全面从严治党存在的问题范文(通用8篇)

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于全面从严治党存在的问题的文章8篇 , 欢迎大家前来参考查阅！

第1篇: 全面从严治党存在的问题

　　第一，完善从严管理干部队伍制度体系。

　　注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。

　　第二，开展突出问题专项整治。

　　积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。

　　第三，严格日常管理监督。

　　立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

　　在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。

　　五、从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。

　　习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。

　　第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。

　　突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，总结推广浙江、吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。

　　第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。

　　全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到的1.28%，队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。

　　第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。

　　习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。

　　六、从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。

　　反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。

　　第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。

　　党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。

　　第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐“利剑”作用。

　　党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新“一托二”巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党提供有力的支撑。

　　第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

　　腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。

　　党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信心，赢得了人民群众的信任和拥护。，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加充满希望。

第2篇: 全面从严治党存在的问题

　　按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。

　　一、统筹谋划部署不够有力

　　整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。

　　二、主动督促检查有所欠缺

　　整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。

　　三、落实清单管理不够到位

　　整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委<关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)>的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

　　四、开展整治整改不够深入

　　整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。

　　五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现

　　整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。

第3篇: 全面从严治党存在的问题

　　一、把握查找问题的重点

　　重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

　　1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。

　　主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。

　　2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。

　　主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

　　3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。

　　主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。

　　4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。

　　主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。

　　二、改进查找问题的方式

　　1.在学习讨论中查找问题。

　　要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

　　2.结合讲党课查找问题。

　　各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。

　　3.区分层次和类型查找问题。

　　要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。

　　4.其他多种形式查找问题。

　　坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

第4篇: 全面从严治党存在的问题

　　一、把握查找问题的重点

　　重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

　　1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。

　　主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。

　　2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。

　　主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

　　3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。

　　主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。

　　4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。

　　主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。

　　二、改进查找问题的方式

　　1.在学习讨论中查找问题。

　　要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

　　2.结合讲党课查找问题。

　　各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。

　　3.区分层次和类型查找问题。

　　要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。

　　4.其他多种形式查找问题。

　　坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

第5篇: 全面从严治党存在的问题

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

　　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

　　(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

　　(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

　　(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

　　二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

　　去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

　　(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

　　(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

　　(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

　　(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

　　(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

　　三、落实主体责任要把握好几个重点

　　(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

　　(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

　　(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

　　(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

　　(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

第6篇: 全面从严治党存在的问题

　　为深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，落实中央和省、市委关于全面从严治党重大部署，根据市委推进全面从严治党工作领导小组《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党工作的实施方案》精神，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　认真学习贯彻中央和省委关于从严治党的新要求，全面落实市委“十个从严”(从严落实管党治党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严治密监督网络)工作措施，以从严治党、从严治部为主线，以建设模范部门和过硬队伍为目标，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格问责，进一步改进作风，严明党的纪律，严肃党内政治生活，推动管党治党责任落实，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，教育和引导组工干部争做践行“三严三实”的表率。

　　二、主要措施

　　(一)从严开展政治思想教育

　　坚持“组织上入党，更要思想上入党”，注重科学理论武装头脑，把政治理论武装放在首位，切实抓好马列著作、党的政策和系列重要讲话精神的学习，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律。采取请专家讲党建理论，请纪委领导讲党规党纪，请上级领导讲政策，听部领导讲党课，学习优秀组工干部先进事迹等形式，抓好从严治党学习教育。坚持领导带头、以上率下，切实将思想教育和理论武装落实到位。注重以组织讨论、考试测评等多种形式检验学习效果，将检验结果运用到干部考核评价之中，提升机关干部的党性修养，坚定理想信念。

　　通过严格的政治思想工作，教育机关党员干部始终坚持正确的政治方向，站稳政治立场，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论;严禁有令不行、有禁不止，在贯彻中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;严禁泄露党和国家秘密;严禁参加非组织活动;严禁组织、支持、参加非法活动;严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;严禁违反组织程序或超越权限，重大事项不按要求请示报告;严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人;严禁对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违;严禁任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。

　　(二)从严管理监督干部队伍

　　加强警示教育，让机关干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正做到“三严三实”。严格落实《干部任用条例》的要求，始终坚持好干部标准和“两用两反对”用人导向，选好人、用准人，大力推进精细化、精准化，坚持全盘布局、人岗相适、用人所长、开发潜能，激发干部队伍活力。对组工干部的选拔，首先要强调政治标准，决不能把思想政治素质一般的干部，选拔到组工干部岗位上来。对组工干部的管理，要强调政治性，教育组工干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持和完善“一报告两评议”、重大事项报告制度，健全干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度，全面落实从严管理干部规定。立足于抓早抓小，加强对组工干部学习、工作、生活的言行监督，对党员干部遵守党纪条规情况进行经常性的提醒、谈话、教育和警示，对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

　　(三)严肃开展党内政治生活

　　严肃党内政治生活，对照《党章》要求，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党性分析、民主评议党员等行之有效的党内生活制度，定期召开部领导班子专题民主生活会、支部组织生活会和党小组活动，用好批评与自我批评的思想锐器，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，及时清除思想和行为灰尘，砥砺党性，改进作风。完善领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体决策，推行议题提出、调查研究、方案设计、风险评估、初步会审、征求意见、会议讨论、形成决议、组织实施、监督核查等“十步”工作法，坚持重大问题“一把手”末位表态，建立领导班子重大事项全程纪实制度。严格规范民主生活会方案预审、征求意见、对照检查、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节，实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，提高民主生活会质量。进一步完善谈心谈话、党性分析、民主评议制度，严格党内组织生活。对工作有顾虑、思想有疙瘩的干部，要加强谈心交流，帮助他们放下包袱，轻装上阵。对于群众反映作风上出现苗头性问题的干部，要及时谈话提醒，帮助干部找到缺点和不足，引导他们改正改进。

　　(四)从严加强作风建设

　　持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求，抓住关键时间节点，紧盯重点对象、重点领域、重点问题，从严查细节小事做起，持续发力，将干部作风状况评价作为干部年度考核、提拔任用的重要依据，推进作风建设常态化。严格实行公款送礼“零支出”、村(社区)进餐“零费用”、服务群众“零障碍”、违反禁令“零容忍”，加大对党员干部公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、抹牌赌博、大操大办婚丧喜庆事宜及违规发放津补贴等问题的监督查处力度。带头开展“三严三实”专题教育，坚守“严实”的标尺和底线，做到严字当头、实字坚守，形成良好的部风。健全目标责任考核和激励竞争机制，严格责任缺失追究，严防“为官不为”。一般干部发生庸懒散软问题，追究科室负责人责任;中层干部出问题，追究分管领导责任;问题多发、迟迟得不到有效治理的，对当事人进行待岗处理，对科室负责人、分管领导进行诫勉谈话。深入开展“树立娘家人形象”活动，建好“三个之家”。持续开展组织部长和组工干部下基层活动，推进直接联系和服务群众工作常态化。按照“三改五步”要求，建立“四风”问题整改落实备案销号制、限时办结制和定期通报制，将从严治党与群众路线教育实践活动结合起来，将作风建设落到实处。

　　三、方法步骤

　　以从严治党为主题，采取学习调研、分析检查、专项整改、健全机制等措施，形成从严治党新常态。

　　(一)深入学习，提高认识。部机关党支部制订集中学习计划，认真做好思想准备、组织准备和工作准备。召开部机关动员大会，请部领导作动员报告，进行思想发动和部署，带头作出承诺，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想自觉和行动自觉。建立“每周五集中学习”制度，采取集中自学、听辅导报告、研讨学习体会等多种形式，认真组织机关干部系统学习、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，深入学习领会系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑。以党小组为单位，每月组织一次学习研讨交流活动，每名党员对照从严治党要求，边学习、边思考，结合思想和工作实际查找问题。深入推进干部自学，每周个人自学时间不少于7小时，全面完成干部在线学习课时要求每人每年须研读2-3本书，记一本学习笔记，撰写一篇调研报告，发表一篇心得体会文章，转化一次学习成果。

　　(二)深入调研，查摆问题。部领导班子成员带队深入基层、深入群众，广泛征求意见，通过上级点、自己找、党员群众提等多种方式认真查找在政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题。以“从严治党、从严管党”为主题，采取科室讨论、部内交流、集中研讨等形式，经常性地开展思想讨论交流。以“大组工网”为平台，请部领导与各级组工干部进行网上交流，共同商讨推进组织部门从严治党管党工作，增强思想讨论的开放性和互动性。围绕重点、突出问题分专题进行，每季度开展一次务虚研讨，在分析问题、研究问题、解决问题的过程中凝聚思想共识。对征求意见和思想交流过程中发现的问题进行梳理，形成若干重点专题，组织专班进行深入分析研讨，剖析问题根源，研究解决方案。召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，对照从严治党要求，认真开展批评与自我批评。

　　(三)深入整改，逐项落实。针对查找出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确组织工作、组织部门、组工干部服务科学发展、服务人民群众的思路举措，明确打造模范部门和过硬干部队伍的具体措施，报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核，明确整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，并作出公开承诺，接受监督。在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下，召开整改工作部署会。坚持“认真、严格、深刻、实效”的原则，对照整改方案，深入推进，全面整改，一项一项抓落实。突出重点，逐项分解落实《中共黄冈市委推进全面从严治党工作责任分解表》和《关于落实全面从严治党要求加强日常巡查工作的通知》中明确由组织部门牵头整改的工作任务。

　　(四)健全机制，常抓不懈。每半年对开展从严治党工作进行系统梳理和总结检查，将工作中行之有效的做法以制度形式固定下来，形成从严治党工作长效机制。及时修改完善部机关管理制度和组工干部日常行为守则，形成具有黄冈特色，切合组织部门、组织工作和组工干部队伍实际的从严治党、从严治部新常态。以最讲认真态度和钉钉子精神，狠抓规章制度落实执行，把能否执行规章制度作为考察评价干部的重要内容。建立制度执行年度考核机制，对执行制度情况进行综合考评，纳入绩效考核，严肃查处不执行制度、破坏制度的行为。建立从严治党工作评议测评机制，定期组织群众对本单位从严治党工作进行评议测评和第三方调查，确保群众满意率达到90%以上。根据测评情况和群众评议意见，组织开展从严治党工作“回头看”，进一步明确工作思路，完善工作举措，持之以恒地抓巩固、深化和提高，不断丰富和拓展从严治党工作成果。

　　四、组织领导

　　从严治党是党的建设的永恒主题，全体党员干部必须高度重视，认真对待，把抓好党建作为最大的政绩，把落实主体责任作为重大政治任务，与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核，确保工作取得实效。

　　(一)加强组织领导。成立从严治党工作领导小组和工作专班，市委、组织部长雷邦贵同志任领导小组组长，黄正林同志任常务副组长，其他部领导班子成员任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在部办公室，刘堂军同志兼任领导小组办公室主任，在领导小组的领导下负责部机关从严治党集中学习活动的日常工作。领导小组组长是部机关从严治党工作第一责任人，要认真履行管党治党第一责任;常务副部长黄正林是直接责任人，其他部领导班子成员根据工作分工各负其责。各科室负责人是本科室从严治党工作直接责任人，要认真履行“一岗双责”。部机关党支部、党小组要充分发挥协调配合作用，积极组织机关党员开展学习教育、调查研究、主题实践等党建活动，各党小组组长兼任机关从严治党工作联络员，定期向领导小组办公室报告本党小组从严治党工作任务落实情况。

　　(二)强化责任追究。严格执行市委“十个一律”规定，对党建责任落实不到位、不抓党建或抓不好党建的，一律严格问责;对不讲政治纪律和政治规矩、造成恶劣影响的，一律先停职再调查处理;对违反民主集中制原则、造成重大决策失误的，一律追究工作责任;对违反组织人事纪律选拔任用干部、搞拉票贿选等非组织活动的，一律严肃追究责任;对党员干部干预司法活动、插手具体案件处理的，一律依法依规追究责任;对“为官不为”、不作为、乱作为的，一律进行组织处理;对搞利益团伙、山头主义，导致政治生态恶化的，一律严厉追责;对不正之风和发生严重违纪行为的，一律实行“一案三查”;对上级决策部署贯彻执行不力、有令不行、有禁不止的，一律从严追究责任;对不正确对待监督、不接受监督、不回应群众关切、不认真整改突出问题的，一律严肃调查处理。

第7篇: 全面从严治党存在的问题

　　全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党组（党委）书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责。基层党组织是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，所肩负的责任是全面的、直接的、首要的。本文就基层党组织落实全面从严治党面临的问题及对策进行了粗浅的分析和思考。

　　一、基层党组织落实全面从严治党存在的问题

　　当前，全面从严治党的新常态得到不断地强化和巩固，基层党组织贯彻落实全面从严治党主体责任意识显著增强，主体责任进一步明晰，制度建设不断加强，取得了显著的成效。但也存在一些不容忽视的问题。

　　（一）管党治党认识不到位。一些单位的党组织对落实全面从严治党认识不足，重视不够，存在“重发展、轻党建”的思想误区，认为业务工作是主业，党风廉政建设松懈一点无关大局，被动应付，不求优秀，但求无过。有的党组织抓党建工作只注重开会、发文和签责任状，缺少具体措施，存在重形式轻内容的问题。有的甚至认为从严治党是纪委的事，党组（党委）只是“支持、配合纪委的工作”，没有违纪违法行为就是抓好了全面从严治党工作。

　　（二）从严治党制度不够健全。一是规范权力运行、生产经营管理、作风建设常态化以及对主体责任落实情况的监督管理、责任追究等方面的制度还不够完善，流程不够规范，标准不够明确;二是制度落实存在形式主义。有的单位存在“重制定轻执行”现象，制度执行还停留在纸上，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在文件上，没有具体的落实行动。三是有的党组织对落实全面从严治党文件精神和相關规定疏于学习、疏于研究、疏于落实，存在着“以文件落实文件，以会议落实会议”现象，还是依照过去的老思想、老办法、老套路落实从严治党主体责任。

　　（三）考核机制不够完善。加强和改进新形势下得党建工作是全面从严治党的题中之义。因此，如何考核党建工作就成了全面落实从严治党责任必须面对的问题。有的单位虽然对党建工作进行了考核，但是，考核的形式还是局限于看资料、听汇报，考核的内容不够全面，考核指标设置不够细致，没有按照新时代党建工作要求制定科学合理的考核评价体系，考核内容偏虚，过于注重形式的创新，忽视了内容与成效，出现“形式大于内容”的现象，导致文牍主义、形式主义的问题。

　　（四）监督问责不够有力。督查问责是推进全面从严治党的重要抓手。个别单位党组织对落实从严治党监督检查只局限于听汇报、年度检查等方法，监督检查的长效机制也没有建立;有的党组织在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对从严治党责任落实的监督检查，特别在指导、督查、通报、整改、问责等环节较真不够，导致制度执行过程中的问题得不到及时纠正。

　　二、形成问题的原因剖析

　　一是思想教育重视不够。部分党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义，没能确立“抓好党建是最大政绩”的观念，党要管党、从严治党的责任意识和务本能力不强，缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是基层党组织的功能属性定位不准，没有做到“两手抓、两手硬”，党组织的战斗堡垒作用发挥不够。三是对制度建党的要求重视不够、理解不透、落实不力，制度落实刚性不够，过程督查标准不严，追责问责力度不大，党内监督覆盖不全，致使部分党组织在抓党建工作中缺乏持之以恒、久久为功的精神。

　　三、加强和改进落实全面从严治党的主要措施

　　推进全面从严治党，必须强化责任意识、健全完善体系、狠抓责任落实、严肃追责问责等方面下功夫。习近平总书记强调：要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，根本在于明确两个责任界限，关键在于落实责任追究。

　　（一）加强党组织的主体责任意识

　　党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的总体判断是“依然严峻复杂”。应该深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的新常态，适应新常态，把握新常态。清醒认识坚持党要管党、从严治党的现实紧迫性，在观念上实现“三个转变”：一是由被动抓向主动抓转变，形成主动作为、齐抓共管的良好格局;二是由强调纪委责任向强调党委责任转变，积极转换角色，高度重视并切实加强党风廉政建设;三是由偏重经济发展向“一岗双责”转变，把党风廉政建设作为重要政治责任，与生产经营、改革发展工作同研究、同部署、同检查、同考核，切实发挥好党组织在党风廉政建设中的领导核心作用，不断提高党组织落实主体责任的自觉性。

　　（二）厘清党组织的责任分工

　　科学划分领导班子、第一责任人、班子成员等责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实履行“一岗双责”。党组织要切实加强对党风廉政建设的领导，注重研究部署，强化督办检查，时刻抓在手中。主要负责同志要管好班子，带好队伍，时刻提醒党员干部常算政治帐、经济帐、家庭帐、自由帐，坚决做到“四防四不”。要不断提高主体责任的履行能力，不断建立健全反腐败工作协调机制，推进党的纪律检查双重领导体制具体化、程序化、制度化，完善腐败治理的组织架构、监控体系和运行方式，不断提高党组织落实全面从严治党主体责任的能力。

　　（三）加强制度建设是有力保障

　　围绕教育、监督、预防、惩处惩防体系建设，进一步完善廉政风险防控体系，完善干部选拔任用、落实“三重一大”集体决策、工程投资、物资采购等方面的制度，重点在建立早发现、早提醒、早纠正、早查处工作机制和落实监督、执纪、问责职能上推进制度创新，努力在重要领域和关键环节的制度建设上取得新突破，形成科学严密、功能齐备、内在统一的反腐倡廉制度体系，进一步扎牢制度的笼子。

　　（四）强化监督检查是有效手段

　　重点加强对“两个责任”落实情况的监督检查，对主体责任和监督责任落实不到位的，上级党组织要约谈主要负责人。对违反党的组织纪律、政治纪律和政治规矩，“四风”问题突出，以及顶风违纪的，既要追究直接责任人责任，也要追究主体责任和监督责任。要加强对权力运行特别是主要领导干部的监督。坚持问题导向，开展专项巡视，推动问题整改，强化震慑效应。围绕权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，加强对“三重一大”决策制度落实情况的监督，清除滋生腐败的温床。将廉政谈话纳入到风险防控体系建设，进一步完善对主要领导干部约谈机制，开展提任或转岗谈话、信访提醒谈话，发挥诫勉、预防作用。

　　（五）完善考核评价体系是有力抓手

　　构建科学客观、务实可行的考核体系和工作机制，加强对基层党组织落实全面从严治党的任务分解、日常督查、目标考核、责任追究等关键环节，坚决纠正考核中的形式主义倾向。要注重考核结果应用，切实发挥好考核指挥棒的导向作用，坚持做到“三个结合”;一是把对落实从严治党的考核结果与工作业绩考核相结合;二是把对落实从严治党的考核结果与评先评优相结合;三是把对落实从严治党的考核结果与干部选拔任用相结合。要建立“两个责任”追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，以责任追究倒逼党组织全面从严治党的责任落实，推动全面从严治党工作走向严紧硬。

第8篇: 全面从严治党存在的问题

全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划，强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。深刻领会和全面把握这一论断，对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设，有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此，我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把严和实的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。

一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的六大纪律是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。

二是惯性思维依然存在。上面九级风浪，下面纹丝不动的现象仍然存在，一些领导对把纪律挺在前面和四种形态的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、三转不到位的情况依然存在。

三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往点到为止、避重就轻，板子打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

二、切实担当起全面从严治党主体责任

1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。

2.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展两学一做，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。

3.抓监督，切实加强日常管理。首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。纪委要围绕三项任务和五项经常性工作，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。

4.抓常态，努力践行四种形态。四种形态是实现全面和从严的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必须牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次，必须强化监督。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，保护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监督责任也必须履行到位。

5.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住关键少数，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。

6.抓追责，严格一案双查。动员千遍不如问责一次。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。