党建与生产经营深度融合的具体举措(通用13篇)

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党建与生产经营深度融合的具体举措1

　　党的建设是国有企业的独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。新形势下加强国企党建工作，就是要坚持加强党的领导与完善公司治理相结合，推动党建与生产经营融合，促进企业各项事业不断取得新突破新成绩。

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设座谈会上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。为国有企业强“根”铸“魂”，就要以初心不变的定力和敢于创新的魄力，把党建工作与业务工作有机融合，提高管党治党能力，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，使之成为推动国有企业做强做优做大的政治保障。

　　国企党建工作存在问题

　　当前，国企党组织投入了大量人力物力开展党建工作，层层压实党建责任，建立党建目标责任制，完善基层党组织建设，取得了一定成效，但仍然存在一些问题。比如：党建与生产经营一定程度上还存在“两张皮”现象，党建的引领作用不够显著，全面从严治党的主体责任压得不够紧不够实，党支部职责不够清晰，缺乏明确的责任规定，在此基础上开展哪些辅助型工作以有效促进中心工作等，都缺乏明确具体规定，以致党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用尚未充分发挥，开展党建活动有时流于形式，缺乏刚性约束和效果考核，导致随意性较强。

　　国企党建与生产经营深度融合的对策

　　国企党建工作与生产经营的深度融合，要坚持举旗定向，贯通顶层基层，在发展方向上充分体现党的引领，职责任务上充分体现党的意志，工作部署上充分体现党的目标，党委主动发挥领导作用，始终站在企业发展最前沿，研究大势、把握大势、顺应大势，以深度融合发挥新优势、体现新成效，推动党的建设与生产经营同频共振、双促共赢。

　　工作目标。坚持党的建设与生产经营深度融合、协同互动、一体推进，抓党建工作的同时保证业务工作落实和目标实现，抓生产经营同时管好思想、带好队伍，形成党委统一领导、领导班子党政齐抓共管、党员主动参与、职工群众广泛参与的党建工作局面。

　　工作思路。国企党委在企业中的作用是把方向、管大局、保落实，国企党建的主要指向是提升组织效能，改进内部管理。推动党建工作与生产经营相融合，要把党建主题与管理理论对接起来，将党建主题转化成管理方法、管理语言，以党建“软实力”助推生产经营“硬发展”。坚持顶层设计与基层实践相结合、工作覆盖与基层创新相衔接，通过标准化管理、渐进式提升，建立健全党建工作与生产经营融合的机制，激发党组织创新创效活力。

　　工作措施。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是企业党建工作的使命。党建引领着生产经营方向，生产经营实绩是对党建工作成效的最好检验。实现党建与生产经营深度融合，就是要把党建工作贯穿于生产经营的全过程，把企业的发展要与党建工作的要求相融合，夯实党建和生产经营良好互动的基础，不断提升党建工作水平，助推企业高质快速发展。

　　——以思想引领为先导。企业高质发展，政治思想先行。政治思想是指引企业前行的“指南针”。提高国有企业党的建设能力，将党建工作融入生产经营，就是要旗帜鲜明讲政治，营造风清气正的良好政治生态，提高政治站位，强化使命担当，激励和引导广大党员员工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实党和国家的重大决策部署。此外，要以先进的党建文化涵养优秀的企业文化，坚持群众路线，把握员工需求，使企业文化既体现党建文化要求，又符合生产经营规律，推动党的先进思想和企业的愿景使命在员工的思想观念中“扎根”。

　　——以决策指导为基础。将党委前置研究作为董事会、经理层重大问题的决策程序，在事关企业发展的“三重一大”问题上，使党委的意见在企业治理主体中得到尊重和实现。党委要发挥领导作用，确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规。摆正党委与董事会、经理层、监事会的关系，始终坚持问题导向、项目导向和结果导向。开展党建工作要坚持有利于提高国有经济竞争力、有利于国有资产保值增值、有利于放大国有资本功能的方针，紧扣企业改革发展中的热点难点焦点问题，董事会等企业治理主体在决策时要善于从政治角度来看问题，在研究企业中长期发展战略时，坚持正确政治导向，把好政策关、方向关；经理层、职能部门在决策执行时要从讲政治的高度来提建议，将党建工作与生产经营同步研究部署；各级党务干部要始终牢记党建这个主业主责，确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。

　　——以建章立制为根本。将党建工作制度纳入企业管理制度体系，融入公司治理体系。将党建工作总体要求纳入国有企业章程，把加强党的建设与完善公司治理结合起来，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务全面纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，把党建工作渗透到经营管理、安全生产、服务员工的方方面面，完善公司治理体系，提升公司治理能力，进一步增强党组织影响力和感召力，确保在企业管理体制机制和制度中真正发挥作用。与时俱进修订完善党建工作制度和生产经营制度，公司生产经营制度随着战略任务调整同步修订时，党建工作制度也要及时修订，做到与生产经营制度相适应、相协调。

　　——以贯彻执行为抓手。如果说决策更多体现公司党委层面的职责，那么执行则需要基层党支部发挥作用，通过融入执行来确保决策层意图在基层实现，通过一系列具体有效的措施，促进企业生产经营任务完成。企业在设计任务、细化职责时要把支部作为基本单元之一，从行政组织与党的组织两个维度下达生产经营任务并明确各自的职责任务和考核指标。党支部在谋划工作时，围绕企业生产经营开展活动，如：以支部为单位组织开展各种劳动竞赛，让支部建设通过劳动竞赛落地，把支部建设与员工技能提升结合起来，既提升了党支部的凝聚力与战斗力，又提高了员工的工作技能；把发挥党员先锋模范作用与破解重大项目、重点工程和重大科研难题结合起来，把党员与重点项目相结合、把党员与重点工程相结合、把党员与技术攻关相结合，凡是项目建设、工程业务中的难点重点都由支部来牵头、党员来攻关，要敢于给党员压担子、让党员担责任、给党员赋荣誉，从而既激发全体党员的积极性和主动性，又能全面彰显党组织和党员的作用。

　　——以监督考核为保障。严格的考核督查是党建融入生产经营落地落实的重要抓手之一。以助推生产经营为根本，以转作风提效能为目标，以落实党委主体责任、纪委监督责任为着力点，以规范权力运行、完善风险防控为重点，以效能监察为手段，从组织领导、教育管理、廉洁风控、制度建设、先锋模范作用发挥、监督考核执纪等方面，切实增强公司党委的管控力。在体制上，强化党委、纪委保证落实与监事会依法监督有机融合，建立事前、事中和事后全过程监督体系，通过督查、审计等措施，对经营管理重大决策部署实行评估和专项检查，确保决策部署及其执行过程符合中央方针政策；发挥监事会独立监督作用，对董事会履行战略管理职责、高级管理层实施经营管理成效进行独立监督，及时掌握董事会战略制定和高级管理层战略执行的总体情况；持续完善廉洁风险防控体系，把廉洁风险防控紧密融入生产经营全过程，从查错防弊型向管理服务型转变，由滞后监督向超前监督转变，把问责制真正落实到廉洁风险防控体系中；构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系，通过发挥纪委作用、层层传递压力、实行全程管理、完善监查手段、融合监督资源，切实提高监督成效。在指标上，要把“经济账”与“政治账”相结合，既考核经济责任，也考核党建工作责任，合理设置考核比重，激发各级党组织领导抓党建的动力，摆脱党务工作者“孤军奋战”的局面。特别要加强容错纠错机制建设，营造鼓励创新、宽容失误的氛围。在结果运用上，表扬奖励与批评整改相结合。对于党建工作搞得好的就要表扬奖励，对于取得成绩的要树立典型。对于党建工作搞得不好的就要严肃批评、责令整改。

　　党建工作与生产经营深度融合应注意的问题

　　国有企业党建工作与生产经营深度融合是一项系统性、永久性的工程，关键在于牢固树立党政同频共振、工作深度融合的互融思想，推进党建与发展深度融合的制度规范，获得党员职工的认可支持，才能把国有企业党建工作与生产经营深度融合这项工作不断地深入下去并切实落到实处，彰显国有企业的独特优势。

　　强化身份认知，筑牢理想信念。国企干部具有双重身份、一岗双责，既是业务干部，又是党的干部，党员领导干部要时刻牢记党员身份，牢记为党工作的职责，做到党建工作和生产经营两手抓，两手都要硬，不可偏颇。在实际工作中，由于生产经营任务繁重，导致二者之间的关系不太好把握。因此，国企干部首先要强化身份认知，尤其是党员、党员领导干部的身份认知，明白自己不仅是企业管理者，更是企业党组织负责人，肩负着管党治党的政治责任。在实践中，党组织班子成员要从经济角度抓党建，董事会和经理层成员要主动从政治角度抓经济，这样就能很好地解决融合不够的问题，既要一手抓经济发展，也要一手抓从严治党；下基层检查调研时，既要讲评业务，也要对党建工作提要求；盘点经营业绩时，既要报经济账，也要报党建账。

　　明晰工作标准，促进规范运作。现实中，党支部工作往往存在着力点不够清晰，缺乏标准的界定，所以要加强党支部标准化、规范化建设。党支部标准化建设的一大要求是用制度管人管事。要将党支部工作制度进一步细化分解，形成工作流程，建立健全责任落实机制、民主议事机制、联系服务机制等，在三会一课、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等党内生活方面严格要求时间、流程、内容，提高规范化程度。创新工作载体，建设智慧党建平台，充分运用互联网及新媒体，提高学习的覆盖面和灵活性，并且对学习成效通过网上考核进行检验。服务中心工作，对生产一线工人的完成工时作出规定，党支部成立党员领衔的技术项目攻关小组，对党员完成情况进行评分，给党支部和党员压担子，使党支部建设不空不虚。

　　完善激励机制，激发干事活力。从党员的需求出发，针对不同层级党员的需求，采用多元化、多层次的激励方法，精神激励与物质激励相结合，突出正向激励，鼓励成功、宽容失败。对于党员领导干部，完善干部考核评价机制，提高党建工作在考核中所占比重，建立健全党内表彰奖励制度，定期开展党内表彰活动，对党建工作开展得好的单位和个人予以奖励；对于普通党员，健全职务发展激励，拓宽职业发展通道，激励党员奋发有为，充分实现自身价值，激发党员争先创优的积极性和主动性。激励要注重公平公正公开，真正起到应有的作用。

　　国有企业作为国民经济的脊梁，不仅肩负着重要的经济使命，也肩负着厚重的政治使命，是推动国家和社会经济发展的中坚力量。使命光荣，责任重大。国有企业党的建设和生产经营的共同目标，都是促进企业高质快速发展，实现国有资产保值增值。而企业高质快速发展归根到底要依靠全体员工的共同努力。党建工作与生产经营的融合，一方面在于举旗定向、统筹全局，另一方面在于思想引领、凝聚人心。只有将党建工作紧密融入生产经营，才能对员工形成更好的正向引导，激发员工的主观能动性，提高生产经营管理绩效，提升国企履行使命的效能，为我国经济社会发展作出更大贡献。

党建与生产经营深度融合的具体举措2

　　习近平总书记指出，要通过加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。XX党委认真学习贯彻党的十九大和全国国有企业党建工作会精神，结合公司改革发展实际，着力推进党建与生产经营深度融合，为公司提质增效、健康发展保驾护航。

　　一、背景

　　十九大报告中提出我国社会主要矛盾发生了变化，人民对健康生活、健康产品的需求日益迫切。作为保健食品生产企业，XXXX公司立足生产实际，深谋高质量发展，自动化智能化生产水平显著提升，成为具有完全自主知识产权，在国内行业中领先的国家级高新技术企业。与此同时，随着国内保健品市场的升温，以及宏观经济增长乏力、行业竞争加剧、部分企业违法违规经营严重扰乱市场等因素叠加影响，公司的发展经营也面临前所未有的压力和挑战。面对严峻的经营形势，公司党委围绕中心任务，认真落实上级党委关于加强基层党建工作部署要求，将基层党的建设与公司发展紧密结合，积极探索发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的方法途径，将党建优势转化为公司的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

　　二、做法

　　XX党委结合生产企业特点，公司不断探索党建工作和生产经营的融合方式，围绕经营的总体目标建立党建工作目标，将经营中的重点和难点问题作为创造性开展党建工作的出发点，将提升经营效益作为党建工作服务的着力点，将生产经营实际成效作为党建工作的检验标准，促进党建工作与生产经营有机融合、协调发展。

　　（一）服务经营抓党建，创新工作机制

　　将解决生产经营中的重点难点问题作为党建工作的硬性指标，列入党支部重点工作计划，从而将党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用切实体现到推动公司发展上。围绕助力生产经营中心工作，公司党委研究制定了《党建与生产经营相融合工作方案》，要求每个党支部结合所辖部门工作职责任务，认真研究分析，列出不少于X个生产经营工作中存在的重点难点问题，经党委研究后，列入各支部党建责任书中。同时对确定的重点难点问题，要求各党支部不仅要明确工作目标、完成时限、验收标准，还要明确主要工作内容和进度节点，从而避免支部工作内容与一般性、日常性业务工作重合叠加，出现以正常业务工作替代支部工作、党建工作难以量化考核、流于形式的问题，使支部和党员的作用在急难险重、关键环节得到充分体现，切实做到企业需要、党员欢迎、职工拥护。同时促进支部党员党性意识和责任意识的提升，以更加昂扬的精神状态和高度的自觉性投入到提质增效、创新创效当中。

　　（二）搞好结合促经营，筑强战斗堡垒

　　为进一步加强党建工作，开展好党员组织生活，引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，不断提高党建工作制度化、规范化水平，公司党委针对新园区启用、人员调整变化较大、支部所属党员分布在多部门的实际，着眼党建工作与生产经营深度融合，便于党员管理、活动组织、作用发挥的原则，将各职能部门党员按照管理关系划分，生产部门按照新园区启用规划调整。从而有效推动党员日常管理与业务工作相结合，将党员作用发挥转化为实际生产力。目前，公司党员在各项工作中发挥主力军作用，受到员工群众的普遍好评。同时，围绕企业发展和生产经营实际，基层党支部组织研讨生产经营重点难点工作及支部党课学习时，所辖部门非党员中干或分管领导也积极参与进来，共同出谋划策、加强学习，进一步夯实企业党建经营融合工作基础。

　　三、成效

　　近年来，XXX党委始终坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，实现党建工作和生产经营工作的“双赢”，为公司管理提升和效能提升做出了积极贡献。

　　1.党建与经营工作进一步融合。在公司党委的带领下，通过各党支部承担的生产经营中重点难点问题的攻关，困扰公司生产经营的“硬骨头”有人啃，难点工作有人担。在大家的共同努力下一个个重点难点问题得到攻克与解决，在问题的攻克中，党支部始终顶在一线，党员始终冲在前面，有力的党建工作与经营工作进一步融合。

　　2.企业的凝聚力进一步增强。XXX党委始终坚持以人为本，重视人才队伍建设，通过党建与生产经营相融合，进一步提升了企业的凝聚力。一是人才凝聚，建立了一支党性强、业务精、作风好的党员队伍，团结凝聚了全体员工。二是思想凝聚，通过合理设置党支部，既能够给予业务人员定期集中交流思想的契机，也有助于在业务交流中推动新的创新设想。三是组织凝聚，实现了公司全体党员在组织生活、教育管理和业务钻研的一体化，全面提升党组织的向心力和凝聚力。

　　3.党员创新活力得到有效激发。XXX党委围绕生产经营着力解决重点难点问题，汇聚了一批视野开阔、业务精通、善于协作的党员先锋队伍，激励党员勇于担当，开拓进取，立足本职，为公司持续健康发展做出更大贡献。

党建与生产经营深度融合的具体举措3

　　项目党建工作与生产经营的深度融合，首先是在项目生产经营活动中，项目党建活动应与之形成统一的核心价值观及统一的总体目标。互补互助、心往一块想，劲往一块使，积极围绕项目生产经营这个中心开展工作。生产经营是国有企业的中心工作，自觉地服务于这个中心，积极主动的融入这一中心，是项目党组织充分发挥政治核心作用，增强党组织凝聚力、向心力和战斗力的重要体现，也是促进企业适应新时代进行改革发展的根本途径。因此，项目党建工作需要与生产经营深度融合，笔者认为应以领导班子建设、党支部建设、企业文化建设三方面为导向，深度融合。
　　一、领导班子建设融入生产经营，把党的组织优势转化为竞争、动力优势
　　1. 政治意识与责任担当深度融合。牢记责任担当，领导班子成员必须时刻铭记“同在一个项目，同挑一副担子，同心戮力工作”的政治意识觉悟，应时刻树立以政治意识为驱动，用实际行动代替空话空想，主动担当班子成员的责任。工作中想到了，也安排了，但在落实上明显不足的情况常有发生，存在“老好人”的思想。通过党组织优势，加强学习，树立“有权必有责，有权必担当”的思想，充分发挥党员干部在生产经营中的模范带头作用。
　　2.理论学习与实际行动相融合，政治思想学习与解决难点工作问题相融合。工作再忙，学习不忘，坚持知与行，言与行的相统一，学习要具有针对性，讲究实效性，要杜绝脱离工作、脱离实际、为学习任务而学习的形式主义。项目应建立起学习落实情况的监督检查制度，通过检查工作总结、学习笔记、经验交流、心得体会，促使学习制度化、常态化。通过学习，首先提高项目领导班子的思想认识，将学习理论与提高认识相结合，深入调研与拓宽思路相结合，总结经验与推动工作相结合，以理论学习促进项目领导班子作风建设，以项目领导班子作风建设促企业精神文明建设，最终实现为生产经营大局提供坚强有力的思想和组织保证;同时也增强了班子成员的大局意识和团队活力。
　　3.党建工作制度与项目管理工作相融合。根据公司改革发展战略及公司综合实力的实际情况，在配备项目领导班子时不仅要坚持“党政同责、一岗双责”的原则，还应继续修订完善各项议事决策制度，明确党组织参与重大决策的具体事项和工作流程规则;项目上按照“三重一大”的要求，做到对重大问题先集体研究，后民主决策;项目党支部通过多种方式收集群众反映的意见和建议，确保项目在日常生产经营工作中的重大决策具有民主性、科学性和实效性。以民主作风保证科学决策，确保生产经营活动合规有序，班子成员同共事同议事，团结一起形成合力并融入到生产经营活动中，为生产经营创造出良好的工作氛围。
　　二、党支部组织建设融入生产经营，把党的组织活力转化为发展动力
　　1.党建工作责任考评与生产经营绩效考评相融合。完善基层党组织考核管理办法，把基层党组织的职责分解为领导班子建设、技术干部队伍培养、完善党支部组织体系等若干内容，与生产经营重点目标--安全、质量、进度、成本、绩效等内容，设置为量化考核指标，使之成为公司检查和评价项目管理、基层党支部工作的基本内容。在全项目党员中推行先进性量化考评工作，融合不同部门、不同岗位的实际，分别确定量化指标，考评党员参加党内生活、完成本职任务和其他突出贡献的情况，使之成为激发和衡量党员先进性发挥的有效载体。党内这两个评价体系的考评指标都与生产经营活动和绩效考核紧密相关，使党建工作内容由虚变实，指标由软变硬。同时，把党建工作责任落实考评情况纳入生产经营绩效考核指标，通过党建工作责任和生产经营工作责任双向考评，实现了“两头抓、两促进、共荣辱”的融合体系。
　　2.党员教育管理与人才培养相融合。主动适应公司实施市场规模扩大、人员结构调整、优化资源配置等发展战略的实际需要，着重开展党员培养教育工作，为党员学习提高和成长进步搭建平台、拓宽通道。对生产经营骨干，努力做好思想教育、榜样示范、结对帮扶、组织培养等工作。为他们政治和业务的共同进步提供服务，条件成熟的及时吸收入党，力求 “把技术骨干培养成党员，把党员培养成精英”。通过持之以恒地做好“双培养”工作不断壮大党员队伍，提升党员素质，使“优秀青年技术干部”、“巾帼标兵”等各类先进人物是党员干部，优秀专业技术人才和技能人才是预备党员，各工区技术最精、业务最通、业绩最佳的往往也是积极分子，使党员真正成为了企业生产经营工作的顶梁柱、主心骨、生力军。
　　3.党建主题实践活动与企业生产经营活动相融合。摒弃“就党建抓党建”的传统党建工作思路，主动贴近生产经营的中心抓党建。把生产经营活动中的工作难点作为党组织活动的着力点，做到党政同心，目标同向;把职工群众关心的热点作为党组织活动的落脚点，注重协调、维护项目和职工的双方权益。要从企业实际情况出发，针对生产经营中难点、重点，找准切人点，发挥党员的主体作用，设立“党员责任区”、“党员安全岗”、“党员先锋岗”等体现党员先锋模范带头作用的岗位，以党员为主导开展技能比武、劳动竞赛、爱心志愿活动等增强党员干部的荣誉感、使命感和责任感的主题活动。从而使广大党员在解决生产经营难题上——攻关，在重点任务上——突击，在强化管理上——从严，使党员义务和责任具体化，将党员的先锋模范作用体现于生产经营工作之中。深入开展体现党员先进性要求的各种主题实践活动，广大党员初步成为观念先新、改革意识最强，技术先钻、从业本领最高，重担先挑、完成任务最优，风气先正、维护大局最好的群体，促进项目各项生产经营工作。
　　三、企业文化工作融入生产经营，把党的政治优势转化为发展优势
　　1.思想政治工作与企业文化建设相融合。为新时代下祖国的建设事业披荆斩棘，“固基修道，履方致远”的路桥情怀便是中交人的初心;为新形势下公司的转型升级砥砺前行，“交融天下，建者无疆”的企业精神便是中交人的使命。把企业文化建设作为重要的思想政治工作深度融合到企业生产经营中，广泛征求意见，反复修改完善，提炼精髓形成具有时代特征和自身特色的企业文化体系。进一步规范企业文化标准建设，不断增强职工群众对企业文化建设的认同感和责任感。努力培育与项目施工生产息息相关的安全文化、质量文化、服务文化，形成具有企业特色的创新文化。以弘扬新时代文化主旋律为导向，以重大节日为契机，积极举办各类文化体育活动，增强企业文化的凝聚力和影响力。
　　2.思想政治工作与项目管理相融合。围绕项目安全管理、质量管理、成本管理、绩效管理等管理工作中的热点、难点，采用征集合理化建议等职工喜闻乐见的方式，不断增强广大职工的主人翁意识，充分调动职工积极性、创造性。针对项目生产经营、管理创新中遇到的问题，要把思想政治工作渗透到项目管理的全过程，在制定有关制度办法时深入调研，广泛听取职工的意见，增强制度办法的适应性和可行性，更易于被职工所理解和接受;在推行时注意学习教育和思想引导，为项目管理提供有力保证。
　　3.解决思想问题与解决实际问题相融合。项目各项工作的开展，都会受到各部门间、协作队伍间的摩擦、矛盾增多的实际情况因素而影响。因此项目应将党建工作扩大到施工协作队伍中去，完善信访举报渠道，注重开展思想动态调查，及时掌握项目职工与协作队伍人员的思想状况，加强对重大倾向性的预警和调控。始终坚持正面引导，统一思想，解疑释惑，理顺情绪，赢得全体参建人员的理解和支持，以确保各项制度的顺利实施。最大限度地保障和提高职工收入和生活质量，在改进施工生产环境、改善职工的饮食和起居条件、加大项目内文体活动设施等方面的投入。同时，要注重维护职工合法权益，关心职工工作生活，坚持每年为职工办几件看得见、摸得着的实事好事。积极为项目扎根施工生产一线的职工冬送温暖、夏送清凉、一年四季送关怀，努力解决职工生产生活实际困难。竭诚为职工服务，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。积极妥善解决职工的合理诉求，化解矛盾纠纷，维护项目生产经营稳定和健康发展。
　　总之，项目党建工作与生产经营活动是命运的共同体，是有着同一个梦想、同一个目标的结合体，项目党建工作与生产经营活动的深度融合，是发挥各自优势取长补短、相互交融、相互学习的和谐体。

党建与生产经营深度融合的具体举措4

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。2016年10月，习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议，系统总结国有企业发展成就和经验，创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想，为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上，习近平总书记提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断，是对我国国有企业发展史的系统概括，是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，必须牢牢把握两个“一以贯之”，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，促进互融互进、同频共振，以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。

　　一、深刻认识“为什么融”的重要意义

　　习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要论断，深刻回答了新时代发展和壮大什么样的国有企业、怎样发展和壮大国有企业、为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题，为正确处理党的领导和公司治理的关系、完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循。

　　(一)加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党政军民学，党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义，没有党的坚强领导，国企改革发展就会偏离正确方向。当前，国资国企改革正处于攻坚期和深水区，深化国有企业改革，推动国有企业做强做优做大，无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新，党对国有企业的领导决不能动摇。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。

　　(二)坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律，是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理，是莫大的信任。履行好这份职责和使命，首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，坚持和加强党的领导，决不允许党的领导游离于公司法人治理之外，决不允许党的领导虚置弱化，决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党，必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权，从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。同时，要坚持思想建党和制度治党相结合，把加强国企党建作为应尽之责、分内之事，通过党性教育、宗旨教育、警示教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强国有企业各级党组织的凝聚力和战斗力，更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。

　　(三)强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事，须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向，才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇，才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”，是实实在在同业务紧密结合，管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用，将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程，实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。

　　(四)健全国有企业党的组织体系是提升国有企业组织力和战斗力的重要支撑。国有企业党组织，是党的组织体系的重要组成部分，直接关系党在经济领域的执政能力，是国有企业党的全部工作和战斗力的基础，是支撑国有资本做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的根本组织保障，必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。基础不牢，地动山摇。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线，生产经营管理的最前沿，要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，推动基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在企业生产经营管理中发挥关键作用。国有企业领导人员是党在经济领域的重要执政力量，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，要注重从党务干部中培养选拔企业经营管理干部，打造政治合格、作风过硬、清正廉洁的高素质干部人才队伍。

　　二、准确把握“怎么融”的内在逻辑

　　当前，在推动国企党建工作和生产经营融合过程中，有的企业或者过度强调市场化竞争和运营，片面以抓经济效益为中心，把党建工作置于从属地位；或者将党的领导体制僵化形式化，与企业生产经营和现代企业制度结合不够紧密，党建和业务工作“两张皮”，导致党建创新与活力不足。实现两者深度融合，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用马克思主义的立场、观点、方法，联系地、发展地、全面地认识把握国企党建和生产经营的辩证关系，充分发挥党建工作和公司治理两方面优势，精准找到最佳融合点，清晰回答“怎么融”问题。

　　第一，牢牢把握政治属性和经济属性的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的出发点。坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，保证党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻执行，是国有企业鲜明的政治底色，是国有企业党组织义不容辞的政治责任。同时，国企党建工作又必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划，党建重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点，党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验，国有企业的政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。

　　第二，牢牢把握政治导向和价值导向的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的落脚点。部分国有企业片面理解发展才是硬道理，党建工作从属于生产经营，脱离企业中心大局，重视不够、投入不足，导致党建工作没有实际效果也得不到各方支持。必须清醒认识到，国企党建是铸魂工程，是国企生命力之所在，没有政治信仰就没有“主心骨”，缺乏政治信念就会得“软骨病”，更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。一方面，要把准政治导向，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位，切实解决党建弱化、淡化问题。另一方面，要坚持价值导向，围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局，创造性开展党建工作，把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面，真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航，切实解决党建虚化、边缘化问题。政治导向是前提和基础，价值导向是落脚点，政治导向保证价值导向的正确方向，为价值导向提供思想武装，两者彼此联动、双向互济。

　　第三，牢牢把握政治优势和市场优势的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的着力点。党建工作是国有企业独特的政治资源，是赢得激烈市场竞争的比较优势，是企业核心竞争力的重要构成，是实现企业科学发展的关键因素。人是生产力第一资源，对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用，党建工作是实现这一有机转化的关键所在。国有企业要打造作风过硬的“铁军”，必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面，通过创新管理方法和手段，最大程度激发人的内在潜能，才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，形成企业不断创新发展的强劲动力。

　　第四，牢牢把握政治工作和管理工作的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的结合点。国企党建工作本质是政治工作，必须以科学的政治理论为指引，发挥理论武装优势，最终转化为组织力、战斗力、生产力。同时，党建工作也是管理工作，而且是企业的高端管理，是价值管理，同样需要利用现代管理工具来提升党建工作的效率和水平。国企党建工作要注重吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识，强化管理思维，有效利用信息技术、品牌建设、绩效考核、项目管理、合伙人制度、人力资源“三支柱”模型等现代管理工具，实现政治工作和管理工作的有效统一。

　　第五，牢牢把握政治站位和发展战略的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的制高点。企业成功源自战略正确，战略格局源自政治站位，政治坚定源自理论清醒。唯有把准政治站位，才能不畏浮云遮望眼，把握内在规律，认清发展大势，做到心怀大局、心怀人民。提高政治站位，就是要自觉站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作，跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。成功的发展战略首先要坚持正确的政治方向，只有同党和国家的方针政策始终保持一致，发展战略才具有持久生命力，才能历经各种风险挑战而屹立不倒。把准政治站位既要保障党的路线、方针、政策在国有企业落实落地，更要通过清醒的理论认识和政治鉴别，把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险，坚定战略自信、保持战略定力，把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际，转化成企业的长远发展战略，既不走形式、也不一阵风，而是通过战略实施实现久久为功。

　　三、系统推进“融什么”的制度创新

　　正如习近平总书记所强调的，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。公司治理结构是对公司经营管理和绩效进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排，反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的相互关系。实现党建工作和生产经营深度融合，关键要在顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置五个方面通过制度创新进行有机融合，真正形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”工作格局。

　　(一)完善顶层设计，构建国企大党建格局。推动党建目标与企业价值创造有机统一，确保党的领导与企业法人治理相辅相成，保障党建工作与企业生产经营协同联动，促进党建制度与企业运行规范协调统一。

　　一要健全公司章程党建要求。公司章程是公司内部“宪法”，要旗帜鲜明把党建要求写入章程，确立党组织在公司治理中的法定地位，实现党委会、股东会、董事会、经营层等多元主体的利益意志趋向统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式及同其他治理主体的相互关系，促进党组织作用系统化、规范化、制度化。

　　二是优化领导决策机制。强化党对经济工作的领导，理清党委决策与其他机构决策的治理边界，构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。涉及“三重一大”和其他重要事项，必须经党委会前置研究讨论，确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位，对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调，确保政治正确、治理合规、决策高效。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”，确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见，畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道，推动不同管理主体优势互补、齐抓共管，形成相辅相成的治理格局。

　　三是完善党建管理制度。强化党委全面从严治党主体责任，抓住领导干部关键少数，健全“一岗双责”制度安排，制定实施领导班子抓党建任务清单。把党建工作制度纳入企业管理制度体系，把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范，实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制，当企业生产经营制度随战略任务调整修订时，党建工作制度也要及时修订，确保与生产经营制度相互适应、相互协调。

　　(二)统筹设置机构职能，确保党的领导更加坚强有力。正确处理党的领导和完善法人治理结构的关系，健全有力的机构职能是关键保障。要统筹设置党委职能部门和经营业务部门，在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作，党建要求融入企业管理每一根毛细血管。

　　一是优化党委职能部门设置。在党的组织、宣传、统战、纪检和工团等传统部门基础上，结合工作需要，增设党办、党校、党委改革办、党建研究会等部门，确保党的领导管理实现全覆盖。同时，为加强党对相关业务工作的直接领导，探索通过并入或合署办公等方式，统筹设置与党委职能部门联系紧密的业务部门，比如，组织部同人力资源部合署办公，改革办同企业管理部合署办公、品牌传播部设在宣传部、商学院设在党校、设立统一的纪检监察部等，实现机构职能优化协同高效设置，业务人员和党务人员交叉任职，党建工作和业务工作相互融合、相互促进。

　　二是强化党委归口管理协调职能。把加强党的全面领导和全面从严管党治党要求，贯穿企业管理各方面全过程。在选人用人方面，确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。在宣传工作方面，把党管意识形态的要求融入企业品牌、文化和宣传工作之中。在人才培养方面，把政治理论教育和党性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节，增强政治意识、忠诚意识、宗旨意识，提升使命感、归属感和凝聚力、向心力，提高战略思维、创新思维、系统思维能力。在纪检监察方面，把党风廉洁要求融入企业作风规定、把干部责任融入失职渎职管理、把反腐倡廉融入到廉洁从业管理。

　　(三)健全党建工作体系，系统提升业务指导能力。通过健全党建工作体系，明确各业务板块层级和抓手，理清各项工作之间的内在逻辑，促进党建工作系统规范、一目了然，避免党建工作碎片化、临时化、随意化，全面实现规范化、标准化和清单化管理。

　　一是完善党建工作体系。融合党建和生产经营，统筹规划党建工作体系，形成与企业治理相匹配的体系结构，系统提升业务指导能力。在目标责任体系上，通过梳理公司党建工作的指导思想、战略目标，细化落实党建工作责任的组织、举措，重申党建工作的品牌定位，明确党建工作目标在哪里、由谁来完成，确保旗帜鲜明、站位正确，不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。在运营协同体系上，通过梳理组织、人才、文化、素质四个子体系构成要素，将目标责任落实到具体运营当中，明确党建工作从哪里入手、如何推进。在保障优化体系上，以宣传、教育、监督、考核四个子体系为抓手，明确党建工作如何保障、怎样优化升级。

　　二是健全工作运行机制。在部署决策上，建立“四层决策”机制——年初召开党建大会，每季度召开书记例会，每月召开党委会，每两周召开党委办公会，强化党委工作的协同联动、系统推进，实现闭环管理。在监督检查上，建立“三方督查”机制——构建党委督政策、行政督项目、纪委督作风的三方联动督查系统，确保党建工作有序开展，党的方针政策落实落地。灵活运用审计手段，建立纪检监察、法务、审计三方联动经责审计机制，进一步加强作风建设，发现问题依法依规及时处理。

　　三是建立并轨部署考核机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则，实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核，考核范围延伸至党支部和兼职党务干部，考核结果纳入绩效，与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。严把新发展党员质量关，严格执行发展党员答辩制和民主评议，从严管理存量党员。引入目标和关键成果管理法，根据公司不同阶段战略目标，梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务，明确并量化评价指标，探索推进党建工作目标效益化，实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。

　　(四)打通最后一公里，强化基层战斗堡垒作用。充分发挥国企基层党组织独特党建优势和组织优势，打通党建工作最后一公里，做实做细人、组织、文化等工作，提升凝聚力、执行力和创造力。

　　一是实现党的组织全覆盖。按照“四同步、四对接”原则，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，党员走到哪里、党组织就建到哪里。满足条件的行政组织，及时设置党组织；不具备条件的行政组织，采取联建等方式设置党组织。深入推进项目党建，将党组织建设与项目建设相结合，同步成立党组织。延伸产业链党建，采取垂直管控、区域管控、双向共管等模式设立党组织。强化党组织在业务组织中的领导地位，突出党组织政治功能，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　二是推动党建职能融入人力资源工作。推动人力资源负责人同基层党组织负责人交叉任职或形成伙伴关系，统筹管理支部及对应部门的人、文化、组织工作，既依托基层支部组织力为人力资源工作提供有力支撑，又赋予基层支部业务职能和管理工具，促进基层党建和业务有机融合。着力将人力资源负责人打造成为基层党支部的骨干力量，既协助支部书记抓党建，也协助部门一把手抓业务，既承担业务与组织发展需求，也承担企业核心价值和文化传承发展；作为国有企业的“连队指导员”，既为业务发展提供系统服务，又有效开展各业务单元思想政治工作，促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。

　　(五)创新价值创造机制，实现人才资源优化高效配置。价值创造是企业创新发展的出发点和落脚点，人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。要充分运用党的思想政治优势，遵循价值创造的内在规律，调动人才创造价值的主动性、积极性，实现人才资源有效配置。

　　一是塑造全员认同的核心价值观。企业的使命、愿景和价值观，诠释了企业追求事业的初衷、奋斗目标和实现目标的方式，这是企业全体员工共同的理想信念、思想认知和信仰追求，也是企业党建目标、经营目标和发展愿景的共同指向。要发挥党的科学理论优势，引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景，勇担国家使命和社会责任，培育具有全球竞争力的世界级企业核心价值观，凝聚力量、汇聚人心。针对不同层级人才，按照企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想，分类分级分层构建人才生态圈，形成各具特色的生态圈文化，并通过组织引领和系统培养，实现不同生态圈文化的有序转化提升，促进人才队伍系统储备、梯队发展。

　　二是创新市场化薪酬激励机制。探索完善分配激励机制，加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系，让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制，以分配改革弘扬奋斗者精神，彻底打破“大锅饭”，实现多劳多得、不劳不得，真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制，推动员工持股改革取得实质性进展，职业经理人、企业合伙人等市场化选聘机制进一步突破。

　　三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用，坚持以党的政治建设统领企业文化建设，增强员工的企业归属感，促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础，注重吸收其他类型企业文化和相关领域先进文化，探索建立多元融合的企业文化塑造机制，通过正确的文化引领，推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从，形成高绩效的组织文化。

党建与生产经营深度融合的具体举措5

　　1、站在二者融合的角度规范党建工作制度。

　　 要提升党建工作与生产经营的融合度，就必须站在融合的角度来对当前的党建工作制度进行修订完善，保证党建工作开展的依据符合发展要求。

　　 首先，必须认识到党建工作的重要性；

　　 其次，制定制度时，必须结合企业的特点、工作中心及人员、设备等基本情况，根据实际情况将党建工作中涉及的步骤、内容、工作开展方式、目标、考核等进行合理的科学量化划分，且与实际的生产经营指标挂钩，不能照搬照套；

　　 最后，为了提升党建与生产经营的融合度，将工作落到实处，必须按照既定标准执行相应的奖罚，提升各部门和岗位对党建工作的重视程度。同时定期根据企业情况对制度进行修订，确保制度规范与时俱进。

　　

　　 2、分级抓好人才培养，提升人员能力、意识。

　　 首先，要制定合理的人才培训计划。为了做好培训工作，必须严把培训课件的审核关，课件中必须将具体的生产经营知识内容与党的思想教育方针相结合，提升人才培训效果，树立“一体”的意识，为后期管理一岗双责落实奠定基础。

　　 其次，抓好基层组织建设培训，落实党支部的带头作用。要通过组织外出学习、内部交流等活动形式，来提升党建工作人员的专业能力，并组织一定的评比，不断提升党建人员的工作能力，激发其充分发挥带头作用。

　　 再次，抓好意识形态建设，对全员进行党建培训建设。生产经营工作涉及到每一个人员，因此必须对全员进行党建教育，使其认识到二者融合的重要性，同时及时发现职工思想问题，并及时进行沟通解决，引导其提升专业技能和思想意识。一般思想巩固工作的开展，可以通过企业内部报纸、网站、公众号、黑板报、职工会议、职工培训等方式来进行。

　　 最后，保证企业内部思想的及时更新。采用先进的科技手段来组织不同层次的学习培训，使各级人员及时掌握最新的党的动态、思想，以此为依据完善自身，做好党建工作。同时将相关思想及时融入到具体的生产经营工作中去，提高企业党员思想与实际工作的融合度，提升企业的整体实力。

　　

　　 3、落实一岗双责制，促进二者融合度提升。

　　 首先，要落实好党建阵地的建设。加强对各级、各部门人员的责任意识培训、分析，提高人员责任意识。或将平时主管经营工作的部门和人员组织起来，开展各种不同形式的党建建设活动，使这些人员意识到自身的党建责任和经营职责。在提升相关人员责任意识的同时，达成企业党建品牌。

　　 其次，为了真正提升不同部门人员的双责意识，企业领导应该起到牵头作用，在工作中兼任生产经营主管和党委主管，在管理生产经营活动的同时，组织召开党建教育工作，或者将二者融合进行思想教育。甚至可以采取干部任用党员制、考核制等方式，来提升各级管理人员的双责意识，解决“两面”的问题。

　　 最后，各级干部要组织对企业内部党建工作及生产经营工作进行定期调查管理，发现二者建设过程中的薄弱环节及二者融合的契机或不足，分析引发问题的根本原因，寻求具体的解决办法，有针对性地开展协调管理，提升二者融合度。

党建与生产经营深度融合的具体举措6

　　摘要：本文阐述了党建工作在国有企业中与生产经营工作深度融合的形势和重要意义，着重从加强思想建设、强化统筹协调、落实党建责任三个方面对国有企业党建工作与生产经营深度融合进行了積极探索，促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，为企业的生产经营和改革发展提供坚实的保障。

　　关键词：党建工作;生产经营;深度融合

　　一、党建工作与生产经营深度融合形势分析

　　党建工作是企业整体工作的有机组成部分，党的建设与生产经营工作深度融合是推动企业健康发展的根本保证。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。十九大党章载明：“国有企业党委（党组）发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”

　　二、党建工作与生产经营深度融合重要意义

　　推进党建工作和生产经营深度融合的目的，就是始终把促进企业生产经营工作作为党建工作的出发点和落脚点，做到党建工作与生产经营工作同频共振，切实发挥党员和支部在生产经营中的的先锋模范和战斗堡垒作用，从而实现企业核心竞争力的提升和国有资产的保值增值。

　　（一）党建工作与生产经营深度融合是广大干部职工凝心聚力的根本保障

　　中国石化海南炼化公司所从事的石化行业专业性强、生产工艺技术复杂、运行条件苛刻、易出现突发灾难性事故。同时，作为新世纪的新型炼厂，具有组织结构扁平化、管理机构精简化、岗位职责复合化等特点，员工队伍人数少、年轻员工比重大。而充分调动发挥员工的积极性，党建工作与生产经营工作深度融合是关键，也是确保广大干部职工党政合一、凝心聚力的根本。融合工作做细了是凝聚力，做实了是战斗力，做强了是竞争力[1]。

　　（二）党建工作与生产经营深度融合是适应石化行业经济新常态的重要基础

　　新时期，中国石化海南炼化公司在瘦身健体、改革重组、移交办社会职能等任务压力下及改革开放等重大发展机遇和挑战前，迫切需要党建工作与企业的生产经营任务深度融合、相互促进、共同发展，顺应经济新常态，以实实在在的效果，助力公司打赢低油价下的阻击战[2]。

　　（三）党建工作与生产经营深度融合是提高党建工作质量的重要体现

　　提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求、着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出的重大课题，是新时代党的建设必须努力达到的要求。因此，国有企业必须扎实推进党建与生产经营工作深度融合，将质量是否过硬作为衡量落实党建任务成效的标尺，推动企业党建工作全面进步、全面过硬[3]。

　　三、党建工作与生产经营深度融合实践与探索

　　（一）加强思想建设，筑牢党建工作与生产经营深度融合的根与基

　　思想是行动的先导，抓党的思想建设是党建工作融入生产经营工作的灵魂，是有效发挥党组织的政治核心作用的重要途径。中国石化海南炼化公司党委学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化政治引领，牢记初心使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部和职工群众，围绕“率先建成世界一流炼化企业”的愿景目标，打造风清气正、干事创业的政治生态。

　　1.加强党员干部思想建设

　　持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，在“学思践悟”上下功夫，强化“在经济领域为党工作”理念。中国石化海南炼化公司炼油部党总支严格落实“三会一课”等组织生活制度，2018年全年召开总支党员大会1次，总支委员会12次，专题书记例会12次，讲党课4次，开展“主题党日”活动12次，安排单元支部书记外出培训12人次。学习中追求收获，方法上谋求创新，中国石化海南炼化公司炼油部党总支不断丰富党内组织生活的内容和形式，将理论学习落到实处取得实效，通过学习教育改变了部分党员干部“重生产，轻学习”的思想，培养了一批“专业务、懂党务”的复合型人才，为全面完成各项生产经营任务提供有力保障。

　　2.注重典型示范引领作用

　　坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。加强党建工作的顶层设计，发挥支部宣传阵地作用，通过公司简讯报刊、微信群、宣传展板等传播媒介，积极选树宣传先进典型人物事迹，发挥模范典型的示范引领作用。中国石化海南炼化公司炼油部党总支开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，组织党员群众学习践行陈俊武同志的砥砺家国情怀和坚守责任担当;挖掘、选树部门20位先进典型人物事迹汇编成册进行宣传报道，让身边人讲好身边事，让身边事激励身边人，切实提高员工思想认识，充分将爱岗敬业、矢志奋斗精神融入生产经营工作、深入推进一线，引导广大基层员工立足岗位建功立业。

　　3.抓好基层一线服务工作

　　坚持群众路线，以“人”为本，是党建工作融入生产经营工作的根本。扎根一线，服务基层，做职工群众的知心人，充分发挥党员干部的先锋模范作用和桥梁纽带作用。中国石化海南炼化公司炼油部党总支建立部门班子联系基层机制，制定《炼油部领导干部定点联系基层实施细则》，健全上情下达、下情上报渠道。班子成员定期深入单元查访调研，充分听取基层意见，切实解决基层问题。2018年班子成员累积到定点联系单元进行“一对一”谈心谈话近30次，参加班组安全活动和单元支部“三会一课”各20余次，下装置现场巡检达100余次。通过深入基层，及时掌握职工思想动态、畅通沟通渠道，为单元出实招办实事，在沟通中密切了党群关系，拉近了干群距离，营造了大家庭氛围，有效凝聚人心稳定基层。

　　（二）强化统筹协调，覆盖党建工作与生产经营深度融合的体与面

　　党建工作和生产经营工作是“一体两面”的关系。一体是因为党建工作和生产经营的方向、目标是一致的，都是为了把企业做强做优做大，发展国民经济，巩固党的执政基础。两面是指党建工作和生产经营发挥作用的途径和方法不一样。党组织要抓好统筹协调，把握“一体两面”关系，充分发挥“把方向”作用，努力构筑党建工作与生产经营工作同心而向的思想共识。

　　1.确保党组织始终引领企业发展方向

　　充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落实，确保“三重一大”决策制度落实落地，牢牢把握党组织的知情权、领导权、监督权。一是健全组织设置，完善支部结构，选优配强各级党组织领导班子，切实增强党组织的领导力和决策力。二是抓好制度建设，明确支委分工，落实“一岗双责”，提升基层执行力。三是充分发挥党建带工建促团建的主导作用和引领作用，大力推动各项工团活动的深入开展。中国石化海南炼化公司炼油部党总支围绕安全生产、降本增效、构建和谐开展“安全生产，青年当先”“创新创效优秀团队”“五型”班组创建、“走基层，访万家”等丰富多彩群团性活动，进一步增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　2.大力推进党建生产双融合双促进

　　找准党建工作和生产经营结合点，围绕生产经营中的重点难点问题开展党建工作，切实做到围绕生产经营抓党建，抓好党建促发展。中国石化海南炼化公司炼油部党总支聚焦生产经营工作，找准“切入点”，以主题活动为平台和有效途径，组织开展“转观念、勇担当、创效益”“四比四创”、劳模创新工作室建设等活动，為生产经营工作服务、为生产经营工作助力。积极开展“创新创效”党员带头攻关活动，把生产、经营、技术中的热点难点问题做为攻关对象。针对装置汽油收率低问题，部门党员干部带头成立课题攻关小组，与石科院共同探研发出重油裂化能力强、抗金属能力强的催化装置催化剂新配方CMT-1HN，全年催化汽油收率同比上升5%，全厂汽油收率同比上升0.42%，创效约4800万元;2018年中国石化海南炼化公司炼油部在公司“创新创效优秀团队”劳动竞赛活动中获得二等奖3次，三等奖2次。通过党建主题活动的开展，不仅为装置的安全环保和各项生产经营指标的完成起到保驾护航的作用，同时也锻炼了队伍，增强了团队凝聚力，党员在主题活动中表现出的引领示范作用，吸引更多优秀员工向党组织靠拢，2018年中国石化海南炼化公司炼油部有5名预备党员转为中共党员，6名入党积极分子成为预备党员。

　　（三）落实党建责任，强化党建与生产经营工作深度融合的保障

　　落实党建工作责任，是党建工作融入生产经营工作的保证。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确要求，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，落实好责任制”。

　　1.完善制度体系建设促责任落实

　　牢固树立“抓党建是最大政绩”理念。通过党建工作责任制的落实形成清单明责、层层压责、考核问责的工作格局。严格落实“一岗双责”责任体制，实行“党组织的统一领导、党组织书记履行第一责任、行政主要领导履行重要领导责任、领导班子中的其他党员干部分工负责”的工作制度，使党建工作与生产经营工作同时计划、同时研究、同时部署、同时考核、同时总结，使抓业务必抓党建、讲工作必讲党建成为工作自觉。中国石化海南炼化公司党委健全党建责任制度体系建设，开展支部分类定级考评和书记抓党建述职工作，进一步完善和强化党建工作责任制落实情况的检查考核，建立起“考核党建看生产，考核生产看党建”的党建和生产经营工作双向考核机制，切实解决党的建设淡化、虚化、弱化、边缘化问题，有效推动“一岗双责”落实。

　　2.党员亮身份促先锋模范作用发挥

　　党员在生产经营工作中先锋模范作用的发挥，能有效激发广大员工工作积极性，是党建工作融入生产经营工作的重要途径。中国石化海南炼化公司党委在各级党组织开展“党员责任区（岗）”活动，提出支部一个特色、党员一个亮点，通过亮身份、做示范、明责任，真正“让党员身份在一线亮起来，让党员作用在基层展现出来”。中国石化海南炼化公司炼油部党总支积极落实党员承诺践诺、党员挂牌上岗要求，建立党员责任区（岗）71个，配发党徽100余枚，保证了每一名党员都能亮出身份，自觉接受全体员工的监督，营造“人人争先锋、事事作表率”的创先争优氛围，活动中先后涌现出一批模范典型和先进单位，其中2人获得中央企业劳动模范称号、3人获得集团公司劳模称号、2人获得海南省国资系统五一劳动奖章、1人获得全国巾帼建功标兵荣誉，多个单元支部获得集团公司、海南省先进基层党组织称号。

　　四、结语

　　国有企业加强党的建设，做到党建工作与生产经营深度融合，就必须坚持加强思想建设、强化统筹协调、落实党建责任。

党建与生产经营深度融合的具体举措7

　　在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，国内企业经济体制不断深化改革、优化调整，无论是企业的整体类型还是发展规模都不断进步。做好企业基层党建工作，无论对国有企业还是非公有制企业来说，都能狗仔企业精神、领导力、队伍建设等方面发挥重要作用。为了更好地适应市场经济和企业长久发展的条件，必须发挥基层党建工作优势，把企业经营管理和基层党建工作融合在一起。

　　1.基层党建工作和企业生产经营的现状

　　做好企业的基层党建，可以为企业的发展指引方向，从而造就出有中国特色的企业。随着国内外经济的飞速发展，企业的框架和管理体系不断完善，实现企业基层党建和生产经营的深度融合势在必行。

　　1.1企业对基层党组织的轻视

　　虽然在国家政府的要求下，各式各樣的企业都设立了党组织。但是在实际的生产经营中，企业更多的考虑的是企业的经营和盈利，从而忽视了党建基层工作，很多党建工作都变成了走形式。同时在企业运行中，基层党组织也没有实际的参与到其中去，甚至很多企业的党组织形同虚设，在企业运作时，根本没有任何话语权。作为工作人员一定要进行深刻的思考，企业内基层党组织工作的重点是什么，存在的意义是什么。

　　1.2没有将党建工作落实到企业的实际问题中

　　在一些企业中，党组织忽视了具体问题具体分析的道理，并没有针对企业中存在的实际问题作出分析，并为之提出行之有效的解决办法。在很多人眼里，党组织的基层工作就是走形式，没有给企业真正带来什么样的影响。党组织要对企业的未来进行规划，在企业运行中，党组织一定要参加到其中，对企业的发展作出指导，所以企业更应该重视党支部的措施建议。

　　1.3企业党建工作人员上的不足

　　在现有的企业基层党建部门中，人员方面有所不足。第1点是人员数量不足，在很多大中型企业中，党组织的工作人员可能只有几名。在实际工作中根本做不到完成党建工作的任务。第2点是党组织工作人员的框架不足，在一个完整的党组织中，工作人员的框架非常重要，每个人都有自己需要负责的工作。第3点是党建工作人员思想上的不足，很多党建工作人员只对党组织的思想传达，但是并没有实际了解和深刻的反思。

　　1.4没有良好的氛围

　　现有的企业基层党建组织，工作内容比较单一、工作方式比较死板，造成党建工作的工作氛围很枯燥，党组织工作人员在实际工作中没有积极性，没有活力，长期下来会影响工作人员的工作态度和工作效率。另外在风气方面仍需加强，总是会有一些员工没能切实的做到贯彻党风廉洁原则，出现一些违反党风党纪的问题。长期下来，不仅员工的积极性会被打消，还会使外人认为企业党建基层工作人员风气不佳。

　　2.加强党建工作和生产经营融合度的措施

　　为了使企业能够长远的发展，解决企业中生产经营和基层党组织的冲突问题，协调二者的关系，就很有必要。基于现在存在的几个问题，个人对于其分析并提出了以下几个解决途径，来促进基层党建工作和企业生产经营深度的融合。

　　2.1加大党组织对企业运行的决策权

　　正如上述问题中所说，很多企业虽然都有自己的班组织等部门，但是也都是仅限于传递上级领导的思想。在企业实际运作中，基层党组织并没有多大的权力。因此个人觉得在企业运行中，党组织有必要参与企业的管理。因为党组织是企业发展的指明灯，对于企业发展的大方向，党组织可以做出正确的方向和指引。无论是大事还是小事，生产经营部门和党组织部门协商处理。只有党组织实际参与到企业管理中，才能够更好地为企业服务。

　　2.2将工作重点侧重于企业实际问题中

　　在以往的企业基层党组织工作中，基本上都是宣贯一些上级组织提出的思想和要求，很多企业内部认为基层党组织没有必要存在。这是因为基层党组织工作并没有把重点放在企业运营发展中去。当党组织着眼于企业实际问题和发展中去，才能真正的了解一个企业，明确今后的发展目标。只有将基层党建工作和企业生产运营管理结合起来，才能够实际地为企业做出一些指导和贡献。所以现在的企业党组织一定要思考如何针对企业的实际现状作出规划和指导，在生产运营方面得到改善。

　　2.3对工作人员的要求

　　首先在工作人数上要根据国家的要求，配比适当的党组织工作人员。其次要完善党组织工作人员的框架，在一个完整的党组织中，每一个职位都不可以缺少，自己负责自己的工作。最后是要不定时的对党建工作人员进行培训，很多党建的思想并不仅仅只是在于传传递给企业中的员工，更多的是对企业发展产生深思。

　　在党建实际的工作中，可以轮番任用企业内一些党员。这样不仅使企业内员工拥有了一定的行政能力，还了解了党建工作，能够对党建工作提出一些针对性建议。

　　另外在企业中优秀的党建工作者越多，企业的觉悟性就越高。企业内的党建管理者应该对的员工进行选拔。对于工作中认真，责任感强，品格高的人，可以把他推荐为积极分子，在今后的日子里不断积极培养，使他们尽早成为中国建设的栋梁。

　　2.4改善不良的氛围

　　在很多企业中，党组织工作人员的工作氛围一直都是无趣枯燥的，这导致党组织工作人员本身的积极性不高，从而影响工作效率。在实际工作中可以注入一些活力，增加工作人员的工作乐趣。平时可以组织一些有意义的趣味活动，活跃一下气氛。工作的环境也不只是局限于办公室，可以到企业内各个角落，甚至可以去社区或者是其他地方，不仅可以使员工更了解企业，还可以考察到企业的口碑，形象或者根据市场现状制定党组织工作的重点。

　　另外个别党建工作人员的不良行为，影响了党建工作和党组织对民众的形象。所以我们要从根本上杜绝这样的行为，可以从企业员工和群众的三个角度出发，对党建工作人员进行监督。对于那些违背党纪原则的工作人员，我们要做出严肃的处理，严重者可以开除党籍。只有当企业内党组织做到党风廉洁，才能使普通员工对企业内党支部树立起尊重和敬畏之心。

　　3.结束语

　　针对于现存的问题，个人提出了一些观点，希望能对企业发展有帮助。无论是基层党建还是企业的生产经营都是以企业发展为最终目的的，两者之前不是对立的，而是互相促进的。在实际运行中，要根据具体情况，协调好两者的关系，一定能使企业在经济效益和今后发展上不断提高。

党建与生产经营深度融合的具体举措8

　　安全生产是企业的生命线和员工群众的幸福线，是企业做好各项工作的基础和保证，确保队伍安全生产、稳定和谐、健康发展，既是企业党组织的政治责任和历史使命，也是基层党组织义不容辞的责任。安全管理贯穿于企业生产经营的全过程，党组织抓安全管理这个“牛鼻子”，也是实现党建工作和生产经营深度融合的重要途径。

　　一、发挥党建工作的思想、宣传、文化建设等优势，促进安全生产

　　（一）思想决定行动，行动决定习惯

　　据统计，70%以上的事故是由人的不安全行为造成的，而思想政治工作就是做“人”的工作，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众更是基层党组织的基本职责。因此，党支部要定期组织安全形势任务教育，加强对员工的引导;通过建立思想保证体系动态分析员工的思想情况，通过党支部委员任承包班组“书记”、责任党员任联系承包员工“指导”等有力措施，加强党组织以及党员和员工的沟通交流，在关怀关心员工心理、身体健康的同时，将行政的强制性命令转化为引导型启发型方式来落地，减少员工的抵触情绪，将员工的思想和行动统一到重视安全生产上来。

　　（二）注重发挥宣传作用

　　安全生产需要员工的安全观念、安全意识等这些软要素入脑、入心，进而形成一种潜意识的习惯行为。这种行为的形成，需要强有力的宣传介入，借助党建体系中健全、完善的宣传网络，在对安全理念、安全知识进行宣传教育的同时，树立榜样人物和先进事例，形成强有力的宣传攻势，营造一种安全才能生产、生产必须安全的舆论氛围，这也是党建对安全管理工作的重要抓手。

　　（三）发挥文化激励作用

　　员工工作、生活在集体中，集体观念会对员工的思想产生较大的影响，而良好的队伍文化对员工有着极强的凝聚力和向心力，其中安全文化又影响着员工对安全生产的态度、思维方式及行为方式。在工作中，安全管理不仅仅要依靠制度上的“硬管理”，还需要用集体文化进行“软管理”。党支部通过培育发展符合队伍实际的队伍文化，温和地、潜移默化地引导、约束员工安全生产，更好地发挥党建文化的激励作用。

　　二、强基铸魂，重视基本功训练，提升员工安全生产技能

　　（一）发挥党员安全示范表率作用

　　广大党员要做安全生产的表率、做遵章守纪的表率、做业务技能的表率。开展“党员身边无隐患”、党员安全先锋岗、党员安全联保等主题活动，定期排查风险、整治隐患，并“一抓到底”，举一反三查找问题根源，将事故隐患消除在萌芽状态。

　　（二）探索适合本单位的培训模式

　　一支高素质的员工队伍是安全、质量、效益等一切工作的基础，员工的培训教育更是党组织责无旁贷的责任。党支部要负责制定年度、月度员工培训计划，建立分队—班组—岗位三级员工系统培训模式，分解程序、规范标准，采用“一日一题、一周一课、一月一考一赛”方式强化培训，支部每月进行验收总结。对新员工采取由优秀员工师带徒的方式，对技能不高的老员工采取党员结对子、联系帮扶的方式。

　　（三）强化比学赶帮超的氛围

　　每月组织竞赛，达到以赛促学、以赛促练、以赛选优的目的。每次竞赛后必须进行分析总结，反推員工培训效果及规章制度、操作规程的适应性，通过持续改进，进一步提升员工的安全操作能力和综合素质。

　　三、发挥党组织在安全管理中的监督考核作用

　　（一）安全管理必须有党组织参与

　　党组织通过抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展，把党建工作的优势延伸到企业安全生产的各个环节，实现党建工作和生产经营深度融合，也使党建工作有形化、具体化。当然，党组织抓安全管理绝不是代替行政安全管理，而是通过充分发挥党组织的政治、思想、宣传、组织优势，强化责任心、执行力建设，调动广大干部员工安全生产的积极性和创造性，促进生产经营的安全顺利进行。

　　（二）党建和安全管理互促互建

　　安全管理的核心是责任落实，监督考核是重点，建立全面可操作性强的监督考核体系也是党建工作的重要部分，是实现闭环管理的重要环节。党组织在安全管理中一定要发挥“保落实”作用，严格贯彻落实安全生产责任，坚持党性原则，切实提高安全生产监督能力，制止违章行为，坚决整治安全生产中的形式主义、官僚主义。

　　（三）丰富党建工作考核内容

　　在党组织、党员考评体系以及干部考核体系中，要以安全生产业绩以及队伍安全管理状况检验党建工作的综合成果，使党务工作由“无形”变“有形”，由“软”要求变“硬”指标。

　　安全生产是企业的主体责任，所以党建工作和生产经营在目标上是统一的、一致的，企业党建工作只有以安全管理为切入点，融入到生产经营和改革发展中，把党组织的工作优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现深度融合，才能促进企业安全健康发展，进一步提升党组织核心作用和战斗堡垒作用，更好地体现国有企业党建工作价值。

党建与生产经营深度融合的具体举措9

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。做好新时代国企党建工作，必须深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点，促进企业党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建推动国有企业高质量发展。

　　一、坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合，把党的领导融入公司治理各环节

　　中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。《条例》规定“坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节”。坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合，是促进国企党建与生产经营深度融合的根本保障。

　　一是有机融入治理制度。要将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程，根据企业不同情况，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项都纳入企业管理制度体系，包括从公司章程、日常规章制度等，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党的领导和党的建设成为企业管理制度体系不可分割的有机组成部分。

　　二是有机融入治理体制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，使符合条件的党委（党组）班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组），党委（党组）书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任副书记。具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支），一般要由党员负责人担任书记和委员，由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关。推动各级企业特别是一级、二级企业领导班子成员，层层建立基层党建工作联系点，推进人事管理和基层党建由一个部门抓、一个领导管，切实解决国有企业二级以下企业党建工作“层层递减”问题。

　　三是有机融入决策程序。落实党组织在公司治理结构中的法定地位，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。依照《条例》规定，对贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措、企业发展战略等6个方面的重大经营管理事项，必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。各企业要根据这6个方面的事项范围，结合实际制定前置研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。党委（党组）要支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权，保证各治理主体各司其职、各负其责，形成合力。

　　四是有机融入监督体系。监督决策和制度落实是国有企业党建工作的一项重要职能。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合，形成监督合力，加强对经营管理重大决策部署实行评估和专项检查，确保决策部署及其执行过程符合中央方针政策。

　　二、坚持党建工作与企业改革发展紧密结合，把党建工作的成效转化为推动企业发展的动能

　　坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，是《条例》规定的国有企业党组织工作的重要原则。国有企业党组织必须把这一原则贯彻落实到企业党建工作和企业生产经营管理的各方面、全过程。

　　一是完善党组织设置方式。坚持“支部建在连上”原则，本着有利于党的基层组织和党员作用发挥、有利于促进中心任务完成的原则，依托生产经营管理单位设置党的基层组织，保证体制、机制、制度和工作的全方位对接，做到生产经营管理机构设在哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里。国有企业在推进混合所有制改革过程中，要根据股权结构、业务特点、党员人数等，同步设置或者调整党的组织，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，确保每一名党员都被纳入党组织管理，有效开展党的工作。为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，也可以成立临时党组织。需要设立联合党支部的，应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则，避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。

　　二是建强党建工作队伍。严格落实同职级、同待遇政策，建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。尤其要选优配强党组织书记，把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。加强对党支部书记和党务工作人员培训，提高党务工作人员队伍素质，提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。坚持把政治标准放在首位，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，把党员输送到重要岗位。

　　三是深化企业创先争优活动。紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等各种有效形式，引导广大党员创先争优、担当作为、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。

　　四是完善考核评价机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则，实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核，考核结果纳入绩效，与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。把企业改革发展的成果作为检验党组织工作成效的标尺，探索建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制，在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中，促进企业生产经营任务完成。

　　三、坚持党管干部、党管人才与董事会、经营管理层依法行使用人权紧密结合，建设高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍

　　人才是企业生存和发展的重要基石。建设一支适应形势所需、满足企业急需的高素质专业化企业干部队伍和人才队伍，是做强做优做大国有企业的根本条件和重要保障。把党管干部、党管人才与企业董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，充分发挥党在选人用人方面的领导和把关作用，为企业选好、用好、培养好各类人才，是促进国企党建工作与生产经营深度融合的重要途径。

　　一是完善公司章程等基本制度。要明确党组织的核心领导地位，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。企业重要干部任免必先由组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理层再依法行使用人权。建立健全党管干部、党管人才制度体系，规范、细化选人用人相关程序，将党管人才与企业选人用人的自主权有效整合，加强党组织对选人用人过程的监督和管理，建立事前注重培养、事中监督指导、事后考核评估的各项机制。

　　二是强化企业党组织在选人用人上的主导意识。要按照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”要求，按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，在制定人才标准、研究推荐人选、组织考核考察、完善人才评价、人才培养、过程监督和管理等环节上发挥领导和把关作用。

　　三是实施人才强企战略。健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作。要坚持党管人才与市场化选聘经营管理者有机结合，不断拓宽人才选拔的渠道和途径，把忠诚事业、市场认可、群众拥护的优秀领导人员真正发现出来、合理使用起来。加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设，深化国有企业负责人薪酬制度改革，激发和保护企业家精神，营造鼓励创新创业的良好环境，努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

　　四是强化经营管理者教育管理。加强对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养。坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，加强容错纠错机制建设，营造鼓励创新、宽容失误的氛围，为企业领导人员和各方面人才干事创业、发挥作用创造良好条件。

　　四、坚持把党建工作与企业文化建设紧密结合，充分发挥党建工作对企业文化建设的引领带动作用

　　优秀的企业文化具有强大的导向、规范、凝聚和激励作用，是企业发展不可或缺的精神力量。国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，以党的政治建设统领党的其他各项建设，用党的建设引领企业文化建设。

　　一是加强理论武装。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部职工作为首要政治任务，通过中心组学习、举办报告会、选送培训、辅导讲座、网络课堂等形式，搭建集中学习平台，创新学习载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。把“不忘初心、牢记使命”作为党建工作永恒课题，建立不忘初心、牢记使命制度，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，把党的理想信念通过强化使命担当转化为企业的凝聚力，把握企业改革发展的正确方向。

　　二是坚持价值引领。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。国有企业党组织必须充分发挥在企业文化建设中的领导作用，坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，让社会主义核心价值观融入企业发展各方面，转化为企业职工的情感认同和行为习惯。传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强党员干部职工应对挑战的斗志，提升他们产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建，组织开展岗位技能竞赛，开展群众性文化体育活动，弘扬劳模精神、工匠精神，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

　　三是做好思想政治工作。把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。健全企业民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，推进厂务公开、业务公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度，定期开展职工思想动态分析，有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中，深入细致做好思想工作，解决职工群众困难，引导职工群众拥护支持改革，积极参与改革。

　　四是坚持党建带群建。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。

　　五是坚持“严”的主基调。坚定不移推进全面从严治党，加强国有企业党风廉政建设，把“严”的主基调贯彻始终。落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式，督促企业领导人员依规依法履职，坚守廉洁底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，为企业生产经营创造风清气正的良好环境。

党建与生产经营深度融合的具体举措10

　　辽宁能源集团成立于1985年，主要从事能源和基础设施及相关产业领域的投资，以及授权范围内国有资产的运营与管理,是省本级国有资本的投资运营平台。目前，能源集团涉足了五大主要业务领域，即火热电、金融、新能源、房地产和酒业。

　　能源集团党委在省委、省国资委党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，始终按照党要管党、从严治党的总体要求，以提升履职能力为重点，以完善机制为保障，以打造平台为抓手，持续强化基层党组织建设，切实加强和改善党对企业的领导，充分发挥政治核心、领导核心以及战斗堡垒作用，使党建工作与企业发展深度融合。

　　领会新思想、引领新实践，贯彻落实党的十九大精神

　　党的十九大召开以来，集团党委始终坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和政治必修课抓紧抓实，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容和头等大事。

　　集团党委在组织全体党员干部集中收看党的十九大开幕盛况后，立即召开党委会对学习贯彻十九大精神作出初步安排，制定印发了《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》和时间任务推进表，从集团党委、基层党组织、党员领导干部和全体党员职工等四个层面明确学习形式、学习要求；为丰富学习内容，印发学习教育文件及各类书籍材料；组织专题讲座，邀请省社科院、省委党校专家教授作专题辅导；同时在“共产党员之家”增设“十九大图书阅览专区”和“学习十九大心得体会专栏”；充分运用集团网站、期刊、简报和建立党建工作QQ群、基层党务干部微信群等载体，及时推送学习内容和动态。

　　集团党委围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，将学习贯彻落实十九大精神与完成年度任务指标结合起来，与提高集团公司党建和思想政治工作科学化水平结合起来，与推动集团公司改革发展结合起来，进一步理清思路、创新举措，集中精力做好集团当前各项工作，大力推进“共产党员先锋工程”活动、党支部规范化建设、“共产党员之家”阵地建设等活动，进一步凝聚发展共识，形成改革合力，切实把十九大精神体现到推动实现做强做优做大能源集团的改革发展目标。

　　加强党委班子建设，发挥党组织领导核心和政治核心作用

　　集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、谋划发展、指导实践、推动工作。坚持把落实党建工作与经营管理工作同部署、同落实、同考核，定期听取基层党建工作汇报，研究解决基层党建中的重要问题。党委班子成员主动履行党建工作“一岗双责”，结合分管工作认真开展基层党建工作调研、走访、服务活动的相关工作，定期或不定期深入联系点实施“一帮一”扶贫工程，全年帮助基层解决实际问题23件，做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实，切实履行了分管领域基层党建工作职责，全力构建党委班子成员齐抓共管的党建工作新格局。

　　集团党委始终把贯彻执行民主集中制作为加强党内监督、发扬党内民主的根本保证。坚持将“三重一大”决策制度列为党委重要议事日程，切实保证党委参与企业重大决策，依靠集体决策有效行使党委的工作职权，突出党的领导、加强党的建设。坚持通过集体讨论，对涉及集团改革、发展、稳定的重大问题形成方向性意见，积极参与企业发展战略和中长期发展规划，生产经营、年度工作目标、资产重组和资本运作中的重大问题、重要人事安排及内部机构设置调整、集团职工切身利益等重大事项的决策，完善决策机制，为集团重大事项决策的民主性、科学性和正确性提供支持和保障。

　　加强党的组织建设，不断夯实党建工作基础

　　为进一步提高基层党组织书记、党务工作人员的能力素质和服务群众的本领，集团党委组织集团所属基层党组织书记及党务工作者分两期进行了集中轮训，培训采取了专题辅导、专题研讨、经验交流、现场观摩、影视教学等方式，开设了党的十九大精神解读、习近平总书记系列重要讲话精神解读、基层党组织基本职责和工作方法，党章、党的基本知识和党内有关纪律规定等课程。

　　集团研究制定了《能源集团党建工作责任制实施办法》和《能源集团党组织工作经费管理办法》，进一步明确了党建工作责任、规范了基层党组织工作经费的管理和使用，有效保证了集团各级党组织党的建设和活动等工作的开展；督导所属基层党支部按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的标准，大力推进党支部规范化建设，重点建立健全了各项组织生活制度和党支部阵地建设，。切实做到党组织和党员开展工作活动有章可循、有条不紊，确保每个党支部整体功能有所增强，使其成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，有效发挥了党组织联系党员、群众的桥梁和纽带作用。

　　加强从严治党，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作

　　集团为进一步夯实管党治党政治责任、推进全面从严治党向基层延伸传导压力，层层签订了《党风廉政建设责任书》《领导干部廉洁自律承诺书》；组织开展违反中央八项规定精神集中整治月活动，重点查找公车私用、兼职取酬、公款吃喝等十大方面廉政风险点；组织开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动，加强条规学习，提高政治业务素质，积极营造学习党章党规的浓郁氛围；组织开展多种形式的廉政警示教育活动，参观红色教育、廉政文化教育基地，接受警示教育等活动3次以上，观看廉政警示教育片4部以上，增强了廉政教育的说服力和感染力，切实提升了集团广大党员干部职工的廉政意识和纪律观念。

党建与生产经营深度融合的具体举措11

　　问题：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。如何做好国有企业党建工作，找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点，以高质量党建推动高质量发展？

　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。做好新时代国企党建工作，必须深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点，促进企业党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建推动国有企业高质量发展。

　　一、坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合，把党的领导融入公司治理各环节

　　中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。《条例》规定“坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节”。坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合，是促进国企党建与生产经营深度融合的根本保障。

　　一是有机融入治理制度。要将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程，根据企业不同情况，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项都纳入企业管理制度体系，包括从公司章程、日常规章制度等，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党的领导和党的建设成为企业管理制度体系不可分割的有机组成部分。

　　二是有机融入治理体制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，使符合条件的党委（党组）班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组），党委（党组）书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任副书记。具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支），一般要由党员负责人担任书记和委员，由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关。推动各级企业特别是一级、二级企业领导班子成员，层层建立基层党建工作联系点，推进人事管理和基层党建由一个部门抓、一个领导管，切实解决国有企业二级以下企业党建工作“层层递减”问题。

　　三是有机融入决策程序。落实党组织在公司治理结构中的法定地位，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。依照《条例》规定，对贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措、企业发展战略等6个方面的重大经营管理事项，必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。各企业要根据这6个方面的事项范围，结合实际制定前置研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。党委（党组）要支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权，保证各治理主体各司其职、各负其责，形成合力。

　　四是有机融入监督体系。监督决策和制度落实是国有企业党建工作的一项重要职能。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合，形成监督合力，加强对经营管理重大决策部署实行评估和专项检查，确保决策部署及其执行过程符合中央方针政策。

　　二、坚持党建工作与企业改革发展紧密结合，把党建工作的成效转化为推动企业发展的动能

　　坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，是《条例》规定的国有企业党组织工作的重要原则。国有企业党组织必须把这一原则贯彻落实到企业党建工作和企业生产经营管理的各方面、全过程。

　　一是完善党组织设置方式。坚持“支部建在连上”原则，本着有利于党的基层组织和党员作用发挥、有利于促进中心任务完成的原则，依托生产经营管理单位设置党的基层组织，保证体制、机制、制度和工作的全方位对接，做到生产经营管理机构设在哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里。国有企业在推进混合所有制改革过程中，要根据股权结构、业务特点、党员人数等，同步设置或者调整党的组织，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，确保每一名党员都被纳入党组织管理，有效开展党的工作。为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，也可以成立临时党组织。需要设立联合党支部的，应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则，避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。

　　二是建强党建工作队伍。严格落实同职级、同待遇政策，建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。尤其要选优配强党组织书记，把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。加强对党支部书记和党务工作人员培训，提高党务工作人员队伍素质，提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。坚持把政治标准放在首位，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，把党员输送到重要岗位。

　　三是深化企业创先争优活动。紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等各种有效形式，引导广大党员创先争优、担当作为、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。

　　四是完善考核评价机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则，实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核，考核结果纳入绩效，与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。把企业改革发展的成果作为检验党组织工作成效的标尺，探索建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制，在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中，促进企业生产经营任务完成。

　　三、坚持党管干部、党管人才与董事会、经营管理层依法行使用人权紧密结合，建设高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍

　　人才是企业生存和发展的重要基石。建设一支适应形势所需、满足企业急需的高素质专业化企业干部队伍和人才队伍，是做强做优做大国有企业的根本条件和重要保障。把党管干部、党管人才与企业董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，充分发挥党在选人用人方面的领导和把关作用，为企业选好、用好、培养好各类人才，是促进国企党建工作与生产经营深度融合的重要途径。

　　一是完善公司章程等基本制度。要明确党组织的核心领导地位，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。企业重要干部任免必先由组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理层再依法行使用人权。建立健全党管干部、党管人才制度体系，规范、细化选人用人相关程序，将党管人才与企业选人用人的自主权有效整合，加强党组织对选人用人过程的监督和管理，建立事前注重培养、事中监督指导、事后考核评估的各项机制。

　　二是强化企业党组织在选人用人上的主导意识。要按照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”要求，按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，在制定人才标准、研究推荐人选、组织考核考察、完善人才评价、人才培养、过程监督和管理等环节上发挥领导和把关作用。

　　三是实施人才强企战略。健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作。要坚持党管人才与市场化选聘经营管理者有机结合，不断拓宽人才选拔的渠道和途径，把忠诚事业、市场认可、群众拥护的优秀领导人员真正发现出来、合理使用起来。加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设，深化国有企业负责人薪酬制度改革，激发和保护企业家精神，营造鼓励创新创业的良好环境，努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

　　四是强化经营管理者教育管理。加强对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养。坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，加强容错纠错机制建设，营造鼓励创新、宽容失误的氛围，为企业领导人员和各方面人才干事创业、发挥作用创造良好条件。

　　四、坚持把党建工作与企业文化建设紧密结合，充分发挥党建工作对企业文化建设的引领带动作用

　　优秀的企业文化具有强大的导向、规范、凝聚和激励作用，是企业发展不可或缺的精神力量。国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，以党的政治建设统领党的其他各项建设，用党的建设引领企业文化建设。

　　一是加强理论武装。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部职工作为首要政治任务，通过中心组学习、举办报告会、选送培训、辅导讲座、网络课堂等形式，搭建集中学习平台，创新学习载体，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。把“不忘初心、牢记使命”作为党建工作永恒课题，建立不忘初心、牢记使命制度，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，把党的理想信念通过强化使命担当转化为企业的凝聚力，把握企业改革发展的正确方向。

　　二是坚持价值引领。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。国有企业党组织必须充分发挥在企业文化建设中的领导作用，坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，让社会主义核心价值观融入企业发展各方面，转化为企业职工的情感认同和行为习惯。传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强党员干部职工应对挑战的斗志，提升他们产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建，组织开展岗位技能竞赛，开展群众性文化体育活动，弘扬劳模精神、工匠精神，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

　　三是做好思想政治工作。把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。健全企业民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，推进厂务公开、业务公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度，定期开展职工思想动态分析，有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中，深入细致做好思想工作，解决职工群众困难，引导职工群众拥护支持改革，积极参与改革。

　　四是坚持党建带群建。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。

　　五是坚持“严”的主基调。坚定不移推进全面从严治党，加强国有企业党风廉政建设，把“严”的主基调贯彻始终。落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式，督促企业领导人员依规依法履职，坚守廉洁底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，为企业生产经营创造风清气正的良好环境。（作者系中国浦东干部学院副院长、教授）

党建与生产经营深度融合的具体举措12

　　摘要：为全面贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，坚持党的领导，加强党的建设，在推进党的建设和生产经营深度融合实践中，探索形成聚力“点线面”、精耕“责任田”，推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践，把国有企业党的建设优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势，实现党的建设与企业发展同频共振、双向发力，以高质量党建引领高质量发展。

　　 关键词：党的领导;党的建设;生产经营;深度融合

　　 习近平总书记指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业生存发展的“根”和“魂”。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，要求各级党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，深入推进党的建设和生产经营深度融合，全面提升党建价值创造力。

　　 宝珠寺电厂党委紧紧围绕经营提效、发展提质、改革提速、党建质量提升，通过书记抓、抓书记，把党建责任落实到每个支部、每名党员，持续发力，久久为功，为企业高质量发展凝聚起磅礴动力。

　　 1党的建设与生产经营深度融合存在的问题

　　 坚持突出重点、覆盖广泛的原则，通过调查问卷、座谈和个别访谈等方式进行调研。其中调查问卷内容包含党组织和党员队伍发挥作用情况、党支部班子建设情况、党建考评情况、党建与生产经营融合情况等内容。共有194人参与网络问卷调查（其中党员129人，群众65人）。同时，组织党支部书记、党小组组长、党员代表等座谈2场次，对党支部组织力进行了广泛、深入调研。主要存在以下问题。

　　 （1）履行职责不坚定。通过座谈和个别访谈了解到，个别党支部班子政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级工作安排上存在不坚决或不到位的现象。个别支部书记履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，工作要求有时停留在口上，没有真正落实到每一名党员。

　　 （2）作用发挥不充分。在“您认为本单位党组织在对普通党员教育引导、思想动态分析、为职工群众解决困难的作用发挥如何”问卷中，认为“非常满意”或“满意”的占86.83%，认为“一般”或“不满意”占13.17%，说明部分党支部作用发挥还不够充分，对普通党员教育引导少，思想动态分析不及时、掌握不准确，为职工群众解决困难不多、办实事不够，仅仅停留在完成工作任务。通过座谈和个别访谈了解到，“两张皮”现象存在，个别党支部在组织生活会上，批评与自我批评不够具体，未达到“红脸出汗”效果，个别党员满足于“独善其身”，面对错误言行不敢旗帜鲜明地站出来。

　　 （3）队伍建设不过硬。通过座谈和个别访谈了解到，个别支部班子成员没有认真履行“一岗双责”，党建工作没有落实到位;个别党员缺乏先进性，缺乏奉献精神，组织上入了党，思想上未真正入党，自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强;党支部书记为兼职，党建工作水平参差不齐，行政和党务工作顾此失彼，难以兼顾兼得，党建工作质量受到影响。

　　 （4）基础工作不规范。在“您认为本单位党支部基础工作是否规范”问卷中，认为“规范”的占88.29%，认为“一般”或“不了解”占11.71%，说明部分党支部基础工作浮在表面，缺乏系统的谋划、尝试“点”选的多，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够，更多停留在“应付”党委要求的“规定动作”，缺乏对工作的主动性和创新性。通过座谈和个别访谈了解到，对党务工作专业知识储备不足，基本业务环节薄弱，工作开展不规范，“三会一课”执行不到位，学习记录不详细、不完整，教育管理监督党员停留在形式上、宣贯上，缺乏针对性，没有坚持问题导向。

　　 2聚力“点线面”、精耕“责任田”，推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践

　　 近年来，宝珠寺电厂党委认真落实新时代党的建设总要求，以提升党建质量为出发点和落脚点，推动党的建设与生产经营深度融合，形成了聚力“点线面”、精耕“责任田”，推动党的建设与生产经营深度融合的创新实践模式。

　　 2.1“点”上播种，夯实融合基础点

　　 宝珠寺电厂党委抓基层、打基础，精准施策、强基固本，促进党的建设“点”上播种。

　　 （1）找准切入点，发挥党委政治引領作用。一是健全完善议事决策机制。将党建工作总体要求写入企业章程，明确党组织在企业治理中的法定地位，明确党委前置程序，切实将加强党的领导与完善企业治理统一起来。二是深化“123”定点联系基层制度。党委书记全面联系，其他班子成员定点联系一个支部、两个部门、三个班组，定期到联系点参加主题活动，在讲生产经营的同时，也要讲党建。三是公开承诺落实责任。以“两单明责”方式制作党委委员《党建主体责任任务清单》《党风廉政建设“一岗双责”任务清单》桌牌，摆放在办公桌醒目位置，明确每年、每月任务，要求半年向党委汇报一次落实情况，让“软提醒”变成“硬指标”。实施“年初领任务、季度抓控制、年底亮工作”三步走的“挂牌攻关”，全力解决企业重难点问题、职工群众关心的问题。

　　 （2）聚焦着力点，提升支部战斗堡垒作用。着力“三基”建设，以提升组织力为重点，实施“标准化、信息化、项目化、品牌化”管理，编制《党支部工作实用图解》，细化工作流程，安排部署71项工作，量化考核指标，以高标准、严要求扎实推进“示范党支部”建设。推行“支部书记讲党性修养”“支部之间讲特色做法”的支部工作法，相融互促，激活改革发展新动力。

　　 （3）抓实落脚点，增强党员先锋模范作用。以“党员先锋岗”“党员责任区”为抓手，推行“党员攻关项目制”，发动党员积极投身创新创效和岗位实践攻关，带领身边职工以实际行动和良好成果展示干事创业新作为。生产党支部党员牵头开发的软件，实现了水库优化调度负荷最优匹配，实现利润最大化。

　　 2.2“线”上开花，筑牢融合主干线

　　 宝珠寺电厂党委树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以点连线，推动党的建设“线”上开花。（1）筑牢组织建设线。一是优化支部设置。对原来的10个党支部进行资源优化整合。在两个较大的党支部探索实行专职支部书记制度，另外三个党支部均由部门一把手兼任书记。二是支部管理全覆盖。生产检修项目延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。对时间跨度较长的外出项目建立临时党组织，成立了广东南网项目党小组;對短期项目采取借力，协调项目部党员参加甲方党内组织生活。三是实行三会套开。坚持每月月度工作会、安全生产会、党建工作例会“三会套开”，推进党建工作与生产经营同汇报、同部署、同落实。

　　 （2）筑牢制度建设线。将党建工作作为“一把手工程”来抓，修订完善以党委、纪委、党支部、职能部门、党员为主体，涵盖35大项、144小项的“两个责任”任务清单，并将落实“两个责任”情况纳入企业年度绩效目标考核。与党支部书记签订《党建目标责任书》，建立党支部书记抓党建工作述职评议考核制度，实行述职既述党建又述业务、考核既考党建又考业务的“双述双考”工作机制，层层压实责任。

　　 （3）筑牢队伍建设线。坚持党管干部、党管人才原则。一是注重机制建设。细化人才队伍建设路径，推行高岗备用、柔性岗位等举措，针对关键岗位，采取“一对一、一对多”岗位锻炼模式。二是注重岗位交流。开展生产经营人员与党务人员轮岗，把有能力的人放到关键的岗位上，打造既懂生产经营又懂党建业务的复合型人才。三是注重人才储备。将干部挂职锻炼工作纳入干部培养和人才队伍建设总体规划，通过上挂下派、组织培训等方式，业务上压担子，促进快速成长成才。

　　 2.3“面”上结果，建强融合工作面

　　 宝珠寺电厂党委通过点线结合、同向发力，着力构建形成“大党建”“大融合”“大监督”工作面，推动党的建设“面”上结果。

　　 （1）“大党建”工作面，促进全员抓党建。强化“管业务必须管党建”理念，年初、年中开展两次“理论务虚会”，年初拟定工作思路，年中评估整改，及时调整或加码工作重心;结合中心工作，编撰《形势任务宣讲提纲》，开展全员大宣讲、大讨论。通过党建“一岗双责”，让领导干部履职到支部;通过优化设置，让“三个基本”保障到支部;通过“示范党支部”创建，让党员作用发挥到支部;通过共建联建，让党建资源共享到支部，形成一级抓一级、层层抓落实的“大党建”工作格局。

　　 （2）“大融合”发展面，同频共振强合力。秉承“融入生产抓党建、抓好党建促发展”理念，通过“华蜀先锋服务队”“善水先锋论坛”“善水青年论坛”等多项党建载体，为党支部、党员搭建起融入安全生产、经营管理的平台，引导员工围绕企业中心工作，共同思考、研究、解决企业历史遗留问题和改革发展中出现的新问题。每年职代会提案由专人负责收集整理，党委会专题研究，责任部门重点执行，打通党群融合“最后一公里”。

　　 （3）“大监督”责任面，构建从严治党保障机制。一是巡视整改强身健体。把巡视整改作为重大政治任务，去年对巡视反馈的6个方面12类57项问题，制定整改方案，细化任务清单，完成整改57项，完成率100%。二是创新机制疏通渠道。推行“三书六查一考评”工作法，有力保障各级干部更好履行“一岗双责”。推行“5+X”为主体的清单式管理，将重点事项纳入月度督察督办内容，定期通报进度和考核落实情况。三是作风建设筑牢防线。聚焦“三清”企业创建，深化运用“纪律（规矩）建设年”成果，抓实纪律规矩“五项行动”“四项治理”、集中整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，不断把党要管党、从严治党引向深入。

　　 3结语

　　 党的建设与生产经营深度融合是新时代国有企业党的建设的重要内容，对充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，探索党建工作创新新模式。推动党建工作与生产经营深度融合，需要建立一套与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与生产经营管理相协调的党建体系。这不仅需要做好顶层设计，更需要各级党组织高度重视、群策群力，还需要广大党员干部员工深度参与、勠力同心，切实将党的政治优势转化为企业发展优势，真正实现党建强、发展强。

党建与生产经营深度融合的具体举措13

　　摘要党建工作在新时代背景下具有重要的价值和意义，对于企业管理、企业职工凝聚力、企业生产都会产生积极的价值和意义。但现阶段很多工作都存在不足之处，导致很多工作受到了很大的影响，产生了一系列问题。为了有效规避这一系列问题，企业要充分认识到自身工作与生产经营模式深度融合之间的关联性和价值，契合实际开展有关工作，明确存在的不足，积极采取有效的措施进行深度融合，提高工作成效。

　　 关键词企业党建生产经营生产模式深度融合现存不足措施

　　 一、引言

　　 社会主义市场经济不断完善和不断深入改革之后，现阶段企业发展也发生了很大的改变。伴随着经济环境和相关制度的改变，企业生产经营模式也需要顺应时代作出一定的改变。现阶段，企业在管理过程中，党建工作的价值和意义十分明确，但很多企业在管理过程中，对党建工作的投入相对较少，或者没有与生产模式深度融合，就产生了很多问题。要解决这些问题，需要明确工作与生产经营深度融合的价值，认识到现存不足并有效完善。

　　 二、现阶段企业党建与生产经营模式融合的不足之处

　　 （一）体系与制度问题

　　 就实际情况而言，党建与生产工作之间出现了一些矛盾，是较为常见的现象，主要原因是与党建工作没有结合经营活动开展，虽然一定程度上渗透到了相关生产活动中，但经常出现形式主义的错误。[1]这样的问题十分常见，也是致命的，直接影响后续工作效果和工作意义，使有关工作无法扎实落实，导致很多工作效果受到影响，企业生产也面临一定的问题，企业经营管理活动也受到阻碍。归根结底，问题产生的原因主要是体系与制度和生产模式不配套，二者不够贴切。一旦出现这几个方面的问题，最终工作效果就会受到很大程度的干扰;不能得到有效匹配，很容易导致党建工作走形式主义，与生产结合流于形式。这些问题的产生主要是体系制度与生产存在不对称性，思政工作和实际经营脱节。由此可见，这样的问题不容忽视，需要结合实际情况正确看待，然后采取针对性措施加以提升，才能保证二者契合程度的优化，规避相关工作的不足。

　　 （二）责任与人才问题

　　 目前，党建工作开展和落实过程中都会采取一岗双责的制度，以此来解决相应的生产经营与党建脱节的问题，但现阶段相关工作以及责任问题仍然界定不清，尤其模式初步运行缺乏有效的监督管理和考核制度，导致很多问题出现。[2]除了责任制度，在具体操作过程中，大多数企业都关注生产活动而不关注党建活动，导致思想教育方面的人才缺乏，人才队伍质量不高或者凝聚力不足，这样的问题十分明显，危害企业可持续发展及二者的有机结合，带来很大的问题。面对这一系列问题，需要客观认识，然后结合具体情况采取针对性措施，完善制度和理念，强化效果。

　　 三、党建工作与生产经营模式的深度融合策略

　　 （一）完善工作理念和体系制度

　　 理念与体系制度是加强党建工作和生产经营模式深度融合的关键，首先需要改变理念，然后在这种理念的驱动下进一步完善体系制度，最后辅助相关工作效果的全方位优化。[3]二者具有较强的关联性和因果性。如果不能改变工作理念，工作制度也就无法得到有效的完善。为了规避这样的不足，强化体系制度，首先要完善工作理念，改变整体理念。理念一定程度上决定着实际操作效果，因此党建与生产工作要深度融合，将党的理念和价值等通过生产工作来体现，让工作得到有效开展，加强党的作风建设，提升党的组织能力，进一步落实制度的规范化要求，将企业生产工作作为党建工作实践与落实的主阵地。这样，二者才可以更好地契合，明确党建与生产之间的关联性，从而推动体系与制度建设。另外，在企业的一些重大决策方面，也要让党建工作发挥自身的价值，提高普遍员工与领导班子的政治立场、思想觉悟，同时通过民主投票、共同决策等方式，实现相应的党组织领导班子与生产活动领导班子之间有效沟通，围绕生产活动和党建工作交流自己的看法，加强二者之间的关联性。除此之外，在企业管理方面也要作出一定的变革，实现制度方面的互补。党建工作主要发挥反腐倡廉、提高思想觉悟和加强人文管理的作用，而生产经营管理则应该侧重于实际生產情况，与党建工作有机结合，才能有效增强最终的工作效果。

　　 （二）落实责任制度，优化人才培养

　　 党建工作与生产活动的有机结合、无缝衔接还需要注重整体责任制度的落实，尤其要关注“一岗双责”的制度落实，要契合实际开展有关工作，制定相应的工作计划，不能仅侧重于党建而不侧重于生产，也不能只顾生产而将党建形式主义。[4]由此可见，在制度方面要加强落实，在实际工作中发现制度的不足和实际问题，继而围绕工作进行强化。同时，还要不断加强对人才的培养，加强党建人才与生产人才之间的关联，以强化深度融合的效果。

　　 四、结语

　　 现阶段，企业党建工作与生产经营深度融合还存在制度、理念和责任方面的不足，需要客观认识，然后完善工作理念和体系制度，并加强责任制度的落实和人才培养的优化，以强化最终效果。