2014年放假安排出炉

千呼万唤,2014年部分节假日安排终于在昨日傍晚时分公布.根据国务院办公厅发布的《关于2014年部分节假日安排的通知》（以下简称通知）,由安排可见,2014年只有春节、五一和十一假期通过调休方式放假,其余元旦、清明、端午、中秋都是“赶上哪天放哪天”,不进行调休.与今年的放假安排相比,由7次的调休次数降低到了3次,体现了民众的诉求.

看点一

告别“加长版上班”

较以往放假安排,2014年七天长假放假安排改为前后各借调一天,将告别以往“加长版上班”的工作状态,最长上班时间为六天.

据了解,2014年的调休办法在春节和国庆节两个七天长假的调休上,采用了调借节前节后周末各一个周休日的做法,相比以往调借节前或节后一个周末的两个周休日做法,这种安排使连续工作时间最长不超过六天,终结了类似今年十一黄金周前连续“加长版上班”九天的工作状态,有效地解决了原调休方式造成的连续工作时间过长的问题,使群众能及时得到休息.

看点二

除夕不再是法定节假日

在2014年节假日放假安排公布的同时,国务院也修订了《全国年节及纪念日放假办法》,将春节假期由农历除夕至正月初二恢复为正月初一至初三,农历除夕不再列入法定节假日.

根据此项调整,春节假期由原来除夕至初六放假调整为初一至初七放假,即2014年1月31日至2月6日放假调休,共7天,1月26日(星期日)、2月8日(星期六(002291 ))上班.

看点三

民意调查第三套方案胜出

为征求民意,全国假日办分别于10月10日、11月27日两次在人民网(603000 )等网站进行了关于法定节假日调休安排的调查,其中第二次调查中获得网民投票最多的“第三方案”与昨日公布的2014年节假日安排基本吻合,而这一方案的特点就是减少了调休,使得固定的假期不太被打乱.

中国人民大学社会与人口学院教授李路路指出,调休次数的降低是这次放假安排调整的重点.因为此前的调休办法,是大家意见最大的,此次做出的改变就避免了出现2013年的混乱放假情况.

专家解读>>>

有利于逐步实现带薪休假

中国社会科学院旅游研究中心副主任、研究员戴学峰说:“中国假期问题核心不在于固定假日的多少,而在于带薪假的多少.从这个意义上讲,2014年节假日安排的调整,也是一个相对过渡的方案.”戴学峰认为目前我国带薪假期的问题在于:带薪假时间短、带薪假执行情况差、带薪假灵活性不够,这就总体上造成了我国的放假水平低.“2014年节假日安排只是调整了固定假.今后怎么把带薪假和固定假结合,还有很多值得做的工作.”

北京第二外国语学院旅游发展研究院副院长王富德则认为,相关部门现在所关注的并不是增加或者减少假期,而是把公众、各单位“往正道儿上领,让大家都能享受到带薪休假制度”.

新华述评>>>

在公众多元诉求中寻找平衡点

2014年全国法定节假日方案11日正式出台.方案在广泛征求社会意见的基础上,一方面吸纳了大多数人保留春节、国庆两个七天长假的意见,另一方面避免了频繁调休小长假,有利于保持日常工作生活节奏.此举既顺应了公众期待,又在公众多元的诉求、意见、建议中寻找出一个平衡点,使方案尽可能科学合理.这个平衡点就是符合最大多数的意愿.

从上世纪实施双休日,到新世纪之交黄金周制度诞生,以及清明、端午、中秋等中华民族传统节日成为法定节日,还有职工带薪年休假制度的出台,人们的放假休息时间越来越多.也正因为如此,关于节假日如何安排的意见也越来越多,这完全是正常现象,它恰好从另一个角度生动反映了公众享受着更多改革发展的成果.不管节假日如何安排,有一点是十分肯定的,那就是保障了公众的法定休息权利,保障了依法制订方案的要求,保障了民意的广泛参与.钱春弦

国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知

国办发明电〔2013〕28号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

经国务院批准,现将2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下.

一、元旦:1月1日放假1天.

二、春节:1月31日至2月6日放假调休,共7天.1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班.

三、清明节:4月5日放假,4月7日（星期一）补休.

四、劳动节:5月1日至3日放假调休,共3天.5月4日（星期日）上班.

五、端午节:6月2日放假,与周末连休.

六、中秋节:9月8日放假,与周末连休.

七、国庆节:10月1日至7日放假调休,共7天.9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班.

节假日期间,各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期.

国务院办公厅

2013年12月11日