国务院物流业发展中长期规划解读

4日,国务院印发了《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》.业内专家表示,这是中国物流业进入发展新阶段的重大利好消息.面对新的形势,我国物流业将以质量和效益为中心,寻找战略突破口,培育竞争新优势,全面打造中国物流“升级版”,以转型升级应对物流“新常态”.

《中长期规划》提出,到2020年基本建立现代物流服务体系,提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平,提高经济整体运行效率和效益.

中国物流学会常务副会长戴定一说,物流业的核心价值就在于整合,这也是现代物流业区别与传统的运输、仓储行业的主要特征.当前,创新驱动已经成为我国物流业的重要支撑,领先物流企业通过技术创新、管理创新、模式创新、集成创新、制度创新,打造战略竞争新优势.

近年来,在公路货运市场,出现了传化公路港、林安物流、卡行天下等一批平台整合型企业.集中分散的货运资源,提升了市场的集约化水平.在电商物流领域,顺丰速运推出快递+电商协同发展模式,加速与电商渗透融合,线上线下资源实现战略共享；海尔日日顺物流推出“送装一体化”服务模式,打造四网融合核心竞争力.

物流企业表示,大数据、云计算、物联网等新的信息技术,给物流业带来了重大变革和新的挑战.专业化、一体化、个性化的物流模式创新,引领企业抢占产业竞争制高点.

《中长期规划》提出了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程.

中国物流与采购联合会会长何黎明说,从物流业发展的关键环节和重点领域来看,多式联运工程、物流园区工程、大宗资源型产品物流工程、城乡物流配送工程、电子商务物流工程等被规划列入了重点工程.

“今年国务院常务会议再次提到要推进第三方物流与制造业联动发展,产业物流仍然是物流业最大的需求所在,也是未来物流升级潜力最大的领域.”何黎明表示,随着制造业产业升级、商贸业模式变革,物流业将进一步深化与产业物流的联动融合,通过流程优化、效率提升和模式创新,发挥协同效应,建立新型的产业联动战略合作关系,打造一体化竞争新优势.

随着电子商务的快速发展,电商物流迎来重要发展机遇.据中物联统计,今年一季度,电子商务市场交易规模达2.57万亿元,同比增长15%.未来一段时期网络购物特别是移动购物仍将保持高速增长,对物流服务的规模和质量都提出了更高的要求.

中国物流与采购联合会副会长蔡进认为,未来电商发展首先是要对流通进行整合,实现商流与物流的统一.由此切实降低流通成本.其次是推动电商突破流通边界,从销售领域向生产领域和采购领域延伸,实现供应链一体化管理,推动工业和流通业,乃至金融业的有效融合.由此提高整个社会经济运行效率.

《中长期规划》聚焦了物流业的突出问题.业内专家表示,着力降低物流成本、推动物流企业规模化、改善物流基础设施,这些都是制约物流业发展最突出,对于物流业提质增效最有效的问题.这就抓住了制约物流业发展的“牛鼻子”,找到了推动产业政策的“突破口”,具有积极的政策指导意义.

一些物流企业表示,希望解决多年来困扰物流业发展的突出问题.加快物流管理体制改革,打破条块分割和地区封锁,加强市场监管,清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为,形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道.

据中物联统计,物流业结束了过去十多年20%以上的高速增长,增长速度逐步放缓到9%左右.今年一季度,社会物流总额47.8万亿元,可比增长8.6%,比去年同期回落0.8个百分点.物流业增加值3.9万亿元,同比增长8.5%,比去年同期回落0.7个百分点.

何黎明预计,未来一段时期,社会物流总额和物流业增加值增速将维持温和增长.“物流业进入温和增长阶段,长期掩盖在高速增长下的一系列问题开始浮现,倒逼行业加快转型升级.”何黎明说.

“这些问题的解决需要冲破利益固化的籓蓠,需要破除现有制度的障碍,从而实现资源要素的优化配置,增强市场主体活力,使物流业释放出巨大的改革红利.”何黎明说.(新华网)

国务院要求减少不必要公路收费点 加大乱收费清理

国务院:减少不必要的公路收费点

印发物流业发展中长期规划,要求推动全国主要高速公路不停车收费系统建设

据中国政府网近日,国务院印发《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),部署加快现代物流业发展,建立和完善现代物流服务体系.

加大公路乱收费清理整顿

《规划》提出,到2020年,要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系,物流的社会化、专业化水平进一步提升.物流业增加值年均增长8%左右,物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右.第三方物流比重明显提高.新的物流装备、技术广泛应用.物流企业竞争力显著增强,物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅,物流整体运行效率显著提高,全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右,物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强.

《规划》提出,进一步优化通行环境,加强和规范收费公路管理,保障车辆便捷高效通行,积极采取有力措施,切实加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度,减少不必要的收费点,全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设.

禁止企业泄露转卖客户信息

《规划》提出,着力发展第三方物流,引导传统仓储、运输、国际货代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备,提高服务能力；支持从制造企业内部剥离出来的物流企业发挥专业化、精益化服务优势,积极为社会提供公共物流服务.

《规划》提出,完善物流企业和从业人员信用记录,纳入国家统一的信用信息平台.增强企业诚信意识,建立跨地区、跨行业的联合惩戒机制,加大对失信行为的惩戒力度.加强物流信息安全管理,禁止泄露转卖客户信息.

《规划》提出,认真落实物流业相关税收优惠政策.研究完善支持物流企业做强做大的扶持政策,培育一批网络化、规模化发展的大型物流企业.

高速公路成属地政府盈利工具 不能变为投资产品

社论:“不必要收费点”该怎样“减少”

公路是公共资源,但现在很多高速公路已经成一些属地政府“借路生财”的盈利工具,公路企业对经济利益的追求已在很大程度上改变了公路的公共资源属性.

国务院制订的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》昨日公开发布.《规划》要求,进一步优化通行环境,加强和规范收费公路管理,保障车辆便捷高效通行,积极采取有力措施,切实加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度,减少不必要的收费点,全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设.

目前,我国公路总里程已达到435.6万公里,其中高速公路10.45万公里,在我国的综合运输体系中,公路货运周转量占到54%,并且随着高速公路的普及,这个比例还在不断提高.但是,在高速公路上普遍设立的收费点,使物流业承载了高昂的成本.

加强和规范收费公路管理,减少收费点,是近年来中央政府一直在积极推进中的一项工作.早在2011年6月,当时的交通运输部等五部委办曾部署了为期一年的收费公路专项清理工作,查出了不少问题,部分收费公路已改为免费通行.从总体来看,这次专项检查后各种像“拦路虎”一样的收费站仍然四处林立,其中很多公路尽管已收回投资还清借贷,仍在收费.此次国务院再度要求减少不必要的收费点,并将其作为我国物流业发展中长期规划中的一个重要内容,显示了中央政府在这方面加大改革力度的决心.

汽车齿轮变速箱

电动车

座垫安全座椅轮胎记录仪电子狗导航汽车运动垃圾车suv 造成收费点过多过滥的主要原因,是我国很多高速公路建设使用了bot模式,这种模式的推行确实加快了我国高速公路的建设进度.严格地说,公路是一种社会公共资源,政府有责任向社会提供服务,但现在很多高速公路已经成一些属地政府“借路生财”的盈利工具,公路企业对经济利益的追求已经在很大程度上改变了公路的公共资源属性.当高速公路成为投资产品以后,它与目前普遍存在的地方经济的条块分割和地区封锁也产生了高度的契合,成为一些地方政府实行地区市场垄断的一种工具,而这种条块分割的经济结构又很容易导致各地在本地辖区设置收费点,造成很多不必要收费点的出现.

因此,要减少不必要的收费点,首先必须明确公路作为公共产品的属性,而不能让它变质为投资产品.其次,还必须从打破条块分割和地区封锁,减少行政干预入手,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法.另外,还有必要对收费公路建立起严格的社会监督机制.目前各地对收费公路的投资和收费收入还没有建立完全公开透明的制度,这也是导致一些已经还清借贷的高速公路仍能收费的一个原因,而解决这个问题的有效途径则是要求地方政府将高速公路的营收彻底公开.

公路收费点的过多过滥,反映的依然是政府职能错位的核心问题,只有政府真正转身为服务型政府,它才有动力减少乃至彻底终结通过公路收费盈利的冲动,大家也才能轻松上路.