辛国斌:学习江泽民同志《新时期我国信息技术产业的发展》一文的...

大中小】 江泽民同志《新时期我国信息技术产业的发展》一文深入浅出地阐述了信息技术产业的地位和作用,全面系统地剖析了世界信息技术产业的发展趋势,高屋建瓴地论述了新时期我国信息技术产业发展的战略思路、战略重点,富有针对性地提出了发展的政策措施.文章纵横驰骋,思路开阔,系统辩证,具有很强的思想性、理论性、战略性和指导性.特别是在当今全球金融危机的新形势下,论文的发表顺应时代发展和中国发展的需要,为加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级带来新的思考,也必将对当前和未来中国信息技术产业的发展带来极其深刻的影响.认真学习领会江泽民同志的文章精神,对于我们贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,促进工业化与信息化的融合,加快把我国建设成为信息技术产业强国,具有重要的现实意义.

下面,我就学习江泽民同志的文章,并结合产业政策工作实际,对坚持走中国特色新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,谈两点认识和体会:

第一、按照科学发展观的要求,大力推进工业化与信息化的融合

江泽民同志在文章中指出,信息技术是科技创新的前沿领域,深刻改变着人类的生产生活方式,是经济社会发展的强大驱动力.信息技术产业是促进可持续发展的重要力量,应充分发挥信息技术产业经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”和产业升级“助推器”的作用.这些精辟的论断,为我们落实科学发展观,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,大力推进工业化与信息化融合,走中国特色新型工业化道路,提供了理论依据和发展方向.

大力推进信息化与工业化融合发展,坚持走新型工业化道路,既是世界发展的潮流,也是基于我国国情的客观要求.改革开放30年来,中国工业虽然已经进入高速发展的快车道,但仍存在着产业结构不合理,增长方式粗放,质量和效益不高等问题.我国是一个人均资源相对短缺的国家,以粗放方式推进工业化,不仅资源、能源难以支撑,经济社会也难以实现可持续发展.我国工业化发展迫切需要通过两化融合来改善结构,转变经济发展方式,走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路,通过科学发展,促进工业由大变强.

我国工业化进程恰逢信息化兴起,信息技术的勃兴、渗透和催化,在国民经济各领域的普遍应用,能极大地提高劳动生产率,降低资源消耗和生产成本,减少环境污染.同时,工业化的发展进一步为信息化提供了物质基础,对信息化发展提出应用需求,信息化通过工业化发展而不断深化和加速.这些都为我国推进工业化和信息化融合,走新型工业化道路提供了难得的历史机遇,使我国高起点加速推进工业化成为可能.

大力推进信息化与工业化融合,涉及方方面面的工作,关键要找准突破口和切入点,对此,李部长有“六个切入点”的深刻论述,我们要认真学习,深入领会.从产业政策角度,我认为当前应重点做好以下几方面工作:

一是加快应用信息技术改造提升传统产业.当前,信息技术正加快向其他产业渗透,改造提升传统产业,形成新的技术领域、管理模式和行业形态.特别是在当前国际金融危机影响日益加深,市场低迷,原材料、装备价格下跌的情况下,我们要化挑战为机遇,围绕自主创新、技术升级、结构调整、节能减排、安全生产、循环经济、扩大内需等重点,继续推动能源、原材料、装备制造、轻工、纺织等传统高耗能、高排放工业领域的信息化改造,提升产业素质,增强竞争能力.

二是要大力推动行业生产管理的信息化.开发和利用智能生产工具,推动研发设计信息化、生产过程自动化、企业管理信息化,推广柔性制造、敏捷制作、网络化制造等先进技术,实行在线检测、预警和控制,实现精准高效生产.

三要是积极开发和利用信息技术、,引导物质资源的优化、高效配置,减少工业发展对资源、能源的消耗,降低环境污染,走可持续发展的道路,提高经济运行的质量和效率.

第二、充分发挥产业政策的重要作用,推进信息技术产业做强做大

改革开放以来,我国信息技术产业规模迅速扩大,特别是近20年来,产业技术水平大幅度提高,结构不断优化,走出了一条政府主导、市场驱动、开放发展的道路,有力促进了经济社会发展.信息技术产业取得这样的成就,是政府推动、行业努力的结果.国务院2000年发布的国发[2000]18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,对推动我国软件产业和集成电路产业的发展,增强信息技术产业创新能力和国际竞争力,带动传统产业改造和产品升级换代,发挥了重要作用.当前,信息产业面临新的发展机遇.世界经济持续发展,信息化建设务实推进,信息技术产业化进程不断加快,全球信息产业进入新发展期.构建和谐社会、建设创新型国家、走新型工业化道路等重大战略的实施,对我国信息产业提出了更高要求.面对新形势,需要继续制定完善促进信息技术发展的产业政策,推进信息技术产业做大做强,充分发挥产业政策的引导、促进作用,把提升自主创新能力作为提高信息技术水平、推进信息技术产业结构调整的中心环节,将掌握信息产业核心技术作为提升产业竞争力的突破口,建立创新型的发展模式,促进信息技术产业增长方式的转变.

要研究制定软件、集成电路、网络与通信设备、信息服务业等领域的产业政策,支持信息核心技术和核心基础产业发展.建立以企业为主体,产学研用相结合的信息技术创新体系,通过实施信息化领域的国家科技重大专项和科技计划,引导和支持企业开展战略性技术和重大装备的研究开发,加速创新成果产业化.有效利用国际国内两个市场、两种资源,增强对引进技术的消化吸收,突破一批关键技术,掌握一批核心技术,实现信息技术从跟踪、引进到自主创新的跨越.

要优化产业布局,推进产业集聚发展,加强信息技术产业基地和产业园区建设.加大对国家电子信息产业基地和产业园区发展的行业指导力度,制定切实可行的相关扶持政策.重点支持产业规模大、研发能力强、骨干企业相对集中的产业基地和产业园区发展,集聚国内外优势资源,充分发挥区域比较优势,围绕产业链核心环节,引导产业垂直整合,提高产品附加值,实现集约式发展.

要引导企业在竞争中联合、重组、兼并,培育和发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势信息企业.加快培育和发展具有核心能力的大公司和拥有技术专长的中小企业,建立竞争优势.推动产业联盟,发挥骨干企业带动作用,增强中小企业的配套协作能力,提高企业的整体竞争力.加快“走出去”步伐,鼓励运营企业和制造企业联手拓展国际市场.

以上是学习江泽民同志论文的初步认识,还很不全面.江泽民同志的的文章立意高远、内涵丰富,我们必须不断加强学习,进一步深化认识,才能充分领会走中国特色信息技术发展道路的深刻内涵,早日把我国建设成为信息技术产业强国.