关于国家安全论文【十五篇】

论文是一个汉语词语，拼音是lùnwén，古典文学常见论文一词，谓交谈辞章或交流思想。 以下是为大家整理的关于国家安全论文的文章15篇 , 欢迎大家前来参考查阅！

【篇一】国家安全论文

　　“在中国，是什么让你倍感安全?是危难时刻，救死扶伤的医者仁心;是寒冬凛冽下，极限坚守的信念;是勇往直前，挺身而出的责任担当;是雷霆出击，惩恶扬善的正义;是攻坚克难，精细入微的严谨;是孜孜不倦，对未知领域的追求探索;是不同领域，维护人民安全的恪尽职守;是总体国家安全观的科学指引;是传统安全和非传统安全的精心统筹;是全面建成小康社会的决心与坚持。”这是总体国家安全观公益宣传片中对国家安全的诠释，体现着中国带给中国人民的安全感。那么到底什么是总体国家安全观?总体国家安全观是指以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事，科技，文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托。更为详细的是指核安全，经济安全，军事安全，政治安全，海外利益安全，生态安全，网络安全，资源安全，国土安全，科技安全，深海安全，文化安全，极地安全，社会安全，太空安全还有受疫情影响特别提出的生物安全。安全感是由自己或他人带给自己的，更是在国家安全的保障下，只有国家的安全得以实现，有所保障，我们才会有安全感，才会更有安全感。国家安全不仅仅与国家工作人员有关，还与我们每一个平凡的人有关。所以，坚持国家总体安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

　　每年4月15日为全民国家安全教育日，全民国家安全教育日是为了增强全民国家安全意识，维护国家安全而设立的节日。国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

　　国家安全法设立全民国家安全教育日，是为了更好地向社会公众传播国家安全方面的知识，可以起到良好的宣传效果，让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识，特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务，进而更好的保护自己同时维护好国家安全。现如今国家安全教育活动以多种形式举行，让这种教育更好的渗透到人民的生活!

　　国家安全与每一个人息息相关，在自己的岗位上，要按章办事、顾全大局，以国家利益为重，宁可牺牲个人利益，也不能让国家财产受到损失。

　　国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。从“利莫大于治，害莫大于乱”的古训，到今天一些国家和地区深陷战火和苦难，再到恐怖主义带来的巨大危害，都在告诉我们，没有安全的基础、稳定的环境，什么都搞不成。从这样的意义来理解，习总书记“国家安全是头等大事”的论断振聋发聩、意义深远。当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定任务繁重艰巨，抓实抓好“头等大事”关系发展全局、国家命运、人民幸福。

【篇二】国家安全论文

　　摘要：随着我国对外开放领域的拓宽，越来越多的外资以并购的方式流入中国。在参差不齐的外资进入我国的过程中，如若不对其进行审查，我国的国家安全必将受到严重的损害。但是过度的审查势必会影响外资的进入。如何权衡两者之间的关系，达到既要维护国家安全的重要目标，同时不影响我国的对外开放政策，关键在于制订明确的国家安全审查标准。

　　关键词：外资并购;国家安全;审查标准

　　中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1003-2177（2019）10-

　　1问题缘起

　　随着各国经济不断渗透，越来越多的公司选择以外资并购的形式进入其他国家。外资并购在国际投资中的比重日益增大，其对国家经济的发展有很大的促进作用，但同时其对国家安全带来了很大的威胁。[1]各国认识到外资并购对国家安全的影响，纷纷出台相关政策来加强国家安全审查。[7]但是因为“国家安全”这一概念的模糊性，有学者认为，国家安全审查越来越沦为东道国贸易保护的工具。

　　自改革开放以来，得益于对外资的引进，我国的经济飞速发展。因而我国进一步打开国门，改进投资环境以提高对外资的吸引力。但是在引进外资的过程中，国家安全问题逐渐显现出来。一国不能为了发展经济而置国家安全不顾，国家安全是经济发展的底线。那么两者之间的平衡点在于将引进外资与保护国家安全相结合。于是我国制定了国家安全审查制度，这是一个良好的开端，但是由于我国国家安全审查制度的不完善，其并没有发挥出应有的作用。

　　2“国家安全”的定性

　　何为“国家安全”？只有对“国家安全”作出明确的定性，才能够制定有效的国家安全审查制度。国家安全，是一个范围极其宽泛的概念。不同的国家赋予其不同的涵义，但都没有作出明确的界定。因为“国家安全”概念的模糊性，各国监管机构对外资的国家安全审查标准皆具不确定性。某一外资是否具有威胁“国家安全”的因素，是不明确的客观考量因素与东道国监管机构主观意思的判断。

　　国内外学界为了解决“国家安全”概念的模糊性，各抒己见，从政治、法律等不同角度对其进行定性。那么“国家安全”是政治术语，还是法律词语呢？对“国家安全”概念的明确定性是设立国家安全审查标准的基石。

　　2.1“国家安全”是政治术语

　　将“国家安全”纳入政治领域，这是基于对国家安全内在价值的判断。国家安全的本质是国家利益。国家利益具有抽象性，一直是政治范畴内的词汇。部分学者将国家利益等同于国家安全，从而得出国家安全是政治术语的结论。

　　在此基础上，政治理论界对“国家安全”作出了不同的解释。从国内角度来说，一国的国家安全是指一国自身政权稳定以及社会不断发展;从国际上来说，一国的国家安全是指一国能够以独立的姿态立足于国际社会以及抵抗来自国际环境中的威胁。虽然国家安全审查是在法律背景下进行的，但其核心是一个政治问题。外部的合法化表现不会改变国家安全审查制度的内部政治特征。这种认识是准确认识、合理建立和有效运用国家安全审查制度的根本依据。

　　2.2“国家安全”是法律术语

　　随着各国法治化进程的不断加快，“国家安全”已超越政治领域，进入法律领域。作为法律概念的“国家安全”，是指一国正常平稳的法治秩序，与国家主权独立、国家利益不受到非法活动的干扰相统一的一种状态。

　　相较于政治词汇的抽象性，在设立外商投资国家安全审查制度时，如果将国家安全的概念放至法律范畴中，那么该概念能够得到明确的定性，这对于国家安全审查标准的设立具有重要的推动作用。换言之，“国家安全”作为法律术语，可以使得该概念得以确定，从而可以摆脱该概念一直以来的模糊性。法律意义上的“国家安全”是国家安全审查标准明确化的前提。

　　笔者认为，“国家安全”是披着法律外衣的政治概念。国家安全，归根结底，是国家利益。国家利益不可避免地与国家政治相联系。因而，“国家安全”的本质是一个政治词汇。同时，笔者认为，“国家安全”也是一个法律词汇。随着国家安全的重要性日益提高，东道国对于外国投资普遍持谨慎的态度，对于可能威胁国家安全的外资进行国家安全审查。如果不从法律角度确定“国家安全”的含义，则可能导致东道国肆意以“国家安全”为借口，实则进行贸易保护，这将不利于对外国投资者合法利益的保护，严重损害现行国际贸易制度。所以在“国家安全”政治本质的前提下，对其进行法律上的确定，有利于国家安全审查制度的公正公平与公开，从而平衡外资引进与国家安全保护之间的关系。

　　3我国的国家安全审查标準

　　在2011年2月3日，我国出台了外资并购中国家安全审查标准，即《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（以下简称“通知”）。该通知从并购安全审查范围、审查内容、工作机制、审查程序这四个方面作出了规定。安全审查范围和审查内容的规定相当于确立了我国的国家安全审查标准，这对于控制在外资并购中的国家安全风险具有重要的作用。

　　3.1审查范围

　　根据该通知第1条的规定，我国外资并购安全审查的对象是指并购我国重要的军事、能源、农产品、基础设施、运输、技术等关乎我国国计民生的企业并取得并购企业控制权的外国投资者。当外国投资者持有并购企业50%以上的股权，或者持股比例虽不足50%，但是能够实质控制公司时，即构成拥有并购企业的控制权。在并购过程中，只要外国投资者通过股权并购、资产并购或者直接收购我国国内企业中任一方式来进行，其都会进入我国国家安全的审查范围。

　　该通知虽然规定了外资并购国家安全审查的范围，但是该项规定颇原则化，没有作出具体解释，这不利于外国投资者明确判断某项并购交易是否会纳入我国的国家安全审查范围中。

　　3.2审查内容

　　根据该通知第2条的规定，我国在对外资并购进行国家安全审查时，将从四方面的因素进行考量：（1）此次并购是否会影响我国的国防安全;（2）此次并购是否会破坏我国经济的稳定运行;（3）此次并购是否损害我国社会基本秩序;（4）此次并购是否破坏与我国国家安全有关的关键技术的研发能力。但是该通知第2条存在以下三个弊端：（1）审查标准缺乏可操作性，制度透明度不高，且容易产生过高的行政成本和权力滥用的问题;（2）四个方面的审查内容没有包括应对恐怖主义、分裂主义、极端主义和间谍活动、互联网信息安全、保护民族工业的国际竞争以及外国政府参与投资等考量因素。并且仅仅使用“影响”这一抽象用语，对“国家安全”威胁的识别效果不佳，应予以适当补充与完善;（3）缺乏兜底条款，完全封闭的列举式立法模式将无法应对未来可能出现的新型国家安全威胁。

　　随着经济全球化与科技的发展，新型经济模式正在不断涌现，其对于我国的国家安全审查制度是一项很大的挑战。我国现有的国家安全查标准难以发挥保护国家安全的作用，因而其必须与时俱进，不断作出完善，以达到保护国家安全与发展国家经济的双重目的。

　　4如何完善

　　4.1审查范围明确化

　　国家安全审查只针对“外国投资者”、“外资”，因而只有对这两个概念作出准确界定，才能明确国家安全审查的范围。

　　如何定义“外国投资者”？通过横向对比各国的定义，笔者发现大多数国家包括我国在内，以投资者的国籍或者投资企业的设立地作为判断标准。然而随着企业股权结构的复杂化，某一“外国企业”的实际控制人可能是本国人。根据我国的国家安全审查标准，该“外国企业”在并购我国企业时，仍应进入我国国家安全审查的范围，这无疑会增加我国政府部门的负担。我国可以借鉴美国的做法，不将上述投资者纳入审查范围中，这样可以达到既不影响国家安全，又促进吸引外资的目的。

　　如何定义“外资”？在国家经济交往中，以“投资者的国籍”作为“外资”的界定标准，是习惯做法，其中设立地标准、资本来源地标准、实际控制主义标准普遍为各国所采用。我国可以借鉴美国做法，在“设立地标准”兼“实际控制地標准”的基础上，引入“资本来源地标准”，这会使得“外资”的界定更清晰，有利于国家安全审查范围的明确化。

　　4.2拓宽安全审查内容

　　我国的国家安全审查内容从对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序与涉及国家安全关键技术研发能力的影响力这四个方面进行了规定。换言之，外国投资是否具有威胁我国国家安全的因素，我国监管机构将从这四项内容进行审查。然而随着时代的发展，国家安全的内涵与外延在不断变化，因而国家安全审查的内容也要增加，否则漏掉很多对国家安全有很大威胁的因素将会使得国家安全审查制度难以将损害国家利益的外资隔离在国门外。

　　在外资并购过程中，有三种情况将威胁国家安全：（1）如果东道国的关键商品或者服务依赖于被并购方，则外资并购的结果会使得东道国不得不依赖于对供应商企业具有控制权的外国投资者。那么一旦外国投资者拒绝提供、延期提供或附条件地提供此关键商品或服务，东道国的社会稳定将受到严重的威胁;（2）外资并购会被国外不法势力作为监视、调查、破坏我国政治、文化等的渠道;（3）外资并购会导致我国的重要技术、专业技能被转移给外国机构或者外国机构所属的政府。

　　我国列举式的审查内容难以涵盖所有的威胁。随着互联网的发展，互联网信息安全对国家安全的影响日益增大。然而根据现有规定，互联网信息安全并不属于外资并购国家安全审查内容。置之不顾的结果必然会危害国家安全，不利于我国国家利益的保护。恐怖主义、宗教主义等新型国家安全威胁因素的出现，并不比传统的国家安全威胁的影响小。故建议增加兜底条款，将日新月异的国家安全威胁纳入审查内容中。

　　4.3细化对“控制权”的解释

　　通知采取绝对控股及相对控股两种方式来解释“控制权”，即投资者拥有被并购企业的50%以上股份，或者股份虽不足50%，但是依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。但是上述解释太狭隘，其单纯从持股比例、表决权的角度来判断，没有涵盖其他实际控制被并购企业的方式，例如通过合同约定而达到实际控制被并购企业的方式。笔者建议通过从投资者对被并购企业的“重大事项”是否具有决定权来判断其是否实际控制该企业。“重大事项”包括（1）企业主要资产的买卖、租赁、抵押等;（2）企业解散;（3）企业重要设施的关闭、迁移;（4）对企业重大合同不履行或解除;（5）对上述事项的所涉协议进行修改。

　　4.4增强安全审查标准的可操作性

　　我国国家安全审查标准较模糊，在实践中的可操作性不强。在对外资并购进行国家安全审查时，可以从该外资并购对我国国防安全所依赖的国内产业带来的影响、该国内产业满足国防安全需求的能力及其重要性、该外资并购与国家政策、产业政策和经济政策是否相符合、该外国投资者对国内产业和商业活动的控制对我国国家安全是否造成影响、对我国国家安全领域中的国际技术领导地位的潜在影响、对我国国际竞争力的影响等因素进行考量。通过对上述因素的判断，改善现有的国家安全审查标准，增加其可操作性。

　　5结语

　　由于“国家安全”概念本身具有模糊性，所以世界上没有任何一个国家对安全审查标准做出具体且操作性较强的规定。因为外资并购的形式日益纷繁复杂，太过具体的国家安全审查规定反而不利于保护本国的国家安全。[5]但是不确定的安全审查标准在保护东道国国家安全的同时，会损害外国投资者的利益。投资者没有一个确定的标准来预先判断自己的投资是否会威胁东道国的国家安全，从而导致投资者不愿意向该国投资，最终将损害东道国的经济利益。因而，确定我国的国家安全审查标准对于我国继续实施“引进来”政策具有极其重要的作用。

　　参考文献

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【篇三】国家安全论文

　　今天通过学习学习强国关于国家安全教育的相关内容，我收获了很多，也学到了很多。今年4月15日是第5个全民国家安全教育日，司法部、全国普法办部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动，新闻联播也报道了关于各地开展了精彩纷呈国家安全教育日的活动，新华网也指出，网络安全意识的重要性。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提高全民国家安全法治意识，营造维护国家安全的浓厚法治氛围，增强防范和抵御安全风险能力，司法部、全国普法办近日联合印发通知，在全国部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动。今年的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。

　　这次关于国家网络安全教育的学习，使我学习到了更多的知识，也意识到了国家安全的重要性。保护国家安全，人人有责。

【篇四】国家安全论文

　　摘要：在我国国民经济不断发展的形势下，水利水电工程得到了一定的进步，水利水电工程施工上有一定的危险性，因此，做好水利水电工程施工安全管理和安全控制工作是非常重要的。文章就对从水利水电工程施工安全管理的原则入手，提出了水利水电工程施工安全管理和安全控制的措施。

　　 关键词：水利水电工程;施工;安全;控制管理

　　 中图分类号：TV513

　　 文献标识码：A

　　 文章编号：1674—3024（2019）06—0021—01

　　 伴随着我国经济的快速发展，水利水电工程的规模不断的扩大，安全事故发生的概率也不断的提高，因此，为了保证水利水电工程施工的安全，要对水利水电工程施工采取必要的安全管控措施。水利水电工程在施工中出现问题就会给企业带来很严重的经济损失，还可能造成人身安全危害。影响社会的稳定，给企业带来严重的舆论压力，因此，水利水电施工的时候要克服很多的外部因素，例如：水利水电工程规模比较大，施工环境比较恶劣，作用人员的专业技术不够等都会引起安全事故的发生。所以，在水利水电施工过程中，要不断完善管理方式，采取积极的措施进行安全控制，防止任何安全风险的出现，保障水利水电工程施工过程中的安全。

　　 1水利水电施工管理中的安全原则

　　 1.1安全管理长效性原则

　　 在水利水电工程施工过程中长效性是最重要的生产原则，因此，在具体施工过程中要建立专业的水利水电管理部门，确保水利水电管理的各项职责都落实到个人，除此之外，在安全管理过程中，相关的管理部门要做好安全宣传教育工作，同时定期对施工人员进行安全培训工作，不断提高施工人员的安全意识。此外，施工企业要不断完善施工安全管理制度，施工人员要严格落实安全管理方案，针对施工中出现的安全事故要及时的采取措施进行分析和处理，根据问题出现的原因，采取科学的方法应对。最后，施工企业要完善奖惩制度，认真执行的安全管理条例，如果施工人员违反条例规定，要进行相应的惩罚，对于工作比较认真的员工要进行必要的奖励。同时，施工企业要制定出应急救援方案，组织员工定期进行安全演习，在发生安全事故的时候，员工要沉着的采取应对措施。

　　 1.2水利水电施工的安全优先原则

　　 在水利水电工程施工过程中，首先施工人员要树立安全意识，在具体施工过程中，要把安全放在第一位，不能一味的追求工期，节约施工成本，而增加安全事故的发生概率。水利水电工程在施工的时候，为了确保施工人员在安全的环境下进行施工作业，企业要坚持以人为本的理念，树立安全第一的思想观念。

　　 1.3水利水电工程的强制安全原则

　　 在水利水电工程施工过程中，关于安全方面都是强制性的法律法规。在进行施工的时候，在领导人员提出违反安全生产条例的要求时，施工作业人员要提出反对的建议，施工企业要根据相关的安全法律条例来建立科学的施工方案，对于违反安全生产条例的方案要追究法律责任，并且及时进行改正。

　　 1.4水利水电施工安全的预防原则

　　 在水利水电工程施工过程中安全管理工作最重要的内容就是预防安全事故发展原则，因此，在水利水电工程预防措施中，首先要提升施I人员的安全防范意识，不断优化施工安全制度，同时加强安全知识方面的培训，为施工人员配置安全防护用具，成立专门的安全检查部门，不断优化安全管理体系，从而促进水利水电施工过程中安全管理工作的落实，使施工人员在安全的环境下进行施工作业。与此同时，要定期的对施工现场和施工设备进行检查，消除各种安全隐患问题。

　　 2关于水电与水利工程其安全的控制以及管理的方案

　　 2.1应对安全措施的一系列问题进行完善和执行

　　 （1）在水利水电工程施工过程中对于违反安全条例的施工现象应该由管理部门进行处罚，充分发挥出安全管理部门的作用。在具體的安全管理工作中，要根据实际的工作需要来进行安全管理。此外，安全管理工作人员要不断完善自身的知识储备，通过学习专业知识来提高自己的工作能力。

　　 （2）企业管理人员应该重视安全知识和安全技能方面的培训工作，可是，培训工作需要不断进行创新，在安全知识传授的时候要注意方法，不能只重视形式，采取传统的培训模式，使安全宣传的效果不符合要求。在培训过程中可以通过生动有趣的范例或者网络技术来进行教授。与此同时，在培训结束后要布置任务，要对工作人员的完成情况进行考核，使工作人员充分认识到安全的重要性。

　　 2.2对于潜在隐患进行科学地排除

　　 在对水利水电工程进行安全监管的过程中如果出现安全隐患问题，要追究相关责任人的责任，同时及时的采取处理措施。针对安全隐患进行详细的分析，如果不能很快的解决问题，就需要邀请专业人士一起进行讨论，保障安全隐患的完全消除。2.3关于如何防止水电水利出现不利因素

　　 水利水电工程属于户外建设项目，周边自然环境的影响作用很大，如果没有做好应对措施，就会给周围环境带来很大的破坏，因此，在水利水电工程建设施工之前要进行仔细的勘察和研究，制定出科学的设计规划方案，减少对周边环境的影响。在自然条件比较恶劣的地区，建设水利水电工程前一定要进行实地的勘察，根据现场的实际情况，制定合理的解决方案，加强必要预防措施，同时还要注意在危险施工地带要设立明显的警示牌。

　　 3结束语

　　 综上所述，在进行水利水电工程施工过程中，在时间和空间的限制条件比较多，再加上水利水电工程的工程量比较大，对于工程的安全要求比较高，这就需要相关管理人员和施工人员高度重视安全工作，把安全生产方针首要位置，在日常施工过程中要加强安全检查的力度，确保水利水电工程施工中安全管理工作的效果。

　　 参考文献：

　　 [1]顾青林.浅析水利水电工程施工安全管理与控制[J].科技展望，2017（03）：163.

　　 [2]何志民.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].科技创新与应用，2016（17）：199.

　　 [3]彭爱昌.浅析水利水电工程施工安全管理存在的问题及措施[J].房地产导刊，2015（33）：68—71.

　　 [4]王志远.探讨水利水电工程施工安全管理与控制[J].工程技术：全文版，2017（3）：00061.

【篇五】国家安全论文

　　摘要：随着信息技术与电力行业的深度融合，一定程度上提高了电力企业的生产经营效率和管理水平。但由于存在信息管理问题和网络问题，对电力企业信息安全造成巨大威胁。本文通过分析当前电力企业信息安全管理存在的问题，针对性地提出了信息安全管理策略，以期为电力系统正常运行提供保障。

　　 关键词：电力企业;信息安全;企业管理策略

　　 电力是国民经济的命脉，对社会生产生活起着积极地推动作用。随着信息技术的不断发展，电力企业的信息化水平得到提高，一定程度上提高了电力企业的生产经营效率、管理水平以及市场竞争力。但是，信息的收集处理、交换传输以及共享等离不开互联网技术的支持，而互联网本身存在很大的自由性和不确定性，对电力企业信息安全造成巨大威胁。同时也为一些不法分子提供了可乘之机，使得其通过窃取或篡改重要的信息数据，以获取经济利益或达到破坏电力系统正常运行的目的。因此，为了保证电力系统正常运行，加强电力企业信息系统管理力度很有必要，也有助于推动电力企业信息化进一步发展。

　　 1电力企业信息安全管理内容

　　 电力企业信息安全管理主要包括安全策略、风险管理和安全教育三方面，其中安全策略属于电力企业信息安全管理的最高方针，在制定安全策略时需要电力企业根据自身的发展规模、安全需求、业务特点等综合考虑，最终确保形成的书面材料通俗易懂、简单明了，便于信息安全管理人员实施操作;风险管理属于电力企业信息安全管理的对策建议，主要是对影响信息安全的风险因素进行识别、评估和防控，可以事先假定存在某方面的风险，然后通过有效规避风险、合理转嫁风险、科学降低风险和适度接受风险等手段来尽量降低信息风险给企业带来的经济损失;安全教育的目的是确保信息安全管理的有效执行，可以通过信息安全培训的方式直接对企业信息安全管理人员进行信息安全教育，使其了解信息安全管理策略，掌握信息风险防控对策，将信息安全管理的内容内化于心、外化于形，同时将信息安全管理纳入企业文化建设当中。

　　 2电力企业信息化发展特征

　　 2.1基础设施建设完善

　　 电力企业经过多年的信息化发展，与传统的其他行业相比，信息化建设水平相对较高，计算机普及率高达100%，局域网覆盖率达到90%以上，从管理人员到一线具体操作人员均对计算机技术有所了解和掌握。

　　 2.2自动化系统建设成熟信息技术

　　 在电力企业日常生产经营活动中的广泛应用，使得生产自动化系统建设较为成熟，极大地提高了生产效率。目前多数电力企业采用更为先进的SCADA系统，电网三级调度也完全实现了自动化目标，成为引领全球电力调度的航标。

　　 2.3营销管理系统完善

　　 尽管电力行业属于国家的民生工程，享受国家的补贴政策，但仍然需要面对市场的残酷竞争，信息技术与营销管理系统的有机融合，进一步完善了营销管理系统，实现了用电管理、业务受理、客户服务等信息化，为电力企业开展营销活动注入了新的活力。

　　 2.4管理信息系统建设稳步推进

　　 电力企业在管理信息系统建设过程中，相继开发出满足生产、营销、设备、安全等管理要求的各种信息系统，实现了各个层面上的管理系统信息化建设，改善了企業工作环境，推动了企业现代化发展。

　　 3问题表现分析

　　 3.1无法保证电力企业信息服务器的安全性

　　 在电力企业的信息网络管理系统中，其结构是较为复杂化的，其中包含很多信息服务器，包含了企业的数据库资源的服务器、Web服务器以及基本应用服务器等，对于这些服务器来说其承担了电力企业的网络运行以及发展等，如果在电力企业中发生服务器的受损问题，那么将会导致企业内部的信息管理发生瘫痪问题。对于当前信息网络安全不够完善的现象，很多网络攻击问题呈现多种多样，而电力系统的服务器也逐渐成为那些不法分子所攻击的对象。

　　 3.2应进一步增强信息管理人员的综合素质

　　 现今我国电力企业在信息网络管理中，存在较弱的意识，其中的企业领导只将精力放置在增强自身经济利益的工作上，却未能意识到企业信息网络安全管理工作的重要性，另外企业管理的系统存在不完善的现象，未能培养更多优秀的网络安全管理人员，使得企业在信息网络安全管理中欠缺充分的队伍。而且一些企业中的信息网络安全管理人员的专业能力也存在有待提升的现象，很难对信息网络安全问题进行解决，这样会对其与内部信息安全带来严重影响。

　　 4、在电力企业中建立完善的信息网络安全管理体系的有效策略

　　 4.1建立完善的深化网络和信息安全的管理与保障体系

　　 对于信息网络安全的问题，逐渐成为电力企业发展中最为重视的问题，所以应在相应领导的引导下，不断增强对信息网络安全管理工作的正确认识和了解，进一步增强在信息网络安全管理中的资金投入力度，结合相关政策与要求等，应建立完善的企业内部信息网络安全体系。另外也要把信息安全的管理体系有效的落实到各个环节中，是企业内部的所有工作人员都能明确信息安全管理工作的关键性。而且在电力企业中，也要结合不同的信息系统特征，结合信息安全标准，有效的在制定合理的信息安全维护策略，尤其在电力企业网络信息营销安全管理系统和相应新型能源的发电信息网络安全管理系统当中，必须要制定相应的安全防护策略来对其进行维护和管理。

　　 4.2对电力企业系统与设备存在的漏洞进行明确

　　 当前在计算机网络技术的快速发展下，对于那些已经使用了的网络信息系统以及设备等，会在网络技术发展中逐渐表现出自身的漏洞与不足，对于这些现象将在很大程度上为那些不法分子，提供了进入电力企业网络信息系统中的机会。可是当前的电力企业信息网络系统构建工作，并不是短期可以完成的工作，另外对于经常性的更换网络信息系统，也会给企业带来一定的经济压力，对企业长远发展是相当不利的。

　　 4.3注重基础的增强，培养更多优秀的信息安全人才

　　 当前为满足信息化建设要求，电力企业已经建立了在网络上就可以找到内部信息的体系，而对于该体系如果发生信息外泄，将会对企业运转带来严重影响，甚至会导致企业发生严重损失的问题，会影响电力企业良好发展。所以电力企业一定要进一步增强信息网络安全管理工作的开展，注重专业人才的引进，增强信息安全管理的队伍建设，确保每个工作人员都能拥有较强的专业素质和综合能力，这样才能为信息网络安全管理工作的开展奠定坚实基础。

　　 4.4对产品的选型进行规范，增强电力工控系统的防护与可控水平

　　 要想更好的满足电力企业的体制改革需求，电力企业必须要增强对新型信息网络安全技术进行研究，结合各种服务器要求，制定出合理的安全防护策略，进而更好地完善电力企业在信息网络安全管理中的主要工作体系。另外在建立信息网络安全系统中，应系统各部分开展审查以及优化，确保整个系统设备能够满足相应的安全要求

　　 结束语：

　　 电力企业网络安全信息漏洞管理，要针对目前漏洞管理存在的检测周期过长、处置效果不好等缺陷，构建与电力企业发展漏洞管理需求匹配的IT资产管理机制，构建漏洞快速治理管控平台，及时获取漏洞情报信息，结合内外网资源快速定位漏洞相关的信息资产，精准评估漏洞危害等级，指导资产相关部门快速消除漏洞或隔离利用条件，以实现有效管控网络安全风险的目的。

　　 参考文献

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　　 [2]陆力瑜.浅析电力企业网络信息安全管理[J].数字技术与应用，2015（07）：194.

　　 [3]郑玉山.电力企业网络和信息安全管理策略思考[J].网络安全技术与应用，2017（6）：121+123.

　　 [4]杨艳辉.浅析电力企业网络信息安全管理[J].工程建设与设计，2016（14）：170-171.

　　 [53]何江南.电力企业信息网络安全问题及对策分析[J].中国新通信，2015，17（7）：63.

【篇六】国家安全论文

　　一、我国面临怎样的安全形势传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，是我国安全面临的严峻形势。当前，我国不仅依然面临着政治、军事、外交等传统安全威胁的挑战，而且面临着恐怖主义、跨国犯罪、环境污染、自然灾害、严重传染性疾病等非传统安全威胁。台独等分裂势力的存在，东海、南海等周边又存在着一些复杂而敏感的历史问题和现实问题，我国安全形势面临的不稳定、不确定因素增多。国际因素和国内因素互动增强，是我国安全问题的时代特点。在对外开放不断扩大和经济全球化、信息网络化不断发展过程中，我国与世界各国的联系日益紧密，境内外人员和信息流动日益增多、加快，一些国内问题处理不当就可能演变为国际问题，一些国际问题传导到国内也可能诱发社会稳定问题，维护国家安全的复杂性增大。随着时代进步国家利益不断拓展，我国加快发展中出现不容忽视的新安全问题。我国经济与世界经济融为一体，能源和其他一些重要战略资源的对外依存度上升。我国海洋专属经济区和大陆架的保护与利用、海上通道安全、太空安全与信息安全、海外重要资源产地安全，以及海外同胞和华人财产生命安全等面临的威胁，已经十分现实地摆在我们面前。

　　二、在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益我国安全形势面临的新情况新特点，迫切要求我军加快发展应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，为维护国家发展的重要战略机遇期，捍卫国家主权和领土完整，实现全面建设小康社会的目标，提供坚强有力的安全保障。完成多样化军事任务，需要具备多样化军事能力。为了完成多样化军事任务，就必须密切关注国家安全形势的发展变化，切实把我军的职能任务搞清楚，把军队发挥作用的方式及行动样式搞清楚，把军事力量建设的要求搞清楚，切实提高完成多样化军事任务的能力。可以说，国家利益像一根红线贯穿在我军职能使命之中，国家的安全利益和发展利益扩展到哪里，我军完成多样化军事任务的能力就应该延伸到哪里。军事力量运用的方式多样化。面对不同的安全威胁，需要着眼国家总体战略目标，采取灵活快速、合法必要的军事行动，确保有效履行职能、发挥作用。我军职能作用的发挥，既可以通过特定的作战行动，也可以通过非战争军事行动或准军事行动；既可以采取威慑、防御、进攻等传统军事行动样式，也可以采取国际维和、军事合作、军事宣示、人道救援、反恐斗争等新的军事行动样式。

　　坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国国家安全理论的最新成果，是维护国家安全的行动纲领和科学指南，对决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有深远的重要意义。坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的鲜明主题。

【篇七】国家安全论文

　　摘要：新时期的国际形势对我国的国家安全提出了新的要求，我国的大学生国家安全意识教育还存在很多问题，有待解决，本文认为可以从制度保障、高校教育队伍建设、网络教育、爱国教育等方式来加强大学生国家安全意识教育。

　　关键词：大学生;国家安全意识;原因;对策

　　一、加强大学生国家安全教育具有紧迫性

　　随着全球化的程度不断加深，互联网的发达，不同国家的政治、文化、经济等各个方面也在不断地相互影响着。我们国家的外部情况复杂多变，西方敌对势力对我国的渗透与和平演变战略的推进从未停止。此外，各种敌对势力，藏独、疆独等恐怖分子虎视眈眈。新的形势对对国家安全提出新的挑战，我国国家安全形势不容乐观。大学生作为社会主义建设的重要力量，是中国的希望与明天。他们由于生活在和平年代，对西方的各种意识形态的渗透并不敏感，容易成为和平演变的重要目标。因此，加强大学生的国家安全意识就显得尤其重要。

　　二、大学生国家安全意识及其教育的现状与问题

　　(一)大学生对国家安全的内涵把握不够

　　在大学生的认知里，国家安全指的是传统的军事上、政治上的，而对非传统的经济安全、信息安全、文化安全等了解的却不够。在他们的认知里，国家安全等同于间谍、特务、监听这些表面上，而对国家安全的内涵以及对威胁国家安全因素的来源及传播途径缺乏认识。他们了解的途径仅仅是通过一些讲二战的电影、书籍，而这些在这个日新月异的信息化时代是远远不够的。

　　(二)大学生基本能够认识到国家安全的重要性，但缺乏责任意识

　　基本上，大多数的大学生都能认识到国家安全很重要，具有较强的忧患意识。但是，他们错误的认为，国家安全只是政府的责任，与自己的日常生活离的很遥远。责任意识的缺乏使他们不能把把维护国家安全的责任与自身联系起来，或多或少地、有意无意地认为“国家安全与己无关”，此种观念和想法是极其错误的。维护国家安全不仅是公民的权利也是公民的义务，国家在《国家安全法》用法律的形式明确了我们维护国家安全的义务。

　　(三)高校的国家安全意识教育有待加强

　　近几年在政府和高校的共同努力下，高校的国家安全教育已经初有成效。高校利用课堂这个主战场，让学生了解当前国际、国内的热门问题。在教学中，向学生渗透国家安全教育，使大学生了解我国的安全局势，增强对国家安全的忧患意识。让大学生有较强的责任意识，不管以后从事任何工作都能把国家的利益放在首位，能够自觉和一切损害国家利益的行为作斗争。

　　(四)国家安全教育内容、形式比较单调，不能适应新形势发展的需要

　　在这个信息化时代，信息的更新需要跟紧时代的脚步。我们现在高校的国家安全教育基本上都融入到国防教育、形势与政策课等内容中，很少专门提及国家安全教育、国家安全意识等字眼。这些教学内容缺乏时代感和系统性，对大学生的国家安全教育多集中在军事安全、政治安全等传统安全领域，缺乏“非传统安全”的教育，这种状况难以适应新形势发展的需要。

　　三、大学生国家安全意识缺失的原因

　　(一)国家安全意识教育缺乏相应的制度保障，未形成有效的机制

　　面对新形势下的国家安全，我国目前的相关信息、知识宣传还不够充分。由于我国和西方不一样的社会意识形态，为了防止西方的糖衣炮弹。有必要对我国的国家安全相关的信息进行管制，因此，有时会造成大学生对我国的国家安全有一种神秘感和距离感。此外，我国相关的法律法规制度建设尚不健全，国家安全意识教育缺乏明确的制度保障，在以后有待完善。在2013年11月，中央国家安全委员会的成立，说明国家在不断加大对国家安全的重视。

　　(二)高校国家安全教育工作队伍自身建设不足

　　目前，我国高校的安全教育缺乏一支专业的教师队伍。他们不仅要有专业的知识，还要有坚定地信念，能够用新颖的方式向学生传授最新的国家安全的知识。但是，在现在的高校中从事国家安全教育的教师中，或者是“两课教师”，或是思想政治工作者，这当然有它积极的一面，可以节省人力、财力，但是他们各自的教学都偏向于自身专业理论知识，所具备的国家观、安全理论、军事科技方面知识等相对陈旧，不能更好地对学生进行全方位的、高质量的国家安全教育。[1]

　　(三)国家安全意识教育的网络阵地尚不健全

　　随着科学技术的快速发展，网络已经成为我们生活的一部分，特别是对于追求新事物的大学生而言。网络信息的来自四面八方，有很多野心分子利用网络歪曲事实，蛊惑人心，向大学生传输一些不良思想，非常不利于我国的国家安全教育。

　　(四)爱国主义观念淡化

　　爱国主义精神的培养会加深大学生的国家荣誉感，增强国家利益意识，会自觉抵制各种不利于国家安全的信息，与各种威胁国家安全的行为作斗争。目前，我国大学生的爱国主义观念淡化，学校所进行的爱国主义教育方式十分僵化，很多都是“形式主义”，内容空洞，空喊口号，教育的效果欠佳。

　　四、加强大学生国家安全意识的对策

　　(一)健全国家安全意识教育的制度保障，加强国家安全的相关知识宣传

　　大学生国家安全教育必须要有一个制度保障，我们的政府的部门需要根据我国自身的国情，建立起国家安全的相关法律体系，确保国家安全意识教育有方向可循、有法可依，政府部门一直在为此努力。为此，我国出台了《国家安全法》，要组织大学生认真学习，使其遵守相关规定，树立正确的世界观和人生观，牢记历史，承担起历史赋予的使命，努力提高自身文化、思想、道德修养，用自己的实际行动报效祖国。各种平台，例如网络、电视、报纸等都是我们最好的宣传工具，不仅仅只是面向大学生，也要使普通民众对维护国家安全有正确的认知。[2]

　　(二)高校作为国家安全教育的阵地，应该从课内课外两个方面来引导学生

　　课堂是我们教育学生的最直接渠道，高校应该开设相关的课程，采用最新的国际国内形势的相关教材，向学生传输最新的国家安全的相关知识，培养他们的国家安全意识和历史责任感，能够清楚的了解我国所面临的复杂国际形势从而认识到维护国家安全的重要意义。

　　除了日常的教学，我们还可以采用一些切合90后大学生特点的有效途径如辩论赛、沙龙、案例影视赏析、知识抢答赛、志愿服务、素质拓展训练等，都可以将国家安全意识教育有针对性地融入里面。

　　(三)充分利用网络阵地，与课内教育相结合

　　网络的力量不容小视，我国可以建立网络教育阵地，开设网络教室;充分利用大学生热衷使用的QQ、微信、微博、等平台，开发适合大学生的网络教育载体，实现新兴网络文化的育人功能，使国家安全意识在网络阵地中实现寓教于乐。

　　(四)深入进行爱国主义教育，培养学生国家安全责任意识

　　在平时对大学生进行理论知识教育的同时，我们还要结合国情教育，让大学生能够深深的热爱我们的国家，认同我们社会主义理念。我国是世界上最大的社会主义国家，也是最大的发展中国家，是正在崛起的大国，是尚未完成完全统一的大国，这是我们国家最基本的国情。[3]要使爱国教育更加深入，就必须针对大学生的教育层次和价值观特点，让他们知道自己所肩负的责任。爱国不是简单地口号，而是发自内心。现在的大学生越来越不了解中国五千年的文明史，对中国传统文化缺乏重视。因此，我们要加大对中国文明史的宣传，让广大学生能够有民族自豪感，从而能够自觉保护国家利益，有国家安全责任感。(作者单位：长江大学马克思主义学院)

　　参考文献：

　　[1]钟新春.大学生安全意识研究[D].哈尔滨：齐齐哈尔大学，2013

　　[2]姜涛.试论全球化背景下的大学生国家安全教育[D].中国青年政治学院，2007

　　[3]何莎莎，王天恒.关于“90”后大学生国家安全意识教育的思考[J].科教论坛，2013(01)

【篇八】国家安全论文

　　今天是第_个全民国家安全教育日，下午的班队会课上，老师组织我们观看交通安全教育片，电视就开始播放时，教室顿时安静下来，鸦雀无声，同学们都瞪大眼睛集中注意力看起了电视。

　　这部交通安全教育片看完后，我的心久久不能平静下来，电视里的场面让我们触目惊心，那真是血的代价，是用生命来唤醒我们一定要遵守交通规则!这部教育片主人公是个朝气蓬勃的中学生，追逐速度，为了抢一时之快，窜红灯而付出生命的代价。让疼爱他的爸爸妈妈等亲人伤心欲绝。给双方家庭流下了永远无法弥补的伤痛。因此我们小朋友更应该自觉遵守交通规则，从小培养良好的习惯。“红灯停绿灯行”不能只成为一句口号。要安全出行，又有好多中小学生能遵守交通法规呢?

　　爸爸妈妈经常会对我不厌其烦地在我耳边叮咛：过马路一定要走横行道，红灯停，绿灯行等等一些基本的常识，可是生性顽皮的我根本不放在心里，总是右耳进，左耳出，当作耳边风。我想看过这部交通安全教育片我一定会遵守交通法规，在过斑马线一定做到：“一看、二观、三通过，宁停三分，不抢一秒”。愿生命斑马线让每个人都熟知、遵守，在每一个人的心中永远生根、驻扎，代代做个遵守交通规则的好市民。

　　这部交通安全教育片给了我很大的触动，我会引以为戒，从我做起。学习交通法则，自觉遵守交通规则，更想向所有人呼吁：人的生命只有一次，让我们携起手来重视交通法则，自觉遵守交通规则，珍爱自己的生命，让悲剧不再重演!

　　再翻开历史的新画卷，我们可以自豪地说，国防强大了，科技发展了，中国强盛了，世界上再也没有国家敢来侵略中国了。

　　回顾二零零九年的阅兵仪式：海陆空二百三十万雄兵。在海面上，一艘艘军用船只飞驰而过。一排连着一排，仿佛在海面上划过一条条白色的线，从远处看去，好像一条白银似的围巾从远方漂来。北京天安门广场上，一队队士兵迈着整齐地步伐雄赳赳气昂昂地走过。坦克、无人飞机、导弹……一样样新型武器展现在我们每个中国人的眼前，展现在全世界人民的眼前。再看天空，直升飞机、轰炸机、歼灭机……各种各样的飞机排着整齐的队伍飞向天空，那是多么的雄伟、多么的壮观、多么的惊天动地……

　　这一页页历史的画卷，这一个个事实的记载，充分说明了：国防强则国强。

【篇九】国家安全论文

　　国防事业是每一个中国人都引以为豪的事业，国防事业就像一个强有力的盾，保护着我们不被暗箭刺杀，国防事业就如山上的大树，在尘暴袭来时，它帮我们挡住了重重灾难。

　　中国，是一个历史悠久的古国，在古代的秦朝，秦王建造了世界奇观——万里长城。到了唐宋年间，中国的国防更是发展到了鼎盛时代，在这两个朝代里，英才倍出，有李白、苏轼等大名人，我国的国防在全亚洲算得上最强大的一个，没有人敢来侵犯我国，这一直延续到了——清朝。

　　清朝，历史开始走下坡路，经济衰退，政治腐败，因此国防减弱，亚洲的帝国主义者纷纷前来侵略中国。八国联军、火烧圆明园、南京大屠杀、等。他们把我们国家古代的结晶抢掠一空，为了毁灭证据，他们用一把大火，将这结晶烧毁了。

　　之后，小日本又来侵犯，慈禧没兵力，只好凭日本军大肆进攻，令全中国人民印象最深的便是——南京大屠杀，可恶的日本人，仅仅一个星期杀了我们同胞三十几万人，惨无人道、血流成河，南京同胞沦陷入了无边的苦海之中……

　　这些历史的教训过去几千年几百年了，但我们依然不能忘怀曾经所承受的痛苦……

　　历史的经验告诉我们，国防系着我们的心，它保障了我们的未来。

　　看!现在的国防是多么的强大!社会生活是多么美妙!这一切都来自于国防。

　　我爱祖国工农和科学事业的蓬勃发展，我国的工业生产现已赶上世界的先进水平。汽车、冶炼钢铁、纺织，不管轻工业还是重工业都走进了世界先进行列，我国的农业生产，粮食和棉花自供自给足足有余，科学事业日新月异，看火箭、卫星上天、卫星探月、行走太空，将来卫星还要观察火星……

　　我更爱祖国地理位置，祖国像是一只美丽的大雄鸡屹立在世界的东方。我们祖国是一个横跨地球三带的好地方，要看寒带风光去东北黑龙江，那里冰天雪地;要看热带风光去海南，那里一年四季单衣薄挂，水果飘香;要看温带气候在江南，春夏秋冬四季分明。当然啰!还有什么高山气候——西藏，海洋气候——广州沿海城市。

　　祖国呀!我的母亲，你在中国三十六个民族的保护下，一天天变得更美丽，更年青，祖国我爱你。

【篇十】国家安全论文

　　今天，在学校的组织下观看了国家安全教育日的视频，让我对这个节日的历史由来，以及背后的意义，让我有着深刻的体会。4月15国家安全教育日是2015年7月1日，由全国人大常委会通过的国家安全法规定的，2021年4月15日是第五个国家安全教育日。

　　2021年，对于中国是一个值得铭记的年份，先是武汉疫情的爆发，后是凉山大火的发生，无时无刻的告诉我们国家安全的重要性。习近平总书记在讲话中强调国家利益，高于一切，国家安全、人人有责明确指出了，国家安全应当由人民来监督、维护的宗旨。武汉疫情爆发，全国的医护人员都在驰援武汉，更是有雷神山火神山兄弟们10天建一座可容纳1000张床位医院的壮举，他们做的这些都在体现出国家安全，人人有责这八个字的含义。我们作为当代的大学生，面临着新时代更要有新的安全观，说到安全，这是一个多么重要的字眼啊!但凡有一点儿的疏忽，就会威胁到我们的生命，迷路走失，交通事故，高楼坠落，校园暴力，绑架勒索等等，由于我们的天真无邪与无知，这些危机随时都围绕在我们周围。我们都有爱自己的家人，一旦危机发生，就会给整个家庭造成无法估量的伤害与损失。

　　在中国，是什么让你倍感安全?是危难时刻，救死扶伤的医者仁心;是寒冬凛冽下，极限坚守的信念;是勇往直前，挺身而出的责任担当;是雷霆出击，惩恶扬善的正义;是攻坚克难，精细入微的严谨;是孜孜不倦，对未知领域的追求探索;是不同领域，维护人民安全的恪尽职守;是总体国家安全观的科学指引;是传统安全和非传统安全的精心统筹;是全面建成小康社会的决心与坚持。这是总体国家安全观公益宣传片中对国家安全的诠释，体现着中国带给中国人民的安全感。那么到底什么是总体国家安全观?总体国家安全观是指以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事，科技，文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托。更为详细的是指核安全，经济安全，军事安全，政治安全，海外利益安全，生态安全，网络安全，资源安全，国土安全，科技安全，深海安全，文化安全，极地安全，社会安全，太空安全还有受疫情影响特别提出的生物安全。安全感是由自己或他人带给自己的，更是在国家安全的保障下，只有国家的安全得以实现，有所保障，我们才会有安全感，才会更有安全感。国家安全不仅仅与国家工作人员有关，还与我们每一个平凡的人有关。所以，坚持国家总体安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

　　针对日常生活中的种种不安全，我们必须时刻防范着，因此，安全的意识是十分重要的。使我们跨出自我保护的第一步。但是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，只有这样才能远离危机，培养我们抗拒各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。

　　我们在生活中一定要注意安全，多少社会新闻和实际案例都充分说明做到安全并非易事，这些血与泪的经验教训让我们在脑海中形成了安全的意识。远离恐慌，拒绝暴力，真正学会自我保护是每个人必须具备的基本能力。安全，安全，是我们人生的幸福。只有在安全的前提下，我们才能够完成其它的心愿。

　　当然，我们不仅仅要保护好我们自己，我们还要尽己所能的保护好我们的祖国!国家稳，天下稳，百姓安，天下安，希望我们的祖国越来越好!

【篇十一】国家安全论文

　　摘要：随着我国对外开放领域的拓宽，越来越多的外资以并购的方式流入中国。在参差不齐的外资进入我国的过程中，如若不对其进行审查，我国的国家安全必将受到严重的损害。但是过度的审查势必会影响外资的进入。如何权衡两者之间的关系，达到既要维护国家安全的重要目标，同时不影响我国的对外开放政策，关键在于制订明确的国家安全审查标准。

　　关键词：外资并购;国家安全;审查标准

　　中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1003-2177（2019）10-

　　1问题缘起

　　随着各国经济不断渗透，越来越多的公司选择以外资并购的形式进入其他国家。外资并购在国际投资中的比重日益增大，其对国家经济的发展有很大的促进作用，但同时其对国家安全带来了很大的威胁。各国认识到外资并购对国家安全的影响，纷纷出台相关政策来加强国家安全审查。[7]但是因为“国家安全”这一概念的模糊性，有学者认为，国家安全审查越来越沦为东道国贸易保护的工具。

　　自改革开放以来，得益于对外资的引进，我国的经济飞速发展。因而我国进一步打开国门，改进投资环境以提高对外资的吸引力。但是在引进外资的过程中，国家安全问题逐渐显现出来。一国不能为了发展经济而置国家安全不顾，国家安全是经济发展的底线。那么两者之间的平衡点在于将引进外资与保护国家安全相结合。于是我国制定了国家安全审查制度，这是一个良好的开端，但是由于我国国家安全审查制度的不完善，其并没有发挥出应有的作用。

　　2“国家安全”的定性

　　何为“国家安全”？只有对“国家安全”作出明确的定性，才能够制定有效的国家安全审查制度。国家安全，是一个范围极其宽泛的概念。不同的国家赋予其不同的涵义，但都没有作出明确的界定。因为“国家安全”概念的模糊性，各国监管机构对外资的国家安全审查标准皆具不确定性。某一外资是否具有威胁“国家安全”的因素，是不明确的客观考量因素与东道国监管机构主观意思的判断。

　　国内外学界为了解决“国家安全”概念的模糊性，各抒己见，从政治、法律等不同角度对其进行定性。那么“国家安全”是政治术语，还是法律词语呢？对“国家安全”概念的明确定性是设立国家安全审查标准的基石。

　　2.1“国家安全”是政治术语

　　将“国家安全”纳入政治领域，这是基于对国家安全内在价值的判断。国家安全的本质是国家利益。国家利益具有抽象性，一直是政治范畴内的词汇。部分学者将国家利益等同于国家安全，从而得出国家安全是政治术语的结论。

　　在此基础上，政治理论界对“国家安全”作出了不同的解释。从国内角度来说，一国的国家安全是指一国自身政权稳定以及社会不断发展;从国际上来说，一国的国家安全是指一国能够以独立的姿态立足于国际社会以及抵抗来自国际环境中的威胁。虽然国家安全审查是在法律背景下进行的，但其核心是一个政治问题。外部的合法化表现不会改变国家安全审查制度的内部政治特征。这种认识是准确认识、合理建立和有效运用国家安全审查制度的根本依据。

　　2.2“国家安全”是法律术语

　　随着各国法治化进程的不断加快，“国家安全”已超越政治领域，进入法律领域。作为法律概念的“国家安全”，是指一国正常平稳的法治秩序，与国家主权独立、国家利益不受到非法活动的干扰相统一的一种状态。

　　相较于政治词汇的抽象性，在设立外商投资国家安全审查制度时，如果将国家安全的概念放至法律范畴中，那么该概念能够得到明确的定性，这对于国家安全审查标准的设立具有重要的推动作用。[7]换言之，“国家安全”作为法律术语，可以使得该概念得以确定，从而可以摆脱该概念一直以来的模糊性。法律意义上的“国家安全”是国家安全审查标准明确化的前提。

　　笔者认为，“国家安全”是披着法律外衣的政治概念。国家安全，归根结底，是国家利益。国家利益不可避免地与国家政治相联系。因而，“国家安全”的本质是一个政治词汇。同时，笔者认为，“国家安全”也是一个法律词汇。随着国家安全的重要性日益提高，东道国对于外国投资普遍持谨慎的态度，对于可能威胁国家安全的外资进行国家安全审查。如果不从法律角度确定“国家安全”的含义，则可能导致东道国肆意以“国家安全”为借口，实则进行贸易保护，这将不利于对外国投资者合法利益的保护，严重损害现行国际贸易制度。所以在“国家安全”政治本质的前提下，对其进行法律上的确定，有利于国家安全审查制度的公正公平与公开，从而平衡外资引进与国家安全保护之间的关系。

　　3我国的国家安全审查标準

　　在2011年2月3日，我国出台了外资并购中国家安全审查标准，即《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（以下简称“通知”）。该通知从并购安全审查范围、审查内容、工作机制、审查程序这四个方面作出了规定。安全审查范围和审查内容的规定相当于确立了我国的国家安全审查标准，这对于控制在外资并购中的国家安全风险具有重要的作用。

　　3.1审查范围

　　根据该通知第1条的规定，我国外资并购安全审查的对象是指并购我国重要的军事、能源、农产品、基础设施、运输、技术等关乎我国国计民生的企业并取得并购企业控制权的外国投资者。当外国投资者持有并购企业50%以上的股权，或者持股比例虽不足50%，但是能够实质控制公司时，即构成拥有并购企业的控制权。在并购过程中，只要外国投资者通过股权并购、资产并购或者直接收购我国国内企业中任一方式来进行，其都会进入我国国家安全的审查范围。

　　该通知虽然规定了外资并购国家安全审查的范围，但是该项规定颇原则化，没有作出具体解释，这不利于外国投资者明确判断某项并购交易是否会纳入我国的国家安全审查范围中。

　　3.2审查内容

　　根据该通知第2条的规定，我国在对外资并购进行国家安全审查时，将从四方面的因素进行考量：（1）此次并购是否会影响我国的国防安全;（2）此次并购是否会破坏我国经济的稳定运行;（3）此次并购是否损害我国社会基本秩序;（4）此次并购是否破坏与我国国家安全有关的关键技术的研发能力。但是该通知第2条存在以下三个弊端：（1）审查标准缺乏可操作性，制度透明度不高，且容易产生过高的行政成本和权力滥用的问题;（2）四个方面的审查内容没有包括应对恐怖主义、分裂主义、极端主义和间谍活动、互联网信息安全、保护民族工业的国际竞争以及外国政府参与投资等考量因素。并且仅仅使用“影响”这一抽象用语，对“国家安全”威胁的识别效果不佳，应予以适当补充与完善;（3）缺乏兜底条款，完全封闭的列举式立法模式将无法应对未来可能出现的新型国家安全威胁。

　　随着经济全球化与科技的发展，新型经济模式正在不断涌现，其对于我国的国家安全审查制度是一项很大的挑战。我国现有的国家安全查标准难以发挥保护国家安全的作用，因而其必须与时俱进，不断作出完善，以达到保护国家安全与发展国家经济的双重目的。

　　4如何完善

　　4.1审查范围明确化

　　国家安全审查只针对“外国投资者”、“外资”，因而只有对这两个概念作出准确界定，才能明确国家安全审查的范围。

　　如何定义“外国投资者”？通过横向对比各国的定义，笔者发现大多数国家包括我国在内，以投资者的国籍或者投资企业的设立地作为判断标准。然而随着企业股权结构的复杂化，某一“外国企业”的实际控制人可能是本国人。根据我国的国家安全审查标准，该“外国企业”在并购我国企业时，仍应进入我国国家安全审查的范围，这无疑会增加我国政府部门的负担。我国可以借鉴美国的做法，不将上述投资者纳入审查范围中，这样可以达到既不影响国家安全，又促进吸引外资的目的。

　　如何定义“外资”？在国家经济交往中，以“投资者的国籍”作为“外资”的界定标准，是习惯做法，其中设立地标准、资本来源地标准、实际控制主义标准普遍为各国所采用。我国可以借鉴美国做法，在“设立地标准”兼“实际控制地標准”的基础上，引入“资本来源地标准”，这会使得“外资”的界定更清晰，有利于国家安全审查范围的明确化。

　　4.2拓宽安全审查内容

　　我国的国家安全审查内容从对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序与涉及国家安全关键技术研发能力的影响力这四个方面进行了规定。换言之，外国投资是否具有威胁我国国家安全的因素，我国监管机构将从这四项内容进行审查。然而随着时代的发展，国家安全的内涵与外延在不断变化，因而国家安全审查的内容也要增加，否则漏掉很多对国家安全有很大威胁的因素将会使得国家安全审查制度难以将损害国家利益的外资隔离在国门外。

　　在外资并购过程中，有三种情况将威胁国家安全：（1）如果东道国的关键商品或者服务依赖于被并购方，则外资并购的结果会使得东道国不得不依赖于对供应商企业具有控制权的外国投资者。那么一旦外国投资者拒绝提供、延期提供或附条件地提供此关键商品或服务，东道国的社会稳定将受到严重的威胁;（2）外资并购会被国外不法势力作为监视、调查、破坏我国政治、文化等的渠道;（3）外资并购会导致我国的重要技术、专业技能被转移给外国机构或者外国机构所属的政府。

　　我国列举式的审查内容难以涵盖所有的威胁。随着互联网的发展，互联网信息安全对国家安全的影响日益增大。然而根据现有规定，互联网信息安全并不属于外资并购国家安全审查内容。置之不顾的结果必然会危害国家安全，不利于我国国家利益的保护。恐怖主义、宗教主义等新型国家安全威胁因素的出现，并不比传统的国家安全威胁的影响小。故建议增加兜底条款，将日新月异的国家安全威胁纳入审查内容中。

　　4.3细化对“控制权”的解释

　　通知采取绝对控股及相对控股两种方式来解释“控制权”，即投资者拥有被并购企业的50%以上股份，或者股份虽不足50%，但是依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。但是上述解释太狭隘，其单纯从持股比例、表决权的角度来判断，没有涵盖其他实际控制被并购企业的方式，例如通过合同约定而达到实际控制被并购企业的方式。笔者建议通过从投资者对被并购企业的“重大事项”是否具有决定权来判断其是否实际控制该企业。“重大事项”包括（1）企业主要资产的买卖、租赁、抵押等;（2）企业解散;（3）企业重要设施的关闭、迁移;（4）对企业重大合同不履行或解除;（5）对上述事项的所涉协议进行修改。

　　4.4增强安全审查标准的可操作性

　　我国国家安全审查标准较模糊，在实践中的可操作性不强。在对外资并购进行国家安全审查时，可以从该外资并购对我国国防安全所依赖的国内产业带来的影响、该国内产业满足国防安全需求的能力及其重要性、该外资并购与国家政策、产业政策和经济政策是否相符合、该外国投资者对国内产业和商业活动的控制对我国国家安全是否造成影响、对我国国家安全领域中的国际技术领导地位的潜在影响、对我国国际竞争力的影响等因素进行考量。通过对上述因素的判断，改善现有的国家安全审查标准，增加其可操作性。

　　5结语

　　由于“国家安全”概念本身具有模糊性，所以世界上没有任何一个国家对安全审查标准做出具体且操作性较强的规定。因为外资并购的形式日益纷繁复杂，太过具体的国家安全审查规定反而不利于保护本国的国家安全。但是不确定的安全审查标准在保护东道国国家安全的同时，会损害外国投资者的利益。投资者没有一个确定的标准来预先判断自己的投资是否会威胁东道国的国家安全，从而导致投资者不愿意向该国投资，最终将损害东道国的经济利益。因而，确定我国的国家安全审查标准对于我国继续实施“引进来”政策具有极其重要的作用。

　　参考文献

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　　[12]许芳.海外并购的额外法律风险及其对策——由中海油并购优尼科案引发的思考[J].法商研究，2006（5）：75-80.

【篇十二】国家安全论文

　　人最宝贵的是生命。只有生命才会创造奇迹。没有生命，一切无从谈起。安全责任，就是生命的保护神!家庭需要责任，责任让家庭宁静安全、爱意盈盈!企业需要责任，责任让企业更有战斗力和竞争力!社会需要责任，责任让社会平安稳健发展!安全工作需要责任，责任让美丽的生命健康永恒!让我们手牵着手共建安全堡垒，肩并着肩共铸钢铁长城!

　　责任心的缺失往往从第一扇“窗户”被打破开始，要落实安全措施首先要有责任心。几乎每一个优秀企业都非常强调责任的力量。“责任”是最基本的职业精神和商业精神，它可以让一个人在所有的员工中脱颖而出。一个人的成功，与一个企业和公司的成功一样，都来自地他们追求卓越的精神和不断超越自身的努力。责任胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。责任承载着能力，一个充满责任感的人才有机会充分展现自己的能力。责任是一种能力，又远胜于能力，责任是一种精神，更是一种品格;责任就是对自己不喜欢的工作，毫无怨言地承担，并认认真真地做好，这就是责任。

　　美国总统奥巴马在他的就职演说中说：“这个时代不是逃避责任，而是要拥抱责任。”勇于承担责任，是每一位优秀员工迈向成功的第一准则：一个富有责任感的员工，不为失败找理由，因为他敢于承担责任;不为错误找借口，因为他善于承担责任;不为公司添麻烦，因为他乐于承担责任!一个愿意为企业全身心付出的员工，即使能力稍逊一筹，他也能通过努力为企业创造的价值

　　我国自古以来就重视责任意识的培养。责任意识，就是清楚明了地知道什么是责任，并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任，把责任转化到行动中去的心理特征。有责任意识，再危险的工作也能减少风险;没有责任意识，再安全的岗位也会出现险情。责任意识强，再大的困难也可以克服;责任意识差，很小的问题也可能酿成大祸。有责任意识的人，受人尊敬，招人喜爱，让人放心“天下兴亡，匹夫有责”，强调的是热爱祖国的责任;“择邻而居”讲述的是孟母历尽艰辛、勇于承担教育子女的责任;“卧冰求鱼”是对晋代王祥恪尽孝道为人子的责任意识的传颂……一个人，只有尽到对父母的责任，才能是好子女;只有尽到对国家的责任，才能是好公民;只有尽到对下属的责任，才能是好领导;只有尽到对学校的责任，才能是好员工。只有每个人都认真地承担起自己应该承担的责任，社会才能和谐运转、持续发展。

　　责任的价值到底有多高，也许任何人都估不准。曾记得有这样一个典故：“钉子缺，蹄铁卸。蹄铁卸，战马蹶。战马蹶，战士绝。战士绝，战事折。战事折，国家灭。”一根钉子的责任，竟影响到一个国家的存亡。一个局部的责任也会导致整个系统的毁灭。所以说，安全生产上的责任，容不得任何一点疏忽。责任的问题不是小问题，一个国家是这样，一个企业，也是如此，尤其是煤炭企业，每一职工都是企业这个大家庭的主人，对职责范围内的管理都有着义不容辞的责任

　　落实责任是一种使命，点燃热情，全力以赴心中的梦尽职尽责，让责任成为习惯，让安全永驻心中。脚踏实地，勤奋苦干现在就干，马上行动，让自己具有强烈的责任感才能更好地承担责任。把问题留给自己，把结果带给企业。

　　让使安全责任心无处不在对于企业员工来说，就是要敢于对照事故剖析自己，只有管理者和每一名员工把安全工作时刻当作头等大事，每次作业前，认真分析危险点和危险源，搞好危险点和危险源的控制和每项安全措施的逐一落实，不把任何一个安全隐患带到下次工作中，安全工作局面才能长期保持稳定，才能强化责任意识。每一名干部职工都要清醒地认识到，“责任重于泰山，责任贵在落实”。任何时候都来不得虚假，任何时候都不能忽视各自身上所承担的责任。

　　企业的兴衰，关系到每位员工的命运，而每位员工的安全，则是企业发展的基础，只有每一位员工在安全生产中怀有强烈的责任心，把要我安全变成我要安全，增强安全工作责任感与企业同呼吸共命运，企业才能够不断向前持续、和谐发展。

【篇十三】国家安全论文

　　这是美好的一天。早上的第一缕阳光照进我的房间，我睁开惺忪的双眼，听到厨房传来熟悉的声音。我知道肯定是妈妈在为我们做营养的早餐。吃完美味的早餐，爸爸妈妈带着我和弟弟来到了宝山公园。温暖的阳光穿过树林照在草地上，石子路旁边的小草钻出了地面，绿油油的，像给公园铺上了绿色地毯，碧绿的树木吐出了点点嫩芽，花儿张开了笑脸，阵阵橘红花香伴着清新的空气飘散在公园里，令人心旷神怡。小鸟在树上叽叽喳喳地叫着，那歌声真动听。

　　公园里可热闹了，有的人在跳舞，有的在踢毽子，有的在跑步，小朋友在玩耍，还有一群爷爷奶奶在打太极拳……调皮的弟弟被一只蝴蝶吸引着到处跑，妈妈在后面差点追赶不上，我和爸爸欢快的打起了羽毛球。幸福洋溢在每个人的脸上，欢声笑语荡漾着公园里每个角落，这是久违了的欢乐祥和。

　　看着眼前的景象，我不禁回想起几个月前，面对新型冠状病毒的肆虐，我们全国人民，团结一致，医护人员奋不顾身，冒着被新冠肺炎病毒感染的风险，前往疫情严重的地区，奋战在抗疫一线。谁没有牵挂的家人？但在国家召唤时，他们毫不犹豫地选择了无所畏惧、勇往直前。他们为了大家，牺牲小家，确保了大后方的安康美好。都说岁月静好，那是有人为您负重前行。

　　古往今来，为了祖国的独立和解放，有多少仁人志士甘愿抛头颅洒热血。“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥，为拯救祖国而死，舍生取义，一片丹心垂于史册；“王师北定中原日，家祭无忘告乃翁”的陆游，一生致力于抗金斗争，收复中原；“捐躯赴国难，视死忽如归”的曹植为国献身，热血洒疆场……我低头追思古人，抬头仰望庄严耸立在公园里的人民英雄纪念碑，想起为了解放新中国而英勇牺牲的革命烈士、英雄，他们为了革命，为了保卫国家，为了民族解放，将个人生死置之度外，用生命换来了我们今天的幸福生活。

　　所有的美好，都是有人在无私地付出；所有的幸福，都是有人在用生命营造。父母为了照顾孩子无私的付出，医护人员为了拯救生命勇往直前，战士们为了保家卫国而牺牲，无数英雄们用宝贵的生命换来了解放与和平，换来了我们幸福的生活。想到这里，我深深感悟一个道理：没有国，哪有家？“一玉口中国，一瓦顶成家，都说国很大。其实一个家，一心装满国，一手撑起家，家是最小国，国是千万家！”铿锵的旋律在我心中激荡！

　　“天下兴亡，匹夫有责”，我们是祖国的未来和希望。我们虽然平凡，但要心中有国，心中有家，心怀梦想。“为中华之崛起而读书”，我们要沿着前辈的足迹，为实现我们伟大的中国梦而努力读书！

【篇十四】国家安全论文

　　【摘要】论文以SDN为主要研究对象，主要介绍了SANE架构、Ethane架构和SDN架构，分析了SDN架构的安全需求，针对SDN的安全需求提出相应的安全需求实现措施。

　　 【Abstract】ThepaperfocusesonSDN，mainlyintroducesSANEarchitecture，EthanearchitectureandSDNarchitecture，analyzesthesecurityrequirementsofSDNarchitecture，andputsforwardcorrespondingsecurityrequirementsimplementationmeasuresforSDNsecurityrequirements.

　　 【關键词】SDN;安全需求;安全实现

　　 【Keywords】SDN;securityrequirements;securityimplementation

　　 【中图分类号】TP393【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2019）10-0173-02

　　 1引言

　　 2007年，斯坦福大学的教授提出了SANE网络体系结构和Ethane网络体系结构[1]，同时，为了使得企业内部网络安全管理随着科技的发展而不断进步，这种网络体系结构就应运而生，这种网络架构凭借自身的技术优势和有效增强的技术，被称为网络定义软件，即网络体系结构作为传统的网络体系结构的替代品，有效地解决了当前和未来的网络爆炸对网络技术变革的需求。而在目前，随着网络安全事件的不断发生，SDN网络体系结构和技术的不断地发展，人们意识到网络安全问题应得到足够的重视。近年来，许多学者对SDN网络的安全需求和安全需求的实现进行了研究[2]。

　　 2SDN安全性简介

　　 2.1SANE架构

　　 SANE是初期提出的一个比较理想化的网络架构，这个网络原型只运行了一个月。SANE网络架构中有一个集中控制器，内部的交换机和主机都要根据控制需要进行改造，才能支持这种网络架构的正常运行，SANE网络架构如图1所示。

　　 集中控制器可以实现认证网元、解析域名、全网拓扑学习和权能生成功能，权能是SANE中的一种数据类型，指的是经过加密的通信路径信息。如图1所示，首先，客户机A和服务器B都要先在集中控制器处进行认证，从而获得密钥;随后，服务器B向集中控制器发布服务，客户机A允许被访问;接着，客户机A向集中控制器请求访问服务器B，集中控制器计算通信路径，将计算结果和权能返回给客户机A;最后，客户机A就能访问服务机B，每次权能有效时长为几分钟，如果客户机A要再次对服务机B进行访问，则需要重新申请权能。综上所述，SANE网络架构的数据传输效率和处理效率都比较低，不适合实际应用，所以就有学者提出了Ethane网络架构。

　　 2.2Ethane架构

　　 相比于SANE网络架构，Ethane是一个更适合实际应用的网络安全管理网络架构，不同于SANE网络架构中将控制报文头加密进行横向传输，Ethane网络架构是将加密控制信息进行纵向传输，也就是集中控制器和交换机之间使用安全信道来传输控制信息。Ethane网络架构中的集中控制器可以实现网元和用户认证、检查通行许可、通信路径计算、交换机管理功能。Ethane网络架构并不要求使用规定的认证方法，也不需要交换机检查权能，相比之下传输效率会更高，更适合实际应用。

　　 2.3SDN架构

　　 和上述两种网络架构相比，SDN网络架构具有更好的扩展性，支持更加灵活的网络部署方案、能实现更加精细高效的数据流控制。SDN网络架构支持对网络设备进行集中、自动化管理以及统一策略执行，相比之下更为安全。除此之外，利用SDN集中控制器的API方式可以将传统的网络安全应用集成到SDN网络构架中。

　　 综上所述，SDN网络架构构建了一个平台，可以提供网络安全服务来保证网络安全。当前的研究均认为，现有的网络安全技术完全可以满足SDN网络架构的安全需求，但是具体如何实施还在研究之中。

　　 3SDN的安全需求

　　 一些研究人员认为，SDN网络体系结构的安全需求主要集中在应用和控制层面，一般用于授权、认证控制层和基础设施层，由于只有一个交换机和一个集中控制器，安全管理相对容易，现有控制方案的接口经过一定改造后可以满足网络架构的安全要求。如果交换机和控制器较多，网络安全管理就比较复杂，应充分考虑控制器之间的权限和控制器对交换机的访问控制，而现有控制方案的接口无法满足这种情况下的安全需求，如何在SDN网络体系结构中实现传统的网络安全应用，如访问控制、防火墙、入侵检测和防御等，是值得研究的。安全应用应该在SDN网络的体系结构中实现，与上述两种网络体系结构相比，SDN网络体系结构可以降低成本，更灵活地实现一些传统的应用，甚至开发新的网络安全应用。

　　 4基于SDN架构的入侵检测方案

　　 基于SDN架构的新型入侵检测方案中，包括两层入侵检测系统，如图3所示。

　　 Centernode入侵分析模块由数据采集模块、数据分析模块等多个子模块组成，通常采用中心监控模式对逻辑子网中的数据进行监控和分析。数据分析模块是Centernode的核心。由于WSN节点以相同的频率发送数据，因此，在同一时间段内收集的数据量应该相等。

　　 ①子网中的每个节点都将收集到的信息发送到Centernode，因此，從节点Centernode接收到的数据总量在同一时期不会有太大的变化。此时，可以计算一次中心节点处的最大值。如果计算出的Hurst值在0.5到1之间，可以说数据流模型符合自相似特性，然后可以判断逻辑节点入侵有没有发生在相应的子网中。如果Hurst值不在0.5到1的范围内，则一个或多个节点在子网中可能会被入侵。

　　 ②在子网中，Centernode计算每个节点发送的数据流量的Hurst值，以确定哪个节点受到了入侵。

　　 ③Centernode以两种方式响应入侵：被动响应和主动响应。被动响应通常包括报警、修改网络日志和向上层发送信息。主动响应在处理入侵时更有效，包括切断入侵源和中断当前进程。为了减少入侵造成的逻辑子网损失，当入侵者数量较少时，Centernode可以隔离这些节点。如果有更多的入侵者，Centernode必须更改本地网络的拓扑结构并动态更改数据流传输协议。

　　 ④在基于SDN体系结构的无线传感器网络入侵检测系统中，Masternode可以提供用户界面，具有很强的可编程性和可扩展性。用户可以根据网络情况实现自定义的检测规则和实时检测算法。Masternode支持整个WSN网络的通信管理、逻辑控制和数据融合三重功能，是入侵检测系统的逻辑控制中心。插入网络的中心节点，将把每个逻辑子网络的信息返回给主节点。主节点中的逻辑控制模块、响应模块、分析模块和通信模块共同完成对信息的综合分析和评价。Masternode将遵循Centprederno算法基于定义的检测策略，首先计算接收到的总数据流的Hurst值，以确定逻辑子网是否被入侵。如果逻辑子网已被入侵，入侵检测将被传递到逻辑子网。逻辑子网根据中心的入侵检测模式执行检测算法。

　　 5结语

　　 综上所述，在当今的时代，一定要对网络的安全性予以高度的重视，本文对SDN网络安全架构进行了分析，探讨了SDN的安全需求和实现措施，希望能给相关工作的开展提供一定的理论参考。

　　 【参考文献】

　　 【1】施江勇，杨岳湘，李文华，等.基于SDN的云安全应用研究综述[J].网络与信息安全学报，2017，3（05）：10-25.

　　 【2】齐宇.SDN安全研究[J].信息网络安全，2016（09）：69-72.

【篇十五】国家安全论文

　　约翰·亨利·纽曼（JohnHenryNewman，1801—1890）是19世纪英国维多利亚时代的著名神学家、教育家、文学家和语言学家。他是当时自由教育的伟大倡导者，其教育思想主要见于《大学的理想》一书。纽曼的教育思想从今天看来虽然存在着一定的时代和个人的局限性，但其书中有关知识观的论述即使在当今社会，仍然有着积极的现实意义。本文拟对纽曼的知识观做一次总结和梳理，主要从知识的特性、知识和思想的辩证关系和知识的学习三个方面展开论述。

　　一、知识的特性

　　1.目的性

　　纽曼之所以把知识本身就看作目的，是因为他看到了知识内部含有科学和哲学的胚芽，它高贵、有价值、值得追求。他曾说：“知识不仅仅是达到知识以外的某种东西的方式，或是自然地发展某些技能的基础，而且是自身足以依赖和探求的目的。”在他看来，“知识本身不仅是手段，而且是目的。”

　　纽曼所说的知识即为目的更是建立在对知识和理智的这对辩证关系的理解之上。一方面，他认为，理智是知识内在丰富性的本源。一旦理智作用于知识，影响了知识，如果说得更形象一点，渗透进知识，知识就可以被称做科学或哲学。另一方面，知识同时还具有某种理性的品性，它是通过感官能领悟到的东西，是表明了对事物的看法的东西。它能对观察到的东西进行推理，并将观察所得形成观点。

　　2.整体性

　　纽曼指出：“所有的知识都是一个整体，单一的科学是整体的组成部分。”他分别从知识本身和学生两个方面给予了分析。

　　首先，从知识本身来说，知识的所有分支是相互联系的，因为知识的题材本身是密切关联的。构成知识的各门科学之间有着千丝万缕的联系。它们内部统一协调，相互补充，相互纠正，相互平衡。纽曼进而用调色的例子生动地阐述了这一观点，不同的颜料会调出极为不同的色彩效果，不同的学科搭配在一起可能也会产生令人意想不到的效果。他强调，过分突出一门科学，这对其余的科学是不公平的。一门科学被视为整体的一部分时所产生的意义，与一门孤立的科学在没有其他科学的保障情况下所产生的意义是不可同日而语的。

　　其次，对学生来讲，扩大大学所要传授的学科范畴，也是一件很有意义的事情。纽曼又指出，虽然学生不能攻读对他们开放的所有学科，但生活于代表整个知识领域的人中间，耳濡目染，受其熏陶，必将获益匪浅。如果他们长期在单一的学科环境下学习，也会使他们的思想变得不开阔。纽曼指出，一个知识分支的主旨和意思，会随传授给学生的与之相配的其他知识的不同而不同。如果学生读书只囿于一门学科，那么这种劳动会助长片面追求某种知识的倾向。

　　3.局限性

　　纽曼虽然列出了知识，特别是自由知识的种种优点，但他并未表示自由知识就是万能的。与之相反，自由知识在他的眼中同样是有“缺点”的。它只是对人心智的培育，而在情感的寄托、灵魂的救赎和美德的塑造方面都显得无能为力。

　　纽曼在文中援引《罗塞拉斯》一书中关于哲学家失去女儿的例子来说明自幼知识在化解情感危机方面的软弱。他旨在说明自由知识并不是所谓的挽救人情感的工具。它能做的只是发展人的心智。接着纽曼又表明，知识并不能代表美德。知识是理智的完美，但并不是所有事物的完美。

　　二、知识和思想

　　1.知识是思想的基础和先决条件

　　知识之于思想就好似水的源头、木的根本。缺少了知识这个基础，思想只能是无源之水、无本之木，无从谈起。纽曼提出，一个人想要对某一问题提出自己的看法，必须以占有相当量的阅读信息为先决条件，正所谓“巧妇难为无米之炊”。如果没有这样的学习，哪怕是最富有创见的头脑实际上也不会得出任何有用的结果或站得住脚的理论。知识又是达到思想扩充的工具。“狭隘的思想被认为只是容纳了一点点知识，而开阔的思想则包含了大量的知识。”他反对脱离事实基础随意得出的主观结论，也反对不经调查研究、审慎思考而肆意作出的妄断，更反对无收获、无价值的培育和单纯记忆学习对学生的残害。"

　　2.思想是支配和运用知识的统领

　　拥有学富五车的知识，而不知去如何支配和运用它，那将是一件极其可怕的事情。“我们必须学会综合，必须讲究方法，必须掌握原则，并且通过这些原则把我们学得的东西归类定型。”他指出，要用思想或理智来统治和支配知识，而不是任由其摆布和捉弄，沦为它的奴隶。即使拥有再多的知识，对于一个丧失判断力和思想的头脑来说也只是破铜烂铁，而不是黄金。

　　三、知识的学习

　　知识的内化必须通过学习，而且必须经过坚持不懈、饶有成效的习得过程，才能将知识真正“据为己有”。纽曼展示了一幅知识观的描绘图以后，又针对如何对待知识谈了自己的看法。归结为以下四点。

　　1.纯粹而且主动

　　“最普通的追求具有这种特征，只要这些追求是充分而完整的。而最崇高的追求也会失去这种特征，只要这种追求是为了获取追求之外的东西。”纽曼强调为求知而求知的纯粹性，学习应是摒弃一切杂念、内心纯真而自然的追求。

　　他同时主张学生在获取知识时应当具备足够的主动性，“应真实主动地进入知识领域，拥抱它，掌握它。思维必须行动起来，迎接迎面而来的知识。”这是对他所要求的学习要有主动性的生动写照。而且，这其中还应讲究一定的方式和方法。纽曼又提到才智拓展必须具备两个条件：第一，必须对知识进行消化和吸收。第二，必须对各种观念进行整合，使其系统化。

　　2.广泛而且深刻

　　纽曼理想中的学生要学会用普遍联系的观点去掌握知识，在新旧知识之间建立联系并且广泛地学习各种有益于心智扩展的知识。“知识不仅仅是万事万物，知识也是万事万物之间互相而真实的联系。”知识本身就是各种各样的联系，知识的学习，就意味着去发现和揭示隐藏在其背后的关联性。在他眼中，无论是向人们展示宇宙蕴含的巨大财富和无穷资源的自然科学，还是赋予大脑对一切事情的判断能力的历史研究，抑或是人情世故、世间百态，都是值得学生去学习的典范。

　　同时，纽曼也反对泛泛的粗浅的无价值的学习。他提出，对很多事情一知半解或者记住一些细枝末节，都不是富有哲理的、全面的治学观点。纽曼反对把一大堆不能消化、吸收的知识装进学生的头脑里，对课程的泛泛了解并不意味着博学，而是肤浅。他更对不会循序渐进和深入浅出的学习表示出极大的反感。他认为教育和学习是建立在深刻地理解和系统地消化吸收的基础上，而不是囫囵吞枣，对知识的生吞活剥。

　　3.独特而且至高

　　纽曼对单一无特点的教学和学习提出了批评，指出当时的教育缺乏个性的东西存在。“印刷机之于头脑，就好比是蒸汽机之于物料。”学生个性消失殆尽，留存的却只有一个个整齐划一的模板，这正是对这种单调教学的极大讽刺。知识只有保持它的独特性才能脱离机械式的运转，形成各种各样的头脑。成批量的教育和学习对于教师和学生而言都是一场灾难。

　　此外，纽曼强调对知识的把握和掌控应该站到一个至高点上，以一种“会当凌绝顶，一览众山小”的心态来驾驭它。他指出，你必须要凌驾于知识之上，而不是屈从于知识，否则知识会压得你喘不过气来；并且你拥有知识越多，负载也越大。知识会让人变得强大，但前提是能灵活地使用它、指挥它和驾驭它。

　　4.开放而且交互

　　纽曼注重学校氛围对学生的熏陶和春风化雨般的感召，主张学生在自由、开放的环境当中学习、成长，他反对将学生囿于狭小的空间之内，用一堆条条框框来约束他们。他主张把年轻人召集到一起生活、学习，即使没有教授，没有考试，学生同样可以获益良多。

　　在此过程中，相互的沟通交流也必不可少。纽曼表明，青年们自由地互相融合，取长补短，共同进步。一个年轻、充满活力的群体会带来“活生生的教育”，久而久之，或者会形成一个所谓的“人才汇聚地”。倘若没有沟通，没有交流，那么一切学习将会变得全无意义。

　　四、结语

　　纽曼眼中的知识是目的，是整体，它虽不完美，却包含着学习者内心最纯净而自然的追求。为求知而求知正是学习的最高目的所在。本着这样一种理念，通过主动、广泛、深刻、独特、开放的学习方式，使“彼知识”变为“己知识”，做知识的主人和驾驭者。