申论答题万能模板

申论是公务员考试的内容之一，需要考生回答问题，每个人有不同的答题方式和答题习惯，这里分享的策略也仅供大家参考。祝愿每一位考生都能顺利上岸！

申论答题万能模板1

归纳概括题

1.题型判断：题干中出现“归纳、概括、概述、指出、列出、总结、简述”等归纳概括题的标志词；

2.提问的基本形式：请根据“给定材料x”，概括(归纳、概述……)的问题/原因/意义/危害/做法(对策、建议、措施等)等。

3.作答模板：总括句+具体表现

提出对策题

1.题型判断：题干中出现“对策、建议、措施、意见、做法、解决之道”等提出对策题型的标志词；

2.提问的基本形式：请根据“给定材料x”概括……的问题，并提出解决措施(建议……)；或提出解决建议等。

3.作答模板：两问：概括问题+具体提出对策。此时一定要注意问题的概括准确扼要，占整个篇幅的1/4，提出对策占整个篇幅的3/4。一问：总括句+具体对策。

综合分析题

1、评论型分析综合题

1.题型判断：

(1)题干中出现“理解、见解、看法、认识”等关键词；

(2)题干中出现加引号的“一个观点/一个社会现象/一个政策/一个做法”(通常情况下具有争议)。

2.提问形式：

如：新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题，根据“给定资料2”，谈谈你的看法。

3.作答模板：

(概括a+观点)+分析(合理性/不合理性)+下结论/提对策。

2、解释型综合分析题

1.题型判断：

(1)题干中出现“看法、见解、认识、理解”等解释型综合分析题的标志词；

（2)题干中出现加引号的“一个词、一句话、一个短语”。

2.提问形式：

给定资料 4 中说“绿水青山就是金山银山”，请简要陈述你对这句话的理解。

3.作答模板：从字面上解释+分析+下结论或提对策。

3、启示型综合分析题

1.题型判断：题干中出现“启示、经验、教训、借鉴之处”等启示型综合分析的关键词；

2.提问形式：请根据“给定材料x”中某国/某省/某地/某个方面的做法，谈谈应吸取哪些教训/获得哪些经验/得到哪些启示；

3.作答模板：总括句+具体启示。

贯彻执行题

1、宣传稿

1.题型判断：题干中出现“宣传稿、公开信、倡议书”等宣传稿文种的标志词；

2.提问形式：请根据“给定材料x”，请以某环保公益组织的名义，以“从我做起，打造大美秦岭”为主题，写 一篇致全省人民的倡议书。

3.作答模板：发文事由+具体倡议内容+呼吁号召。

2、讲话稿

1.题型判断：题干中出现“讲话稿、讲解稿、发言稿、演讲稿”等讲话稿文种的标志词；

2.提问形式：假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一 次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料 1，草拟一份讲话提纲。

3.作答模板：开场白+具体发言内容+结语。

3、调查报告

1.题型判断：题干中出现“调查报告、调查材料”等调查报告文种的标志词；

2.提问形式：请根据“给定材料x”，整理一份调研(情况)报告，供领导参考；

3.作答模板：概括现状+综合分析(原因/影响/必要性/可行性…)+解决措施。

4、建议书

1.题型判断：题干中出现“议案、提议、建议书、指导意见”等建议类文种的关键词；

2.提问形式：请根据“给定材料x”，拟写一份建议书、指导意见、议案等；

3.作答模板：概括现状(问题)+解决措施。

5、工作总结

1.题型判断：题干中出现“工作总结、工作汇报”等总结类文种的标志词；

2.提问形式：请根据“给定材料x”，写一份工作总结/工作汇报；

3.作答模板：背景+成绩+问题+下一步的计划。

申论写作万能模板

多措并举（可更换其他内容），xxx注重统筹兼顾（可改为内外兼修）

我们都曾听过这样一句话：多积尺寸之功，经常防微杜渐。这句话的意思是说我们要做好每一次工作，不漏掉每一个问题。我们理应洞察，xxx（材料主题），既有值得肯定的一面，也存在诸多问题，如xxx、xxx、xxx。（来自材料）这些问题引来了各界放大镜般的审视目光与质疑声音，损害了政府公信力，破坏了xxx总体向上的大好局面。

如何更好地解决问题，是刻不容缓的大事。如何不让剑走偏锋，是亟待解决的要事。这需要我们统筹兼顾——以制度、监管的内功推动xxx启航，以民众参与的外力为xxx护航。

在制度建设层面，应把握好高标准这个核心要求，以“实”的“制度堤坝”筑牢xxx（总论点）的基础。（可改为：高标准建章立制，以“真”、“实”的“制度堤坝”筑牢（总论点）的基础）。李克强总理告诫我们：遇万难需放胆，破困局要智慧。解决xxx（总论点）必然面临着不可忽视的现实阻力，比如xxx、xxx、xxx。（举例）因此，我们要在建章立制上敢于真碰硬，切实制定xxx（总论点）的制度计划与清单，打破xxx（与总论点相关的政府利益主体，负面）的利益藩篱。xxx（总论点）的规章制度务必要切合实际，须严防制度“作秀”，多站在xxx（与总论点相关的群众主体）的角度开展工作，（红色标示内容可要可不要，依字数确立）不仅要看到xxx（总论点相关的成绩），更要看到xxx（与总论点相关的利益诉求问题或群众需求），切实为xxx（总论点）提供有力的制度保障。

在强化监管层面，应把握好多层面这个核心要求，以持续不断的高压态势把控xxx（总论点）的方向。（可改为：多层面强化监管，以持续不断的高压态势把控“互联网+政务”的方向。）制度的生命在于执行，宣传动员千遍，不如严管彻查一次，起到“查处一家，警醒一片”的实效。xxx涉及多方面的利益，牵一发而动全身，需要建立健全常态化、长效化监管机制。……（举例，可以是多部门联合监管的例子，也可以是体制内共同监督的例子）新加坡针对互联网制定了较为全面和广泛的法律、法规，囊括了行业进入、数据保护、消费者保护、版权保护、打击诽谤和传播色情、反欺诈等方方面面。多渠道加强网络管理，在确保国家安全及社会稳定的前提下,最大限度地保障网民的网络遨游权利。正是这样的多层次的监管，让新加坡成为全球互联网的净地。（该事例可用可不用，也可使用材料中强化监督监管的例子）

在公众参与方面，应把握好全参与这个核心要求，以源源不绝的民间智慧激发xxx（总论点）的活力。（可改为：全过程公众参与，以源源不绝的民间智慧激发“互联网+政务”的活力。）施政者要明确“公仆”身份，摒除“高高在上”的官僚主义思想，放下身段，采取切实手段鼓励、支持和引导社会各界共同参与xxx。惟其如此，实现从“独角戏”到“大合唱”的转变，营造出xxx的生动局面。例如，在全国范围内广受赞誉的“光盘行动”，就是由民间自主发动、政府倡导支持，激发全社会的热情回应，成为公众全程参与的最知名公益品牌之一。（这里采用光盘行动的事例，也可使用材料中公众全程参与的例子）

只有不断巩固xxx（材料主题）的制度之基，坚持加强xxx（材料主题）的合力监管，持续推进xxx（材料主题）的民主参与，才能xxx（此处自由发挥），真正维护人民群众根本利益，最终实现……（材料主题提到的）目的。

申论答题万能模板2

一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

理解题意：

（一）字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

（三）范围限定。只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。

（四）轻重权衡。材料反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。

答题步骤：

（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。

（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。

答题方法：

通过对书上所有答案的分析，我们认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分：总述句+分述句+道理句。

（一）关于总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为”这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

（二）分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。（注意：由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求）

1.环节分析法。对于那些以纵式结构写的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如针对一篇反映医药行业药价虚高情况的报道：“生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。”这是按医药流通的四个环节来分析的。

2.参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。如针对一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对美方反倾销起诉取得成功的案例：“成本低廉的中国的苹果汁进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应诉，充分发挥有利因素，觅得了诉讼胜利，保护了中方苹果汁生产企业的利益。广大考生反映，这种方法最为简便易行。”

3.链式分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。如针对一篇关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的报道：“9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。”

4.类型分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。如针对一篇关于我国玩具市场的调查报告：“调查表明：我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具。但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是一片空白，到目前为止，还未出现专门生产成人玩具的企业，存在着巨大的商机。玩具的开发和销售面向成人，是世界玩具有新热点。”

5.关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

理解题意：

1.字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

2.解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

3.适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。

答题步骤：

1.根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。

2.寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

3.根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

答题方法：

1.分层法：有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。a．“转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。”b．“建立……制度（体制），……”c．“加强……管理，（实际行动）”。

2.职能分类法：很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按企业或单位、政府、法律、个人四方来分。通常情况都是“企业应当做些什么”，“政府应当做些什么”、“法律做些什么的方式”、“个人应当做什么”。

3.核心元素分析法：抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。如模拟试题（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、车、路”，那么解决方案就是：

（1）提高路人的安全意识，监督路人的行动。（要列举一些具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口安全监督岗等）。

（2）车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。

（3）路的问题主要靠政府解决，政府要多修路，修好路。（也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要道架设天桥，修地下通道，或封闭一些事故多发路口等）

4.参与方分析法：就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法。

5.焦点问题分析法：找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。

三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

理解题意：

1.文体：议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。

2.论述内容：给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。

3.中心明确：就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。

4.内容充实：就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。

5.论述深刻：就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。

6.有说服力：这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。

7.从本次考试的目的，也就是录用公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。

写作步骤：

1.通读全文，抓住主要问题。

2.思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从机关工作人员的角度，为国家利益着想。

3.围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。

4.将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。

文章写作：

1.慎选标题。标题的好坏是文章成功的关键一环。标题大致有两种形式：一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的如”关于mba的思考”，揭示主旨的如加快”针对医院”的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。但既然是公务员考试，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论，要贴近材料。

2.正文的写作一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。

提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。

分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。

解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。

在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。