发展应该是科学发展和什么发展的战略范文十二篇

国际形势是国家与国家之间的所有相互关系的现状及其动态。如两极格局、一超多强等都属于国际形势。 以下是为大家整理的关于发展应该是科学发展和什么发展的战略的文章12篇 , 欢迎大家前来参考查阅！

【篇1】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　在全国上下大力推进乡村振兴的大背景下，乡村民宿作为一种有温度、有灵魂、有情怀的住宿体验，一种融合一、二、三产业协调发展的新旅游经济形态，将成为乡村旅游的重要载体和乡村产业兴旺发展的重要内容。发展乡村民宿,有利于推动城乡融合进入新阶段,构筑产业转型升级新阵地,打造宜游宜居新空间,顺应共享经济新潮流。

　　近年来，xx以创响“锦绣xx·别样xx”旅游品牌，全力建设湖南省全域旅游基地新样板、国家全域旅游示范区和国际生态休闲度假旅游目的地，推进旅游产业整合提升，乡村旅游蓬勃发展。目前，xx民宿发展正初露端倪，处于萌芽、起步阶段，在xx、xx、xx等地均有零星分布。整体来看，xx民宿发展存在以下痛点：规模效益初级化，主题特色同质化，服务品质简陋化，行政监管缺位化。

　　xx民宿发展的对策建议：

　　1.政策上健全扶持，突破制约。一是建议政府根据国家民宿行业要求，尽快出台民宿管理暂行办法，明确行业标准规范，并配套实施细则，充分考虑到民宿准入涉及的证照办理、土地、房产政策、消防、卫生、治安、环保等，科学界定民宿的准入门槛、申办条件和经营规模，让符合标准的民宿摆脱“办证难”的问题，获得合法市场主体地位。二是建议拓宽民宿建设用地渠道， 放宽容积率指标控制，保障民宿发展用地需求。健全并简化审批机制，简化审批、办证等相关程序，就地提供一站式服务，让民宿经营便捷化。制定对农户改建补助、税收优惠以及小额信用贷款等民宿行业扶持政策，发挥政府的招商引资平台作用，加强与民宿知名企业深度合作、对接，实现民宿招引开发专业化。三是加强民宿监督引导。组建成立民宿行业协会，制订涵盖民宿服务内容、服务质量、服务形式、价格标准的业主经营公约，组织开展经营理念、营销策划、服务技能、法律法规等方面知识和技能的培训，引导民宿行业健康、持续发展。

　　2.规划上全域布局，错位发展。整合产业布局、自然景观、历史文化、山水资源、村容村貌等多方面资源，精准定位、合理布局，逐渐推动民宿从住宿补充向旅游目的方向发展，推动休闲度假旅游的转型升级。可以优先考虑具备自然人文资源和周边有比较完备的旅游设施的地区，确立为民宿发展的集中区：一是“生态民宿”集聚区。主要是集中规划于xx、xx、xx、xx等生态资源丰富的地区，借助得天独厚的山林资源，生态景观，修建与自然融为一体的民宿，精心设计茶席、闻香、古琴、书法、禅修，让游客充分享受暮鼓晨钟返璞归真、远离尘世、宁静放松的优雅慢生活;二是“文化民宿”集聚区，重点深度挖掘xx民俗文化、福文化等，打造独具历史文化沉淀的特色文化主题民宿;三是“养生养老民宿”集聚区。主要设置区域为桂东等地， 主要依托桂东得天独厚的生态优势和气候优势吸引游客前往桂东养生养老，再加上深度挖掘农事体验，如农田耕种、瓜果采摘等，打造独具特色的养生养老农业休闲主题民宿。

　　3.设计上丰富内涵，彰显本土。一是植入文化元素。民宿是一个可承载文化的独特性空间， 应把凸显文化价值作为切入点和突破口。只有这样的民宿才有长久的生命力。二是融入个人情怀。民宿与一般的酒店相比最大的优势和特点就是接地气，有人情味。因此，要鼓励民宿主人的个人创意，大力提倡文艺人士参与到民宿建设中来，通过主人与游客的自身经历分享，让志趣相投之人有展示自我寻找自我的场所。三是引入特色餐饮。充分挖掘、传承和弘扬特色饮食习俗、土特产品，将xx烧鸡公、xx区鱼粉、xx的黄菌及黄糍粑、嘉禾的倒缸酒、资兴的东江鱼等特色名菜、小吃融入民宿的饮食供应。四是注入美学技艺。引进专业的美学设计人才，利用精湛的技艺，深度挖掘原生态元素，在原有自然生态不破坏的基础上，加以怀旧与乡土气息，塑造自然的生态美感。

　　4.营销上倡导联动，打响品牌。一是搭建统一公共服务平台。建议政府建立专门的民宿网上管理系统，进行集中展示推介，提供预订、结算、预警、管理等多方位服务。二是开拓多元创新宣传渠道。在特色经营赢得口碑的同时，发挥电视频道、报刊等传统媒介，博客、微博、微信、美团、驴妈妈等通过网络媒介平台作用，对重点民宿区域还可以通过微电影宣传片，亦或是与影视公司合作，参与电影、电视剧取景拍摄，吸引游客慕名而来。三是组团联动形成规模效应，整合散落在各处的零星民宿资源，打造精品线路，联合营销推广。探索“民宿+组团+协会”抱团经营模式，加速经验交流、信息流通，促进团队的整体提升。探索“民宿+景区”的捆绑销售，“民宿+旅行社”的合作经营，带动彼此实现双赢。此外，还可探索“民宿+周边县市”形式的联合经营，将“走出去”和“请进来”高效合一，加强与周边城市的交流、联合，开发套餐式民宿旅游线路。

【篇2】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　摘要：乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题的综合性系统方案，明确新时代乡村振兴的科学逻辑和发展重点，探索因地制宜的乡村振兴战略模式，对有效推动区域农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要的应用价值。以江苏省句容市戴庄村为研究区域，以产业兴旺和生态宜居为核心，在评估乡村发展现实问题的基础上，明确戴庄村实现乡村振兴的理论逻辑和重点任务。

　　 关键词：乡村振兴有机农业戴庄经验

　　 一、乡村振兴面临的主要问题

　　 （一）农业经济发展受限

　　 戴庄村位于江苏省句容市南端，地处句容、溧阳、溧水三县（市）交界，全村总面积10.4平方公里，耕地面积7312亩，村内有14个自然村22个村民小组共866户人家，总人口2879人，人均耕地不足0.17hm2。村民文盲、小学毕业以下占多数。其次，由于离城镇较远，招商引资困难，经济发展滞后，农民收入较低，2003年人均纯收入不足3000元。由于人少、土地相对较多，同时生活污染、工业污染较轻，水、空气、土壤等环境质量较好，所以具备非常良好的生态环境和农业资源，只是多年来一直未能有效利用，限制了戴庄村农业的发展，导致传统农业在促进农民增收中后劲不强。

　　 （二）农村常住人口减少

　　 随着城镇化、工业化的推进，2006-2016年戴庄常住人口快速减少，2016年常年务工人员占当年农业总人口的32.6%;且从乡村留守人口的性别结构和年龄结构来看，留守人口中21～40岁的骨干劳动力仅占12.76%，妇女、老人和儿童是留守农村的主要群体：流出人口以高素质的青壮年劳动力为主：乡村人口数量持续降低不仅导致乡村振兴存在人力资本障碍，也使得基础设施和公共服务配套存在规模经济困境，这种公共物品供给的缺失在一定程度上也恶化了农村工作环境，加剧了乡村优质资源和要素的流失。

　　 二、乡村振兴的理论分析

　　 由于农村经济发展受限，乡村振兴不能就农村论农村，而是要结合乡村振兴战略和新型城镇化，拓宽农民收入渠道，在推进农业增产、增效的同时，发展有现代机农业、乡村旅游等新业态，实现三产融合发展：并发挥县域的成本优势和亲缘地缘优势，通过县域城镇化、小城镇建设引导乡村隐性失业人口就近转移和分流。农业经济条件下形成的小而散的农村居民点格局已经不适应现代农村生活方式的需求，也难以保证公共服务和基础设施等公共物品经济合理的建设和运营，因此在农村人口外流成为常态、过去传统农业经济下的居住形态发生改变的背景下，亟需通过建设新型农村社区引导集中居住、构建便捷交通等手段逐步构建合理的镇村体系和相应的公共物品供给模式。

　　 三、乡村振兴的重点任务

　　 （一）发展适度规模经营，大力培养职业农民队伍

　　 抓住句容市在宁镇扬一体化进程中经济发展步伐加快的历史机遇，顺应当前农村劳动力及土地加快流转的形势，积极落实土地制度改革的“三权”分离政策，坚持在家庭经营基础上，发展适度规模经营，组织好戴庄村的职业农民队伍。戴庄村有机水稻在种植面积减少不多的情况下，种植农户已经由7年前的600多户减少到了2017年的200多户。

　　 这样在合作社的帮助下，全村i00多户专业户就能承担村里90%的水田和70%左右岗坡地的高效农业经营，实现了小农户与现代农业发展的有机衔接，而且随着农业科技不断进步和生产条件不断改善，经营效果还将越来越好。尽管他们以务农为主，仍然能达到甚至超过转移到二、三产业的一般打工农民或城镇居民的生活水平。

　　 （二）繼续深入开展农业供给侧改革

　　 合作社新成立了农技、农机服务站，由村民委员会主任兼任站长，为有机水稻专业户提供全面优质的农机、农技服务，并承担产品质量检查监督责任。为了打开市场，戴庄有机农业合作社还将推出《赵亚夫》优质有机农产品品牌，并与南京有实力的大公司合作，将其打响成为国内最有信誉的有机农产品品牌。

　　 （三）三产融合发展，发展小型农产品加工和特色农业观光旅游

　　 戴庄村的果树就种植包括有机桃、柿、草莓、无花果、猕猴桃、碧根果（薄壳山核桃）及梨、葡萄、蓝莓、杨梅等10多个树种，一年四季都有鲜果供游客采摘，还有丘陵坡地牧场，更有美丽的九龙山及白沙、龙海、东方水库等自然景色大背景，在丰富多彩的有机农产品生产和加工产业发展和丰富的生物多样性，优良的自然生态环境基础上，筹建以有机农耕文化及农业生态文明建设为特色的农业观光旅游产业，实现三产融合发展，为戴庄村民创造更加幸福美好的未来。

　　 结论：产业振兴和经济繁荣是乡村振兴的核心内容，也是乡村振兴的基础要素;合理的镇村体系及其相应的公共服务设施配置模式，既是满足乡村生产生活要求、提供可靠民生保障的需要，也是经济合理的建设和运营村庄与公共服务设施的保证;美丽宜居的乡村人居环境是以人为本的乡村振兴战略的本质所在。戴庄村乡村振兴战略应结合新型城镇化和生态文明建设，以拓宽农民增收渠道、优化镇村体系、改善农村人居环境为关键，在体制机制创新和运营协调的基础上，引导人才、资金等要素向农村地区流动，逐步让农民共享经济社会发展成果。

【篇3】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的以解决“三农”问题为根本出发点的战略，实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是解决城乡发展不平衡、不充分等问题的重大任务，战略中提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，按照总要求建立城乡融合的政策体系和机制，全面加速城乡一体化发展，加快了我国小康社会全面建设和实现农业农村现代化的步伐。

　　一、城乡一体化

　　城乡一体化是指在我国城市、农村的发展阶段，将这两者看作一个整体，在此基础上进行统筹规划，并在体制改革和政策调整的基础上将工农业和城镇乡村进行有效融合，改善城乡发展的二元结构，提高农民的社会地位。从统筹全局的角度切入，推动城乡一体化协调平衡发展，逐步形成农业现代化的发展格局，实现城乡一体化的可持续性发展和经济快速发展。

　　二、乡村振兴战略城乡一体化背景下xx区的现状

　　地理条件。xx市xx区位于Ex°x'～x°x'，Nx°x'～x°x'，属于xx滇东部，是xx的一个市辖区，占地面积xxkm2。xx区居xx市与xx市x区之间，区域内铁路、公路、机场互通方便，区位优势明显，为xx区城乡区域一体化经济发展提供了良好的地理条件。

　　自然条件。xx区气候宜人，属于高原季风型气候，常年紫外线较强，年均日照时间较长，年平均气温x℃，昼夜温差较大。季节干湿分明，夏季降雨量大且不干旱，冬季温暖，拥有x万个•cm-3负氧离子含量，十分适宜人们生活，有助于农作物和经济作物的生长，推动了当地农业产业的快速发展。

　　三、xx区的发展现状

　　(一)xx区经济发展现状

　　近年来，xx区连续多年保持“全省无毒成果巩固县”、“全省平安县”、“全省先进平安县”荣誉称号，并先后荣获国家园林县城、国家农产品质量安全县、省级生态文明县等称号。20xx年，xx区麒马大道正式建成并通车;车马碧水库、龙湖公园、xx医专新校区等重点项目接续开工;xx工业园区也被认定为省级高新技术产业开发区。20xx年，xx区生产总值达xx亿元，同比增x%;城镇常住居民人均可支配收入xx元，同比增x%;农村常住居民人均可支配收入xx万元。以上指标均超额完成目标任务，为实现农业农村现代化奠定了坚实基础。

　　(二)xx区城乡一体化区域经济协同发展现状

　　20xx年，xx市xx区按照“麒沾马”一体化发展的要求和总体规划，坚持实施乡村振兴策略，坚持精准规划、持续推动，以整治农村人居环境为基本任务，统筹推进基础设施建设、环境绿化、公共服务等工作，城乡一体化发展取得实效。

　　在基础设施建设方面，xx区投资x亿元建成麒马大道并通车;建立xx个新能源汽车充电桩;新建5G基站xx个。在民生工程方面，xx户xx人迁至车马碧水库移民房屋集中安置点;同时完成了区内街道xxkm供水管网和xxkm污水管网的改造。在城乡环境治理方面，20xx年，xx区投资xx万元治理xx区河流污染，并成功治理了xx个村庄的污水问题。在环境绿化方面，xx区在20xx年实施中央财政补贴造林xxhm2，绿地率达x%，绿化覆盖率达x%;持续推行河(湖)长制，加大水质监测和巡河保洁力度，基本实现“河长治、湖常清”。

　　(三)xx区经济发展现状分析

　　通过对xx区当前经济发展现状的调查和分析，发现xx区最突出和典型的经济现状就是农村发展不平衡、不充分的问题，城乡一体化融合发展滞后，特色农业产业较少，主要归纳为以下几方面。

　　产业发展迅速，但效益不高。近几年来，虽然xx区农业生产相对稳定，农民人均收入、农民增收持续增长，但是三大产业发展融合度较低，当地农业产业链不完善，农产品品牌质量知名度不高;城乡一体化经济发展不平衡，超过1/2的乡村经济基础较差，其中最突出的就是乡村债务问题;农民主要外出务工，而非从事农业活动，相对来说，务农收入比重较低，村内缺乏优秀的人力资源，纯农业乡镇农民的人均纯收入增幅相对滞后。

　　特色产业不突出。xx区较有特色的农业产业主要有生猪、烤烟、xx苹果，这些产业不断地规模化、集约化发展，质量效益明显提升，但是产业化、品牌化经营能力较弱，当前只有1家龙头企业带动地区产业发展，辐射能力相对薄弱，产业链条难以拓展延伸，实质上还是稍有改进的“小农经济”。

　　乡村环境有待改进。xx区虽说村村有洋房和新房，各村居住环境条件各方面普遍较好，但村庄的厕所、道路、整体卫生并没有跟进改变和完善。如，农村人居环境亟待改善，农村排污、垃圾治理、厕所卫生缺乏有效整治;乡村社会文化治理水平亟待提升，传统乡土文化传承保护较少，少数农村陋习未改;特别是人才流失较为严重，乡村劳动力资源未得到较好配置，空心村现象十分突出。

　　设施齐全但并不牢固。近年来，xx区农村无论在水、电、路、网还是教育、社保、文化、医疗基础设施和公共服务方面，都有了较大改善，但相对于城镇来说还是有很大差距。尤其是一些水利设施被废弃，剩余的设备设施由于标准很低、设施老化，抵抗重大灾害的能力很弱，基础设施的落后严重阻碍了农业产业的发展，无法有效开展农业生产，资源得不到有效配置，延缓农业农村现代化发展。

　　四、对xx区城乡一体化未来发展的思考

　　改造提升主导产业。改造提升主导产业，加快发展粮油、烤烟、畜牧、蔬菜、花卉、魔芋、桑蚕、水产品等农业优势特色产业，依靠龙头企业带动、品牌战略、科技战略推动农业产业化发展。巩固提升烟草、能源、化工、冶金、建材等传统支柱产业的发展水平与质量。拓展延长烟草加工产业链，提高配套产业规模质量与效益;提高主体资源利用效率、煤炭产业管理水平与生产技术，增强火电、水能资源利用能力，开发新能源;通过采用新技术，延长矿产加工转化产业链，发展高附加价值化工产品;提升优化金属冶炼及综合回收、精深加工;淘汰落后产能，发展新型建材。

　　以城镇化带动经济发展。城镇化发展与经济、产业发展密切相关。以珠江源大城市建设为核心，科学规划，统筹城乡发展，建设珠江源城市群，提高城市管理水平，发展城镇经济。通过稳步推进城镇化，促进县域农村剩余劳动力转移;提高土地规模化、集约化程度;刺激消费需求，带动第三产业发展;集聚人口，提高人力资源素质;实现公共服务功能和环境的改善，吸引人才和企业进驻。从而实现以城镇化带动经济发展的战略目标。

　　采用“中心城市+特色小镇+美丽乡村”城乡融合发展。走“中心城市+特色小镇+美丽乡村”城乡融合发展道路对于xx区来说是最有效、最合适的推进乡村振兴的方式。xx区人口密度为xx人•km2，人少地多，且人口逐渐向城镇集中。地域空间集中，xx区总面积xxxkm2，包含基本农田、生态涵养区等多种不可开发的土地，所以走城乡一体化发展的道路是必然。交通设施完备，在现有道路基础上，从区中心到最远的乡镇只需0.5h，构成了以城区为中心的“半小时生活圈”，未来再做好外围和中心镇的道路建设，这个生活圈的时间可以缩短到原有的1/2。所以，要以宏观的角度来思考农业农村工作，同时加大城乡融合的推进与创新，争取走出一条具有xx特色的乡村振兴道路。

　　全区实行一二三产业融合发展。产业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。从全区来看，无论从农业生产、销售、市场，还是相关支持政策上，都不同程度地受到产品质量和品牌知名度不高的影响。xx区要想提高农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，提高特色品牌知名度、壮大农业龙头企业，同时带动生猪、烤烟、xx苹果、民俗旅游4条产业链发展，就必须走一二三产业融合发展之路。如，xx区马鸣乡可以通过发展现代烟叶连片种植、观光农业等第一产业来带动休闲观光旅游业。有的乡镇可以通过发展第三产业进而带动一二产业，如旧县，可优先发展乡村旅游观光业，吸引游客，从而带动农产品就地销售，逐步发展成一条产业链，再带动第二产业的发展。

　　五、总结本文探讨了在乡村振兴大形势下xx区在城乡一体化建设上的现状。乡村振兴战略提出后，xx区在推进城乡一体化建设的过程中，试行了发展一二三产业融合、脱贫攻坚、“麒沾马”一体化规划等多种方法改善乡村、振兴乡村，进一步推进城乡一体化发展，xx区城乡一体化建设取得了一些阶段性的成果。在肯定xx区发展成绩的同时，也发现了其中存在的困难，必须高度关注每个环节，城乡才能协调平衡发展。要结合实际找问题，坚持把城乡融合发展放在关键位置，夯实根基筑建，同时为xx区的城乡一体化提供理论支撑和措施保障。

【篇4】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　实施乡村振兴战略，要坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。现以XX市XX区XX镇为例，剖析乡村振兴的难点及发展过程中需要注意的几个问题。

　　1.深刻认识乡村振兴的重要性

　　农业是一个地方发展的根本，经济发展如果没有农业产业的支撑，那将是空中楼阁。农业的发展不仅保障了生产生活的必要条件也保障了其他产业的发展，更解决了农村劳动力就业。XX在XX是农业大镇更是农业发展的重镇， 有较多的农业龙头企业，如XX食品公司、XX家居公司、XX食品公司等，部分三产也为农业销售和发展提供了较好的服务，如富春山居农产品专业合作社联合社、勤旺生态农业公司等。

　　2.充分认识当前的短板和问题

　　一是产业发展质量总体偏低。XX镇缺乏全方位的立体农业项目，高科技农业项目不多，农业加工型企业档次不高，农产品附加值不高，空间利用率不高、产出偏少。如：XX农场的猕猴桃基地，虽有XX特供企业仓库冠名，也开发了猕猴桃酒、猕猴桃干等系列产品，但始终用原始的方法进行销售和加工，不仅产量低，也无法拓展产业链，套养的畜禽没有形成规范化的养殖，仅够附近销售，没有更多的办法拓展市场。二是转型升级速度偏慢。农业产业规模较小、能级较低、重点不够突出，难以支撑经济发展，带动增长的效应不明显，特别是水果支柱产业XX桃产品，XX村种植的桃树生命周期已到晚期，花期、果期均严重影响桃产量的稳定和质量的提高，更新问题日益突出，加之村民危机意识不强，桃产业已相当危险。同样的还有XX密梨、XX杨梅等。三是防疫意识有待增强。部分农业企业防疫意识不强，特别在养殖业中，对疫情防控不重视，认识不到位，工作不扎实，导致禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等疫病带来的损失较大。四是要素保障意识缺乏。缺乏合法用地的理念，部分大户急于求成，在用地保障方面缺乏意识，为减少审批程序、节约资金，擅自动工投产的现象屡见不鲜，一旦查实，整改被动，损失不小。五是美丽经济的理念不够深入，村级组织的服务意识、引入意识不强，镇级组织的几个农事活动虽然成功，但缺乏留住客商的资源和条件，仅仅赢得了面上的热闹。

　　3.积极抢抓乡村振兴发展新机遇

　　(1)抢抓农业发展新机遇

　　党的十九大报告提出了乡村振兴战略，同时，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定实施积极的农业项目财政补助政策，省、市、区都相继出台政策，在支持农业发展，特别是在乡村建设、产业扶持、农民增收上推出了许多实质性举措。

　　(2)抢抓区域融合发展新机遇

　　近年来，XX区不断加大区域统筹发展力度，XX要积极探索建立农业产业转移、农业园区合作等新机制，积极推动新四区和三县(市)进一步融入主城区，打造区域一体化格局。要根据不同村的地理位置和气候条件，选择一村一重点，推出一项有较大优势的农产品，与科研单位建立合作示范区。要主动出击，做好主城区溢出农业产业的承接，争取更多优质项目落户。

　　(3)抢抓新一轮国土空间规划新机遇

　　十九大已明确统筹山水林田湖草系统治理，强调统筹经济社会、生态环境保护、城乡均衡协调发展，推动多规在空间布局上的合一性。为此，作为空间规划制定和实施的基层政府，要牢牢抓住规划修编的机遇，充分利用全域土地综合整治，对城乡建设空间、农业生产空间、自然生态空间进行全域优化布局，为乡村振兴提供科学合理的必要支撑。

　　(4)抢抓本地已形成或即将形成的各种优势和机遇

　　年底，随着XX快速路、XX复线的开通，XX与XX城区乃至XX主城区将实现零距离融合，加上XX已腾挪出的空间资源、天生丽质的山水环境优势、团结向上的干部队伍优势，将会为XX的乡村振兴高质量发展提供强大动能。

　　(5)深入理解用美丽经济提升乡村振兴的理念

　　一要坚持与周边乡镇发展一体化，统筹推进区域联动发展，打造精品线路 的延伸，打造具有竞争力的区域联动产业，形成资源集聚效应，推动美丽资源 保护、美丽产业发展的一体化，促进区域产业抱团发展。二要加快美丽资源效 益化，秉持“既要好看更要好用”的理念，充分挖掘和利用乡村美丽资源和小 城镇环境综合整治成果，引导全镇土地规范有序流转，特别是要利用好美丽乡 村、三改一拆的政策，综合利用拆整结合，整合农村各种闲置资源，向生态环境、特色文化、文明乡风要效益，加快把美丽环境转化为美丽经济。三要花力 气做好“外引”文章。要突出“大好高”项目招引。要主动利用乡贤会、招商 组等，加大招商环境打造，点对点地进行项目合作;要积极推动上山村“XX”观光旅游项目再开发，加快XX村XX生态果蔬乐园的群众化推广建设。

　　4.如何持续做好乡村振兴工作

　　(1)要做好要素保障

　　聚焦空间要素制约，科学推动新增建设用地，保障农业项目发展和全域土地综合整治，科学合理规划项目，让立体农业全面发展;加大闲置用地盘活力度，充分保障创新型农业产业空间。要逐步扩大农业空间，适度推广农旅结合项目，配套餐饮、民宿、垂钓(娱乐)等娱乐设施，积极响应政府“XX农夫乐园”和“美丽经济产业园”的号召，让各方游客来到XX的“十里花果” 线有地方吃、有地方玩、有地方住。同时，要加强和有关部门对接降低民宿项目准入制度，尽量多引进一些中高端民宿业;加快农合联的建设和发展，实施“小微企业信贷增氧计划和金融服务滴灌工程”，优化信贷政策和金融服务投放效果，加大对农业产业中小微企业支持力度，有效破解融资难、融资贵问题，为全镇农业项目提供较好的资金保障和风险保障。

　　(2)要有开展优质服务的人才队伍人才队伍是开展优质服务的基础，一定要有专业知识的乡村振兴人才队伍， 要有刻苦奉献精神的干部队伍，优质服务是促进发展的第一要件，没有一流的服务，就不会有一流的乡村振兴成效。各级各类干部都要有始终坚守为人民谋利益、为群众发展谋前程的初心，勇敢担当起推动乡村振兴的时代重任，以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任做好乡村振兴各项工作。

【篇5】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　通过进一步学习领会会议精神，我认为，xx物流的“十四五”战略规划着眼于全局，着眼于深层次矛盾，着眼于解决长期来影响xx物流发展建设、制约竞争力提升的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，以清晰的“六个说清楚”“三个说明白”思维逻辑，阐明了如何以“七大变革”为抓手破解“十大瓶颈”问题，从发展理念、模式、机制全要素地重塑企业肌体，描绘了以“六化”为新特征的学习型、创新型、赋能型的企业新貌，为企业跨越式发展明确地指明了路径。在内心倍感振奋鼓舞的同时，我深刻意识到必须要学习跟进、认识跟进、行动跟进才能把变革的宏伟蓝图入脑入心、落地生根，从而转化为胜利实现xx物流重大变革的实践力量。

　　以下分享三点个人深入学习领会xx物流“十四五”战略规划的感受：

　　一、变革是一次重大考验，“观操守在利害时”

　　在上升到公司意志的重大变革面前，能否做到坚决拥抱变革、积极支持变革，这是对公司全体党员干部党性的考验、得失观的考验。作为这次变革的主体，我们都是参与者和实践者，都需竭尽全力、排除万难赢得这场考验，绝不能当变革的旁观者，更不能成为变革路上的绊脚石。变革之难，难在打破既有的利益格局。对于我们而言，关键在于矫正观察问题的立场、调整审视问题的视角。决不能口头拥护变革，一旦涉及具体局部利益就不行。如果只盯着自己的一亩三分地，那就会对任何涉及自身利益的调整变革都认为是动自己的奶酪、革自己的命，这样就很难形成拥护变革的政治自觉。当变革进入深水区和攻坚区时，也正是检验我们的担当之时。我们要自觉从变革大局和公司战略发展高度思考问题，真正看清影响和制约公司发展的矛盾和问题症结所在，从而以积极的心态来对待利益调整，妥善处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益，甘愿以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得。

　　二、坚持躬身笃行、真抓实干，深化投身变革的行动自觉，确保变革举措落地生效

　　一分部署，九分落实。一腔豪言不如一个实际行动。深化变革蓝图的绘就，唯有靠实打实的行动才能将壮美的愿景变成生动的实践。我们必须以学促知、以知促行、真抓实干，真正把变革的热情转变为投身变革的行动自觉，立足岗位，干好本职。投身变革，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。变革过程中，各种各样的干扰会无形增多，干部、员工思想容易波动，正常的工作秩序、节奏容易受到影响，这就需要我们把政治思想工作贯穿全过程，教育干部、员工做到在利益得失面前保持一颗平常心，在工作任务面前保持一颗进取心。始终保持工作的连续性，严防“烂尾工程”，决不能因隶属关系变化、人员变动、工作交接等原因发生误事现象，影响和干扰变革大局，必须以工作任务的圆满完成为变革清障、铺路、助力。在变革各项工作实质性展开后，更要听令而行，统筹推进。哪个阶段该干什么，做到心中有数、重点突出、有章可循，各项工作之间要有机衔接、相互配合、搞好内部协同，防止自行其事。同时要科学地把握好工作节奏和时间节点，既要防止疲惫拖沓、消极应付，也要防止盲目蛮干、急功近利，确保变革任务高质量的完成。

　　三、以“六化”为引领，结合实际打造全周期的工程物流业务新模式，实现“鹰的重生”

　　以“七大变革”破解“十大瓶颈”、打造“六化”核心能力为主线的规划，一言贯之直指企业变革发展的二大核心命题：一是企业变革的本质是解决两个基本问题：正确地做事和做正确的事。二是企业竞争的本质就是资源配置效率的竞争。

　　紧扣这两大核心命题，对照工程物流公司的发展现状，我们要紧密围绕“数字化是基础、集约化是模式、专业化是支撑、产品化是能力、网络化是赋能、平台化是目标”这一主线，有效提升工程物流公司全周期工程物流的整体市场竞争能力，实现浴火中“鹰的重生”。

　　1、转型，要靠数字化赋能激活潜能。

　　数字化是“六化”的基础和引领。工程物流目前信息化建设与运用还处于同行业较低水平。我们要通过总部数字化赋能达到有效的大数据分析运用，从而化解复杂系统的不确定性;在面临外部环境发生变化时，系统内各个生产要素能依靠数字化系统自动衔接，组成智能链，进而作出快速、实时、精准的系统化分析反应，最终实现最优化的企业资源配置，实现与不断变化中的客户端需求的高度粘合。

　　2、转型，要靠集约化管控掌握主动。

　　集约化管控的实质是精耕细作，即通过发挥规模效应、协同效应、网络效应和品牌效应从而使企业组织效能最佳化。企业组织效能的最佳化在于组织结构的高效化。xx物流的“十四五”战略规划打破了金字塔式的旧架构，建立交互式多渠道的新型组织架构，我们要迅速调整好新形势下的各层级组织架构的责、权、利，从分工、授权、沟通各个维度进行全方位科学重构，以快速适应外部环境的变化，并达成组织效能高效化的目标。

　　3、转型，要靠产品化延伸撬动市场。

　　xx物流的“十四五”战略规划指明了工程物流向全周期化进军的发展目标，吹响了工程物流提质增效再发展的冲锋号。面对工程物流新的市场定位和维度，我们光靠目前的日常业务“三板斧”功夫是远远不够的，必须要着眼于深入研究客户产业链的布局，由上到下，由内及外，逐步渗透到其上下游环节，发掘、引导客户物流需求。同时，做好内部协同，充分运用物流系统网络的优势，充分调动平台化运营的资源，本着为客户创造价值的理念，打造理念、成本、技术领先的具有自身特色且与客户物流供应链的需求相匹配的物流产品组合，从而形成与客户共舞的良性互动局面。在注重内涵“质”的前提下，去扩张外延的“量”，最终实现内涵“质”的与时俱进的丰富。

　　4、转型，要靠人本化管理凝聚士气。

　　工程物流二十年高速发展之“芯”在于人，特别是有一支有别于传统物流业务板块的技术人才、项目管理人才队伍，但目前也面临着人员青黄不接、人才上升通道狭窄的问题。我们必须要切实进一步完善人力资源体系建设，科学设计“适配”的人员职业生涯发展通道，注重人文关怀，真正做到运营型、技术型、营销型、管理型等各类人才各就其位，创造有利于各类人才迅速成长的宽松环境，使其职业生涯四通八达，最终实现从“人力成本化”进阶到“人力资本化”。

　　预测未来最好的方式就是去努力创造未来。面对百年未有之大变局，我们将在xx物流“十四五”战略规划的引领下，继续在巨浪中学会游泳，以敢于“到中流击水”的勇气，在顺势中主动造势，坚持以“创新”的思维、“竞进”的姿态，不断推进xx物流事业的跨越式发展，真正实现“弯道超车”，做物流行业永远领先一步的优秀企业。真正做到工作再多聚焦中心不偏，头绪再杂工作秩序不乱，任务再重工作标准不降，凝神聚气落实好各项变革举措，用脚踏实地的行动去拥抱伟大的变革。

【篇6】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实全国移民管理工作会议和总站2021年度工作会议部署要求，总结经验，分析形势，研究部署支队今年和今后一段时期的工作。

　　1月20日，全国移民管理工作会议在京召开。XXX传达了近期习近平总书记对政法工作的重要指示、XXX对移民管理工作的重要批示，从六个方面总结、分析和部署了今年的工作任务，为我们立足新起点，做好各项工作指明了方向。在总站2021年度工作会议上，XXX提出了总站“十四五”时期总体目标和2021年整体工作思路，进一步明确了以“四个全面、八力并举”推进总站工作“整体走进前列”的行动要求，并就深入贯彻落实全国移民管理工作会议精神和XXX重要讲话精神，提出了具体意见。我们要深刻学习领会，结合工作实际，做好思路转化，因地制宜抓好支队全年工作。下面，我代表支队党委，讲五点意见：

　　一、2020年主要工作和带来的深层次变革

　　2020年是极具考验、极不平凡的一年。面对疫情防控的艰巨任务、转型升级的巨大压力和民警职工的热切期盼，我们在总站党委的坚强领导下，聚焦“稳”这个大局、“进”这个方向，始终挺立在鏖战疫情的“风暴眼”，以绝对服从的政治定力、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，攻坚克难、破冰搏浪，啃下了防范境外疫情输入阻击战、“九个体系”建设攻坚战、涉边案件侦办升级战、“全省内务管理暨队伍正规化建设现场会”集中大会战等一个又一个“硬骨头”;对标先进、奋起直追，实现了全警实战大练兵弯道超车、斩获桂冠，新媒体建设从零起步、打榜全国，立功受奖多点开花、喜报连连，省“十四五”技防支持成功立项、力度空前等一个又一个“不可能”，打磨出了支队前所未有的亮眼成绩单。一是政治能力实现大跃升。首抓意识形态工作，狠抓“第一议题”落实，着力提升党委班子主动求稳、奋勇求进的政治品格。科学论证发展规律和工作重心调整，凝炼形成“三大工作理念”，提出了“四五六”年度建设任务，在大战大考中主动站排头、作表率，带头驻守前沿、带队负重前行，凸显了“关键少数”的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是履职能力得到大淬炼。架构“1+3”指挥体系，研提战疫“三项原则”，全年落实边境线24小时封防勤务，持续开展52处重点点位交叉管控，以身铸盾，层层设防。牵头全市涉边单位制定《应急预案》和《处置流程》，绘制《边境概况及勤务部署图》，彰显了新职能新作为。创新“小单元”应急运转机制，落实“宁可不用、不可无备”战略物资保障，始终保持战略主动。三是体系建设迈出新步伐。围绕边境管控体系开展“大数据”规律研判，制定三年规划，优化《实施意见》。升级打造“人物技密联”五位一体 “围栏工程”，探索执勤卡点任务等级“星级”划定机制，XX总数同比下降XX%，专项XX分别被国家级、省级相关部门采用，成功侦破“X·XX”、“X·XX”等6起走私及非法经营案件，涉案金额创历史新高。四是亮点品牌再次大升级。把疫情防控看做全年工作的“附加条件”而不是“附加题”，创新“五最”推进体系和“三查”工作法，教育整顿“试点”工作不断走深走细。代表总站接受国家局突击考核，成为总站练兵评优的重要一环。固化承办总站内务管理暨队伍正规化建设现场会工作成效，细化支队安全管理委员会工作机制，着眼项目带动，形成了创新驱动。五是队伍建设明显大提高。坚持党性淬炼和任务锤炼相结合，程式化开展干部选拔配备和选升工作，公平公正，民警信服。灵活开展“为生命出征·为使命而战”战时教育，回应了疫情防控任务和时代价值导向。6名民警取得法律职业资格，职能过渡更加精准。深入践行职业精神和新时代“龙虎精神”，在“NIA·新视界”微视频大赛和年度“好新闻”评选中斩获佳绩，激发了队伍活力。六是保障能力凸显大融合。推动支队防疫物资纳入全市统筹保障，邀请第三方内控管理公司来队风险评估，制定《财务管理暂行规定》等制度性文件6个，助力中心工作行稳致远。组建战时“分居民警家庭疫情防控支援队”，自筹XX余万元改善民警工作生活条件，投入“关爱基金”保障基层40岁以上民警到牡体检，从“后方”夯实了感情基础。

　　回顾过去的一年，我们顶住了千钧重负，收获了累累硕果，也更加深刻的感受到：必须坚持党的绝对领导、全面领导，唯有建强党委领导核心，才能确保方向明确正确、行稳致远;必须坚持总体国家安全观和系统思维，唯有党政军警民合力强边固防，才能确保边境辖区安全无虞;必须坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念，唯有事业至上强主业，改革强警开新局，才能以有为争有位、以有位促有为;必须坚持政治建警、全面从严治警，唯有严管厚爱聚警心，才能凝聚干事创业的磅礴力量!成绩来之不易，经验弥足珍贵!在此，我代表支队党委和XX支队长，向默默坚守、无私奉献的广大民警职工及家属们，表示亲切慰问和崇高的敬意!

　　艰难困苦，玉汝于成。这一年的成绩是全方位的、开创性的，带来的深层次变革是叠加式的、根本性的。面对百年一遇的新冠肺炎疫情和突如其来的衍生压力，我们在危机中育先机、于变局中开新局，支队党委近几年来的一系列发展理念、思想战略、工作举措得以系统性梳理、被总结性提炼，推动支队XX工作和发展建设产生了升华质变，已经或正在成为支队加速发展的战略高地，主要体现在：对客观规律的思考和把握有了新高度。围绕“传承和发展”这一重大课题，以辩证视野深化对“依法治警促规范、求真务实创品牌、全力以赴保稳定”“紧随改革步伐稳控队伍、紧抓执法工作履职尽责”等历年工作思路和“动员一切力量抓安全、不惜一切代价保安全”等指导思想的认识，形成了“主业兴则全局兴、创新成则发展成、安全败则整体败”的工作理念，经过一年的实践论证，契合新的时代条件，符合支队发展实际，值得长期坚持并不断发展。对职能作用的定位和发挥有了新进展。无论体制怎么改，我们怀揣赤子心，甘为孺子牛，一心一意深耕“责任田”。从“XX2016”到“XX2020”;从依靠XX和“XX”固定值守，到配发警务车、方舱和各类执勤板房移动扼守;从“采集期”的临时勤务，到“全天候”的常态机制;从单向“防我方人员非法出境”，到双向“防XX”，支队边境管理、辖区治理、案件侦办等履职能力逐年提升，在防范境外疫情输入工作中得到了集中体现，赢得了时任XX、XX、XX等各级领导一致认可，我们“闯”出了创业创新的振兴坦途。对精神气质的孵育和培养有了新境界。从边防支队到边境管理支队，我们始终以体量定底线、以优秀为常态，引领民警脚踏春冰、头顶悬石，敢于面对曲折，勇于修正错误，以必胜信念推动各项工作树标杆、走前列，培树了XX、XX、XX、XX等先进典型，荣获了集体二等功、省青年文明号等无上荣誉。微光成炬，烛照未来，这些积淀点亮了全体民警担当实干、勇争一流的精神气质，铸就了XX支队拼搏向前、上下求索的精神风骨，为砥砺发展写入了强大基因。

　　星光不负赶路者，岁月不负追梦人!经过长时间的努力，我们基本完成了转型过渡，实现了新旧动能转换，支队进入了新的历史发展时期。一个头角峥嵘、风华正茂的XX支队蔚然成型!一个满怀激情、渐入佳境的XX支队已在眼前!支队上下要坚定信心、奋发有为，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底!

　　二、新历史发展时期面临的形势和任务

　　2021年，是中国共产党百年华诞，是“十四五”规划的开局之年，也是落实总站三年规划的关键之年。站在举国上下进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的历史节点，支队进入“新的历史发展时期”恰如其分、时机难得，但也压力重重、挑战满满。

　　一是将“新的历史发展时期”置于新发展阶段中审势，敌情尖锐、疫情严峻、社情复杂。身处百年未有之大变局，站在“两个一百年”的历史交汇点，党和国家将迎来一系列大事喜事，境内外敌对势力“逢事必闹、逢喜必扰”的特点将会更加突出，特别是当前国际疫情井喷蔓延，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生，我们作为“国家安全的第一道屏障、边境稳定的第一道防线”，学会在逆风逆水的外部环境中开好顶风船、谋求新发展，已经成为支队党委必须面对的新课题。二是将“新的历史发展时期”置于新发展理念中思考，亟需跟进、尚需融入、还需贯通。落实“双循环”国家战略和XX的紧迫，以及总站“XX”“XX”列入全省“十四五”规划和2035年远景目标的政策优势，对加强边管主业和服务经济发展提出了更高要求，也倒映出支队在改进边境管理，创新社会治理上仍需发力，必须以“跳出支队看支队、跳出总站看支队、跳出历史看支队”的视野找准自我定位、审视职责任务，树立起宏观工作思维。三是将“新的历史发展时期”置于新发展格局中内视，短板仍在、矛盾交织、压力叠加。支队进入新的历史发展时期，意味着我们抓住了体制转改政策红利，扎下深根、焕发新枝，迸发出强大生机活力，但也意味着发展不平衡不充分、发展质量和效率不成比例的问题正在成为新的制约和羁绊，特别是合力强边固防的制度机制不健全、基层党的建设仍需强化、队伍教育管理形势严峻、机关基层“梗阻”等一些问题“隐而待发”，必须精细化施策，下功夫解决，防止蚁穴溃堤。

　　征途漫漫，惟有奋斗。2021年，支队的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要训词精神，认真落实党的十九届五中全会、中央政法工作会议、全国移民管理工作会议和总站2021年度工作会议部署，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“主业兴则全局兴、创新成则发展成、安全败则整体败”的工作理念，锚定“解决发展难题，实现转型加速，打造特色品牌”的年度工作总目标，以完成“三大任务”、实施“三项工程”、开展“三个攻坚”、强化“三个建设”、扩大“三个优势”、守好“三个底线”的工作实绩走前列、创一流，向党的百年华诞献礼!

　　具体来说，就是以“建党百年XX和系列活动、教育整顿、XX建设”三大任务为牵引，全面实施“全警素质提升、边境管控示范、指挥体系畅通”三项工程，扎实开展“‘枫桥式’派出所基层基础工作、‘四化’卡点建设、‘双轨’并行执法监督机制建立”三个攻坚，持续强化“党支部‘一化两性’、XX制度‘落实和监督’机制、警地协同保障体系”三个建设，竭力扩大“矩阵式新媒体宣传、智慧型内务管理、数据化涉边案件侦办”三个优势，全力守好“境外疫情‘零输入’、内部病毒‘零感染’、事故案件‘零发生’”三个底线。

　　要准确理解的是，完成“三大任务”和守好“三个底线”互为必要条件，是开启支队新历史发展时期的直接牵引;实施“三项工程”和强化“三个建设”同为根源课题，是支撑支队新历史发展时期的筋骨梁柱;开展“三个攻坚”和扩大“三个优势”分为特色窗口，是蓄势支队新历史发展时期的动能补充。以上6个方面的18项内容，构成支队2021年发展建设的基本路径。支队各级要全面、准确贯彻支队的发展理念、总体思路和基本路径，推动支队2021年工作借梯登高，实现高质量发展。

　　三、把握机遇挑战，聚焦“抓主线、强主业”，定准航标保稳定

　　恰是百年风华，发展底气更足，XX责任更大。既要对标“XX”的工作目标，强化忧患意识，提高政治警觉;更要一鼓作气、乘势快进，把主业优势转化为整体胜势。

　　——要建强“前沿点位”，铸牢管边堡垒。对接总站“XX”建设意见，攻坚“四化”卡点建设，建强“堡垒”守“阵地”。一要首抓规范化。着眼“设置规范、建设规范、运行规范”三个基准，区分卡点职能，科学调整布防;全域推进“四区划分”和警用装备的外观标识统一，加快推进查缉动作、勤务登记、查缉流程的质效标准统一，生成基础战斗力。二要突显智慧化。刚性落实“XX”要求，研发“XX”外勤应用APP软件，通过实时定位、轨迹留痕、远程图传，实现即时指挥、线上整合;加快推进边境视频监控设备集群建设，催生“线上+线下、网络+实地”的管控合力。三要立足实战化。围绕XX主线，制定《XX方案》，明确勤务卡点之间联动支援、机动分队增援等工作机制，配套开展民警实战技能培训，适时开展XX演练;出台《护边员绩效考评细则》，开展“五星”护边员评选，磨合联勤联动执行力。四要加强协作化。立足现有XX处检查、管控、巡逻点，协调边防委新增XX处值守点，构筑“盯防线”和“检查线”交织叠加、互为策应的管边网格，打造“党委政府指挥、专业力量主导、社会力量参加、分区分段负责、密切协同配合”的警民联控机制。年内，将择优召开“四化”卡点建设观摩会。

　　——要探索“示范管段”，升级边境围栏。围绕“XX”五类模块，统筹“XX块区域”，打造“XX防控示范段”优质工程，进一步织密围栏。一要以“智能预警区”为牵引。论证重点地域电子围栏建设，以X处边境一线综合技防点位为“圆心”，积极探索雷达探测、主动定位的可行性;以X处要道综合技防点位为“控制阀门”，加装“电子眼”成“采集站”、升级“夜视仪”为“警报器”，突前搭建第一道预警屏障。二要以“抵边封堵区”为重点。加快推进边境“Y”型铁丝网升级工程，建立健全XX、XX警犬分队派遣机制，协同边防委职能单位开展常态化联合巡边，提高边境一线见警率;用好移动警务车和移动板房，织密移动堡垒布防，打造“一点带一面”封堵格局。三要以“外沿查缉区”为补充。组建无人机巡防队，设置X处无人机中转站，与流动卡点“错时补防”、高位巡防，消除查缉盲区;加强境内外XX力量建设，构建多层次、全方位XX信息网络;与相关职能部门每月开展X次信息共享，每季度开展X次联合研判，为靶向查缉提供覆盖广泛、灵活精准的XX支撑。四要以“辖区管控区”为根本。定期组织边境法规集中宣传，深入开展边境治安突出问题专项整治;围绕重点管控、特殊节点开展安全风险评估，实现易越界地区预判、预防全覆盖。年内，要实现XX事件较过去三年平均值下降XX%以上，查处涉边行政案件数同比上升XX%以上，重特大涉外案件“零发生”。

　　——要正视“重点领域”，防范叠加风险。紧盯主要矛盾，围绕XX主线精准施策，下好先手棋，打赢主动仗。一要把防范政治风险放在首位。要心怀“国之大者”，提高“政治三力”，在落实“第一议题”制度中强化政治逻辑，学会从中美博弈、俄远东疫情等全局性、关联性事态中发现政治端倪，严密防范边境违法犯罪问题外溢和政治安全风险倒灌;要强化斗争精神，在事关国家主权、安全、发展利益问题上敢于亮剑，对各类政治谣言、舆论攻诘坚决拍案而起、驳论反制。二要把防范地缘风险视为关键。坚持敲钟问响强震慑，继续在办大案、要案、精品案上求突破，扩大“数据化”涉边案件侦办的现有优势，健全完善旅行社、抵边作业点、外企等行业场所的数据采集;要整合涉边违法犯罪高危人员、涉非法出境中国籍人员、辖区居住外国人数据库建设，实时开展数据碰撞和信息比对，通过让数据“多跑路”“大集合”，实现“从人到案再到人”的战斗力循环。三要把防范疫情风险贯穿始终。加强疫情趋势研判预警，刚性落实支队《疫情防护基本操作规范》，定期开展疫情防护提醒、培训指导和防护用具安全使用大检查，做到人、物、环境同防;要“全链条”管控境外疫情输入风险，健全完善与联防联控机制成员单位的联络沟通、协调衔接、信息共享、闭环管理机制，强化与海关检疫、卫健委等部门协作联动，严防带“疫”人员输入内地、形成扩散源。

　　四、坚持能为善为，围绕“换挡位、谋进位”，固本强基促发展

　　主动融入“十四五”规划发展蓝图，坚持从支队职能特点和体量规模出发，对标新时期“平安边境”建设新要求，优化自身发展建设基础桩，因时而异、因势而动、彰显作为。

　　——要借势而为，迈好服务发展第一步。找准新发展阶段基层社会治理和服务经济发展的突破点，以“枫桥式”派出所基层基础工作攻坚为引领，迈准迈稳第一步，迈出新气象，迈出新成效。一要坚持基础工作和群众工作相结合。贯彻落实全国派出所工作现场会精神，围绕“社区警务标准化、人员配备专职化、矛盾调处多元化、便民服务全时化”同向发力，持续深化“千警进百万家”活动，锚定“4个100%”目标，刚性落实分区走访“全覆盖”和逐人考评“全过关”，努力打造一批有影响、有温度、有力度的“边境枫桥”和“XX东莱”。二要坚持基层治理和社会服务双促进。持续深化XX治理和打击跨境赌博、枪暴犯罪、黄赌毒等专项行动，落实重点部位常态化巡逻防控、重点场所常态化清查整治，切实增强群众的安全感和满意度;进一步优化营商服务，探索推行“网上预约受理”“不见面邮寄”等窗口服务新模式，组织民警进企业、访民意，助力“后疫情时期”边境扩大开放、边民群众生产生活、中小企业复工复产。三要坚持执法监督和执法研究两手抓。对公安机关案件审批、移民管理机构执法程序内部监督的“双轨”并行执法监督机制再探索、再实践，围绕接处警、受立案、调查取证等重点执法程序开展广泛调研，打通“全程伴随”和“无缝闭合”的连接点;统筹职能、人才和地缘优势，对XX移民领域中的管理体制、法律制度、运行机制开展定向研究，为我国移民管理法治建设提供借鉴性参考。

　　——要以为换位，争取警地协同大保障。牢牢把握“XX”“XX”写入全省“十四五”规划的有力契机，着力强化支队“警地协同保障体系”建设。一要依托政策寻求政治保障。以省厅“XX”和总站《XX指导意见》为抓手，积极发声，每半年向地方党委政府汇报1次工作，争取理解和支持;主动参与，及时向各级边防委提请工作意见，进一步提高建议权、话语权;XX前，推进任职满一年的主官进地方班子和民警兼任村官全覆盖，全力确保基层政权稳定。二要围绕职能争取警务保障。充分把握“XX体系”建设纳入全省公安机关整体布局的大好势头，按照“五同”原则，推动装备配备向边境派出所倾斜，力争警用系统最高使用权限，加快数据共享和工作融合;以XX大队为试点，建立完善辅警管理使用机制，带动XX、XX大队同步推广，力争年底前按照1:1配备标准全部配齐辅警队伍。三要对标新体制探索社会化保障。以总站综合保障体系为牵引，做好政府采购工作机制运行和项目库建设，引入第三方审计机构，推进民警职工纳入地方医疗保障体系，加快公务用车改革，逐步形成与市场经济发展相适应、与社会保障制度相衔接、与支队实情相符合的后勤保障体系。

　　——要恒定决心，优解全年工作必答题。秉承发扬担当实干、勇争一流的精神气质，在应试全年工作“必答题”中坚韧自强、历练内功。一要创优“XX”建设。要将体系建设核心标准与支队年度发展路径相结合，分类研提要素分解表，定时发布“周指令”和“进度条”，形成项目任务从定向受领到限期反馈的闭合环路;要用好“四色分级”质效评价机制，锚定“基础项目固根本、加分项目求突破、优势项目创品牌”工作目标，抢抓工期、压茬推进。今年，要实现“九个体系”建设出彩出重彩、创优创全优。二要创优“纪念建党100周年”系列活动。紧扣红色主题，办好“喜迎建党100周年”主题党课暨“XX”评选活动，通过剧本式策划、整体式表达、沉浸式体验，回望来时路，点亮一盏灯;要立足“七·一”、贯穿全年，扎实开展“七个一”配套活动和八项自选动作，深植信仰之根，点燃真理之火，淬炼“百年恰是风华正茂”的磅礴伟力。三要创优“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。以试点经验为引领，优化“四学机制”，抓实“七大教育”，通过查、改、治、建一体推进，涵养政治元气，纯洁政治生态;压实“两个责任”，明确“明权、议事、执行、监督”权力运行目录，自上而下落实个人自查、组织清查、线索核查，做到“治小病”和“治未病”相结合，“当下治”与“长久立”相统一。

　　五、深化改革创新，立足“练精兵、精运行”，优化结构激活力

　　要实现“创一流、走前列”的目标，必须跟紧时代发展、跟住上级步伐，各级要坚持以政治建设为统领，凝心聚力带队伍、问效末端精运行、质效统一优服务，为加速提档升级提供强力支撑。

　　——要充分认清“队伍建设”和“整体工作”的联动关系。紧紧围绕铸魂育人这一智力引擎，坚持政治引领、从严治警，以“四化”建设锤炼过硬队伍。一要补钙壮骨，铸就信仰坚定的队伍。狠抓领导班子建设，坚决落实意识形态工作责任制，持续推进新思想由高度认同向信念坚定深化;扎实开展“庆祝建党一百年、忠诚担当保平安”主题实践活动，配套开展“两会”学习、党史国史、革命传统和时事政策教育，坚守红色精神底蕴，锤炼坚强党性。二要全警练兵，淬炼敢打必胜的队伍。以“全警素质提升”工程为载体，鼓励民警参加法律资格等专业性考试，支持民警自我提升;加快专家型人才库和教官队伍建设，推行“小单元、多模块”练兵模式，围绕“基础知识、基础能力、日常养成”三方面内容，狠抓分类培训、教官带训、实战促训，拔高队伍整体业务水平。今年，要继续争榜首、扛红旗，在比训同步、练用并举中提升建党100周年XX遂行能力。三要精建细管，培育纪律严明的队伍。刚性落实国家局执法执勤“六个严禁”、严禁违规饮酒“八条铁规”，严格执行队伍管理安全分析制度，用好安全管理委员会等现有机构，创新“XX‘落实和监督”等必要机制，收紧制度链条;深挖“智慧型内务管理”优势项目，升级内务管理规定“小程序”终端，以制度落实催生思想自觉;强化督导养成，定期“经济”体检，常态化开展“酒车赌黄”、大额借贷等专项督查，为迎接政治巡视、巡察打牢根基。四要舆论引导，锻造正气充盈的队伍。把正舆论宣传导向，将移民管理警察职业精神和新时代“龙虎精神”融入日常，健全重大典型宣传、重大新闻督办制度，提纯宣传报道含金量;承接“矩阵式新媒体宣传”现有优势，坚持“就地取材、以小见大、跟帖互动”相结合，强化多层联动，促生裂变效应。年内，将适时开荒“快手”平台，策划精品、再争奖项，构建起覆盖面更大、影响力更强的立体宣传矩阵。

　　——要深刻理解“自我革命”和“务实进取”的辩证关系。找准“痛点”下狠劲，以更严标准内视自查，解决新时期发展羁绊。一要防止党建业务“两张皮”。严格落实总站《关于破解“两张皮”问题推动机关党建和业务工作深度融合的通知》要求，以模范机关创建活动为载体，推动机关党建和业务工作“四同”运行;要持续深化“一化两性”党支部建设，通过“一函两单”监督提醒、定期开展组织生活实操演练，推动“规范化和严肃性、实践性”相统一，落实党建、业务“一肩挑”，提升基层堡垒的政治功能和组织力。二要打通办公运行“梗阻点”。全面实施“指挥体系畅通”工程，深化支队党委联系点“承包责任制”，试行处级干部“包点包干”到所，探索“基层上挂、机关下派”轮岗机制，激活一池活水;制定《两级办公运行指导性意见》，明确下探管理触角“三项机制”，规范各级会议纪要报备和通报反馈制度，切实打通大队一级的“中梗阻”，把两级机关打造成作风硬、素质强、效率高、业务精，民警信赖、基层敬羡的领率标杆。三要立起作风建设“风向标”。严格落实中央八项规定，坚定不移纠“四风”，从改进文风会风、调查研究、活动报道等细小方面入手，为基层减负松绑;刚性落实省厅“四严查四一律”硬性要求，坚持以上率下、以小见大，严肃整治变异苗头隐患，推动支队形成想事干事、风清气正的浓厚氛围。

　　——要牢牢把握“后勤前置”和“服务先行”的统一关系。主动对标边境管理主业，努力为支队发展建设提供更多优质高效服务。一要抓中心，激发优质化发展的不竭动力。主动分析地方政府财政投向，积极争取专项经费支持;严格落实三级预算执行，推动落实全口径预算管理和全过程绩效管控;统筹规划营建任务，重点推进移动警务室采购配发和支队机关停车场、候会室、党委会议室基础设施升级改造，不断改善民警工作、生活条件;汲取抗击新冠肺炎疫情经验，探索构建后勤应急保障扁平化指挥体系。二要抓细小，提升法制化管理的能力水平。深化理解“过紧日子”思想，客观看待“压缩公用经费”的现实必要和时代内涵，树立“量入为出”的基本导向;严格控制压缩行政消耗支出，优化经费投向投量，加强预算牵引和项目管理;细化支队财务管理规定，实行“零余额”账户，健全内控机制;固化政府集中采购程序，确保资金使用效能最大化;持续健全装备、车辆常态化管控机制，确保静态管理绝对安全。三要抓长远，探索集约化服务的联动格局。推动工会建设，总结提炼战时“分居民警家庭疫情防控支援队”经验做法，打造“三级四地”区域联动日常生活服务平台，做好“家常里短的暖心事”;探索一线民警内部“小疗养”减压机制，打造“工伤救援绿色通道”，继续保障基层40岁以上民警到牡体检，集中破解民警“婚恋难”，缓解家属“就业难”，守好暖心惠警促发展的基本盘。

　　同志们，河入峡谷、风过隘口，尤须以精神对决、用意志较量!在伟大的开局之年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在国家局党组、总站党委的坚强领导下，保持“政治三力”，发扬“三牛”精神，只争朝夕、乘势而上，砥砺奋进，笃定前行，既为一域争光，更为全局添彩，以优异的工作实绩向建党100周年华诞献礼!

【篇7】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　省委书记、省人大常委会主任许达哲来到湘潭市，围绕贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神情况“回头看”、省第十二次党代会报告起草等工作进行调研。他强调，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指导，发扬革命传统，传承红色基因，在实施“三高四新”战略中彰显新担当，在推进长株潭一体化上展现新作为，在促进城乡融合发展上取得新成效，在推动高质量发展上闯出新路子，谱写好新时代坚持和发展中国特色社会主义的湘潭新篇章。

　　省委常委、省委秘书长张剑飞参加。

　　湖南华菱线缆股份有限公司是国内领先的特种专用电缆生产企业之一，产品广泛应用于航空航天、轨道交通、工程机械、数据通信等领域，1—8月完成产值16.3亿元。走进生产车间，许达哲了解了企业产销利税、产品性能、研发创新、带动就业等情况，勉励企业以创新强实力、以品质树品牌，积极争取更多战略合作伙伴，稳步拓展更广阔的市场空间。

　　调研中，许达哲同湘潭市有关负责同志座谈，肯定了该市各项工作成效。他强调，要坚持以新发展理念引领高质量发展，在实施“三高四新”战略中彰显新担当。突出抓好创新这个第一动力，牢牢把握科技自立自强这个战略支撑，突出企业创新主体作用，大力培育引进优质人才；突出用好改革开放这个关键一招，把政府和市场的关系理顺，把市场化、法治化、国际化营商环境优化好，积极融入“双循环”新发展格局；突出抓好园区这个重要载体，以“五好”园区建设为抓手，狠抓园区高质量发展，做强大企业、培育“小巨人”，特别是致力培育一批“专精特新”中小企业。要进一步突出主业、锻造长板，坚定不移推进长株潭一体化发展。站位全国全省发展大局，把比较优势产业做得更优，把特色产业做得更有特色；加快韶山科技创新小镇项目建设进度，大力弘扬创新精神、传播创新文化；借党史学习教育、“两山”铁路开通等东风，进一步做好“红色、绿色、古色”融合发展大文章，打造具有国际影响力的红色旅游目的地和党性教育培养的圣地。要坚持城乡融合发展，不断增进民生福祉、推进共同富裕。统筹好政府化债与民生保障之间的关系，解决好“学位、床位、车位、厕位”等群众“急难愁盼”问题，常态化推进“我为群众办实事”实践活动；抓好乡村振兴战略任务，大力推进农业现代化，发展好特色小镇，在促进城乡融合发展上探索新路子；抓好精神文明创建，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要把防范化解各类重大风险摆在突出位置，统筹抓好发展和安全。严格防控政府债务风险，千方百计化解债务存量，牢牢守住不发生重大风险的底线；坚决抓好突出生态环境问题整改，持之以恒加强生态文明建设，切实守住生态安全；统筹抓好意识形态安全、安全生产、疫情防控、社会维稳等各项工作，坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故，确保社会大局平安稳定。要从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量，进一步加强领导班子和干部队伍建设。结合党史学习教育，生动讲好红色故事，大力传承红色基因；以换届工作为契机，着力营造良好政治生态和干事创业氛围，保持各项工作的连续性；坚持以政治建设为统领，进一步压实管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力把清廉湖南建设要求贯穿始终；积极主动配合中央依法治国办督察组开展法治政府建设督察，进一步落实好法治湖南建设各项工作。

【篇8】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　一、公司当前经营状况

　　1、状况

　　我公司目前主要经营项目为普通和危品车辆的靠挂管理，现有普通车辆20余部、危险品车辆64部，作为我新运公司唯一拥有危品运输资质的公司，该项业务一直以来得到了长足发展，是我市运管部门树立的榜样企业;正在筹备进行的运输业务有许昌天和蔬菜基地的冷藏出口运输业务;现正在沟通联系并做市场可行性调查的运输业务还有两三家;为配合各项运输业务的开展，尤其是为了不断提高我们参与特种运输的必备资源和服务质量，从去年下半年到今年也增大了融资车辆的发展力度。

　　2、优势 我公司有参与危险品运输的经验，也可以说对于特种运输业务有一定的基础。目前我们正在筹备中的冷藏蔬菜运输将会是今后逐步由单纯的特种车辆管理向特种运输经营方向纵深发展的契机。

　　我新运物流公司拥有全国货运一级资质的头衔和新运物流多年来的良好信誉，也就是有了传统车轮物流向第三方物流稳步转变的基础。我公司与百威啤酒和洛拖集团洽谈当中的运输合作业务也是对第三方物流的有效尝试，这两个合作意向争取在今年年底能够开始正常运营。

　　3、立足实际，找准突出问题

　　当前，我公司的发展任务仍然十分艰巨，存在的突出问题：

　　(1)企业困难多年，资金短缺，稍有的转机尚需投入资金的支持，所以当下资金需要是一个重点问题。因为我们目前所联系业务的运费都实行后结算的方式，急需流动资金的周转;缺乏新项目启动资金，也制约了新的货源市场的开发。

　　(2)冗员多，负担重，辅助人员和专业技术人员比例失衡，劳动效率低。由于历史原因和效益有限，工资待遇低，不能吸引更多的优秀人才加盟;

　　(3)按照蔬菜冷藏运输的运量需求，目前还缺乏适应运输要求的特种运输车辆，或者是如何将有效的社会运力用于我们运输的合理方法。

　　二、理清思路确定目标，促进企业稳步持续发展

　　1、2011年的总体目标是尽快扭转亏损局面，争取到今年年底持平;大体思路是“强化主业，盘活辅助产业，争取实质性突破，实现生产经营提高”。

　　按照这一工作思路，在力求以做好做精许昌冷藏蔬菜运输的同时，更加科学合理地进行新业务的定位和新市场的开发，有侧重地强化危品运输、冷链运输等方面的力量，并做好贷款融资车辆的发展工作，增加收入来源，引领公司各项业务走向持续良好发展的道路。

　　2、2012年坚定不移地确保公司“扭亏为盈”战略目标的全面实

　　现，力争提前或超额实现盈利任务，加快企业发展。要实现又好又快发展的目标，我们需要在资源占有、对外扩张、生产经营、基础管理等方面下更大的功夫。

　　长期的经营体验告诉我们，要想仅仅从一个市场追求更大的效益是很难实现的。只有增强企业实力，扩大生存空间，有主动性的扩大市场占有份额才有更多的机会和可能。所以在这一年当中要发展几家固定的客户关系，进一步提高公司在货运市场中的竞争实力。今年我们与洛拖集团初步联系了在新乡的驻点运输业务，希望明年此业务会是我公司更好的经济增长支持。

　　3、2013年的工作目标是在挖掘本地新货源同时，还要尝试拓展省外有效市场，逐步实现本地与省外货源基地的互动，并尝试开展短程配载业务，利用充足的货源为引导，吸引社会车辆加盟形成固定的车源流，加大市场化运作进度，构架新的运输网络格局。

　　我们要加大区域外市场调查与分析的工作力度，筛选资源信息，对前景较好的做出深度考察论证，在短期内确定资源项目，加快区外资源占有的突破，尽可能实现货源、车源、产量、利润等主要指标的“翻番”。

　　三、措施

　　1、运输经营业绩是我们现实竞争力的真实体现，而成本费用直接作用于经营业绩。所以开展任何工作的前提都要以加强成本费用管理为主要内容，对于未来三年规划的实施，首要就要采取强有力措施，切实降低生产成本和各项费用，促进企业健康、科学地发展。

　　2、增强主动参与市场竞争的观念

　　我们在企业经营中进行的资源配置调整(比如车辆的更新和承包等)，驻外机构的设置以及服务水平的提高都是参与市场竞争的表现。但是长期以来大多是在被动的状态下进行，而不是为了实现一定的目标主动采取的，这种行为往往导致结果的低效或无效，更甚至造成资源的浪费，达不到所预期的市场竞争的效果。未来的发展工作当中要有意识的增加主动性和能动性。

　　3、突出特色服务，重点发展专业化运输，成为用户物流供应链中具有独特核心能力的专业运输企业，以自己的运输服务优势为依托抢先进入物流领域，占领行业制高点，才能拓展货运业生存的空间，提高经济效益，从而得到更好的生存和更快的发展。

　　4、强化内部统一管理，货运单位可以走联合发展之路，以优势单位为龙头，进行市场整合和结构调整，首先在市内建立联合运输的模式，在运作良好的基础上考虑在外部地区的运作，把企业集团做大做强，提高企业参与竞争的能力，防止和抵御外部因素对我们的冲击，增强企业抗风险能力。通过对全部货运单位实行集约化规模经营，提高运输效率，减少运力资源的浪费，降低运输成本，促进企业的技术进步，实现生产要素的优化组合和资源的合理配置。

【篇9】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　【摘要】2014年11月6日习近平主席主持召开中央财经领导小组第八次会议强调：加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，即“一带一路”战略。习近平在讲话中指出：“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国都有着共同利益。“一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。

　　【关键词】“一带一路”经济发展问题

　　一、“一带一路”战略的必要性

　　1.共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。

　　2.共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

　　3.当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

　　二、“一带一路”的合作重点

　　（一）政策沟通

　　加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

　　（二）设施联通

　　基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。

　　（三）资金融通

　　资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

　　加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

　　三、我国建立“一带一路”面临的机遇和挑战

　　（一）我国面临的机遇

　　1.我国与沿线国家政治外交关系总体良好，为共建“一带一路”奠定了较深厚的合作基础。如今，我国与东盟经贸合作走过了“黄金十年”双方目前正致力于打造中国-东盟自贸区升级版，共同迈向未来的“钻石十年”；我国与俄罗斯深化全面战略协作伙伴关系也进入历史最好时期，双方的战略契合点和利益交汇点明显增多。

　　2.我国与沿线国家经济结构互补优势明显，为不断深化双边投资及产业合作提供了广阔的空间。现阶段，沿线国家虽拥有丰富的人力资源和自然资源，是最具发展潜力的经济带，但其经济发展水平较低，在资本、技术和基础设施建设方面存在较大瓶颈。而我国作为世界最大的发展中国家，经济、科技等都远在他们之上，所以通过“一带一路”战略，是我国可以帮助他们共同发展，与沿线国家之间实现优势互补、推动资本和优势产能对外输出具有较强的现实性和合理性。

　　3.我国把自身利益与沿线各国利益密切结合，顺应时代潮流和各国人民加快发展的意愿。我国愿意在力所能及的范围内承担更多的国际责任和义务，坚持奉行“共商、共建、共享”的原则，尊重各国自主选择。这既能为亚洲邻国提供更多全球公共产品，也能为周边邻国提供更多优惠政策提供便利，及时通过争取和平国际环境来发展自己，也是通过自身更大发展为人类和平发展做出更多贡献。

　　（二）面临的挑战

　　1.其他大国战略介入，给共建“一带一路”战略带来许多障碍。目前中亚、东南亚、南亚等地区已成为全球各主要大国竞争的战略要塞，尽管我国一再强调与各国只是“结伴”而非“结盟”，但仍然难免会产生与其他大国抗衡的嫌疑。受美俄等大国战略影响，未来共建“一带一路”会面临非常复杂的问题。

　　2.部分国家政治局势不稳，对推动深化相互投资及产业合作带来较大的不确定性。众所周知，中东地区早在多年前就已发生内乱，政治形势尚不稳定，更别提经济发展了，所以这也将是“一带一路”战略实施的一个重要瓶颈。

　　3.沿线省份和国家广而分散，使共建“一带一路”战略无法形成统一的战略。所以当务之急同时也是挑战的就是国家要统筹谋划、加强顶层设计、创新体制机制。

　　四、总结

　　对当今越来越全球化的世界来讲，提出“一带一路”战略是顺应了历史的发展，对我国和沿线国家都是利大于弊，我国面临着前所未有的绝好机遇，所以我国要身体力行，积极地发挥着带头作用，抓住机遇，和周边国家共同和平发展。但与此同时，我们也不可以忽略其中容易产生的问题，遇到问题及时、积极应对，这样才会把这一战略实施地更加完美。

　　参考文献：

　　[1]王义栀.“一带一路”：机遇与挑战[M].人民出版社.2015.

　　[2]王义栀.“一带一路”的中国智慧[N].当代世界，2015.

　　[3]吕文利.关于“一带一路”你需要了解的八个问题[J]环球人物，2015（12）.

　　[4]赵周贤，刘光明.“一带一路”，中国梦与世界梦的交汇桥梁[N].人民日报.2014（07）.

【篇10】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　文化振兴是乡村振兴的魂，振兴乡村文化是社会主义现代化精神文明建设的内在要求。但是，长期以来，受制于传统思想观念的影响，乡村文化建设面临诸多困境，农民不再珍惜传统文化：无论是拜金主义盛行，传统价值观念扭曲，还是不良风气的传播赌博、天价礼金等恶习的侵染……现实的乡村无法安顿农民的灵魂，进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。因此，加强乡村文化建设，要让传统文化延续下去、把绿水青山保护下来，焕发乡村文明新气象。

　　振兴乡村文化需开展文化活动。开展形式多样，内容丰富的基层文化活动，才能让乡村文化真正活起来、火起来。当下，农村地区文化发展滞后，“好山好水好无聊”，是回乡青年的调侃，无疑是对部分农村文化生活跟不上时代节奏的生动反映。在感慨农村春节“千家万户搓麻声”时，其实更应多想想，如何更好地满足农村日益增长的文化消费需求，为人们的精神需求多配一些可以安放的空间，无论是传统庙会节庆活动，鼓励开展秧歌、社火等异彩纷呈的文化活动;还是各乡各镇自导自演新潮“村晚”，结合地区实际，开展丰富多样的文化活动，才能驱动乡村优秀文化精神的再现与重塑。

　　振兴乡村文化需丰富文化内容。不同年龄层次的农民对农村文化活动的认同和参与呈现显著差异。当下，大多数农村地区老年文化活动比较红火，却忽视了青年文化活动。很多80后、90后不愿意留在农村，不仅是因为城里收入高，而且是因为城市丰富多彩的文化生活和城市文明对他们有着巨大吸引力。如何针对不同群体开展相应的文化活动，是当前农村文化建设的一个紧迫课题。农村文化建设不能搞“大锅饭”，只有区分不同群体，增强农村文化建设的针对性，才能使优秀文化内化于农民心中，指导他们的行为和实践。

　　振兴乡村文化需建设文化阵地。文化阵地是文化发展载体，是群众文化生活开展的依。在当下纷繁复杂的思潮中愈发凸显出文化建设的紧迫性和重要性，然而农村基层文化场所建设仍然十分滞后。在全国范围实施的“农家书屋”工程取得一定成效，但图书、报刊来源有限，部分科技、法律书籍内容陈旧，书籍的种类比较单一，特别是贴近农民实际的种植、养殖等方面的书籍较少，而更值得关注的是，农家书屋已农村文化基础设施为数不多的亮点所在。文化场所是乡村文化发展的根基，是文化活动开展的依托。故而，应加强文化阵地建设，为乡村文化发展筑牢根基。

　　“看得见山，望得见水，记得住乡愁”，这样的愿景，不仅仅是好山好水，乡愁之中更应有文化的繁荣与发展。农村文化的根脉需要传承，记忆需要留续，用文化振兴，建设农村精神文明家园。

【篇11】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，其中把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的行动指南，要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。笔者认为，在全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，要做到“深学”、“实干”和“常思”，真正将新思想融化于心、体现于形。

　　要全面深入学习。“深”学，就是要从多个方面全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，绝对不能止于讲过了，集中学过了，心得体会交了，就算完事。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，各基层党组织必须把深入学习纳入重要议程，组织集中学，更要引导党员干部主动学，同时注重辨析讨论，真正将新思想学精，将新精神学透。

　　要坚持实学实干。“实”干，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想融入工作当中，以此为重要工作指南，在实干中自觉践行。习近平新时代中国特色社会主义思想统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，各级党员干部要从真从实，引导党员尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作落到实处。

　　要经常思考紧密结合。“常思”，就是要经常以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本，在实践中多思多想，总结提升，更好地指导自身的发展。党的十八大以来，我们党之所以解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，关键在于全党始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循。各级党组织平时要做到日常学习、主动思考，要把学习的成果思考应用到日常工作中，提高落实党的方针政策的能力，真正做到讲政治、有作为、树功业。

【篇12】发展应该是科学发展和什么发展的战略

　　1引言

　　法律对保障国民经济健康发展发挥着重要作用，只有做好法治建设，才能对国家进行良好的治理。作为国家法治建设中的重要力量，律师事务所需要认识到自身的重要性，做好本职工作，为国家法治建设做出应有的贡献。随着社会经济的发展，我国的经济常态已经发生新的改变，在经济新常态下，律师事务所的内外部环境也有所不同，为律师事务所的发展带来了机遇与挑战。因此，在我国律师事务所的发展过程中，需要制定科学的发展战略，满足社会法治建设对律师事务所的要求。

　　2经济新常态下我国律师事务所面临的环境

　　2.1外部环境

　　首先，党中央不断推动依法治国向更深入发展。党中央十八届四中全会提出，坚持推动依法治国与依法行政，不断提升法治政府与法治社会的一体化程度，加深立法的科学性以及司法的公正性，形成现代化的治理体系。律师事务所为人民群众提供法律服务，是国家现代化治理体系的组成部分，全面深化司法改革为律师事务所的发展创造有利的外部环境。[1]近些年，国家不断完善各项法律制度，不断优化法制环境，为发展律师行业提供了极佳的条件。其次，我国经济发展依然强劲。近年来，我国的经济发展整体呈现“L”型增长趋势，虽然偶有经济波动，但是总体上依然呈现强劲增长态势。最后，律师行业不断规范化发展。自从律师制度得到恢复以来，律师制度建设不断完善，律师行业不断壮大，律师职业越加规范化，发展势头良好。在律师制度刚恢复初期，缺乏完善的相关法律制度，人民群众更愿意依靠非法律手段来处理相关纠纷，加之一些律师缺乏职业道德，受害人出现惧怕法律诉讼的顾虑，司法中出现了个别的有法不依、违法不究的情况，都无形中使得诉讼的风险系数增加了很多。

　　如今社会治理不断优化，法律制度越加完善，经济社会变革加速，既给律师执业带来新机遇，同样带来较大的新挑战，随之出现了很多新的问题亟待解决。

　　2.2内部环境

　　首先，成为一名执业律师的门槛并不高，律师需要通过相关的资格考试，但是我国法律职业资格考试通过率一直居高不下，尤其是2018年司法考试改革之后，大量从业人员涌入律师行业，不利于律师职业化、规范化建设。其次，中国律师行业竞争激烈，一方面我国执业律师人数不断增加，另一方面外国律师事务所及港澳台地区的律师事务所不断加入中国大陆的法律服务市场，在各种法律服务类别中与中国律师进行激烈竞争。[2]除此之外，一些社会组织，例如法律援助中心等，也具有参加诉讼的法律资格。最后，律师事务所的收费标准因诉讼案件不同而不同，而诉讼代理费也会依据案件类型的差别而有所浮动，律师服务收费随意性较强。虽然部分业务的客户对律师事务所提供服务的质量要求比较低，比较看重律师收费的问题，但总的来说，委托人的议价能力并不强。

　　3经济新常态下我国律师事务所发展战略

　　在经济新常态下，我国律师事务所应制定以下几个方面的发展战略：

　　3.1明确自身的市场定位

　　在我国的经济发展过程中，不同地区的经济水平存在一定的不平衡现象，因此，不同地区的法律业务资源也存在较大的差异。一般情况下，沿海经济发达地区的法律业务资源要明显多于内陆经济欠发达地区，例如大部分的跨国企业、金融证券机构等经济体集中在经济发达地区，因此这些地区的国际贸易、金融证券等方面的业务较多。与此同时，即使在同一个城市中，不同的律师事务所涉及的业务也有所不同，面对的客户也存在较大的差异。在这种形式下，律师事务所必须结合律所的实际情况，明确自身的市场定位，制定针对性的发展战略。一般情况下，我国的律师事务所主要有两种类型，一种主要向商业机构提供高端法律服务，而另一种则主要为个人客户提供基础法律服务。[3]以笔者所在的河南善济律师事务所主要面向个人提供基础法律服务，经过一系列内部和外部建设后，逐渐开始向商业机构提供定制化法律服务，未来将逐渐向后者倾斜，实现“四线城市，一流律所”的发展目标。

　　3.2重视律所文化建设

　　在经济新常态下，律师事务所需要不断进取，为客户提供更加专业的服务，并且具备良好的社会责任感。对于律师事务所而言，只有不断提高服务质量，才能赢得更好的声誉，获取更高的经济效益，促进自身的进一步发展。在我国的法治建设工作中，律师事务所的责任就是维护公民的合法权益，承担更多的社会责任，因此需要找到自身的服务定位以及文化定位，在公益性与盈利性之间找到新平衡。因此，律师事务所在业务发展中应兼具公益性，做好相应的规划，追求公益价值与经济价值的平衡，河南善济律师事务所多次组织律师进基层、进社区活动，向基层群众普法、讲法，将社会矛盾化解在基层。与此同时，律师职业拥有其特殊的职业伦理，其中最主要的原则是为委托人尽职尽责，全力维护委托人的合法权益。作为律师事务所，应要求所有律师树立正确的文化价值，统一文化思想，从当事人的利益出发，更好的实现自身价值。

　　3.3引进科学的管理模式

　　由于我国的律师事务所的发展起步较晚，在管理模式方面仍然处于探索阶段，随着行业内的市场竞争更加激烈，想要取得更好的发展前景，必须引进科学的管理模式。根据律师事务所的特点，在实际的管理工作中，需要从人员管理、客户管理、信息管理技术以及风险管理等方面入手。对于内部人员的管理，需要建立完善的规章制度，形成民主决策、协同发展体制，充分调动所有律师的工作积极性，有效的提升律师事务所的凝聚力和向心力。[4]与此同时，参考律师的工作能力以及职业素养，合理安排内部人员分工，岗位的设置需要尽量精简，重视岗位之间的配合与监督，促进工作效率的提升。河南善济律师事务所将整个律师业务划分为22个业务部门，鼓励律师选择明确的业务方向，并不断加强该方面的专业知识，成为专业方向律师，摆脱“万金油”的律师身份。同时，明确所有人员的责任与职权，充分发挥每个人员的作用，以便在工作出现问题时快速的找到责任人，此外，还要建立完善的考核制度，做好工作中问题的总结与考核，将所有人员的工作表现与收入挂钩。

　　3.4重视人才梯队建设

　　在目前的律师事务所中，大部分存在人才缺乏的问题，为了获得更好的发展前景，必须重视对人才的培养。因此，律师事务所必须提高自身对优秀人才的吸引力，同时加大力度培养年轻律师，进一步提升律师团队的能力。要实现这一目标，需要建立科学的人才培养模式，保证新入职的律师就能够快速提升自身的办案能力，改善律师事务所的整体办案水平，获得更高的服务质量。作为一名律师，需要不断的学习新的法律内容，只有让他们真实的感受到自己能力的提升，才能使律师事务所吸引更多的有优秀人才，否则将会面临人才的大量流失。因此，律师事务所必须做好人才培养工作，有效的降低人员流动性，在对人员进行培训的过程中，需要根据不同的业务范围制定针对现象的培训内容，全面的提高律师的专业能力与职业素养。河南善济律师事务所针对青年律师的不同专业背景和专业兴趣，配备相应的业务导师，同时每周末组织青年律师加强业务学习，不断更新知识库，提高执业技能。

　　3.5重视品牌形象建设

　　在律师事务所的发展过程中，建设优质的品牌形象有利于获得更高的经济效益。在我国，影响律师事务所品牌形象的因素包括整体规模、律师名气、工作规范程度以及服务质量等。律师事务所不但要逐步扩大规模、培养更多的优秀律师，而且要采用先进的管理模式，不断提升服务质量。为了实现这一目标，律师事务所可以采取以下发展战略：对于为个人客户提供基础法律服务的律师事务所而言，需要重视综合性能力的提升，包括解决婚姻、继承、财产争议以及劳动争议等问题，更好的满足个人客户的需求。而对于为商业机构提供高端法律服务的律师事务所，需要认识到自身的业务特点，坚持提高法律服务的专业水平。

　　随着社会经济的快速发展，法律事务的复杂程度也不断提高，想要为商业机构提供专业的法律服务，需要耗费大量的时间与精力，并且案件的难度普遍偏高，在选择律师时需要更加注重律师的个人专业能力。在一些小型律师事务所中，由于人员数量有限，在无法得到用户信任时，需要发挥律师事务所擅长的优势领域，为客户提供更加精准的服务。[5]在律师事务所重视在个别擅长领域进行专业化发展的同时，还要适当的接触更多领域的案件，进一步拓宽自身擅长的领域，吸引更多的客户，满足更多领域客户的需求。在建设品牌形象的过程中，律师事务所必须明确自身的社会责任，加大力度为大众提供法律援助服务，更好发挥律师职业在社会发展中的作用，为人民群众留下忠诚、正义形象，河南善济律师事务所作为一家新成立的律师事务所，非常注重打造律所品牌和对外宣传，切实让人民群众在法律服务中感受法律的公平正义。因此，律师事务所必须正确认识到自己在法律服务市场中的地位，形成良好的品牌效应，并根据自身的特点承担相应的社会责任。

　　3.6严格控制运行成本

　　对于律师事务所而言，在其经营与发展过程中，需要耗费大量的经济成本，这些经济成本包括日常性费用以及发展投资等。然而，为了在未来的发展中获得足够的资金支持，必须重视对律师事务所运行成本的控制，节约更多的资金用于律师事务所的发展。因此，在律师事务所的经营过程中，除了必要的日常开销以外，可以通过资源共享的形式节约一部分费用，相关资源还可以通过多家律师事务所合作的方式建立资源库，实现优质资源的集中利用，不但可以节约运行成本，而且可以实现优势互补，获得更好的发展机遇。

　　4结论

　　总而言之，随着我国社会经济的快速发展，各类社会活动中涉及的法律问题也不断增加，法治建设水平也进一步提高。在我国的法治体系中，律师事务所是为个人或集体提供法律服务的主要机构，是维护公民合法权益的重要环节。在经济新常态下，为了在激烈的市场竞争中占据一席之地，律师事务所必须坚持科学的发展战略，确保律师事务所能够顺应时代发展的主流方向，实现律师事务所的现代化管理，根据自身的特点开辟专业化的发展道路，提升自身的市场竞争力。