新冠疫情论文20篇

疫情，汉语词语，指疫病的发生和发展情况。 以下是为大家整理的关于新冠疫情论文的文章20篇 , 欢迎大家前来参考查阅！

【篇1】新冠疫情论文

　　摘要：2020年一场突如其来的疫情打破了社会本应有的秩序，国家的经济秩序遭遇严重冲击，实体运营被逼停，企业停工资金受阻，整个线下供应受到前所未有的负面打击;社会各界对后疫情时代的经济复苏也展开了积极的讨论和交流。本文通过对相关文献的汇总概括，以商业银行为主要目标作为切入点，探讨疫情对银行业务的影响。研究表明，在正确的引导下，数字化和深入发掘客户心理是银行改革的必行之路，数字化是银行不可逆的发展趋势和道路;发掘客户心理，改善心理预期是银行重新取得利润的必要举措，对金融产业的其他行业同样具有启发。

　　关键词：新冠肺炎;黑天鹅事件;疫情;数字化;心理预期

　　中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.25.040

　　0引言

　　每年第一季度往往被各商业银行称为“开门红”，即第一季度将实现全年计划营收的50%左右。而在2020年1月底，由于新冠病毒的影响，全国各省也积极启动重大突发公共卫生事件一级响应，线下门店收入降低，甚至由于刚性支出实现收入负增长;银行网点也只得保留最小数额员工留存制。“黑天鹅”事件迫使社会经济发展停滞，经济秩序遭到极大的冲击，负面影响波及产业各个流程，供应链断裂，资金不足等问题尤为突出。

　　目前国内疫情已基本稳定，国际形势不容乐观。疫情造成的短期内影响显而易见，長期影响还尚未明了。在疫情严重时期内到控制期这段时间，国家、各地政府、企业都积极应对病情，出台并响应复工复产政策，许多措施取得不错的成效。矛盾具有同一性和斗争性，一方面新冠病毒给人们带了深重打击，对经济造成了极大冲击，另一方面疫情也成为学术界反思改革的催化剂，同时，在疫情期间催生了许多新产业新的机遇，其中无接触的线上视频、直播、线上课堂、网购等展现出巨大活力。由此可见，银行下一步的改革趋势日渐明显，更加数字化、更加智能化的银行服务体系将是商业银行甚至整个实体金融业应该考虑转变的借鉴和思路。

　　1参考文献综述

　　针对新冠肺炎对商业银行的冲击以及银行的应对和发展道路，学术界的思路角度大同小异：针对商业银行这一整群发展格局，绝大多数研究认为早早实现数字化是银行提升其核心竞争能力、促进可持续发展的根本措施（陆珉峰，2020）;另有研究表明线上线下一体化将成为后新冠时期商业银行运营的核心模式（李建红，2020）;而从广大民众消费者角度出发，社会黑天鹅事件会导致经济主体趋于流动性感知而驱动投资偏好趋于保守（刘春华，2020），银行应该采取相应措施改善后新冠时期经济主体的心理预期，确保金融活动平稳健康的运行轨迹。

　　新冠疫情很容易让人回想起2003年非典SARS病毒，与此次相似，两次疫情都给中国现代经济发展造成了不小的冲击。从现在看来，非典带来的中长期影响是深刻的，它改变了市场原有的预期，从供应链条和消费传导到金融领域，对金融业产生了直接和间接的影响（刘春华，2020）。通过对2003年非典的参考和回顾，我们可以推导或找出后疫情时期对小微企业，中小型地方组织的金融补救措施，进行精准的金融服务。

　　同时，疫情对金融行业、各地商业银行的冲击也考验了国家、政府应对经济波动的反应能力和应对能力。研究表明，疫情可能导致银行不良率的小幅上升（中国银行业协会研究部，2003/3），也可能会造成银行信贷规模的萎缩、金融增值服务的停滞。这虽然不会改变我国整体经济形势向好的大局，但也实实在在考验国家对稳固经济根基，改善经济环境，协调经济发展的保大局能力。其中，以中小银行为例，有学者认为由于中小银行的信贷规模小，地方发展能力有限，中小银行面对宏观货币政策时的优惠待遇有限，甚至出现负面反响，比如对待宽监管政策可能会使中小银行面临不同程度的整改进度要求、不公平的竞争待遇和更高成本的监管套利（钟震，2020），所以针对广大地方银行的精准政策帮扶将会是政府的一大难题。

　　2疫情对商业银行的影响

　　疫情对商业银行的影响是广泛的，既有短期影响，也有中长期深远的影响;既有直接影响，也存在间接传导影响。此外，对不同规模的银行，其影响程度也有不同。

　　2.1增加银行支出和成本，削减收入

　　一方面，线下实体经营网点的全面关闭使得商业银行线下业务几近丧失，但银行仍要支付租金等刚性支出;另一方面，受疫情影响，用户存款规模增大意味着银行负债的进一步增多，而经营性组织和客户资金流断裂情况频发，收入减少，无法按期按质还贷，导致银行资产盈利出现波动。

　　2.2财务费用成本的进一步增加

　　政府出台降息减费政策进一步导致银行在收入出现“总体减少，巨大波动”的情况下继续降低利率，减少自己的收入。而受疫情持续影响，小规模组织企业破产极有可能产生呆账坏账;而且线下金融业务出现危机，国际性疫情的爆发会对全球银行业规模化效益产生影响，规模化效益产生的成本优势也在被病毒侵蚀。

　　2.3对实体货币交易模式产生冲击

　　疫情对实体物品交易的冲击是显著的，主要表现在：疫情持续期间需要对实体物品及现金采取病毒消杀的工序步骤，为了保障工作人员和人民群众的健康安全，这无疑需要专业的消毒设备，增加了运营成本;同时，银行对后台现金处理的工作人员必须提供防护服、防护口罩、手套和护目镜等专业防护套装，这增加了成本，也加大了工作人员的工作强度和压力。

　　消费者和客户也更倾向于移动支付和非现金交易模式，经过多年的发展，非现金交易将会渗透进入金融领域和银行服务，成为趋势。

　　2.4客户的投资预期将持续走低，金融市场前景不易乐观

　　由于新冠病毒具有非常强力的传染性，因此劳动密集型产业首当其冲。据统计，在所有行业的贷款余额中，79.1%的行业的中小企业受到较大波及，这个比例在大企业中是75.3%。而考虑到全球化发展的日益紧密，黑天鹅事件引起的经济波动是大范围且破坏力明显的，比如前几日的“原油宝跌为负价格”事件，3月A股开盘跌停、美股4次熔断等事件的接连发生。所以此次疫情可能会使生产行业、流通行业、服务行业、消费行业、外资企业和普通消费者反思并明确现金流充裕的重要性和稳定性。可以预见，后新冠时代及相当长的一段时间内，金融和资本市场的投资偏好是整体趋于保守的，这对刚投身金融市场的商业银行对自身金融增值服务产品的革新提出了新的考验。结合国家政策的持续走稳，2020年1月CPI同比增长5.4%，这样实际负利率的运转结合资本市场的短期不看好形式和房地产市场的“只住不炒”政策，人们的资产缩水成为大概率事件，投资的风险进一步加大。

　　2.5新冠肺炎促使金融服务向智能，数字化看齐

　　新冠肺炎在给经济带来巨大灾难的同时也在催生新的产业和领域，迫使传统行业暴露潜在危机和找寻新的解决之道。

　　疫情期间线上服务爆发出前所未有的活力和态势，线上直播带货、线上视频教育、线上会议、网络游戏充值等模式表现了企业生产力阵地的线上转移和金融模式的相互结合，移动支付的深入，第三方贷款和金融服务的介入和壮大对网上银行这一传统的线上网点产生了不小的冲击。商业银行应该为金融服务选择更快、更有效、更便捷的数字化改革措施。金融作为经济主体的服务产品之一市场容量不容小觑，而线上金融服务是争抢这块蛋糕，提升自身优势的核心举措。

　　3后疫情时代商业银行发展模式的探讨

　　3.1加快银行业务数字化进程，建立全面的数字化银行服务体系

　　数字化进程是银行为应对危机进行危机管理的核心举措，也是银行为提升核心竞争力，在市场上站足空间的根本举措，银行应实现危机响应能力提升和自身转型升级两个目标的高度统一。

　　银行要从疫情中参考到发展目标，以扶助中小企业为切入点，围绕供应链上下游开展精准金融服务，数字化管控和风险评估，通过无柜台，无自然人干扰进行线上对接，并通过智能处理和评价完成刺激信贷规模的放宽，降低不良率。

　　针对中小型银行，政府应尽快扶持完成数字化经营，实现“供应链+区块链”为依托服务中小型企业;在负债方面，依托线上纯机器人自助式服务平台降低融资放资成本;根据后台信息反馈的客户画像提供精准金融个性化推销和服务。

　　在底层设计架构上，逐渐抛弃原有的自然人介入模式，向更深层次的非自然人机器人帮助式模式发展，对接API接口到云平台，实现云平台内容的存储和随时使用，通过数据记忆和学习模式让机器人完成繁琐且重复的工作，解放部分员工工作冗杂的现状。

　　3.2积极观察国际形势，借鉴国际银行集约化模式

　　目前国内疫情形势已得到控制，但国际形势尚不乐观。国际大银行例如花旗银行、汇丰银行等早在上世纪末便开展集约式发展，通过对网点的合理布局，统一的经营模式和经营理念，本着服务至上的理念达到了很好的集约化和规模化效益，为自身在全球范围内立足奠定了基础。

　　国内商业银行可以随疫情进展不断对这些国际银行进行密切观察和借鉴，观察在黑天鹅危机事件下集约化模式的抗风险能力和应对措施，积极借鉴国外银行先进的发展模式和理念，同时结合自身危机管理能力创造出应对能力强大的集约化发展模式。

　　3.3推进现金货币的数字化转型，倡导交易的无接触模式

　　新冠疫情将加速推进经济交易的线上数字化，无接触化模式。现在部分省份已经推动无接触化交接发展，实现通过射频完成当面实物的点清结算。国家也已出台首批数字化货币，标志着未来长期内实物货币和数字货币共存的局面。商业银行必须提前锁定数字化，无接触化带来的机遇和挑战，分析数字化货币带来的变化：一方面数字化货币简化了支付和交易的流程，这可能会减少交易成本，缩减实体纸币的需求量，进而影响银行线下网点和ATM机的布局;另一方面数字化货币将带来前所未有的风险管控，流通核查等新局面，这也考验银行对数字化时代背景下货币的研究精度和把控程度。

　　4结语

　　新冠疫情对经济金融领域的冲击显而易见，这不是第一次也不会是最后一次人们面临的危机，在应对危机的过程中，人们也应该发现并积极探寻应对世界性黑天鹅事件的措施，对于商业银行来说，提升自身抗风险能力、加强危机管理便是应对突发性危机的理念和思路。数字化为新时代下商业银行良性发展提供了可能和借鉴。不局限于金融领域，危机下的冲击和后危机时代的改良对任何行业在应对风险，提升竞争力方面也不失为一次教训和反思。

　　参考文献

　　[1]陆珉峰.疫情危机与商业银行数字化对策研究[J].观察思考，2020，（5）.

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　　[3]刘春华.新冠肺炎疫情与金融风险[J].影响与对策，2020.

　　[4]刘姣姣.疫情国后对银行零售业务的浅思[J].中小企业管理与科技，2020.

　　[5]钟震，郭立.新冠肺炎疫情对中小银行的影响及对策研究[J].金融市场，2020.

　　[6]中国银行业协会研究部，疫情对我国银行业的影响分析及应对建议[J].金融时报，2020，（03）：009.

【篇2】新冠疫情论文

　　【提要】无论从供给侧还是需求侧的角度来看，新冠肺炎疫情都将影响国际货物和服务贸易。本文试图用历史和经济的逻辑来预测此次疫情对贸易的影响。研究发现，疫情对全球经济和贸易的影响沿着供应链扩散是很有可能的。虽然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那样对世界经济造成如此严重和广泛的冲击，但贸易受到重创的时间可能不会很短。在疫情冲击下，政策和企业的错误反应可能会对贸易体系造成永久性损害。我们不应将大流行病视作反全球化的正当理由。

　　【关键词】新冠肺炎疫情;全球贸易;供应链

　　新冠肺炎疫情将同时对供给侧和需求侧产生冲击。无论从供给侧还是需求侧的角度来看，疫情都将影响国际货物和服务贸易。本文试图用历史和经济的逻辑来预测此次疫情对贸易的影响。关键结论是，新冠病毒在经济上可能与医学上一样具有“传染性”。二战以来，大流行病主要爆发于非重要经济体，而新冠肺炎疫情冲击了世界上所有最大的制造业经济体——而且几乎是同时发生的。因此，新冠肺炎疫情对世界制造业的影响将与过去截然不同，全球正在进入一种非常奇怪的衰退。

　　制造业受到的冲击主要来自两个方面。第一个冲击是政府为了降低感染率采取了管控措施，让工人离开工作岗位，这些措施明显降低了产出。第二个冲击来自于预期冲击，这种冲击损害了对制成品的需求。

　　政府政策和企业的错误反应可能会对全球贸易体系造成永久性损害。美国与其贸易伙伴之间的贸易摩擦可能与疫情造成的供应链中断产生叠加效应，推动供应链回撤。供应链的国际化可以提高生产力，因此供应链回撤将造成相反的效果，在这个问题上各国政府应该吸取教训。

　　一、全球制造业面临三重打击

　　制造业是极为特殊的产业部门。对于大部分制成品而言，消费是“可推迟”的。正如我们在2009年全球贸易危机中所看到的，由于消费者处于观望状态，对耐用品需求的冲击要大于非耐用品。我们认为，受此次新冠肺炎疫情影响，全球制造业可能面临三重打击。第一，由于疫情在世界制造中心（东亚）和工业大国（美国和德国）迅速蔓延，供给的中断直接阻碍了生产。第二，由于受影响较小的国家的制造业部门从受疫情影响严重的国家获得必要进口工业投入品的难度更大、成本更高，供给侧的冲击将沿着供应链不断放大。第三，由于总需求下降（如宏观经济衰退）以及消费者和企业因预防性动机延迟购买和投资，需求随之出现中断。

　　当然，所有受影响国家的服务业部门也都受到了沉重打击（特别是餐饮和电影院等），但制造业遭受的冲击无疑更大。

　　关于全球制造业所受到的直接冲击或需求下降的影响，我们还无法获得足够的数据，但我们可以利用危机前的数据来考察疫情是如何通过供应链传染的。

　　二、供给和需求冲击对总贸易流动的影响

　　引力模型在双边贸易流量决定因素实证研究中的应用越来越广泛。引力模型认为，一国（出口国）到另一国（进口国）的出口价值与进口国总需求（以其GDP衡量）和出口国总供给（以其GDP衡量）正相关，与两国之间的距离负相关。

　　由于两国之间距离不变，对双边出口的冲击可以简单分解为供给冲击（出口国GDP变化）与需求冲击（进口国GDP变化）。按照这种分解方法，新冠肺炎疫情对总贸易的影响如下：第一，如果新冠肺炎疫情是一种供给冲击，一国生产的供应中断表现为其对贸易伙伴出口的减少。随着贸易伙伴进口的减少，总需求转向当地替代品或者出现缺口。第二，如果新冠肺炎疫情演变为需求冲击，一国收入的下降将导致其从贸易伙伴的进口减少。随着贸易伙伴出口的减少，总需求进一步下降。这即是需求冲击的传播方式。

　　鉴于当前受冲击最严重国家的经济重要性，其面临的巨大的需求冲击和供给冲击必然会导致全球贸易流动出现大幅下降。

　　三、通过全球供应链的“供给端传染”

　　国与国之间是通过国际贸易联系在一起的，因此贸易是跨国“传染”的重要媒介。当然，国际贸易的形势越来越复杂，自20世纪80年代中后期以来，全球供应链（价值链）成倍增长。这使得上述供给和需求冲击的传播更加复杂。制造业的连锁反应将取决于各国对其他国家制造业部门的直接或间接的敞口。

　　截至2020年3月初，新冠肺炎疫情主要集中在中国，90%以上的确诊病例都发生在中国。其次，受影响较大的两个亚洲国家是日本和韩国。中国、日本和韩国对于大多数制成品的全球供应链至关重要。

　　图1以中国纺织品为例。圆形面积反映了双边贸易流动规模，箭头粗细反映了双边贸易流动的相对重要性。图1仅考察纺织业使用的中间投入品的贸易。

　　在研究新冠肺炎疫情如何沿着供应链扩散时，可以观察到两个显著特征：第一，在纺织业中间投入品方面，中国确实是世界工厂——是全球贸易和生产网络的中心;第二，纺织业的区域中心也十分明显，即意大利是“欧洲工厂”的心脏，中国是“亚洲工厂”的心脏，美国是“北美工厂”的心脏，非洲和南美洲则没有类似的枢纽国家。

　　图2显示了信息和通信技术（ICT）部门使用的中间投入品的信息。图1和图2之间的明显差异表明，两个部门是不能一概而论的。

　　不同部门的供应链差别很大。在信息与通信业，我们看到了中国的中心地位，但也有一些细微差别。日本、韩国、中国台湾和中国大陆均是信息和通信产品“亚洲工厂”的中心，且信息和通信业供应链的地域性比纺织业更强。

　　以上证据表明，疫情的影响沿着供应链扩散是很有可能的。东亚制造业的供给中断很可能会损害世界其他国家的制造业部门。

　　基于经合组织（OECD）贸易增加值数据库，我们对全球供应链的联系进行了研究。表1显示了各国制造业的相互依存关系，我们关注的重点是一国直接或间接购买产品的来源。例如，美国从中国主要通过三个途径进口产品。第一个渠道是直接进口中国制造的最终产品。考虑到美国从中国进口的部分产品实际上是在其他国家生产的（如中国可能从日本购买精密光学元部件，用于生产出口到美国的相机），我们对此进行了相应调整。第二个渠道是美国公司从中国进口零部件，然后由美国制造商将这些零部件组装成美国公司和消费者购买的产品。比如中国可能会向美国公司出口安装在美国车道遥控门上的电机。

　　第三个渠道是美国从第三国购买包含中国生產零部件的产品。比如美国进口了大量墨西哥生产的汽车，这些汽车有很多零部件是从中国进口的。

　　从表1的结果来看，美国、德国、中国和日本生产的产品和零部件在所有其他主要国家的进口中都非常重要。在列出的所有国家中，中国的增加值占最终支出的比例不低于3%。我们还可以从数字上看到很强的区域性，美国在北美地区占据主导地位，中国和日本在东亚地区也是如此，欧洲制造大国英国、德国、法国和意大利（尤其是德国）是其他欧洲国家的主要供应商。

　　由此可见，美国、德国、中国和日本的供应中断，可能会对所有主要经济体的消费者和公司产生重大影响。

　　四、服务贸易

　　一些服务贸易，如航空、酒店租赁和旅游业，已经受到新冠肺炎疫情从供给侧和需求侧的沉重打击。其他服务业，如金融服务和医疗服务受到的冲击则相对较小。总体来看，疫情的冲击似乎会鼓励人们进行远程、居间的人际交往活动。由于这些活动是许多服务业的核心，新冠肺炎疫情可能最终会增加服务贸易。

　　五、以往全球贸易受冲击的经验教训

　　2008-2009年的全球危机导致了后来所谓的“贸易大崩溃”（GreatTradeCollapse）。2008年三季度至2009年二季度，全球贸易急剧下降，降幅是20世纪30年代大萧条以来的最大值。这种下降具有突发、剧烈和全球同步的特征，因此影响巨大。

　　全球贸易自二战以来下降了数倍，但2008-2009年的冲击是迄今为止最大的。如图3所示，在1965年以来发生的三次全球衰退中（1974-1975年石油危机、1982-1983年经济滞胀、2001-2002互联网泡沫危机），全球贸易至少下滑了四分之三。

　　虽然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危机那样对世界经济造成如此严重和广泛的冲击，但当时的经验可以为此次疫情的影响范围提供一个可能区间。同样值得注意的是，贸易受到重创的时间可能不会很短。当时全球贸易量在一年多的时间里一直处于负增长。

　　此次疫情与2008-2009年贸易大崩溃的另一个重要区别是，当时更多是需求侧出现问题。全球金融危机对供给侧造成了一定的直接损害，但主要集中在银行和金融业。制造业的损失（如克莱斯勒破产）主要是因为危机引起的经济衰退而不是危机本身导致的。

　　已发表的关于贸易大崩溃原因的研究为预测未来可能发生的事情提供了重要线索。可能导致贸易崩溃的原因主要有三个方面：（1）包括进口在内的所有产品的总需求下降;（2）贸易融资变得更加困难;（3）贸易壁垒不断升级（CrowleyandLuo，2011）。

　　学者的普遍看法是，贸易的崩溃主要是需求冲击造成的，特别是对于“可推迟消费”的商品（Eatonetal.，2009;Bénassy-Quéréetal.，2009;Levchenkoetal.，2009）。也就是说，由于很大一部分贸易是耐用品，出口的波动幅度往往是GDP的2-3倍（EngelandWang，2011）。

　　此外，需求冲击会沿着供应链放大，我们称之为“牛鞭效应（BullwhipEffect）”（Zavacka，2012）。对最终产品的需求下降会导致供应链上的每个生产者在重新下订单之前清空他们的库存。其结果就是，对于供应链上游的公司来说，需求冲击被放大了。全球价值链的作用也十分重要（Bemsetal.，2010;Yi，2009;Alessandriaetal.，2010;Altomonteetal.，2012）。

　　关于“供应链传染”的问题，Bems等（2010）使用全球投入产出框架来量化2008-2009年全球经济衰退期间美国和欧盟的需求溢出效应以及世界贸易对GDP的弹性。研究结果显示，美国和欧盟需求下降的影响中，20%-30%是由其他国家承担的，北美其他国家、欧洲新兴国家以及亚洲受到的打击最大。

　　关于另外两个可能导致贸易崩溃的原因，CrowleyandLuo（2011）研究发现，几乎没有证据表明贸易壁垒在贸易崩溃和复苏期间有所上升。Bricongne等（2012）以及ChorandManova（2010）认为，信贷限制对贸易的总体影响是有限的。

　　六、结论

　　在疫情的冲击下，政策和企业的错误反应可能会对贸易体系造成永久性的损害。美国对其所有贸易伙伴不断发起贸易摩擦，以及新冠肺炎疫情可能造成的供应链中断，这些因素叠加在一起可能促使美国将供应链回撤。供应链的国际化可以提高生产力，因此供应链回撤将造成相反的效果，在这个问题上应该吸取教训。

　　完全依赖其他国家的供应显然会增加风险。比如日本，如果再发生一次2011年的海啸，其生产成本和风险都会增加，而预测显示这样的自然灾害在未来发生的概率很高。

　　我们不应将大流行病视作反全球化的正当理由。增加进口来源可以缓解对某个国家过度依赖的问题，尽管这样做会带来生产成本的提高。近年来，一些跨国公司已经开始将投资目的地转向多个国家，这主要是受一些新兴市场国家工资上涨的推动。信息和通信技术的发展将帮助企业更加有效地协调全球配置。

　　参考文献

　　[1]Alessandria，G，JPKaboskiandVMidrigan（2010），“TheGreatTradeCollapseof2008–09：AnInventoryAdjustment？”，IMFEconomicReview58（2）：254-294.[2]Altomonte，C，FDiMauro，GOttaviano，ARungiandVVicard（2012），“GlobalValuechainsduringtheGreatTradeCollapse：ABullwhipEffect？”，inFirmsintheInternationalEconomy：FirmHeterogeneityMeetsInternationalBusiness，pp.277-308.

　　[3]Baldwin，R（ed.）（2009），TheGreatTradeCollapse：Causes，ConsequencesandProspects，CEPRPress.

　　[4]Bems，R，RCJohnsonandKMYi（2010），“DemandSpilloversandtheCollapseofTradeintheGlobalRecession”，IMFEconomicReview58（2）：295-326.

　　[5]Bénassy-Quéré，A，YDecreux，LFontagnéandDKhoudour-Casteras（2009），EconomicCrisisandGlobalSupplyChains.

　　[6]Bricongne，JC，LFontagné，GGaulier，DTaglioniandVVicard（2012），“FirmsandtheGlobalCrisis：FrenchExportsintheTurmoil”，JournalofInternationalEconomics87（1）：134-146.

　　[7]Chor，DandKManova（2012），“OfftheCliffandBack？CreditConditionsandInternationalTradeduringtheGlobalFinancialCrisis”，JournalofInternationalEconomics87（1）：117-133.

　　[8]Crowley，MandXLuo（2011），“UnderstandingtheGreatTradeCollapseof2008-09andtheSubsequentTradeRecovery”，EconomicPerspectives35（2）：44.

　　[9]Eaton，J，SKortum，BNeimanandJRomalis（2016），“TradeandtheGlobalRecession”，AmericanEconomicReview106（11）：3401-38.

　　[10]Engel，CandJWang（2011），“InternationalTradeinDurableGoods：UnderstandingVolatility，Cyclicality，andElasticities”，JournalofInternationalEconomics83（1）：37-52.

　　[11]Levchenko，AA，LTLewisandLLTesar（2010），“TheCollapseofInternationalTradeduringthe2008–09Crisis：InSearchoftheSmokingGun”，IMFEconomicReview58（2）：214-253.

　　[12]O’Rourke，KH（2018），“TwoGreatTradeCollapses：TheInterwarPeriodandGreatRecessionCompared”，IMFEconomicReview66（3）：418-439.

　　[13]Yi，KM（2009），“TheCollapseofGlobalTrade：TheRoleofVerticalSpecialization”，inTheCollapseofGlobalTrade，MurkyProtectionism，andtheCrisis：RecommendationsfortheG20，pp.45-48.

　　[14]Zavacka，V（2012），“TheBullwhipEffectandtheGreatTradeCollapse”，ERBDWorkingPaperNo.148.

　　Abstract：BothsupplyshockanddemandshockofCOVID-19willimpactinternationaltradeingoodsandservices.Thispaperisanattempttothinkaheadaboutthetradeeffectsusinghistoryandeconomiclogictoguidetheforward-lookingeffort.Thekeytakeawayisthatthevirusislikelytobeas‘contagious’economicallythroughglobalsupplychain.ItseemsatthispointunlikelythatCOVID-19wouldhittheworldeconomyashardandasbroadlyastheGlobalCrisisdidin2008-09，butitisworthnotingthatthetradecontractwassharp，notparticularlyshort.Thereisadangerofpermanentdamagetothetradesystemdrivenbypolicyandfirms’reactions.Weshouldnotmisinterpretpandemicasajustificationforanti-globalism.

　　Keywords：COVID-19;InternationalTrade;SupplyChains

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【篇3】新冠疫情论文

　　【摘要】二零二零年的新型冠状肺炎疫情对我国产生巨大的影响，但是也正是在这一影响下让我们充分认识了中国特色社会主义制度所展现出来的独特优势，同时也再一次证实了中国共产党是历史的、人民的、正确的选择，中华民族也再一次迸发出强大的民族凝聚力，十四亿同胞众志成城，共抗疫情，打出了一场胜利的抗疫狙击战。

　　【关键词】新冠肺炎；疫情；中国特色社会主义制度；中国共产党；民族凝聚力；爱国情怀

　　二零二零新年的钟声刚刚敲响，一场灾难性的疫情已经悄无声息的袭来，一时间，封城封路，停产停工等措施在第一时间实施，全国各地医疗队伍、专家奔赴重大灾区武汉。谁也没有想到，一场看似普通流感的“COVID-19”新型冠状病毒肺炎病毒，最后对中国的影响和冲击会如此之大，在面对这场史无前例的特大疫情的同时，也让我们更加深入了对这场新冠肺炎疫情的思考。

　　一、疫情危难中彰显出中国特色社会主义制度的独特优势

　　中国特色社会主义制度是人民代表大会的根本政治制度，是中国共产党领导的多党合作和协商制度，是民族区域自治制度和基层群众自治制度的基本政治制度，是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义法律体系，以及建立在基本政治经济制度上的其他政治制度，经济制度，文化制度，社会制度。而中国特色社会主义制度更进一步体现了集中力量办大事的能力，面对新冠疫情，全国各地的医疗队伍、专家、志愿者不约而同的聚集在一起，哪里最危险就到哪里去，在医疗设施不够的情况下，集中力量仅仅花费十天时间便建成了火神山、雷神山两座方舱医院。中国更是在第一时间争分夺秒的研制新冠疫苗，将当时世界上疫情最严重，感染人群最多的地方控制为伤亡最小、处理效率最快。而对比其他受疫情影响而无能为力的国家，中国是唯一一个从不放弃任何一人，也从未主动向其他国家提出过申请援助，完全靠自身的制度优势和能力处理好了这一场人类史上的浩劫。

　　二、坚定党的领导，中国共产党是历史的、人民的、正确的选择。

　　中国共产党自成立以来，已经走过了98年的风雨历程，成为执政党也已70年，中国共产党的地位是历史和人民的选择，而中国共产党是中国特色社会主义的坚强核心，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。在疫情防控期间，首当其冲的是中共党员，位处抗疫一线的是中共党员，主动请缨的也是中共党员，哪里最危险哪里就有中共党员，中国共产党再一次证明了中国共产党是人民需要的、拥护的、爱戴的政党。上海医疗救治专家组组长、华山医院感染科主任张文宏教授在接受采访时表示：“面对疫情，共产党员就要发挥带头作用，发挥战斗堡垒作用，这才能对得起当初的誓言。”而且，他领导的团队全部是共产党员，与此同时，各地还出现党员先锋队等志愿者组织，以及党员请战书的现场，我们以为英雄离我们很远，但类似钟南山、李文亮、徐辉这样的共产党员却就在我们身边，他们都是中共党员，他们都是人民的英雄。在疫情防控危难时刻再一次证明了坚持党的领导是必要的且正确的，同时中国共产党也是历史的、人民的、正确的选择。

　　三、危难时刻体现出强大的民族凝聚力与爱国情怀。

　　全国新型冠状肺炎疫情防控战争正处于胶着对垒状态和最吃劲的阶段。这场疫情防控战争，不仅是对国家治理体系和治理能力的一场考验，是对中国医疗技术水平和医疗救治能力的一场考验，也是对中华民族凝聚力和向心力的一场考验。战“疫”当前，彰显出中华民族强大的凝聚力向心力。一方有难，八方支援是中华民族的传统美德，是中华民族凝聚力的重要体现，而牺牲小我成就大我的家国情怀更是民族凝聚力的展现。顾炎武说：“天下兴亡，匹夫有责。”家与国一体，个人命运与国家命运相连，家国情怀是中华优秀传统文化中最宝贵的精神资源，是中华民族凝聚力的根本所在。特别是面临国家危难、民族存亡的关键时刻，要牺牲小我、成就大我，这不仅是家国情怀的鲜明特点，也是中华儿女的使命担当。所谓“苟利国家生死以，岂因祸福避之”。当前，这场蔓延全国甚至世界部分地区的新型冠状肺炎疫情，已远远不是任何个体能够承担的，是需要全国人民共同面对的一场灾难。海内外各界人士纷纷踊跃捐款捐物，天涯海角隔不开海外侨胞的赤子之心，万水千山也斩不断血浓于水的同胞之情，在疫情爆发后的第一时间，海内外各界人士的无私支持和慷慨援助，书写了最为辉煌和感人的篇章。中华儿女多奇志，艰难险阻只等闲，在强大的民族凝聚力面前，强大的中华民族一定能够战胜此次新型冠状肺炎疫情。

　　参考文献:

　　[1]庆祝中华人民共和国成立70周年学生读本《我爱你中国》.人民出版社

　　[2]春花不美.《抗击“新冠肺炎”共产党员冲在前》.新浪博客，2020.2.17

　　[3]蒋集政.《[抗击者说]蒋集政:从新冠疫情防控看民族凝聚力》.红网时刻，2020.3.1

【篇4】新冠疫情论文

　　摘要：国家安全是国家发展的最重要基石，也是人民福祉的最根本保证。从古代的教训中，“收益大于治理，危害大于混乱”。国家安全从第一步开始不仅是国家事务，而且是某个政府部门的责任，但与我们每个人都息息相关，每个中国公民都有维护国家安全的义务。在安全方面，我们必须首先加以防范，保持警惕，并建立高度的安全意识。加强对国家安全法、反恐法、间谍法等法律法规的研究，对所有危害国家安全的非法行为说不。在防疫方面，必须更加注意公共卫生和生命安全，确保国家安全和长期稳定需要我们每个公民的不懈努力。

　　 关键词：疫情;安全教育;网络安全

　　 疫情就是命令，防控就是责任。面对新冠疫情这场没有硝烟的战争，有强大的祖国在背后支撑，中国人民团结一致、众志成城是战胜疫情的巨大力量。中国人民有信心和决心赢得最后的胜利。

　　 一、指导科学的流行病预防，防止疫情蔓延

　　 深刻认识防疫工作的严峻形势，进一步增强赢得防疫斗争的决心和信心，迅速弥补工作执行中的不足，坚决杜绝疫情继续蔓延。全面贯彻“坚定信心，团结一致，科学预防和准确政策”的要求，坚持把人民的生命和健康放在第一位，把预防和控制流行病作为当前的重中之重，并做到组织领导、防控措施、医疗、物质安全、信息发布、民意指导“六个到位”的具体要求，妥善处理疫情防控工作和各项重点任务，预防社会恐慌，科学防控，高站位要求，高层部署。增强政治意识，并尽一切努力遏制重大流行病。按照“履行辖区管理责任”和“严格执行辖区责任”的要求，每个家庭及措施执行情况准确，信息提交及时准确，形成高效有序的防疫工作机制。建立分工明确，规范有序，协调协调，高效运行的防控体系和指挥协调体系，实现网格化工作管理，形成“人人担当，控制疫情”的工作模式。

　　 着力强化排查管控。按照“严格执行反输入、反输出、防扩散”的要求，不断加强各种流行病的预防和控制措施，进行全面深入的筛查和调查，确保关键人员的关键搞好防控人员工作，及时掌握可疑人员情况，坚决杜绝疫情扩散。严把输入关口，组织公安、交通运输、铁路、卫生防疫等部门在火车站、长途汽车客运站、高速路收费口及国、省、农村公路等重要节点设立联合卡口，对所有来往人员、车辆进行体温测量和检验检疫，并逐一记录留痕，做到严密监测、严格筛查、严加防护。加强市场监督，加强污染源防治，加强必要的公共场所和公共交通，采取必要的通风消毒、体温监测等措施，制止流行病的传播。实施陆路调查和包裹保底制度以及防疫防控户调查规范，以出发地、使用车辆、过境情况、近期是否有症状为重点。例如发烧，与当地人员接触等进行全面地毯式和全面覆盖地调查、预防和控制，一张一张地建立卡册，并详细建立防疫账户。

　　 继续推进联合防御和共同控制，充分调动基层干部群众力量，以乡村社区为战斗单位，全面组织防控网络，优化装备实力，扎实完成城乡一体化防控，切实有效地严格防范和防御，坚决减少流动性，阻断传染源，尽力制止疫情蔓延。坚持本土管理的原则，建立专职和兼职的防疫联合小组，全面实施网格地毯管理。注意重点人群，严格管理确诊病例，疑似病例和亲密接触者，并确保人数，情况清楚，数据准确。根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，果断采取交通管制和其他控制措施，以最大程度地防止该疾病的传播。

　　 尽一切可能筹集资金购买和储存防疫材料。开辟绿色分配资金的渠道，以确保及时分配各类防疫资金。通过市场采购、对上争取、社会捐助等多种措施，确保疫情防控物资的储备和供应。优先向与患者密切接触的防疫人员，医务人员和公安警察提供物资，坚决杜绝假冒虚假涨价等违法行为，使广大群众放心。

　　 二、开展公益性防疫培训，助力企业复工复产

　　 高度重视疫情后复工复产期间安全生产。复工复产历来是生产安全事故易发多发期，受疫情影响，春节假期延长、各类企业普遍开工不足。两相叠加，企业复工复产极易出现准备不充分、员工精神状态不佳、设备带病运行、安全管理不到位等问题。同时，因疫情影响导致企业减产，极易发生部分企业抢抓“开门红”，超能力、超强度组织生产现象，生产安全难以得到有效保障。要引起高度重视，坚决克服麻痹松懈思想，坚决消除不利因素影响，提前做好各项应对工作，切实加强安全监管。从严落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作要求，切实加强特殊时期的安全生产工作。按照“三管三必须”的原则，认真履行行业监管职能，做到行业安全监管与疫情防控措施“双到位双落实”。建立外来返岗员工管理制度，实行企业封闭式管理，安排专人每日对工作场所进行消毒，设置门禁、铺设“消毒毯”，严格做好外来人员信息登记、体温测量和外来车辆消毒。加强复工期间员工身体健康安全监管，如有异常及时隔离、上报;分散作业，分班组作业，回家就餐，尽量减少人员聚集;开展安全教育、培训，切实宣教防疫知识，提高员工自我安全防护意识。

　　 举办培训讲座，增强公共防疫意识，培养正确的健康观念，帮助人们养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康方式，引导人们保持积极乐观的心态，增强战胜疫情的信心和能力，确保企业疫情防控和安全生产两不误。从传染病的定义、传染病的分类、传染病传染与流行必须经过的环节、传染病的防控措施、新冠肺炎防控知识五个方面深入浅出地为与会人员作出讲解。详细说明在紧急情况下如何自助、互助方法，环境健康饮食、饮用水知识及其他相关内容，将安全和健康知识传播到每个角落。

　　 三、做好網络安全教育，抵御不良舆论影响

　　 网络安全教育是国家安全教育的重要组成部分。国家网络安全教育或国家安全集中系统教育是中国在向大国强国前进的道路上必须弥补的教训。在疫情流行期间，政府应引导公众正确理解国家安全的长远方向和战略方向。政府无所不能，必须引导社会和市场资源共同参与，从全方位、多层次协调促进国家安全教育。我们可以通过短片和动画来形象化安全概念。网络安全教育的第一个考验是相关政府部门和整个社会对网络安全的了解。在国家安全问题上，政府必须首先设定基准，制定对与错的标准，以实现自由有序的网络。因此，国家安全教育不是为人民提供的单向教育，而是从政府官员到商务人员，再到普通百姓及至全国各个层面的系统教育，各行各业都必须提高网络安全来指导生活、工作和学习的准则，并在特定的工作和生活中实施。此外，媒体应以负责任的方式传播相关知识，避免对网络安全和信息安全进行夸大和轰动的报道，并且在创建新闻娱乐活动时不要忘记媒体的社会责任。

　　 作者简介：田淑英（1972—），女，吉林通榆人，大学本科，高级讲师，主要从事安全生产培训和教育工作。

【篇5】新冠疫情论文

　　摘要：当前，我区人口低速增长、人口老龄化、劳动人口比例下降、知识技能型年轻人口流出较多等问题凸显，同时与经济发展、资源环境问题叠加，成为经济社会发展中需要高度重视的问题。为避免类东北现象产生，我区要进行更深刻、更有针对性的改革和制度建设，对人才资源进行深度开发，加快培养和引进人才，为自治区经济转型升级提供支撑。

　　 关键词：人口老龄化城镇化人口区域布局

　　 一、近年来我区人口变化基本情况

　　 （一）人口持续增长，二孩政策效应显现

　　 截至2017年底，我区常住人口2528.6万人，占全国人口的1.82%，在31个省、自治区、直辖市中排第23位；比2010年增加56.4万人，年均增加8.06万人，年均增长3.2‰，低于全国年均增长5.2‰的水平。一是盟市人口增减各不相同。2011—2017年呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟、阿拉善盟和巴彦淖尔市等7个盟市人口增加，分别增加24.1万、22.16万、11.92万、3.11万、2.36万、1.61万和1.49万人。呼包鄂城市群人口增幅均低于2001—2010年期间，特别是鄂尔多斯市，10年间常住人口年均增加5.45万人，近7年来年均仅增加1.7万人。赤峰市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、通辽市、兴安盟等5盟市常住人口均有不同程度的减少。通辽市常住人口由10年间增加5.57万人，转变为近7年减少5.57万人。乌兰察布市、呼伦贝尔市和赤峰市人口减幅比2000—2010年大幅度降低。东部五盟市人口占比继续下降，2017年49.47%，比2010年下降了1.82个百分点。二是二孩政策效应显现。2005年以来，全区年均出生人口22.6万人，年均出生率约9.1‰，比全国平均低3.1‰；死亡人口13.8万人，年均死亡率约5.5‰，比全国低1.6‰以上；自然增长率年均3.5‰，比全国低1.7‰左右。2013年十八届三中全会决定实施单独两孩政策，2014年我区出生人口有所增加，出生人口23.3万人，人口出生率9.3‰，比上年提高0.3个千分点。2015年党的十八届五中全会决定实施全面两孩政策，我区出生人口明显增加。2016年、2017年出生人口分别为22.72万人和23.9万人，出生率达到9‰和9.47‰，二孩率为40.9%和47.76%，比全国分别高0.7个百分点和低3.44个百分点，比“全面两孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数多0.75万人和1.93万人。

　　 （二）人口老龄化程度提高，劳动人口总量保持稳定

　　 65岁以上老年人口由2010年的187万人增加到2017年的251.1万人；比重由2010年的7.56%提高到2017年的9.9%，人口老龄化程度加深，但低于全国平均水平1.5个百分点。据统计，1956-1966年流入我区人口集中，受代际传递影响，我区人口老龄化程度比全国平均水平低。虽然2016年15-64岁的劳动年龄人口比例比2010年降低1.1个百分点，但劳动年龄人口比例仍达77.2%，比全国平均高4.7个百分点，劳动年龄人口比2010年增加9.8万人，没有出现劳动人口数量下降情况。我区0-14岁人口由2010年的348万人降低到2016年的335.4万人，比重由14.08%降低到13.31%，比全国平均低3.39个百分点，已处于“严重少子化”阶段。人口总抚养比从2005年的33.2%降低到2016年的28.6%，比全国平均低9.31个百分点。

　　 （三）人口城镇化率较高

　　 2010年人口城镇化率55.5%，比全国平均高5.82个百分点，在全国居8位，西部地区第1位；2017年提高到62%，比全国平均高3.48个百分点，在全国居第10位，西部地区第2位。

　　 （四）人口受教育程度显著提高

　　 2015年受大专以上教育人口占全部人口的比例达到15.3%，比全国平均高2.8个百分点，比2010年提高了5个百分点；受高中（含中专）教育人口占全部人口的比重达到16.2%，比全国平均高0.81个百分点，比2010年提高0.9个百分点；受小学教育人口占全部人口的比例为22.9%，比全国平均低1.5个百分点，比2010年占比降低2.5个百分点。

　　 二、人口发展存在的问题

　　 （一）人口低水平增长，知识技能型人口存在流失现象

　　 2010年我区人口出生率、自然增长率分别居全国倒数第9位、11位。2015年、2016年，我区人口出生率、自然增长率均居全国倒数第6位。2017年人口出生率和自然增长率分别达到9.47‰、3.73‰，分别比全国平均水平低2.96个千分点、1.69个千分点，居全国倒数第7位和第8位。实施全面两孩政策后，出生率短期出现回升，但出生率降低具有一定的趨势性；受生育行为选择变化等因素影响，长期来看，生育水平有继续走低的可能。我区人均土地面积较大，整体上人口净流入、净流出趋势并不明显。连续6年人口净流入后，2012—2014年连续三年出现了少量人口净流出，2017年又出现了少量人口净流出，成为当年全国6个人口净流出地区之一。但我区流出人口主要是劳动年龄人口、知识技能型年轻人口和已经成型的知识技能型人才。2016年我区科学研究和技术服务业就业人数比上年减少6.3%。在区外就读的知名高校毕业生很少回生源地就业；在区内就读的高校毕业生、职业技术学校毕业生通过多种方式千方百计出区学习和就业。据初步统计，赤峰市大学生（含大专）2015—2017年上线分别为3.2万、2.8万、2.6万人，回到赤峰工作的分别为1万、1.2万、1.3万人。另外，由于人口老龄化和独生子女家庭、少孩家庭子女从业观念变化较大，我区部分行业出现了年轻人减少情况。

　　 （二）人口老龄化速度加快，养老保障亟待强化

　　 按照世界卫生组织标准，65岁及以上人口占总人口的比例达到7%，即进入老龄化社会。按照这个标准，我区2010年已进入老龄化社会，并呈快速老龄化态势，2017年65岁及以上人口占总人口的比例比2000年提高了2.3个百分点。农村牧区由于大量青壮年人口流向城市，人口老龄化问题更为突出。人口流出幅度大的盟市人口老龄化程度偏高。据推算，2017年乌兰察布市65岁及以上人口占总人口的比例已达15.5%。随着我国第二次人口生育高峰（1962—1970年）出生人口进入老年，我区将进入老龄化加速期，高龄、失能老年人数将持续增加。老龄化叠加少子化、家庭结构小型化和家庭保障功能弱化；同时我区经济欠发达，是典型的未富先老省区，财政困难，社会承受力较弱，各方面制度尚不配套，要满足快速增长的老年人口养老、健康保障等基本公共服务需要，面临较大的挑战。（三）城镇综合竞争力不强，城镇化质量有待提高

　　 我区边境地区、牧区、林区人烟稀少，产业不发达，但为了满足戍边和行政管理需要，设立了旗县市和乡镇苏木；我区矿区较多，城镇化率也相对较高。赤峰市、通辽市、兴安盟、巴彦淖尔市等农区比例较大、人口较多的地区城镇化率相对较低。即使是人口相对稠密的地区，平均每个旗县市人口远远低于全国平均每个县40万人到70万人的水平，人口布局分散，多数旗县政府所在地城镇工业化程度低，城镇化质量不高，集聚人口能力不强。不少盟市政府所在地城市人口少，经济规模小，还不及发达省区一个县政府所在地城镇规模。呼包鄂城市群中，鄂尔多斯市是高度依托资源型的县域经济，产业、人口分布都比较分散，东胜、康巴什市区和阿镇的产业和人口规模很难起到较大的辐射带动作用，也很难承载高水平的研究院所、大学和医疗机构；高端服务和高水平公共服务主要依托呼和浩特市、包头市和区外相近大中城市。包头市是典型的重化工产业结构，受市场周期影响较大，大型企业转型升级和成长速度慢，核心竞争力不强，与全国同类型企业差距越拉越大。首府呼和浩特市竞争力较强的制造业较少，新经济、研发创新、教育、医疗水平仍待提高。近年来三个城市人口集聚能力均有所下降。2011年以来我区城镇化率年均增幅0.93%，低于全国年均增幅0.29个百分点。

　　 （四）人口区域布局不合理，集中集约程度不高

　　 一是人口、产业区域布局分散。除呼包鄂城市群外，几乎每个乡镇、旗县、盟市政府所在地城镇（市）都存在人口规模较少、产业规模较小的问题。人口聚集程度差是影响我区非资源型产业发展的重要因素。人口布局分散、产业布局分散，加之能占领全国市场的轻工产品极度匮乏，物流满车进空车出，不能摊薄物流成本，造成我区居民生活成本高、企业生产成本高。二是首位度城市综合竞争力和吸纳人口能力有待提高。东南沿海及西部形成了成都、重庆、西安等一批人口超千万、GDP超万亿元的大型城市，而呼和浩特市和包头市人口分别为311.5万人、287.8万人，呼和浩特市区人口仅200多万人，GDP分别达到2743.7亿元、3867.6亿元（2016年数据）。三是还没有建立与主体功能区相配套的人口政策体系。呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市等重点生态保护区、生态环境脆弱区仍然面临人口多、生态环境压力大的问题。呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、兴安盟、通遼市、巴彦淖尔市等农畜产品主产区人口的集中集约程度仍需提高。四是边境地区气候和生态环境差、人口少、收入低，教育、医疗等基本公共服务水平落后。

　　 （五）就业人口产业分布不合理，农牧业劳动人口有待转移

　　 2016年我区第一产业就业人数比例为40.1%，比2000年下降了12.1个百分点；同期全国平均水平为27.7%，比2000年下降了22.4个百分点。我区农牧业增加值仅占国内生产总值的8.8%，与全国基本持平，却容纳了40%的劳动就业，与全国平均水平相差12.3个百分点。大量劳动力滞留农牧业，从二、三产业中得到的收入少，是我区农牧民人均收入从高于全国平均水平降到低于全国平均水平的重要原因。2016年我区第二产业就业人数比例为15.9%，比2000年下降1.2个百分点；同期全国平均水平、山东省、广东省均比2000年有大幅度提高，并且占比分别比我区高12.9个、15个、25个百分点。我区占国内生产总值48.7%的第二产业，只承担了15.9%的劳动就业。我区工业经济体系与发达省区经过高度工业化、又开始部分去工业化有很大的区别，我区是“外部资本嵌入型”资源类为主的产业结构，资源主要由大型央企、区外大型国企民企开发生产加工，产业链条短，地方很难参与其分工合作，分享其发展成果。资源类产业生产现代化、规模化、自动化，用人很少，煤炭、电力、化工、电解铝等大型企业从当地招工的比例也不大。我区自身劳动密集型非资源产业发育生成程度低，产业门类少，吸纳就业能力十分有限。近年来我区第三产业发展速度较快，在产业结构中的比重不断提高，但并不完全代表经济发展质量水平的提升和发展方式的转变。如2016年呼和浩特市第三产业占比达到68.6%，仅低于北京市、上海市、海口市、乌鲁木齐市，位居全国直辖市和省会城市第5位。我区第三产业是在制造业还没有得到充分发育、工业化程度较低的情况下发展的，主要为居民生活和农牧业生产提供服务，而我区城乡居民收入偏低，农牧业规模化、现代化生产不足，制约了第三产业高质量发展，也影响了其就业吸纳质量。

　　 三、人口问题对经济社会发展的影响

　　 从世界经济发展的一般规律看，人口增长或稳定，经济就增长和富有活力；人口减少和老龄化，经济发展就缺乏动力和活力，甚至出现增速下滑、停滞等情况。

　　 我区人口自然增长率已经下降到较低水平，年轻知识技能型人口净流出，高端人才留不住、引不进问题突出，与推进经济高质量发展不相适应。劳动力从农牧业向非农牧业转移速度放缓，会抑制资源配置效率，导致农牧业劳动生产率、城市化率提高幅度下降。生态脆弱区、重要生态功能区人口较多会对草原、森林等生态功能恢复形成压力。农畜产品主产区人口过多会影响农牧业生产现代化、规模化和农畜产品产量、质量的提高。人口老龄化会对储蓄和投资产生不利影响，改变消费需求结构和水平，增加养老和医疗等社会保障支出、基本公共服务支出和家庭负担，降低经济社会发展的活力，制约产业结构升级和经济发展。

　　 从积极的方面看，人口流出减轻了我区就业压力，人口增量减少和人口布局的改善有利于减轻生态环境压力。虽然劳动力比重出现了下降，劳动力资源总量仍比较丰富。

　　 四、几点建议

　　 （一）深化改革，坚决破除“人情社会”现象

　　 一是行政机关、事业单位和国有企业招聘工作人员要坚持公开、公正的“逢进必考”；建立科学的面试制度，制定必要的程序，由用人单位有关人员集体面试，集体决定选用。二是结合机构改革，精干部门及其内设机构。部门内设机构原则上也要一类事项由一个处室（科室）统筹、一件事情由一个处室（科室）负责。三是打破业务部门信息就是自身资源的做法，建立政府部门信息平台，推进信息资源共建共享共用。四是加快国有企业去行政化改革。严格按国有资产监管办法和现代企业制度规范国有企业管理，建立科学的领导体制与组织管理制度，避免国有企业成为“安排人的场所”。国有企业要根据业务方向和规模，本着机构精简、节约用人、提高工作效率的原则，合理确定用人规模，形成科学规范的选人用人制度，避免国有企业成为“养人的场所”。五是深化科技、教育、医疗、文化等事业单位改革，完善政府购买服务机制和法人治理结构，争取事业单位人事制度改革走在全国前列。（二）加强人才的培养与引进，使人口数量红利转化为人口质量红利

　　 一是积极引进国内知名高校和研究机构在我区设立分支机构，着力培养创新型人才。二是落实高等学院办学自主权，利用教育部与我区的合作，积极与国内外一流大学和一流学科合作，强化人才引进，加快打造我区高校和学科“双一流”；提高我区高等院校教学、科研水平和知名度，扩大区外学生招生规模，并促进其在区内就业。适应智能化时代需要，推进前期工作，争取大数据学院项目早日开工建设，开设工业及服务软件、大数据分析、信息技术安全等方面的课程，加强普通大学、职业技术学校学生新一代信息技术等高新技术通识教育，促进智能化与新工科建设相结合。三是发挥市场在人才培养、配置中的决定作用。建立完善劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度，建立规范有效的人才激励制度。四是着力引进高端人才。发挥优势科研院校作用，加强高层次人才团队和科研设备建设，争取引进和培养一批国家“千人计划”“长江学者计划”等高端人才和院士人才实现零的突破。加大柔性引才力度，重点高等院校、医院、文艺团体、大中型企业提出解决关键问题的高层次人才需求，由自治区政府开展招聘，并落实部分资金等条件，确保“留得住、用得上”。

　　 （三）进一步加快新型城镇化进程

　　 适应人口由乡到城（镇）、由小城市（镇）向大中城市流动、人口集聚水平不断提高的趋势，加快呼包鄂城市群发展，吸引人口向呼包鄂集聚。大力发展高水平实体经济和能够快速集聚人口的高水平医院、大学等，增强核心竞争力，进一步提升呼和浩特市宜居宜业水平和首府城市地位，尽快形成350万人口以上的大型城市。东部盟市所在地城市要增强产业集聚能力，提升城市综合功能，优化人居环境，引导区域人口就近集聚，有条件的加快建设成为区域中心城市。鼓励城镇人才、资本下乡，发展规模化、机械化、集约化农牧业，推动城乡融合发展。全面放开城镇落户限制政策，吸引农村牧区人口进城落户，保障农牧业转移和流动人口教育、医疗、培训、住房等城镇基本公共服務全覆盖及办事便利。构建覆盖流动人口的社会保险制度，尽早全面实现农牧业转移人口和流动人口医疗保险异地报销。

　　 （四）推进人口区域布局调整

　　 农畜产品主产旗县要推动人口总量适度减少和人口集约布局。开展主体功能区人口承载力测算，科学确定不同主体功能区的人口承载力，实行差别化人口调节政策。按照自愿迁出原则，有重点、有次序地引导承载力低的地区有序疏解人口，向人居环境适宜、资源环境和产业承载力平衡的重点市镇收缩转移。提高沿边农牧民基本公共服务水平和生活质量。

　　 （五）搞好人口服务

　　 加大对孕产妇优生优育服务，提高出生人口素质；合理规划和配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育等资源。确实保障女性孕期、产期应享受的政策权力，适当延长产假。做好留守家庭儿童、老人照护等工作。对失独困难家庭养老提高补贴照顾水平。以基本养老保险为重点，推进完善养老助老保障制度，加快城乡居民全覆盖，逐步提高基本养老和基本医疗保障标准。健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，支持社会力量发展养老服务业，积极发展老龄产业。

　　 参考文献：

　　 [1]河南省人民政府办公厅关于印发河南省人口发展规划（2016-2030年）的通知[Z]，河南省人民政府公报，2017-08-10

　　 [2]关于印发河南省人口发展规划（2016—2030年）的通知[OL].http：//news.dahe.cn/.2017.

　　 [3]韩似凤.人口老龄化背景下医养结合模式的问题及对策研究[D].长沙：国防科学技术大学硕士论文.2017.

　　 [4]国务院关于印发国家人口发展规划（2016—2030年）的通知[OL].中华人民共和国中央人民政府网站.2016-12-30.

　　 [5]山东省人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知[Z].山东省人民政府公报.2018-02-28.

　　 [6]田克敏.对电力行业加强人才队伍建设的思考[J].广东科技，2013，（8）.

　　 [7]赵建军.大唐安徽分公司加强人才队伍建设的思考[J].中国电力教育，2013，（1）.

　　 [8]台州市发改委课题组.台州市人口预测与发展趋势研究——基于PADIS-INT的分析[J].台州学院学报，2017，（8）

　　 [9]刘燕群，董林，乐明.武汉市中心城区养老现状调查分析[J].产业与科技论坛，2017，（12）.

　　 [10]李瑶.失能老人社区长期照护现状、问题、对策研究.西安：西北大学硕士论文.2018，（12）.

【篇6】新冠疫情论文

　　摘要：国家安全是国家发展的最重要基石，也是人民福祉的最根本保证。从古代的教训中，“收益大于治理，危害大于混乱”。国家安全从第一步开始不仅是国家事务，而且是某个政府部门的责任，但与我们每个人都息息相关，每个中国公民都有维护国家安全的义务。在安全方面，我们必须首先加以防范，保持警惕，并建立高度的安全意识。加强对国家安全法、反恐法、间谍法等法律法规的研究，对所有危害国家安全的非法行为说不。在防疫方面，必须更加注意公共卫生和生命安全，确保国家安全和长期稳定需要我们每个公民的不懈努力。

　　关键词：疫情;安全教育;网络安全

　　疫情就是命令，防控就是责任。面对新冠疫情这场没有硝烟的战争，有强大的祖国在背后支撑，中国人民团结一致、众志成城是战胜疫情的巨大力量。中国人民有信心和决心赢得最后的胜利。

　　一、指导科学的流行病预防，防止疫情蔓延

　　深刻认识防疫工作的严峻形势，进一步增强赢得防疫斗争的决心和信心，迅速弥补工作执行中的不足，坚决杜绝疫情继续蔓延。全面贯彻“坚定信心，团结一致，科学预防和准确政策”的要求，坚持把人民的生命和健康放在第一位，把预防和控制流行病作为当前的重中之重，并做到组织领导、防控措施、医疗、物质安全、信息发布、民意指导“六个到位”的具体要求，妥善处理疫情防控工作和各项重点任务，预防社会恐慌，科学防控，高站位要求，高层部署。增强政治意识，并尽一切努力遏制重大流行病。按照“履行辖区管理责任”和“严格执行辖区责任”的要求，每个家庭及措施执行情况准确，信息提交及时准确，形成高效有序的防疫工作机制。建立分工明确，规范有序，协调协调，高效运行的防控体系和指挥协调体系，实现网格化工作管理，形成“人人担当，控制疫情”的工作模式。

　　着力强化排查管控。按照“严格执行反输入、反输出、防扩散”的要求，不断加强各种流行病的预防和控制措施，进行全面深入的筛查和调查，确保关键人员的关键搞好防控人员工作，及时掌握可疑人员情况，坚决杜绝疫情扩散。严把输入关口，组织公安、交通运输、铁路、卫生防疫等部门在火车站、长途汽车客运站、高速路收费口及国、省、农村公路等重要节点设立联合卡口，对所有来往人员、车辆进行体温测量和检验检疫，并逐一记录留痕，做到严密监测、严格筛查、严加防护。加强市场监督，加强污染源防治，加强必要的公共场所和公共交通，采取必要的通风消毒、体温监测等措施，制止流行病的传播。实施陆路调查和包裹保底制度以及防疫防控户调查规范，以出发地、使用车辆、过境情况、近期是否有症状为重点。例如发烧，与当地人员接触等进行全面地毯式和全面覆盖地调查、预防和控制，一张一张地建立卡册，并详细建立防疫账户。

　　继续推进联合防御和共同控制，充分调动基层干部群众力量，以乡村社区为战斗单位，全面组织防控网络，优化装备实力，扎实完成城乡一体化防控，切实有效地严格防范和防御，坚决减少流动性，阻断传染源，尽力制止疫情蔓延。坚持本土管理的原则，建立专职和兼职的防疫联合小组，全面实施网格地毯管理。注意重点人群，严格管理确诊病例，疑似病例和亲密接触者，并确保人数，情况清楚，数据准确。根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，果断采取交通管制和其他控制措施，以最大程度地防止该疾病的传播。

　　尽一切可能筹集资金购买和储存防疫材料。开辟绿色分配资金的渠道，以确保及时分配各类防疫资金。通过市场采购、对上争取、社会捐助等多种措施，确保疫情防控物资的储备和供应。优先向与患者密切接触的防疫人员，医务人员和公安警察提供物资，坚决杜绝假冒虚假涨价等违法行为，使广大群众放心。

　　二、开展公益性防疫培训，助力企业复工复产

　　高度重视疫情后复工复产期间安全生产。复工复产历来是生产安全事故易发多发期，受疫情影响，春节假期延长、各类企业普遍开工不足。两相叠加，企业复工复产极易出现准备不充分、员工精神状态不佳、设备带病运行、安全管理不到位等问题。同时，因疫情影响导致企业减产，极易发生部分企业抢抓“开门红”，超能力、超强度组织生产现象，生产安全难以得到有效保障。要引起高度重视，坚决克服麻痹松懈思想，坚决消除不利因素影响，提前做好各项应对工作，切实加强安全监管。从严落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作要求，切实加强特殊时期的安全生产工作。按照“三管三必须”的原则，认真履行行业监管职能，做到行业安全监管与疫情防控措施“双到位双落实”。建立外来返岗员工管理制度，实行企业封闭式管理，安排专人每日对工作场所进行消毒，设置门禁、铺设“消毒毯”，严格做好外来人员信息登记、体温测量和外来车辆消毒。加强复工期间员工身体健康安全监管，如有异常及时隔离、上报;分散作业，分班组作业，回家就餐，尽量减少人员聚集;开展安全教育、培训，切实宣教防疫知识，提高员工自我安全防护意识。

　　举办培训讲座，增强公共防疫意识，培养正确的健康观念，帮助人们养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康方式，引导人们保持积极乐观的心态，增强战胜疫情的信心和能力，确保企业疫情防控和安全生产两不误。从传染病的定义、传染病的分类、传染病传染与流行必须经过的环节、传染病的防控措施、新冠肺炎防控知识五个方面深入浅出地为与会人员作出讲解。详细说明在紧急情况下如何自助、互助方法，环境健康饮食、饮用水知识及其他相关内容，将安全和健康知识传播到每个角落。

　　三、做好網络安全教育，抵御不良舆论影响

　　网络安全教育是国家安全教育的重要组成部分。国家网络安全教育或国家安全集中系统教育是中国在向大国强国前进的道路上必须弥补的教训。在疫情流行期间，政府应引导公众正确理解国家安全的长远方向和战略方向。政府无所不能，必须引导社会和市场资源共同参与，从全方位、多层次协调促进国家安全教育。我们可以通过短片和动画来形象化安全概念。网络安全教育的第一个考验是相关政府部门和整个社会对网络安全的了解。在国家安全问题上，政府必须首先设定基准，制定对与错的标准，以实现自由有序的网络。因此，国家安全教育不是为人民提供的单向教育，而是从政府官员到商务人员，再到普通百姓及至全国各个层面的系统教育，各行各业都必须提高网络安全来指导生活、工作和学习的准则，并在特定的工作和生活中实施。此外，媒体应以负责任的方式传播相关知识，避免对网络安全和信息安全进行夸大和轰动的报道，并且在创建新闻娱乐活动时不要忘记媒体的社会责任。

　　[1]林博.汇率波动、货币供给与通货膨胀——基于状态空间模型的实证研究[J].经济问题探索，2015（04）：115-119.

　　[2]贾凯威.汇率波动对区域经济增长及通货膨胀影响分析[J].统计与决策，2015（04）：150-154.

　　[3]刘金全，李书.我国资产价格、通货膨胀与货币政策选择[J].南京社会科学，2017（04）：27-36.

　　[4]齐红倩，席旭文.资产价格具有通货膨胀指示作用吗——基于LT-TVP-VAR模型的实证研究[J].南方经济，2015（10）：33-48.

　　[5]于扬.中国资产价格对通货膨胀影响效应分析[J].经济论坛，2015（10）：4-6.

【篇7】新冠疫情论文

　　摘要新冠疫情发生以来，幼儿园、中小学、高校的春季开学受到了影响，各地采用网络授课的方式进行教学。医学、护理教学也不例外，但是网络授课存在学生实操受限、学生难以监管、教师教学媒介不统一等问题。针对这些问题，教师可以采用制作微课、加强网络教学互动性、统一教学媒介和疫情期间优秀事迹的情怀教育等方法解决。

　　 关键词疫情护理教育网络授课

　　 中图分类号：G642文献标识码：A

　　 1新冠疫情背景下的护理教育问题

　　 新冠疫情发生以后，全国幼儿园、中小学、高校的春季开学都受到了不同程度的影响。按照各级党委和政府的有关部署，早日进入工作状态，早抓预防落实，针对当前教育部在全国范围延迟延时开学基础上，严防死守，为全国“众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战”一盘棋出力，不添堵、添乱。本着停课不停学的教育理念，各学校都开展了网上授课。微信群授课、钉钉直播、腾讯会议、抖音直播等平台纷纷出现了教师的身影。新媒体的普及和发展为现代教育提供了更先进的手段，但传统课堂教育是否会被新科技手段取代，不能单纯用“会”或者“不会”这样的字眼简单概括，这与教育者的自身素质、学生的接受能力以及教育内容的适用性息息相关。

　　 （1）实操无法练习，理论艰涩难懂。与基础教育语文、数学、英语的学习不同，护理是一门专业性极强的应用型学科，需要学生动手练习的实操课程占了课时总数的一大半，因此，疫情期间的护理教育，不应以学生掌握具体护理操作方法为重点，而应该从护理理论入手，让学生对于学科相关理论有充分的认识和了解。但是，医学理论相对艰涩难懂，学生通过网上授课或自学的方式，也很难理解和掌握。这是当下护理教育的最主要的问题。

　　 （2）网络授课下的学生监管问题。学生在课堂上面对枯燥的医学理论时也偶尔会跑神，听不进课的情况，这个时候，会有教师进行有效地监督和正确地引导，使学生能够重新进入学习状态。但是网络授课时，学生的学习状态是老师无法检测和判断的，对于自律性较差的学生，无法保证他们始终在线认真听课。医学理论复杂，需要记忆的内容也很多，及时是对于自律性较高的学生，长时间的网络授课，也会产生视觉上和身心的疲惫感，注意力无法像课堂授课一样集中。家庭环境方面也没有一个群体气氛督促学生学习，甚至还会有来自家人、宠物等因素的干扰。学习效果会大打折扣。

　　 （3）教师的上课媒介与学生的接受性。开展网络授课以来，教师的授课方式没有进行硬性的统一，也没有对学生的可接受度进行深度的调研。就会出现不同的任课教师采用不同的教学媒介，有的教师会直接在微信群里一条一条发音频授课，有的教师会采用提前录音的方式把音频发送到微信群中，有的教师采用ppt录音的方式，把音频与ppt融合在一起，有的教师采用钉钉直播、抖音直播等方式进行教学。各种教学方式各有利弊。但学生的手机里要下载各种各样的教学软件，这就意味着，学生要在短时间内去适应教师的网络教学的同时还要去适应这些教学媒介。学生的精力本来就有限，不同的教学媒介反而会加重学生的学习负担。

　　 2新冠疫情背景下的护理教育问题的应对策略

　　 （1）对于艰涩难懂的医学理论，教师可以自行或者教研组内分工制作一些關于重点难点的微课，微课中，尽量用简单的语言，清晰的逻辑条理去阐述问题，配以动画或者图片的形式加深学生的理解。对于学生无法动手练习的实操课程，教师可以采用自行录制护理操作视频，分段录制或者网上下载相关操作视频等方式，把准备好的视频用视频编辑软件进行压缩，保证每个视频在25兆大小之内，学生能在微信群内观看、讨论。实操的方法和流程学生就可以通过小视频的方式进行交接，待回归课堂后，教师再加以指点，就完全可以掌握具体的操作方法了。

　　 （2）加强网络授课的师生互动，保证学生随时在线。鉴于网络授课的特殊性，教师不能单纯授课而不顾课堂纪律。加强与学生的交流互动，是保证学生注意力的前提。可以在网上教学的过程当中，分阶段设置不同的问题，比如相关护理概念、具体护理操作流程等。请学生在线回答，学生可以采用抢答或者教师随机点名的方式。若学生回答正确教师要及时给予肯定，回答错误，可以再请下一位同学进行回答或者补充，这样就提高了课堂的互动性和学生的积极性。

　　 （3）统一教学媒介，注意把控教学时间。五花八门的教学媒介很容易分散学生的注意力，因为教师采用的教学媒介，大部分不是转为教学设计的，内部可能还涉及到广告、游戏、新闻、小视频等内容。如果教师采用这类的媒介进行授课，学生很有可能在上课期间去浏览与教学无关的内容。因此，教师授课最好能够统一一个无关内容少，学生接受度高的媒介进行授课。学生所学内容以电子文档、录相的方式呈现。学生依据自身的学习能力、学习习惯、学习要求，可以自由地选择学习内容、安排学习进度。比如微信群授课、钉钉平台，腾讯会议等专业平台。此外，教师还应该把控教学时间，避免满堂讲，从头讲到尾的情况发生。中间可以穿插一些医学小视频或者音乐让学生进行放松，避免了学生长时间盯着手机或者电脑屏幕，产生倦怠感。

　　 （4）疫情背景下的情怀教育。疫情当前，各地都涌现出一批又一批的奋战在疫情一线的优秀的医护工作者。他们舍弃小家，舍弃小我，冒着被感染的风险不放弃每一名患者。他们穿着不透气的隔离衣、护目镜，脸上也被口罩压出了很久不能恢复的压痕。教师应该把这些先进的感人的事迹融入护理教育中去，激励每一位护理学生，激发他们的荣誉感、使命感和社会责任感，让这种情怀教育深入每一个学生的心。让每一名护理专业的学生明白护理工作是伟大的，他们的职业理想是崇高的。情怀教育对于网络授课的效果，会产生较大的影响和较好的教学效果，使学生能够自觉、自愿接受每一节专业课。

　　 3总结

　　 新冠疫情给教育带来了一些问题和阻碍，但是护理教育工作者并没有因此耽误护理专业学生们的课程和学业，积极采用各种方式进行网络授课。对于网络授课中存在的问题，护理教师们始终在摸索中去解决。护理教育是专业性极强的教育，疫情无情人有情，护理专业课教师定会在这艰难的时期，培养出更优秀的护士为祖国的护理事业奋斗！

　　 参考文献

　　 [1]罗惠鹏.教师要加强网络授课技能[N].惠州日报，2020-02-20（007）.

　　 [2]倪政林，陈爱英，李胜，陈磊.基于网络教育的高职教学改革研究[J].新余学院学报，2013，18（01）：139-141.

【篇8】新冠疫情论文

　　一场突如其来的疫情打乱了中国人回家团圆的脚步，或许我们都未想过那远在天边的疫情会迅速波及中国;未曾想到零三年发生的灾难会如此相似的“重蹈覆辙”;未曾想到我们正在亲身经历这场突如其来的磨难;也未曾想到当我们居家不曾踏出半步时，有多少“逆行者”正在拼命拯救肺炎病人的生命……
　　疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情，“逆行者”们不计个人安危，迎难而上;他们仁心仁术，大爱无疆;他们驰援武汉，义不容辞;他们双手劈开生死路，一刀斩断是非根。
　　听着那一声声远离武汉的忠告，却有一批批写好请愿书的医生和护士逆流而上。他们不是伟人，他们没有惊天动地的成就，但是他们用平凡的双手救死扶伤用自己的生命寻找更多人的生命线，他们用自己作为赌注，只为照亮患者的人生!
　　80多岁的钟南山院士仍奋斗在前线，更有许许多多年轻的医生和护士在与病魔作斗争。医生们的脸上被口罩弄出的深深勒痕;没有定时的饭点，累了只能躺在地上稍微休息一会儿的医护人员;为了照顾病人能更方便而甘愿变成光头的女医生;还有不少被病魔感染而去世的年轻医生……他们，怎能不叫人心疼?
　　不畏疫情，面对疫情，我们要致敬“逆行者”。他们为我们真的付出了很多很多。哪有什么岁月静好，只不过是有人替我们负重前行罢了。
　　生命是脆弱的，只需要一些微生物就可以摧残。生命又是顽强的，在灾难面前，没有人说放弃! 没有人当逃兵!人们众志成城，以信念为铠甲。以双手为利刃，让残酷无情的病毒无处遁形，让绝望的心溢满温暖。病毒漫天又何妨，只要人间充满爱，心里依旧暖，温情一样可以醉满人间!
　　驰骋疆场三百回，舍身战“疫”终不悔!病毒虽是无情物，人间大爱却是花!你我他，醉繁花，携手共进护大家!
　　新冠疫情论文
　　“一方有难，八方支援”。自“新型冠状病毒疫情”发生以来，全国上下众志成城，万众一心。党员和志愿者们日夜兼程的奋战在抗疫第一线，民众们也自发捐款捐物，这份同胞之情蕴含着中华儿女，同心共进的初心和使命。看不见的病毒告诉我们一个道理：灾难面前，没有谁能置身事外，从来不存在一个人的桃花源。
　　不论是当年席卷全国的SARS病毒还是眼下的新型冠状病毒，都来源于“野生动物”的传播。新型冠状病毒传播速度和死亡人数日益激增，让武汉民众惶恐不安，甚至导致武汉封城。封城能隔离病毒但决不隔离爱与责任，中华民族五千年的的薪火相传，靠的就是一代代青年对使命和责任的接力。不管是救亡图存的青年一代，还是建设国家的青年一代，亦或是强国富民的青年一代，每一代青年勇担责任的样子，都在成就这个国家和民族的当下和未来。
　　我看到疫情当前，一批批“逆行队伍”奋战着，无数个像李宗育这样年轻的医护人员本着“苟利国家生死以”的情怀主动请缨，他们没有时间考虑自己安危，没有时间安慰家人的心情，没有时间享受春节的团圆，奋战在防疫一线。他们义无反顾的登上驶往武汉的列车，一路披荆斩棘，为了人民的安全，无所畏惧。因为青年一代的责任与担当，让我们看到建设祖国的未来与希望。不是长发飘飘才叫可爱，也不是浓妆艳抹才叫美;那一道道在脸上勒出的血痕也叫美，那隔空给人的拥抱也叫可爱。奋斗在抗击疫情一线的18名护士为防止交叉感染，集体剪掉了蓄了多年的秀发，其中不乏二十几岁的年轻后辈，沧海横流，方显青年本色，他们用青春担起责任，用实际行动在中华民族伟大复兴的征程中谱写“大写的青春”。待到春暖花开之时，那脱下防护服、揭开口罩露出灿烂笑容的一刻便是青春最美的瞬间。
　　“埋在地下的树根使树枝产生果实，却并不要求什么报酬”，中华儿女亦是如此。这场战“疫”，我们从全方位的极限压力测试中看到了集中力量办大事的中国制度优势，看到了中国共产党以人民为中心、将人民群众生命安全和身体健康放在第一位的价值情怀，看到了一方有难、八方支援的伟大中华民族精神。不仅是白衣天使，建筑工人敲打钢筋的声音，胜似“沙场秋点兵”的场面，辛勤的身影，粗糙的皮肤，锃亮的安全帽，“火神山”“雷神山”这样的抗“疫”堡垒就在区区数天被奇迹的创造出来;军队和政府公务人员不畏艰辛奋战在防控疫情的第一线;广大民众积极响应号召，自觉配合疫情防控工作。所有这些，赋予我们穿越艰难险阻、创造美好未来的坚定自信和强大力量。
　　一如习近平总书记对中国青年的期望：“士不可以不弘毅，任重而道远。”国家的前途，民族的命运，人民的幸福，是当代中国青年必须和必将承担的重任。青年一代就应该有一颗济世之心，一颗为民之心，一腔的热血，并坚守着身上的使命，大写的青春里应该有大写的家国情怀，要让青春走出孤芳自赏的小我，把自己的小我融入到祖国的大我，人民的大我，与时代共步伐，与人民共命运。
　　疫情之下，没有谁是旁观者。大写的青春里应有大写的青春梦想，要让青春梦想在中华民族复兴的伟大梦想里绽放。身为大学生的我们，面对此次灾情，决不应袖手旁观。的确，作为一个学生，一个没有收入和足够能力独当一面的人，本职工作始终是完善自己：不断完善自己对这个世界的认知，不断丰富自己的体验，不断提高能力丰满羽翼。但能力不足并不代表不作为。一方面，我们可以用自己的方式表达自己的力量，我们可以积极了解与疫情相关的预防措施，分享到自己的朋友圈，发表自己的见解，但需辩证其真实性，绝不不以讹传讹、盲目从众。用科学的理论武装头脑，不主动营造恐慌氛围，重视但绝不泛滥。我们也可以利用擅长的网络通讯工具，组建线上公益群，集思广益，为疫情出力。总而言之，疫情，应当重视不当怖惧;青年，应当热血亦当理性。另一方面，我们要严格遵守学校的安排，坚决不提前返校虽然现在防控形势见好，但绝不能松懈大意，依然要慎终如始。认真配合防控工作，不做“负担人”，学校的每日一报体温，能够便于学校精确掌握每位师生员工的信息，也是学校和相关部门作出比如开学等相关判断的一个重要信息来源。大学生应该具备责任意识和优良素质，积极配合学校工作。要保证规律作息，调整好心态，时刻为开学做准备。认真完成功课，多看与自己专业相关的书，想想未来的路该怎样落实到实处。这次疫情让我意识到：大写的青春不能缺少过硬本领，必须有过硬的本领才能回应时代挑战和责任担当。我们现在能做的，是为民族伟大复兴而“宅”，用读书积蓄力量，用行动肩负责任，用拼搏昭示希望，待他日出山我必更加强大!毕竟，只有勤学奋斗、增长才干，才能用科学精神和专业本领保护想保护的人。
　　中华民族历经磨难，但从来没有被压垮过，而是越挫越勇，不断在磨难中成长，从磨难中奋起。我们不惧怕灾难，但我们要学会在灾难中获得警示：一、正确判断形势，辩证看待问题。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，唯有深刻认识到国情，才能制定正确的政策。二、增强忧患意识，强化底线思维。生于忧患，死于安乐，树立底线思维才能保持战略定力，科学谋划，赢得主动。三、尊重自然，尊重规律、深刻的教训促使我们警醒，要坚持人与自然和谐共生，加强生态文明建设，建立美丽中国。四、坚持党的领导，充分依靠群众。在党的坚强领导之下，各行各业的广大群众团结一心，不辞辛劳，真诚奉献，促使抗击疫情取得胜利。
　　万众一心，众志成城，这便是炎黄子孙的力量。这场战役让每个中国人都经受了一场心灵的洗礼，它让我们与身边或是远方的人们共呼吸共命运，同生死，共患难。我期待着，我们会迎来一个经历疫情大考而愈加坚定稳健的中国;我相信，我们会迎来一个经历责任担当而负重蝶变的耀眼青春。疫情终将结束，与祖国和人民唇齿相依，生死与共的爱和真情却将长存。新时代的长征路上我们还会遇到许多新的困难和挑战，但是就像高进的那首《我们不怕》：在心里手牵手，我们不怕跨越风雨中，谢谢你的坚守，有你有我有梦就不同……
　　黑暗过后，是破晓的微光;春暖之时，是花开的芳芳;寒冷散尽，是温暖的春阳。我愿意陪你一同期待。

【篇9】新冠疫情论文

　　摘要：政府和社会各界投入巨额资金和大量物资用于疫情防控，审计监督能有效促进财政资金和捐赠款物规范管理、高效使用，但由于审计对象复杂、审计时效性强、审计风险较大、审计结果影响广等特点，给疫情防控审计工作带来挑战，本文从常态化开展审计、强化非现场审计、充分获取审计证据、及时披露审计报告四个方面提出建议。

　　关键词：疫情防控；审计特点；建议

　　2020年春节期间，病毒疫情迅速向全国蔓延。在党中央集中统一领导下，举国上下共同抗击疫情。中共中央政治局常务委员会会议强调，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。这场突如其来的挑战，其引发的风险考验着每个人乃至经济社会全局的“免疫系统”，也警示了“防御”和“体检”的必要性。为保障疫情防控工作顺利开展，规范管理、高效使用疫情防控物资，审计署要求，针对疫情防控财政资金和捐赠款物进行专门审计，揭露并查处贪污、挪用、滥用、浪费物资以及利用捐赠牟取私利等违法违规行为，完善疫情防控物资管理办法，为提高捐赠透明度及社会公众对慈善机构信任度提供可行性建议。首先，通过党和国家的统筹规划，下达一系列重大决策部署和政策，同时投入大量财政资金作为后勤保障。各级政府积极响应，动员大量人力物力，坚决支持疫情防控工作，同时保障民众生产生活有序恢复。加强疫情防控审计，重点在评价决策部署和政策制定的效果，杜绝形式主义、官僚主义，确保政令畅通。其次，开展信息沟通审计。主要关注信息采集、信息响应、信息传播的过程，及时发现并处理疫情防控过程中的沟通问题，避免由于沟通不及时、信息不对称、信息失真导致沟通效率低下、舆情泛滥等不良影响，积极维护社会的稳定秩序。

　　一、疫情防控财政资金和捐赠款物审计特点

　　（一）审计对象复杂。不同于常规审计对象，疫情防控财政资金和捐赠款物的审计对象不仅包括政府下拨的经费物资和审计管辖范围内的单位和部门，还包括社会捐赠部分，其捐赠形式、统筹分配、管理使用相对复杂。一是经费款物来源复杂，分为政府调拨和社会捐赠；二是被审计单位复杂，包括医疗卫生、教育、民政等部门，涉及范围广，程度不一。

　　（二）审计时效性强。突发危急事件往往具有随机性和偶然性，因此救助队伍的行动内容、方向和环境都存在较大不确定性。从接到任务到组织行动，时间紧、任务重，对审计的时效性要求较高。要及时进驻被审项目，科学统筹，合理安排审计程序，争取在最短时间内完成审计，得出高质量审计结果。需要特别关注的是，审计人员要抓住取证时机，保障审计过程中审计证据充分且适当，避免因行动结束，救助队伍转移而造成的取证困难。

　　（三）审计风险较大。审计风险客观存在于审计活动中，其大小关键取决于审计环境和审计人员的素质。一是作为审计对象，突发事件本身具有复杂性，且对时效性要求较高，增加了审计失察和出现差错的可能性，审计证据在数量与质量上缺乏保障；二是审计人员的综合素质不强导致审计风险增加，审计人员拥有的经验、能力、责任心等，是保障审计风险处于较低水平的必要条件。

　　（四）审计结果影响广泛。数量庞大的物资从筹集、分配到管理、使用的全过程都备受社会各界高度关注，而审计则是反映财政资金和捐赠款物运行状况和效率是否真实合法的一面镜子。审计结果影响的广泛性表现在：一是审计结果的运用有利于促进问题整改，相关部门就问题进行及时改进，完善建设力度，保障救援效力。二是审计结果影响全社会战胜困难的决心和信心，疫情防控中真实、合法、有效使用各类物质和资金，使民心凝聚，士气受鼓舞。反之，会使人心动摇，不利于社会稳定。

　　二、疫情防控财政资金和捐赠款物审计的建议

　　（一）常态化开展审计工作。审计在揭示问题、查处问题的同时，要加强顶层设计，深入分析问题和风险隐患背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，提出完善制度、规范机制等“治本”建议，实现源头化解。梳理面对经济领域风险，将审计“关口”前移，加强对经济领域风险的预判。以审计视角关注潜在风险，加大经济风险感知敏锐度。即通过经济体检系统梳理经济运行的倾向性、苗头性风险隐患，加强持续监控，及时跟踪、排查和预警异常信息，避免“小病”酿成“大疫”。要围绕重点领域和薄弱环节，主动寻找审计工作最佳切入点和着力点。通过审计“经济体检”，着力关注重大领域存在的薄弱环节和风险隐患，加大对各地区、各行业、各领域的“经济体检”成果进行整体分析和综合研判，形成高层次的趋势性预测、风险揭示、体制机制缺陷预警等制度性成果。

　　（二）改变内部审计组织方式。审计机关要认真贯彻落实中央审计委员会和审计署关于改变审计方式、提高审计质量的要求，将同一审计对象或单位相同或相近的审计项目，实现项目、人员、时间、资源统筹安排，统一进点、分项审计、分类汇总、分别上报，真正实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”，千方百计提高审计质量和效率。特别是在疫情期间，要对审计项目进行评估，根据被审计单位和被审计人的工作情况，从已有成果、机构风险状况、系统支持等维度来评估非现场方式的可行性，适当延长审前分析准备时间。对于经评估确需开展现场审计且具备现场条件（不违反防疫要求）的，要明确现场核查的目标，按照最低需要原则，严格控制好人数和时间，保证快速、高效完成现场审计工作。

　　（三）开展远程审计。疫情期间，在无法按照既定审计计划赴被审计单位主要办公场所、生产经营场所实施现场审计工作的情况下，可以在办公室或审计人员居住场所中采用网络通信渠道和信息化工具，包括电话、电子邮件、数据交换平台、语音和视频工具、内部视频和电话会议平台、具有同步和远程审核功能的审计软件等，获取被审计单位电子化财务资料和其他与审计相关的信息资料，以及与被审计单位、涉及审计取证的单位（例如交易对手或第三方服务机构等）、监管部门等相关人员进行远程交流等方式，实施部分审计工作并形成相关工作底稿，并于后期追加现场审计工作的审计方法。一是充分利用审计问卷。根据需要，有针对性地设计和细化审计问卷内容，通过填表或提供清单台账等方式，收集审计所需资料。二是充分利用相关业务信息系统。深度挖掘被审计单位常用业务信息系统价值。如生产经营企业的产供销系统、账务系统，银行等金融机构的业务数据、个人事项排查、风险特征筛查等，均可全部通过系统完成。三是有效开展电话或视频访谈。利用电话或视频方式召开审计进场会、进行审计访谈、沟通审计底稿。进场会和审计访谈是审计中的重要程序，在疫情特殊时期，为降低人员聚集风险，可改变以往面对面沟通形式，灵活采用电话或视频方式进行，同时做好内容记录。四是及时调阅电子资料或档案。对于无法通过系统直接收集到的资料，在不违反保密要求的情况下，可联系被审计单位，通过邮件提供相关电子文档、图片等。

　　（四）充分获取审计证据。一般审计工作会以凭证、账簿、报表等资料作为重要的书面审计证据。由于重大突发性公共事件的紧急性与特殊性，被审计单位的部分经济活动来不及形成书面会计记录，客观情况导致的业务发生往往就是证据。在这种情况下，审计工作需要对公共事件经济业务活动进行全过程监督，包括发票、合同、收据、登记簿、会议记录等，都可能成为经济业务活动的原始资料，也就是重大突发性公共事件审计中的重要审计证据。事出紧急，某些业务活动的审批、授权等内部控制手段可能存在一定程度精简，增加了审计证据的获取难度，针对这一情况，可以通过提前完善紧急预案，规范特殊时期的紧急救助工作，在精简的内控流程中留下关键性书面记录，从而确保审计证据的充分性与适当性，降低审计风险。

　　（五）及时披露审计报告。不同于常规审计，审计单位不应只在项目结束后向社会公告审计结果，诸如疫情类备受社会各界关注的突发性公共事件，审计单位在实行全过程跟踪审计的同时，应定期将阶段性审计情况向社会公告，如每月、每季度或半年披露一次。对于违规违纪案件的审计查处情况，发现一起公告一起。提高社会公众对事件的知悉度，有利于社会对审计工作进行监督，减少信息不对称，有利于维护社会秩序稳定。除揭示违规违纪问题外，全过程跟踪审计披露的重点还应包括针对违规违纪问题的整改，有效预防同类问题再次发生。

　　参考文献：

　　[1]戚振东，路昊宽.加强疫情防控审计监督探索常态化公共事件审计[J].中国审计报，2020（03）.

　　[2]马宝成.加快健全国家应急管理体系提高处理急难险重任务能力[J].学习时报，2020（02）.

【篇10】新冠疫情论文

　　摘要：由于新冠疫情的影响，2020届高校毕业生的就业工作受到了严重的影响，身为一名院校就业工作者，深知今年就业工作开展的艰难程度。为了解决这一问题，全国上下高度重视，多方位多举措多部门配合确保稳定就业。针对高校毕业生就业工作中所遇见的新问题，文章分析了今年就业的困难之处，同时也针对困难问题提出了相对应的措施，浅谈了疫情下高校的重点就业工作，希望能促进毕业生更加积极有效的就业。

　　 关键词：新冠疫情;高校毕业生;就业重点工作

　　 一、疫情下就业工作所面临的问题

　　 （一）高校毕业生人数扩大，就业人数增加

　　 教育部公布的数据显示，2020年高校毕业生人数不断扩大，同比增长40万人，预计达到874万，创历史新高，供大于求情况严重。与此同时，2020年度考研人数达到340万人，但各高校招生总额却仅是70万人左右，因此还有大量考研大军要加入到就业队伍中。

　　 （二）需求市场萎缩，就业岗位数量减少

　　 此次疫情对于国内宏观经济的影响巨大，国内需求和生产力骤降，消费、出口等都受到了明显的冲击，经济下行导致了企业遇到了前所未有的生存危机，其中服务业、文化旅游业、餐饮业、娱乐业、交通运输业等第三产业受到的影响最大。停工的几个月，部分企业裁员、缩紧业务，中小企业面临倒闭，微小企业频频关门。超过30%的企业在今年春季招聘中明显减少需求计划，26%的企业暂停校招。需求人数锐减，需求市场愈来愈萎缩。

　　 （三）高校延期开学，企业推迟开工，错过了招聘黄金时间

　　 春季开学是企业招聘的黄金时间，今年受到疫情影响，高校开学推迟，交通管制，线下招聘全部暂定，线上招聘推进力度较线下招聘还是有所欠缺，学生参与度不高。与此同时，公务员考试、事业编制考试时间的延后，导致部分学生一直对就求职持观望的态度。

　　 （四）艺术类毕业生由于所学专业的特点

　　 更趋向找与自己专业相关度高一些的工作，艺术类尤其是美术类院校毕业的学生，多数都会从事艺术、娱乐和休闲业、媒体、信息及通信产业等行业，因此就业选择较普通高校学生就少了许多，而今年受疫情影响，此类行业人员需求大大减少，这就导致学生面临了前所未有的就业压力。

　　 二、疫情下的就业重点工作

　　 为了解决重重就业压力和困难，习近平总书记多次对高校毕业生的就业工作做出重要指示，“稳就业”居“六稳”、“六保”之首，明确要求要把高校的毕业生就业工作作为今年工作的重点任务，从国家教育部到各省教育厅到各个高校多次召开工作会议，确定工作方向，制定详细的工作方案，建立健全就业工作队伍，层层夯实就业工作的具體任务，积极有效的解决就业问题。为保障高校毕业生充分就业，以西安美术学院为例，文章提出了以下几个政策建议：

　　 （一）高校提高重视，建立健全就业工作小组，提供精准的就业指导和服务

　　 为了缓解毕业班就业辅导员工作压力，各高校可分配其他年级辅导员兼顾今年毕业生的就业工作，多人落实国家、省厅的就业相关政策及工作，辅导员数量的增加，可以更好更细致地了解到每个学生的需求，从而提供不一样的就业指导服务。

　　 （1）将困难毕业生就业帮扶工作列为重中之重，对此项工作进行专项部署，“校级领导、中层干部、帮扶教师”全员参与，建立“一生一策”“一生一档”“一生一卡”，实施“一对一”“多对一”的精准帮扶，明确帮扶责任，持续动态跟进，精准发力，确保困难毕业生能够深切感受到党和政府及学校的关爱。对湖北籍毕业生建立台账，要求各教学单位就业工作人员全面摸排2020届湖北籍高校毕业生的家庭住址、联系方式、身体状况、就业现状、求职意向等情况，实施“一对一”就业跟踪指导服务，每周定期跟踪统计湖北籍毕业学生就业情况。疫情期间，学院为湖北籍毕业生发放每人1000元补贴，促进其尽快求职，解决就业困难。结合教育脱贫攻坚总体安排，对建档立卡贫困家庭毕业生等困难群体有针对性地开展就业岗位推送。各院系做好“一生一档”建立;详细记录每名毕业生基本情况、求职意向、存在问题等信息;实施“一生一策”，有针对性的制定个性化指导和帮扶举措，实现分类指导;建立“一生一卡”，做到底数清、责任清，实施动态化管理，每周跟踪统计特殊类毕业生就业情况。要求各教学单位每月底将帮扶记录情况、就业情况及特色做法报至就业中心。积极引导和支持少数民族学生面向省内就业，在语言培训、就业指导、岗位推荐等方面加大帮扶力度。

　　 （2）提供更人性化的就业服务，由于疫情原因，学校按照“能线上办理尽量线上”的原则，梳理简化学生就业、用人单位招聘信息发布等相关手续的办理流程，及时完善就业信息化平台功能，基本实现学生和用人单位在线上完签约的所有业务，确保求职签约方便快捷。学院以多种方式鼓励毕业生积极与用人单位签订三方协议及合同，疫情期间鼓励毕业生网络签约、协议、合同（电子版盖章）等多样形式进行签约，简化签约手续，尽量以电子形式签约及提供材料。

　　 （3）及时统计、报送毕业生就业材料，就业信息定期维护、就业率稳步提升。每日校级就业工作专人统计和报送本校举办网络招聘会、宣讲会的场次、岗位数量、签约人数等数据。按照“有签约即报送，日日清”原则将毕业生就业信息报送至全国就业监测系统及陕西省就业管理系统。要求各二级院系及时统计毕业生就业情况，指定就业工作专人按“日报、周报、月报”原则在各二级院系就业管理服务系统端口报送毕业生就业信息。利用就业管理系统工具，形成二级院系初步自审报送、校级就业工作人员最终审核报送的电子信息化工作体制。

　　 （二）扩大研究生录取名额，缓解本科毕业生就业压力

　　 各高校可采取扩招研究生人数的办法，对今年毕业生进行引流，调整供大于求的不平衡市场，缓解今年的就业压力。适当扩招研究生尤其是博士研究生的培养规模，为社会输送更高水平的人才。我院就业中心联合招生处抢抓学院研究生招生规模扩大的机会，为毕业生提供考研咨询、讲座等，召开座谈会为毕业生报考本校研究生提供讲解及指引。（三）鼓励企业招收应届毕业生、扩大见习规模

　　 鼓励地方政府扩大应届毕业生人才引进补贴政策，鼓励企业扩大校招规模，减少企业招聘新人员所需要负担的经济压力。目前，国家已经出台了许多保障企业贷款、缓解企业社保缴纳压力的措施。政策需要保证各个地方、各个层次各个种类的企业都要享受到优惠政策，真正为企业减轻负担，从而让企业无忧招人，调动招收規模。扩大见习规模，由见习推动就业，从各类企业、政府投资项目、科研项目等用人单位中征集就业见习岗位，组织高校毕业生积极参加就业见习。

　　 （四）是拓宽就业渠道、调动学生求职积极性

　　 （1）增加宣传渠道，尽可能的让毕业生们知晓每一场招聘。通过各种网络渠道宣传招聘会，不仅局限在各类招聘网站。为了推进就业，“抖音”平台加入到就业推进方案中，字节跳动为高校提供了免费的就业工作服务账号，高校可利用“抖音”向毕业生传递最新的企业招聘信息。学院重点加强就业管理服务系统平台建设，精准化开展就业创业信息宣传，广泛收集信息，完善宣传渠道。我院积极增建毕业生就业创业信息QQ群，上线基于手机等移动终端的微网站、开通学生工作微信服务号，创建毕业生就业创业微信群，开通短信服务平台等，通过一切可以利用的渠道广泛宣传大学生就业创新信息。通过校园宣传栏、QQ群、微信服务号、就业管理服务系统微信端、就业创业短信平台等多种方式将各类需求信息发布给毕业生。同时，我院的微信就业平台，每天向毕业生推送线上招聘会，学生可在平台设计自己的简历，遇到心仪的企业，直接投递简历，简化招聘流程，提高招聘效率。

　　 （2）拓宽就业渠道，加大开展线上、线下招聘活动力度，疫情防控期间，我院作为艺术类高校就业联盟单位，积极联合联盟所有院校，整合联盟优势资源，合力开展毕业生就业推荐工作。学院加强举办招聘活动力度，积极联络合作企业，拓展网络招聘平台;积极开展线下专场校园招聘活动，要求未就业毕业生及时返校，参加学院组织的招聘活动;主动联系用人单位进校园，开展专场招聘宣讲会。在疫情期间开通线上“猫头鹰云人才市场”、“易校招”、“显摆网”等网络视频招聘平台。学院4月至5月总计举办4场大规模线上网络视频招聘会，举办艺术类毕业生夏季线下招聘会，为毕业生提供多种应聘渠道、就业岗位。各教学单位采取多种措施鼓励毕业生积极参与线上、线下招聘活动。同时发挥专业优势，邀请用人单位走进课堂、工作室，举办专业特色鲜明的中小型招聘会。学院通过毕业作品展演推介毕业生，建立学生与企业的三就业平台。网络毕业展中美术、设计、影视动画类毕业生向全社会展示学生学习成果和创意能力。借线上展览机会扩大宣传规模，让更多用人单位在展览中挑选满意人才，拉近了用人单位与毕业生间的距离。

　　 （五）发挥基层就业工作的优势、积极争取就业创业政策

　　 （1）积极宣传基层就业项目：省级有关部门统筹实施“大学生志愿服务西部计划”“三支一扶”“教师特设岗位计划”等基层项目。实施事业单位公开招聘，岗位用于招聘应届高校毕业生和择业期内未落实工作单位的毕业生。今年事业单位公开招聘分阶段组织实施。

　　 （2）争取各类创业优惠政策。鼓励支持各类企业、高校、培训机构为毕业生提供创业培训，开发线上创业培训课程，提升毕业生创业能力。发挥创业孵化项目补贴激励作用，为创业毕业生减免场地租赁和创业服务等费用[1]。在公共就业服务机构和县镇两级标准化创业中心设立高校毕业生创业服务绿色通道。实行创业担保贷款线上办理，将毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，10万元以下个人贷款免除反担保要求。

　　 三、结语

　　 当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会运行逐步趋于正常，但高校毕业生就业形势依然严峻。做好毕业生就业工作，是当前一项严肃而又紧迫的政治任务，是对高校领导干部治理能力的检验，也是对学校各级各部门特别是领导干部党性和作风的考验。各高校要认真分析形势，找准症结，结合实际，一校一策，制定行之有效的工作方案和举措。把毕业生就业工作在防疫之年切实抓在手上，加强组织领导，加强督导考核，层层压实责任，提高政治站位，加强工作统筹，加大工作力度，始终把毕业生的需求与身心健康放在工作的首位，督促就业的同时关心学生的内心需求，确保圆满完成2020届高校毕业生就业局势总体稳定工作目标。

　　 参考文献

　　 [1]顾荣，独萍，姜明明.我省开展“十大行动”促进高校毕业生就业创业[N].西安日报，2020-07-10（001）.

　　 [2]疫情防控期间做好高校毕业生就业工作的举措与思考[J].中国大学生就业，2020（10）：19-21.

　　 [3]葛道凯.坚决打赢高校毕业生就业攻坚战[N].江苏教育报，2020-06-17（001）.

【篇11】新冠疫情论文

　　摘要：金融形势指数作为一项综合性指标，可以使一个国家的金融状况松紧水平得到充分体现，在金融市场的发展中，也可以将其视为一种晴雨表，主要用于对实体经济发展水平进行合理预测。在本次研究中，则整理了当前与此相关的研究文献。

　　关键词：金融形势指数;指标选择

　　目前，大家在对金融形势指数进行构建的过程中，经常会用到许多的指标，其中应用比较广泛的包括以下几种，即货币供应量、利率以及汇率等。现阶段，许多学者开始采用贷款余额进行研究。本文则围绕以下几个方面探讨了金融形势指数的各项指标，具体如下所述。

　　一、货币因素

　　針对货币因素而言，则是由两个部分组成的，即：货款余额以及货币供应量，通过对货币政策进行分析后发现，这两项指标也是其中的重要组成部分，更是不可缺少的中介目标。经研究后发现，在货币政策的作用下，基于此可以直接影响到通货膨胀。

　　首先，基于货币供应量考虑，很多人对此提出的观点为，该项指标与通货膨胀之间会存在相应的正相关性，若是提升这一指标，则会直接提高社会总需求，最后面临物价增长的问题。Frideman（1970）经研究之后，所阐述的观点为，在实践操作中，不管通货膨胀的表现形式是什么，都属于货币问题，当货币供给逐渐增长之后，在这一背景条件的影响下，也会导致社会总需求也会呈现为增长的趋势，最后出现这种问题;George等（1995）在进行研究时，选择110个国家作为研究对象，根据所得出的研究结果显示，围绕货币供应增长率的层面进行分析，二者之间的关系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的过程中，基于格兰杰因果检验为依托，对其采取了一系列的实证研究，通过进行研究后发现，由于我国货币发行过量，也就造成了这种现象的出现;刘金全等（2004）对此所阐述的观点为，两项指标之间存在相应的正相关性，而且也表现为长期协整关系。郭岩（2012）在进行研究时，采取了多种方法措施，对两项指标的相关性展开了一系列的研究与分析。刘鹏（2014）在进行研究时，则采用了误差修正模型的方式，重点探讨了各项指标的关系，他所提出的观点为，由于受到货币激活效应的影响，针对通货膨胀而言，将会直接受到资产价格波动带来的影响。

　　其次，还有许多学者认为，贷款余额和通货膨胀之间具有一定的正相关性，如果信贷增长太快，将会造成通胀的现象。Schularick等（2009）经过长时间的研究之后，深入探讨了信贷对宏观经济所产生的影响因素，他所提出的观点为，如果信贷增长太快，将会导致通胀问题出现，从而造成更多的风险因素。章晟等（2009）在进行研究的过程中，选择应用VAR模型的方法，根据所得出的结论显示，对于通货膨胀来说，信贷对其产生的影响具有一定的长期性。汪川等（2011）则提出，在信贷途径的作用下，货币政策将会对宏观经济的发展产生影响，甚至也会直接关系到本国的通胀率与价格情况。李连发等（2012）在进行研究时，以我国在1984年之后的季度数据作为调查目标，根据所得出的调查结果显示，通过采取信贷扩张的措施，产出缺口扩大，仅维持了4个季度左右的时间。李炳等（2015）在进行研究时，选择应用了机理变化型变结构协整模型作为切入点，归纳整理1996年1月至2013年5月这一期间的样本资料，在进行一系列的实证分析之后，深入探讨了在我国宏观经济发展中，货币信贷结构对其所产生的影响因素。结果表明：如果处于某一特定阶段，针对通胀率而言，将会受到货币信贷结构所带来的机理性作用。丁华等（2018）在进行研究时，则建立了三个时变向量自回归模型，重点分析了货币政策传导信贷渠道所产生的时变效应。结果表明：反映信贷渠道的三个指标中，基于信贷规模考虑，会对物价水平具有正向作用;基于信贷期限结构与信贷效率考虑，将会对物价水平产生抑制作用。

　　二、利率

　　影响通胀率的途径比较多，基本上可以表现为：第一个是需求面集约边际、第二个则是供给面集约边际、第三个即为广义边际。

　　许多学者提出的观点为，利率和通胀之间具有一定的负相关性，还会有研究表示二者之间呈现为正相关性。二者的负相关性则体现在，利率对于储蓄与投资产生一定程度的影响，从而对通胀造成影响，例如利率增长，也会导致投资成本上升，这时将会降低投资需求，而通胀率也会随之下降;与此同时，则会增长储蓄，降低消费支出，也就降低了通胀率。Taylor（1993）对此所提出的观点为，如果通胀率比较高，亦或者是实际GDP显著更高，政府则需要对名义利率进行上调;反之，则需要对其进行下调。刁节文等（2011）则采用了VAR模型的方式，建立金融形势指数FCI，经研究后发现，对于金融形势与利率政策来说，中央银行的利率政策将会对其产生重要影响，而且实际利率和通胀率之间也呈现为负相关的关系。

　　Evans（2001）经研究后发现，美国的利率增长，导致通胀的发生，成本渠道最开始是源自于美国，尤其是在上世纪五十年代末到七十年代末这一期间，这种问题得到了充分体现。彭方平等（2010）在进行研究时，主要采用了非线性平滑转换平板模型，基于微观方面作为切入点，深入探讨了国内货币政策所具有的成本效应。可以得出：针对国内货币政策而言，其所具有的成本效应十分明显，也就是说，如果短期内加息的话，将会导致通货膨胀出现。蒋海等（2011）提出，对于紧缩性货币政策来说，主要体现为利率正向冲击的特点，将会于短期内造成通胀上涨。齐杨等（2011）认为，如果企业受到了利率紧缩冲击的影响，面对这种问题，则会适当增长产品的边际成本，与此同时，也会适当提高产品价格。所以，基于成本渠道的层面进行分析，在利率紧缩冲击的作用下，也会对导致通胀率有所增长。齐杨等（2011）在进行数据分析时，则是采用了广义矩估计方式，研究结果表明，如果中国存在成本渠道，利率将会对通胀产生十分显著的影响，在利率紧缩的作用下，将会导致通胀率有所提升。孟庆斌，靳晓婷和吴蕾（2014）提出在低通胀状态下利率调节对通胀影响不显著，但通胀率对利率产生正向影响表明了我国政策因素对通胀反应的及时性，如果具有较低的通胀率，利率调控也会受到限制。向丽锦和肖祖沔（2018）使用连续小波变换的方法对利率变动正负向影响物价水平的问题进行了实证分析。根据研究结果显示，当处于短期的条件内，如果通胀率发生变化，将会导致利率也会发生同方向变化，若是在长期的状态中，随着利率的变化，导致通胀率也出现了同方向变化。

三、汇率

　　许多研究均表示，汇率和通胀之间具有一定的负相关，还有人认为，二者之间是具有正相关性的。在前者中，汇率对通胀水平产生影响的渠道主要有以下几个方面，即：直接渠道、间接渠道以及货币渠道。在实践操作中，若是出现了本币升值的情况，这个时候，将会导致进口商品价格开始下降，而本国的物价水平也会呈现为下降的趋势。针对国内商品价格而言，相比于国外同类商品价格显著更高的情况下，则会导致出口减少，严重降低总需求量，本国的物价水平也会有所降低;国外受到汇率升值的影响，导致国内开始流入大量的资本，极大程度地扩大了资本项目顺差，因此也增加了外汇占款，基础货币以及货币供应量也需要不断增长，这样一来，也导致本国物价水平有所增加。如Kim（1998）运用向量误差修正模型（VectorErrorCorrectionModel，VECM）的研究表明，從长期方面来看，无论是美元汇率，亦或者是美国生产者价格指数，这两项指标均具有非常显著的负相关性。Akinbobola（2012）在进行研究时，则采用了定量方法，对各项指标展开了一系列的分析，根据所得出的研究结果表明，围绕长期层面进行分析，货币供应与汇率将会反向影响到通胀压力来说。陈浪南等（2014）对此所阐述的观点为，若是名义有效汇率出现了升值的情况，则会降低所面临的通胀风险。贾凯威（2015）选择应用几何加权平均法进行研究，主要测度了省际区域所具有的实际有效汇率，根据研究结果表明，如果人民币升值的话，对于区域通胀也会产生抑制作用，甚至也会具有截面异质性的效果。纪敏等（2008）认为，本国的通胀水平如何，将会受到该项指标间接渠道的直接影响。

　　很多人认为，该项指标与通胀之间呈现为一定的正相关性，项后军等（2011）对此所阐述的观点为，综合国内汇率传递效率的发展现状来看，本土特征十分明显，如果在高通胀的状态下，传递系数则是正数，也就是说，当汇率发生正向变化，将会对物价产生正向传导的影响;如果是在低通胀的状态下，传递系数即为负数。如果该项指标出现了正向变化，则会对物价造成一定的反向传导作用。赵彦志（2011）在对境内热钱进行精准测度之后，采用格兰杰因果检验等，对热钱、汇率以及价格水平等各项指标的关系进行分析，经研究后发现，导致物价上涨的原因有两个，即：人民币升值与热钱流入。学者朱建平等（2012）通过进行研究之后发现，当人民币升值之后，并没有抑制到通胀水平，然而，却提高了国内的价格水平。李玲等（2012）采用结构向量自回归的方式，在2005年之后，随着汇率改革的持续推进，通胀现象也随之增加，受到人民币升值的影响，也容易出现输入性通货膨胀的问题。林博（2015）经研究后发现，在货币供应与汇率波动这两项指标之间，则与国内通胀具有一定的长期协整关系。

　　四、资产价格

　　许多专家学者表示，在该项指标的作用下，将会直接影响到通胀水平，并且具有正向的作用，还有学者认为，也会产生一定的负向作用。随着资产价格的增长，将会导致通胀的现象出现，其效应体现在两个方面，首先是财富效应，其次则是资产负债表效应。郭田勇（2006）认为，在资产价格这项指标的作用下，导致高通胀风险出现的渠道主要由以下几种，即：财富效应、预期效应、托宾Q值效应以及信用通道，与此同时，也提出了在宏观经济与金融市场的发展中，资产价格所产生的影响。李强（2008）在进行研究后发现，通过探讨通货膨胀与资产价格之间的相关性，得出了“货币激活论”，即资产价格的上升，会降低居民的储蓄意愿，货币会流向资产交易市场，从而引发通货膨胀水平上升。纪敏等（2012）则采用状态空间模型的方式，重点探讨了资产价格与通货膨胀之间所存在的相关性，根据所得出的结果表明，由于房价市场的波动十分明显，针对通胀而言，也对其产生了非常显著的正向作用，但是股价却很少会对其产生影响。齐红倩等（2016）通过进行研究后发现，无论是房地产，亦或者是股票价格，对于通胀的同向影响都是十分显著的。刘金全等（2017）则是建立了比较完善的MS-VAR模型，深入探讨了国内资产价格对于通货膨胀所产生的影响，在长时间的条件下，房价也会对该项指标产生正向作用，其变动要先行于通货膨胀1年半-2年半的时间，但是股价却很少对其产生影响。

　　很多人在进行研究时，也重点探讨了二者的负相关性。Fama（1981）在进行研究时，以货币数量论与货币需求理论作为切入点，所得出的结论为股票收益率与物价水平之间具有一定的负相关性。经朝明等（2006）在进行研究时，选择国内1985年-2005年这段时间内的样本资料，采用实证分析的方式，根据所得出的结果表明，在房价与居民消费价格指数这两项指标之后，长短期的均衡关系十分显著，但却呈现为反向的状态，如果房价上涨，则会导致物价水平有所下降。韩学红等（2008）对此所阐述的观点为，若是通胀率有所上升，那么供给冲击将会对其产生一定程度的影响，也会与股票收益率存在负相关的关系;若是需求冲击带来的则是正相关。于扬（2015）阐述了股票价格冲击对通货膨胀的负向影响，并计算出在冲击发生的第2期其影响达到最大。

　　五、结论

　　目前学者大多数只选择了5个基础金融市场的金融变量来构建金融形势指数，当前，随着金融市场的迅速发展，很多金融衍生产品纷纷问世，在此期间，应充分考虑可以体现出国内金融现状的变量，从而为各项研究工作的开展提供有力的指导依据。

　　参考文献：

　　[1]陈晓燕，江可申，钟大成.基于状态空间模型的汇率和货币供给对通货膨胀影响的实证分析——基于央行资产负债表的视角[J].技术经济，2015，34（04）：95-100.

　　[2]范从来，盛天翔，王宇伟.信贷量经济效应的期限结构研究[J].经济研究，2012，47（01）：80-91.

　　[3]李炳，袁威.货币信贷结构对宏观经济的机理性影响——兼对“中国货币迷失之谜”的再解释[J].金融研究，2015（11）：33-46.

　　[4]向丽锦，肖祖沔.低利率一定会推升通货膨胀吗——基于时间频率双尺度下连续小波变换的实证分析[J].金融经济学研究，2018，33（02）：14-24.

　　[5]范志勇，徐赟.中国货币政策冲击的真实利率渠道：国际比较与政策含义[J].世界经济，2008（11）：26-33.

　　[6]王小叶，赵昕东，蔡璐.人民币汇率波动对我国流动性与通货膨胀率的影响效果研究[J].宏观经济研究，2015（05）：18-22+37.

　　[7]林博.汇率波动、货币供给与通货膨胀——基于状态空间模型的实证研究[J].经济问题探索，2015（04）：115-119.

　　[8]贾凯威.汇率波动对区域经济增长及通货膨胀影响分析[J].统计与决策，2015（04）：150-154.

　　[9]刘金全，李书.我国资产价格、通货膨胀与货币政策选择[J].南京社会科学，2017（04）：27-36.

　　[10]齐红倩，席旭文.资产价格具有通货膨胀指示作用吗——基于LT-TVP-VAR模型的实证研究[J].南方经济，2015（10）：33-48.

　　[11]于扬.中国资产价格对通货膨胀影响效应分析[J].经济论坛，2015（10）：4-6.

　　作者简介：柴杰（1994-），男，安徽合肥人，南京财经大学金融学院，硕士研究生，研究方向：货币理论与政策

【篇12】新冠疫情论文

　　摘要：在经济全球化飞速发展的背景下，我国市场经济体制建设得到了不断地完善。肺炎疫情的爆发，极大地冲击了全球经济。在我国肺炎疫情得到有效控制后，我国国民GDP水平正在持续回温，但我国企业面临的市场竞争却变得愈演愈烈。如何抓住后疫情时代的发展机会，提高企业的财务管理能力，控制好企业自身的税务风险成本，这就成为当下企业发展必须重视的问题。从企业的长远发展来说，税务风险成为了企业发展的关键性影响因素之一。因此，企业管理层务必要重视税务风险成本的控制，降低企业自身的各种税务风险成本，这样才能更好提升企业自身的竞争力，抓住后疫情时代的发展良机，跟上经济发展的步伐。

　　关键词：后疫情时代；财务管理；税务风险；成本控制

　　一、引言

　　肺炎疫情全球爆发，严重地冲击了全球化的经济。单边主义、保护主义抬头，众多国内企业的市场被压缩，企业竞争极为激烈，企业生存压力巨大。如何提升财务管理能力，有效控制企业的各种运营成本，为企业可持续发展提供强有力的资金保障，成为了企业管理必须解决的问题。而税务成本的控制，是现代企业财务管理成本控制中不可忽视的重点，税务风险的成本控制得好与坏，将直接影响到企业经营资金的稳定以及企业的可持续发展。因此，在现代企业财务管理的过程中，要尽可能强化税务风险成本的控制力，降低企业的税务风险成本，从而提升企业在全球化经济中的竞争力。

　　二、企业财务管理及税务风险成本控制

　　（一）财务管理

　　财务管理是企业实现可持续发展的基础保障之一，简而言之，财务管理即为在一定整体目标下，企业关于资产购置、融资、资金运营以及利润分配等一系列经济流通的管理活动。财务管理是企业管理的重要组成部分，结合我国现存财经法规，按照财务管理原则，最终形成科学合理的企业财务活动，主要职能就是负责梳理财务关系，落实经济管理。

　　（二）税务风险

　　集团企业在发展过程中，应尽量避免税务风险，确保自身发展质量，实现可持续发展目标。税务风险主要包括两个方面，其一是企业的纳税行为不符合税收法律的相关规定，例如未及时纳税、少纳税等，如此一来，企业必然会面临补税、罚款、加收滞纳金以及相关刑罚处罚等；其二即为企业在经营行为方面适用税法不准确，例如不具备有关优惠政策或多缴纳了税款等[1]。

　　（三）成本控制

　　简单来说，成本控制的主要作用就是确保企业的输出成本在预算估计的范围之内。成本控制是企业集团实现可持续发展的基本条件，良好的成本控制体系可确保企业发展的长久性，为企业树立长远的发展目标，带动整体经营与生产。结合估算对实际成本进行检测，标记实际或潜在的输出差异，进行预测准备并给出保持成本与目标相符的措施。

　　三、企业财务管理实施税务风险成本控制的意义

　　前文提到，财务管理是企业单位实现可持续发展的基础条件之一，优质的财务管理机制可为企业的生产运营带来更多的积极影响，推动企业的技术革新，例如生产工艺、销售渠道等等，间接地为企业单位创造更高的经营效益。财务管理不仅是大型企业所需进行的工作，同时也渗透到其他多个领域与行业，由于财务管理可为经营提高利润，故而在世界范围内迅速风靡[2]。

　　（一）确保成本在预算之内

　　在实施成本控制的过程中，技术人员必须首先明确成本控制本身对于企业财务管理机制的重要意义，从而凸显成本控制的积极效用。成本控制的过程即是通过系统工程原理对企业的生产经营消耗进行精确的预算和调节，从本质上讲，成本控制有助于企业发现经济问题以及运营风险，充分挖掘企业发展潜力，同时探寻一切实现降本增效的途径。

　　（二）完善税务风险管理机制

　　众所周知，企业单位若想实现可持续发展，必须持续优化其内部的税务风险管理机制，一套成熟的税务风险管理机制有助于企业尽快实现财务管理的创新发展。科学的税务风险管理有助于成本控制意义的充分体现，在日常生产以及经营的稳定运行中，成本控制可有效降低成本支出[3]。

　　（三）建立科学的奖惩机制

　　在企业的发展过程中，奖惩机制的效用非常重要，可以说奖惩机制是推动可持续发展的基础条件。众所周知，企业是由诸多部门构成，而每个部门都有自己的员工，员工的工作热情与积极性则是增长企业生产经营效益的重中之重，故而需要建立科学的奖惩机制来提升员工的工作积极性，为企业的可持续发展提供更多的支持，为企业的发展创建更好的氛围。

　　四、后疫情时代企业财务管理中税务风险形成的原因

　　税务风险属于财务管理风险，而财务管理则是企业管理的一部分，由此可见，税务风险质量决定了企业的未来发展质量。企业在面临财务管理风险时，必须结合企业实际的发展现状，深入剖析其形成原因，财务管理风险的形成主要包括两种原因，一种是外部因素，而另一种则受到内部因素影响，这两种原因当中，内部因素对财务管理的影响最深[4]。

　　（一）外部原因

　　我国市场经济体制建设得愈发完善，其为企业的发展提供了更多机会与更优质的环境，但是市场经济规律的不断变化却也对企业财务管理带来了一定的消极影响。部分企业无法在短时间内快速适应新的经济规律与市场节奏，因此不断创新与改革的市场经济体制会给企业财务管理带来负面影响，时刻动摇着企业资金供给的稳定性，例如通货膨胀等等。

　　（二）内部原因

　　前文提到，内部原因对企业财务管理风险的形成影响最大，因此企业高层应予以绝对的重视，深入剖析内部原因对企业整体管理及其发展所造成的影响。目前为止，企业财务风险形成内部原因包括筹资与投资风险成因、资金收回风险成因等等。在企业发展的过程中，筹资、融资、投资以及资金收回等经济活动必不可少，且对发展质量起到绝对性的影响。所谓的筹资与投资风险成因，即为高额与持续投资市场被使用到资本性的投资活动中，故而筹资风险与投资风险两者之间存在紧密的联系。在投资的过程中，企业必然会面临多种筹资方式，并在其中选择最为科学合理的一种进行筹资活动，例如银行贷款、发行股票以及融资租赁等等，每种筹资形式所需付出的成本存在差异，但是同时需要承受一定的资金风险[5]。所谓的资金收回风险成因，即为资金社会风险，导致资金收回风险的原因主要包括以下三点。首先是存货变现风险，当今社会的整体消费观念得到提升与革新，人们对商品的认识也发生了些许变化，如果企业的存货变现观念无法与社会消费观念保持统一，那么企业的库存量将会不断增加，甚至出现资金滞留等现象，一旦资金滞留，企业将无法进行正常的生产运营。其次，信用销售风险。信用销售风险常伴当前的市场经济而不断激化，企业为了拓展客户范围与数量，提出了赊销形式，如此一来，的确提升了客户数量，扩展了客户群体，同时作为一种社交方式，为企业夯实基础。与此同时，也导致了销售人员一味地盲目赊销，从而忽视了这种营销方式最为主要的目的－社交，从而给企业的财务管理带来更高的风险与隐患。

　　五、企业财务管理中税务风险的控制措施

　　多数企业在落实财务管理时总要面临这样那样的经济隐患，其中税务风险就是最为显著的一种，税务风险是必定存在的，而成本控制则能有效地降低税务风险发生率，因此企业高层应予以充分重视，尽最大可能避免税务风险的发生。

　　（一）管理层加强对税务风险的重视

　　截至目前，我国始终重视税收管理体制的建设与完善，并且近些年来陆续颁布了很多的相关政策及法律法规，促使税收管理体系逐步成熟。基于此，企业集团皆需认真面对这些税收法规，管理层工作人员更是需要加强对税务风险的正确认识，并且进一步完善税收风险管理体制，推动企业可持续发展。客观地说，管理者应探究税务风险管控的入手途径，提高管理效率。

　　（二）定期实施纳税检查

　　企业在生产经营过程中，应当定期实施纳税检查，例如财务数据审核以及税务检查等活动，基于此，明确掌握企业财务的各业务环节，促进企业自身的业财契合度。纳税检查有助于企业有序高效的防范税务风险，促进企业经营活动的顺利开展。如果在纳税检查工作中发现税务风险，应及时上报给专业的税务工作人员，制定科学规划，有效解决。

　　（三）提高税务人员的综合素养

　　对于企业的财务管理而言，相关工作人员的专业质量决定了成本控制效率，因此企业应尽力提高税务人员的综合素养，推动税务人员全面发展，从基本职能入手，培养税务人员的业务能力。企业可通过学习培训的形式，促进税务人员进一步提高自身综合素质水准，同时为良好的工作环境氛围提供基础条件，也可借鉴国内外税务人员培训计划，制定科学合理的培训方案。

　　六、结语

　　综上所述，企业在发展过程中必定会存在税务风险，如果管理者疏于财务管理，一味追求经济效益，极有可能会对企业造成较为严重的负面影响。如此一来，只会一再减少企业获利，甚至影响企业正常的生产经营。由此可见，企业管理层应加强对税务风险的重视，定期落实纳税检查，从而提升税务人员的综合素质以及职业道德，促进企业的可持续发展。

　　参考文献

　　[1]包志敏.大数据时代中小企业税收筹划在财务管理的应用研究[J].纳税,2020,14(35):50-51.

　　[2]王智凤.探讨建筑施工企业财务共享服务模式下的成本控制[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2021(02):69-71.

　　[3]周鲁端.试析“营改增”对国有建筑企业成本控制的影响及应对策略[J].中国集体经济,2020(18):90-91.

　　[4]王晴.试析企业财务管理中的税务风险成本控制策略[J].商场现代化,2020(14):149-151.

　　[5]李祥宝.浅析税收筹划在房地产开发企业财务管理中的应用[J].商讯,2019(33):36+38.

【篇13】新冠疫情论文

　　摘要：金融形势指数作为一项综合性指标，可以使一个国家的金融状况松紧水平得到充分体现，在金融市场的发展中，也可以将其视为一种晴雨表，主要用于对实体经济发展水平进行合理预测。在本次研究中，则整理了当前与此相关的研究文献。

　　 关键词：金融形势指数;指标选择

　　 目前，大家在对金融形势指数进行构建的过程中，经常会用到许多的指标，其中应用比较广泛的包括以下几种，即货币供应量、利率以及汇率等。现阶段，许多学者开始采用贷款余额进行研究。本文则围绕以下几个方面探讨了金融形势指数的各项指标，具体如下所述。

　　 一、货币因素

　　 針对货币因素而言，则是由两个部分组成的，即：货款余额以及货币供应量，通过对货币政策进行分析后发现，这两项指标也是其中的重要组成部分，更是不可缺少的中介目标。经研究后发现，在货币政策的作用下，基于此可以直接影响到通货膨胀。

　　 首先，基于货币供应量考虑，很多人对此提出的观点为，该项指标与通货膨胀之间会存在相应的正相关性，若是提升这一指标，则会直接提高社会总需求，最后面临物价增长的问题。Frideman（1970）经研究之后，所阐述的观点为，在实践操作中，不管通货膨胀的表现形式是什么，都属于货币问题，当货币供给逐渐增长之后，在这一背景条件的影响下，也会导致社会总需求也会呈现为增长的趋势，最后出现这种问题;George等（1995）在进行研究时，选择110个国家作为研究对象，根据所得出的研究结果显示，围绕货币供应增长率的层面进行分析，二者之间的关系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的过程中，基于格兰杰因果检验为依托，对其采取了一系列的实证研究，通过进行研究后发现，由于我国货币发行过量，也就造成了这种现象的出现;刘金全等（2004）对此所阐述的观点为，两项指标之间存在相应的正相关性，而且也表现为长期协整关系。郭岩（2012）在进行研究时，采取了多种方法措施，对两项指标的相关性展开了一系列的研究与分析。刘鹏（2014）在进行研究时，则采用了误差修正模型的方式，重点探讨了各项指标的关系，他所提出的观点为，由于受到货币激活效应的影响，针对通货膨胀而言，将会直接受到资产价格波动带来的影响。

　　 其次，还有许多学者认为，贷款余额和通货膨胀之间具有一定的正相关性，如果信贷增长太快，将会造成通胀的现象。Schularick等（2009）经过长时间的研究之后，深入探讨了信贷对宏观经济所产生的影响因素，他所提出的观点为，如果信贷增长太快，将会导致通胀问题出现，从而造成更多的风险因素。章晟等（2009）在进行研究的过程中，选择应用VAR模型的方法，根据所得出的结论显示，对于通货膨胀来说，信贷对其产生的影响具有一定的长期性。汪川等（2011）则提出，在信贷途径的作用下，货币政策将会对宏观经济的发展产生影响，甚至也会直接关系到本国的通胀率与价格情况。李连发等（2012）在进行研究时，以我国在1984年之后的季度数据作为调查目标，根据所得出的调查结果显示，通过采取信贷扩张的措施，产出缺口扩大，仅维持了4个季度左右的时间。李炳等（2015）在进行研究时，选择应用了机理变化型变结构协整模型作为切入点，归纳整理1996年1月至2013年5月这一期间的样本资料，在进行一系列的实证分析之后，深入探讨了在我国宏观经济发展中，货币信贷结构对其所产生的影响因素。结果表明：如果处于某一特定阶段，针对通胀率而言，将会受到货币信贷结构所带来的机理性作用。丁华等（2018）在进行研究时，则建立了三个时变向量自回归模型，重点分析了货币政策传导信贷渠道所产生的时变效应。结果表明：反映信贷渠道的三个指标中，基于信贷规模考虑，会对物价水平具有正向作用;基于信贷期限结构与信贷效率考虑，将会对物价水平产生抑制作用。

　　 二、利率

　　 影响通胀率的途径比较多，基本上可以表现为：第一个是需求面集约边际、第二个则是供给面集约边际、第三个即为广义边际。

　　 许多学者提出的观点为，利率和通胀之间具有一定的负相关性，还会有研究表示二者之间呈现为正相关性。二者的负相关性则体现在，利率对于储蓄与投资产生一定程度的影响，从而对通胀造成影响，例如利率增长，也会导致投资成本上升，这时将会降低投资需求，而通胀率也会随之下降;与此同时，则会增长储蓄，降低消费支出，也就降低了通胀率。Taylor（1993）对此所提出的观点为，如果通胀率比较高，亦或者是实际GDP显著更高，政府则需要对名义利率进行上调;反之，则需要对其进行下调。刁节文等（2011）则采用了VAR模型的方式，建立金融形势指数FCI，经研究后发现，对于金融形势与利率政策来说，中央银行的利率政策将会对其产生重要影响，而且实际利率和通胀率之间也呈现为负相关的关系。

　　 Evans（2001）经研究后发现，美国的利率增长，导致通胀的发生，成本渠道最开始是源自于美国，尤其是在上世纪五十年代末到七十年代末这一期间，这种问题得到了充分体现。彭方平等（2010）在进行研究时，主要采用了非线性平滑转换平板模型，基于微观方面作为切入点，深入探讨了国内货币政策所具有的成本效应。可以得出：针对国内货币政策而言，其所具有的成本效应十分明显，也就是说，如果短期内加息的话，将会导致通货膨胀出现。蒋海等（2011）提出，对于紧缩性货币政策来说，主要体现为利率正向冲击的特点，将会于短期内造成通胀上涨。齐杨等（2011）认为，如果企业受到了利率紧缩冲击的影响，面对这种问题，则会适当增长产品的边际成本，与此同时，也会适当提高产品价格。所以，基于成本渠道的层面进行分析，在利率紧缩冲击的作用下，也会对导致通胀率有所增长。齐杨等（2011）在进行数据分析时，则是采用了广义矩估计方式，研究结果表明，如果中国存在成本渠道，利率将会对通胀产生十分显著的影响，在利率紧缩的作用下，将会导致通胀率有所提升。孟庆斌，靳晓婷和吴蕾（2014）提出在低通胀状态下利率调节对通胀影响不显著，但通胀率对利率产生正向影响表明了我国政策因素对通胀反应的及时性，如果具有较低的通胀率，利率调控也会受到限制。向丽锦和肖祖沔（2018）使用连续小波变换的方法对利率变动正负向影响物价水平的问题进行了实证分析。根据研究结果显示，当处于短期的条件内，如果通胀率发生变化，将会导致利率也会发生同方向变化，若是在长期的状态中，随着利率的变化，导致通胀率也出现了同方向变化。三、汇率

　　 许多研究均表示，汇率和通胀之间具有一定的负相关，还有人认为，二者之间是具有正相关性的。在前者中，汇率对通胀水平产生影响的渠道主要有以下几个方面，即：直接渠道、间接渠道以及货币渠道。在实践操作中，若是出现了本币升值的情况，这个时候，将会导致进口商品价格开始下降，而本国的物价水平也会呈现为下降的趋势。针对国内商品价格而言，相比于国外同类商品价格显著更高的情况下，则会导致出口减少，严重降低总需求量，本国的物价水平也会有所降低;国外受到汇率升值的影响，导致国内开始流入大量的资本，极大程度地扩大了资本项目顺差，因此也增加了外汇占款，基础货币以及货币供应量也需要不断增长，这样一来，也导致本国物价水平有所增加。如Kim（1998）运用向量误差修正模型（VectorErrorCorrectionModel，VECM）的研究表明，從长期方面来看，无论是美元汇率，亦或者是美国生产者价格指数，这两项指标均具有非常显著的负相关性。Akinbobola（2012）在进行研究时，则采用了定量方法，对各项指标展开了一系列的分析，根据所得出的研究结果表明，围绕长期层面进行分析，货币供应与汇率将会反向影响到通胀压力来说。陈浪南等（2014）对此所阐述的观点为，若是名义有效汇率出现了升值的情况，则会降低所面临的通胀风险。贾凯威（2015）选择应用几何加权平均法进行研究，主要测度了省际区域所具有的实际有效汇率，根据研究结果表明，如果人民币升值的话，对于区域通胀也会产生抑制作用，甚至也会具有截面异质性的效果。纪敏等（2008）认为，本国的通胀水平如何，将会受到该项指标间接渠道的直接影响。

　　 很多人认为，该项指标与通胀之间呈现为一定的正相关性，项后军等（2011）对此所阐述的观点为，综合国内汇率传递效率的发展现状来看，本土特征十分明显，如果在高通胀的状态下，传递系数则是正数，也就是说，当汇率发生正向变化，将会对物价产生正向传导的影响;如果是在低通胀的状态下，传递系数即为负数。如果该项指标出现了正向变化，则会对物价造成一定的反向传导作用。赵彦志（2011）在对境内热钱进行精准测度之后，采用格兰杰因果检验等，对热钱、汇率以及价格水平等各项指标的关系进行分析，经研究后发现，导致物价上涨的原因有两个，即：人民币升值与热钱流入。学者朱建平等（2012）通过进行研究之后发现，当人民币升值之后，并没有抑制到通胀水平，然而，却提高了国内的价格水平。李玲等（2012）采用结构向量自回归的方式，在2005年之后，随着汇率改革的持续推进，通胀现象也随之增加，受到人民币升值的影响，也容易出现输入性通货膨胀的问题。林博（2015）经研究后发现，在货币供应与汇率波动这两项指标之间，则与国内通胀具有一定的长期协整关系。

　　 四、资产价格

　　 许多专家学者表示，在该项指标的作用下，将会直接影响到通胀水平，并且具有正向的作用，还有学者认为，也会产生一定的负向作用。随着资产价格的增长，将会导致通胀的现象出现，其效应体现在两个方面，首先是财富效应，其次则是资产负债表效应。郭田勇（2006）认为，在资产价格这项指标的作用下，导致高通胀风险出现的渠道主要由以下几种，即：财富效应、预期效应、托宾Q值效应以及信用通道，与此同时，也提出了在宏观经济与金融市场的发展中，资产价格所产生的影响。李强（2008）在进行研究后发现，通过探讨通货膨胀与资产价格之间的相关性，得出了“货币激活论”，即资产价格的上升，会降低居民的储蓄意愿，货币会流向资产交易市场，从而引发通货膨胀水平上升。纪敏等（2012）则采用状态空间模型的方式，重点探讨了资产价格与通货膨胀之间所存在的相关性，根据所得出的结果表明，由于房价市场的波动十分明显，针对通胀而言，也对其产生了非常显著的正向作用，但是股价却很少会对其产生影响。齐红倩等（2016）通过进行研究后发现，无论是房地产，亦或者是股票价格，对于通胀的同向影响都是十分显著的。刘金全等（2017）则是建立了比较完善的MS-VAR模型，深入探讨了国内资产价格对于通货膨胀所产生的影响，在长时间的条件下，房价也会对该项指标产生正向作用，其变动要先行于通货膨胀1年半-2年半的时间，但是股价却很少对其产生影响。

　　 很多人在进行研究时，也重点探讨了二者的负相关性。Fama（1981）在进行研究时，以货币数量论与货币需求理论作为切入点，所得出的结论为股票收益率与物价水平之间具有一定的负相关性。经朝明等（2006）在进行研究时，选择国内1985年-2005年这段时间内的样本资料，采用实证分析的方式，根据所得出的结果表明，在房价与居民消费价格指数这两项指标之后，长短期的均衡关系十分显著，但却呈现为反向的状态，如果房价上涨，则会导致物价水平有所下降。韩学红等（2008）对此所阐述的观点为，若是通胀率有所上升，那么供给冲击将会对其产生一定程度的影响，也会与股票收益率存在负相关的关系;若是需求冲击带来的则是正相关。于扬（2015）阐述了股票价格冲击对通货膨胀的负向影响，并计算出在冲击发生的第2期其影响达到最大。

　　 五、结论

　　 目前学者大多数只选择了5个基础金融市场的金融变量来构建金融形势指数，当前，随着金融市场的迅速发展，很多金融衍生产品纷纷问世，在此期间，应充分考虑可以体现出国内金融现状的变量，从而为各项研究工作的开展提供有力的指导依据。

　　 参考文献：

　　 [1]陈晓燕，江可申，钟大成.基于状态空间模型的汇率和货币供给对通货膨胀影响的实证分析——基于央行资产负债表的视角[J].技术经济，2015，34（04）：95-100.

　　 [2]范从来，盛天翔，王宇伟.信贷量经济效应的期限结构研究[J].经济研究，2012，47（01）：80-91.

　　 [3]李炳，袁威.货币信贷结构对宏观经济的机理性影响——兼对“中国货币迷失之谜”的再解释[J].金融研究，2015（11）：33-46.

　　 [4]向丽锦，肖祖沔.低利率一定会推升通货膨胀吗——基于时间频率双尺度下连续小波变换的实证分析[J].金融经济学研究，2018，33（02）：14-24.

　　 [5]范志勇，徐赟.中国货币政策冲击的真实利率渠道：国际比较与政策含义[J].世界经济，2008（11）：26-33.

　　 [6]王小叶，赵昕东，蔡璐.人民币汇率波动对我国流动性与通货膨胀率的影响效果研究[J].宏观经济研究，2015（05）：18-22+37.

　　 [7]林博.汇率波动、货币供给与通货膨胀——基于状态空间模型的实证研究[J].经济问题探索，2015（04）：115-119.

　　 [8]贾凯威.汇率波动对区域经济增长及通货膨胀影响分析[J].统计与决策，2015（04）：150-154.

　　 [9]刘金全，李书.我国资产价格、通货膨胀与货币政策选择[J].南京社会科学，2017（04）：27-36.

　　 [10]齐红倩，席旭文.资产价格具有通货膨胀指示作用吗——基于LT-TVP-VAR模型的实证研究[J].南方经济，2015（10）：33-48.

　　 [11]于扬.中国资产价格对通货膨胀影响效应分析[J].经济论坛，2015（10）：4-6.

　　 作者简介：柴杰（1994-），男，安徽合肥人，南京财经大学金融学院，硕士研究生，研究方向：货币理论与政策

【篇14】新冠疫情论文

　　【摘要】论文以疫情下的企业战略为背景，以美团公司为例，对企业环境进行分析，研究美团企业在环境变动下企业战略的應对，并对疫情环境下企业所做的战略决策的优与劣作出具体评价和说明，分析企业在疫情环境下面临的问题，最后给出建议并进行总结。

　　 【Abstract】BasedonthebackgroundoftheenterprisestrategyundertheepidemicsituationandtakingMeituanCompanyasanexample，thispaperanalyzestheenterpriseenvironmentandstudieshowMeituanenterprisesrespondtotheenterprisestrategyunderthechangingenvironment，andspecificallyevaluatesandexplainstheadvantagesanddisadvantagesofthestrategicdecisionsmadebyenterprisesundertheepidemicenvironment，analyzestheproblemsfacedbyenterprisesundertheepidemicenvironment，andfinallygivessuggestionsandmakesasummary.

　　 【关键词】疫情;企业战略管理;美团

　　 【Keywords】epidemicsituation;enterprisestrategicmanagement;Meituan

　　 【中图分类号】F279.23【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2020）11-0089-03

　　 1企业简介

　　 美团网的全称为“北京三快在线科技有限公司”，是2010年3月4日成立的团购网站。美团网致力于为消费者提供“本地精品消费指南”服务，是国内最早最大的独立团购网站。美团网有着“吃喝玩乐全都有”和“美团一次美一次”的服务宣传宗旨，注册于北京市海淀区，为开拓市场，实现互惠互利，本着“价格，质量”双优，“诚信，服务”共赢的经营理念，竭诚为广大客户服务。

　　 2企业外部环境分析的方法

　　 2.1PEST分析方法

　　 “PEST”四个字母，分别是英语中的political（政治环境）、economic（经济环境）、social（社会环境）和technological（技术环境）单词的首字母，所以PEST分析方法是分别从这四个方面分析宏观环境的。

　　 2.1.1P政治环境

　　 电商发展越来越迅速，国家对于电商的管理也趋于规范化和法律化，同时国家也正在积极制定相关法律法规来规定和约束电商。美团网作为生活服务类电子商务市场，国家法律法规的制定，更能保护美团的利益。

　　 2.1.2E经济人口环境

　　 根据社科院预计，2019年国内生产总值990865亿元，比上年增长6.1%。人均国内生产总值70892元，比上年增长5.7%。据国家教育部公布的最新数据，2020年全国大学生在校人数为3700万人，人数呈逐年增长趋势。2020年，中国电子商务交易额突破48万亿元，年均增长10%。从以上数据我们可以很容易看出，随着人们的生活水平的提高和生活习惯的改变，电子商务拥有巨大的市场。

　　 2.1.3S社会文化环境

　　 随着互联网的飞速发展和人民生活水平的日益提高，中国电子商务领域也由十年前的稚嫩渐渐走向成熟，并在近几年的时间里迎来发展的黄金阶段。上网购物对大学生来讲已经不是一件稀奇事，并且对于网上订餐大学生也是较为积极的一份子，基于这种消费习惯，美团外卖能够很好地符合大学生网上订餐消费需求。

　　 2.1.4T技术自然环境

　　 互联网及智能技术的高速发展在满足人们需要的同时也增加了人们对于互联网和智能技术的依赖，互联网和智能技术成为人们生活不可或缺的部分。

　　 2.2“五力模型”分析法

　　 五力模型是迈克尔·波特提出的，他认为一个行业中的赢利能力一般由现在行业内的竞争者、潜在进入者的威胁、替代品的威胁、供应者的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力来决定。这五种基本力量构成了行业中的竞争结构。

　　 3疫情下企业战略变革及实施情况

　　 在如此的外部环境变化下，企业的经营战略要随着环境变化而变化，以美团为例，相比较主营线下销售的企业，美团主营线上的部分就受影响的部分相对较少一点，相反更加带动了在足不出户的客观环境下人们必须选择网上购物这样的一种方法，对于企业战略变革而言，市场环境变化不仅包括其本身的不断变化，而且包括企业对市场环境选择所带来的新市场进入或者现有市场退出，而后者在推动企业战略变革过程中在此次疫情的影响下显得尤其重要的地位。

　　 3.1新业务崭露头角

　　 外卖行业需求端预计平稳，消费者将养成外卖习惯，下单频次也在提升。消费整体受到阶段性影响，疫情发展后居民减少外出，消费者会避免外出用餐。本次疫情将导致部分外出用餐需求转移至线上平台预订，整体外卖订单量有望维持。节后订单量将平稳回升。回顾美团2019年的表现，美团的营收结构化调整正释放出新的信息。财报显示，2019年四季度，美团三大业务板块收入均实现了同比高速增长：餐饮外卖业务收入同比增长43%至157.2亿元;到店、酒店及旅游业务收入同比增长38.4%至人民币64亿元;新业务及其他分部收入同比增长44.8%至2019年的人民币61亿元。除了上涨的数字，美团收入结构的变化正在进行。支撑外卖业务在线营销收入增长的举措为：优化包括在线营销、生产及运营数字化、聚合支付、食品供应链及金融服务解决方案。基于庞大的流量池，美团帮助数百万家餐厅最大化了线上渠道的曝光率，增加了线上销售额。3.2从圈地战到纵深战略

　　 疫情既带来风险，也带来机遇。例如，特殊时期，美团买菜、美团闪购业务需求爆发，加速了C端业务的拓展速度，也反过来推进了美团在供应链层面的布局。从美团新业务及其他分部的收入及毛利表现来看，包括C端业务在内的新业务已经释放出潜力，相较疫情带来的阶段性负面影响，这些业务会为美团贡献更大价值。从B端来看，美团到店和外卖业务开展本地生活领域商家实现获客营销;主打B端食材供应链的快驴业务和餐厅管理系统（RMS）为餐饮原材料采购和运营提供一条龙解决方案。另外还有生意贷、美团支付等金融布局，以及馒头招聘、美团大学等商户端人事招聘业务布局。以上系列举措都是围绕线下商户场景的纵深落地，从中可以窥见美团的战略：深耕本地生活，提升线下数字化水平，进而巩固美团的护城河，拓展业务边界。

　　 3.3“欲擒故纵”战略（减免佣金）

　　 美团平台此前减免外卖佣金，影响有限。应该并不算利空。从疫情较为严重的武汉和湖北部分地区影响来看，根据中信数据科技组跟踪，武汉市9月以来，月订单量在1200～1500万单浮动，假设湖北省内其余11个地级市月单量均为30万，预计湖北省单量占美团外卖大盘1.8%～2.2%。財报显示，2019年，美团佣金收入为184亿人民币，占比65.2%，而在线营销服务收入近50亿人民币，占比从去年的15.5%提升至17.5%。美团已经显露出以广告收入为核心的电商平台特质。在收入端受损的情况下，减免佣金及赠送管理系统的做法会导致收入进一步减少，现金净流出加剧，整体成本上升，亏损风险加大，存在较大财务压力。尽管从财务角度，美团针对疫情推出的系列举措对自身财务表现必定有负面影响，但从更长远的利益出发，只有帮助商家度过寒冬考验，美团未来的发展也才能有更深厚的根基。美团选择牺牲短期利益与商家共度时艰，是为了更为长远的发展。从大盘来看，疫情虽然在短期内对美团造成打击，但美团的基本面仍然稳固，这些举措会进一步加强美团与商家间的联系，巩固其市场竞争优势。

　　 4疫情下企业战略实施中面临的挑战及存在的问题

　　 由于疫情的影响，让人人心惶惶，虽说疫情大潮已过去，但是还是免不了让人感觉在外就餐有风险性，从春节起餐饮业的生意一跌再跌，中信证券援引了恒大研究院近日发布的疫情报告估算，本次疫情影响下，餐饮业7天内损失可能高达5000亿元，相当于2019年春节黄金周全国旅游的总收入。节后大部分餐饮门店都处于关店状态，餐饮商户举步维艰。加大外卖业务几乎成为目前商家唯一的自救措施。不过，随着疫情的持续，若大规模的中小独立餐厅门店关门潮来临，美团将不得不重新投入大量资源做地推和开拓市场。这也解释了，为何美团此次宣布提供3.5亿元商户专项扶持资金，并提供不少于100亿的优惠利率小微贷款，以求缓解中小商户压力实现平稳过渡。综上所述，餐饮寒冬还将维持。

　　 5疫情下企业战略发展及其管理的建议

　　 5.1企业战略管理的必要性

　　 若是没有一套适合自己公司的企业战略管理，就如同人失去了灵魂一般，对内部甚至外部的环境变化都是没有反应的，市场稍微变化，将会对企业造成巨大的打击。企业战略是以企业的总体发展为依托，结合市场经济大环境所制定的一个企业发展管理目标，一个科学有效的企业战略管理对提升企业的竞争力有着积极的推进作用。企业战略管理，可以根据企业的发展需求，结合市场发展动向，为企业的发展制定出一套更为长远、科学的企业经营发展纲要与方向，从而更好地拓展企业的未来。在企业发展进程中，战略的正确与否，直接关系到企业的生死存亡。如果在企业发展中，没有一个科学长远的战略，那么企业的发展道路必然会非常短暂，而企业的发展有一个正确的战略定位，则会指引企业更好地抓住机遇，更好地促进企业的良好发展，使得企业在激烈的竞争中立于不败之地，在激烈的竞争中走得更长远。

　　 5.2企业战略管理的建议

　　 5.2.1加强对企业战略管理的正确认识

　　 要想使得企业战略管理得到长远的发展，那么首先就要加强企业对企业战略管理的正确认识，树立一个正确的企业战略管理意识。从企业管理人员开始，就要对企业战略管理有一个更加全面与正确的认识，企业在发展中，要想取得正确、长远的发展，那么就必须要加强对企业战略的制定。在企业战略制定时，要对企业的各项资源进行合理、最优化的配置，从而最大限度地提升企业的综合竞争力。对于企业的管理者来说，只有他们具有企业战略意识，才能更好地促进企业的发展。将最先进的战略管理理念灌输给企业管理人员，结合这些先进的战略管理理念对企业自身进行创新。

　　 5.2.2有针对性地进行企业战略分析

　　 在此次疫情的影响下，根据财报分析出对酒店服务形成的影响比较大，客观的原因让影响成为必然的结果，要学会转换战略，专注其他面的主营服务，除了要对企业战略管理有一个正确的认识，还要加强对企业战略的分析，认真地对企业所处的环境、竞争情况进行更加全面、准确的分析，要有针对性地将企业的发展战略进行全方位的制订。在进行企业战略分析时，要正确面对企业的发展现状，切合实际地制订企业的发展目标。要将企业战略分析当作一项长期的工作来进行开展，根据市场发展情况与企业的自身情况来进行针对性的分析。

　　 5.2.3促进企业战略定位的准确性，加强管理模式的多样化

　　 企业随着我国市场经济的不断发展而发展，市场经济的多变化使得企业开展战略定位的难度加大，为了更好地促进企业的良好发展，我们必须加强对企业战略定位准确性的把握。企业在进行企业战略定位时，要抓住企业发展的优势，美团作为一个主营线上的企业，要适时调整战略，由于疫情现在是可以化困难为机遇，我们要对企业的发展有重新的认识，针对企业的某一个优势作为切入点进行创新，另外，企业战略管理要不断地加强管理模式的多样化，在实际管理过程中要不断地依靠科学理论和方法为依据，结合企业的自身发展状况，不断地发现更加适合企业发展的新方法。

　　 【参考文献】

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　　 【2】尤建新，邵鲁宁.企业管理概论（第六版）[M].北京：高等教育出版社，2018.

　　 【3】张东生，丁玉婉，刘宏波.企业战略管理基本原理探索的质性研究[J].企业经济，2019（09）：92-99.

　　 【4】王晓汉.论企业战略管理缺失问题与应对策略[J].神州，2017（33）.

　　 【5】徐官杰.基于差异化战略视角的企业管理战略研究[J].中国管理信息化，2019，22（18）：102-103.

【篇15】新冠疫情论文

　　摘要：本文以龙头餐饮企业海底捞为例对新冠疫情期间人力资源管理对策进行研究和思考。文章先借助调研数据和相关资料初步介绍海底捞，然后梳理海底捞在本次新冠病毒肺炎疫情中的战疫时间线，并重点介绍涉及人力资源管理的战疫举措，最后结合海底捞的战疫举措提出人力资源管理战疫锦囊，为企业战疫建言献策。

　　关键词：海底捞;新冠疫情;人力资源管理

　　一、引言

　　2020年春节前，一场新冠病毒肺炎疫情的蔓延使原本喜气热闹的新年变得冷清压抑。一方有难、八方支援，全国人民投入到抗击新冠病毒的战斗中，同时有关新冠病毒肺炎疫情的新闻牵动着每个国人的心。目前新冠病毒肺炎疫情在国内得到有效防控，情况向好发展，然而疫情在全球范围内爆发，这场给经济和社会发展带来沉重打击的灾难还没有结束。对企业来讲，这场没有硝烟的战争不仅使线下业务和资本市场遭受重创，人力资源管理也面临巨大挑战。

　　据国家统计局数据显示，一季度社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19.0%，其中餐饮收入6026亿元，下降44.3%。由以上数据不难看出，正值春节销售旺季的餐饮业，在新年第一季度遇上了一场“大考”。在疫情的影响下，全国像被按下了暂停键，空荡荡的街道、关门歇业的店铺，这种冷清正是餐饮企业在这个冬天最真实的写照。作为国内唯一一家年营收破百亿的餐饮企业，拥有10万员工的海底捞正值盛年，作为行业标杆，海底捞在突如其来的全国爆发的疫情中如何“自救”，值得我们学习和思考。

　　二、了解海底捞

　　1.海底捞简介

　　海底捞品牌创建于1994年，历经二十多年的发展，海底捞国际控股有限公司已经成长为国际知名的餐饮企业。

　　海底捞多年来历经市场和顾客的检验，成功地打造出信誉度高，融汇各地火锅特色于一体的优质火锅品牌。截至2019年12月31日，海底捞已在全球经营768家门店，拥有超过5473万会员和10万员工。

　　2.顾客眼中的海底捞

　　笔者通过发放问卷的方式对海底捞的消费者进行了调查，旨在了解顾客眼中的海底捞。选取四川省成都市作为调查的地区，在春熙路太古里商圈共发放问卷150份，收回143份有效问卷，有效回收率为95.33%。

　　通过数据分析，得出大部分消费者是从网络营销和朋友推荐这两种渠道得知海底捞的，两者之中，“朋友推荐”又占据多数，占比55.94%。在服务与味道的比较中，64.34%的消费者认为海底捞的就餐服务高于食物味道，受访者表示海底捞的味道和一般火锅店没有太大区别，但服务让人耳目一新。在被问到海底捞的服务哪一点最让人满意时，选择主动关怀并帮助顾客解决问题的消费者最多，占比39.16%。调查发现海底捞最有特色及最吸引消费者的是个性服务，占比37.06%;另一方面，消费者认为存在的主要问题是等待时间过长，占比34.97%。对于海底捞人均消费的看法，大多数人认为尽管用餐和服务还不错，但是价格偏贵。

　　3.员工眼中的海底捞

　　海底捞的财报中，员工成本占总收入的30%，不难看出海底捞员工优越的待遇。

　　海底捞把员工当成家里人，为员工提供“保姆式”服务。海底捞员工宿舍选在正规小区，空调、暖气、电视、免费网络俱全，步行20分钟内可到工作地点;安排专人为员工宿舍打扫卫生、换洗被单;领班以上员工的父母每月会直接收到公司发来的补助……。海底捞河南焦作店的徐敏说：“海底捞给了我尽孝的机会，海底捞每年都组织优秀员工的家长去海南旅游。爸爸妈妈去了海南，第一次见到海。我好开心，更开心的是爸爸妈妈要来焦作看我，公司把车票都订好了”。

　　三、海底捞的战疫时间线

　　1.预警响应

　　一家企业是否拥有危机预警响应机制是其能否有效抵御和降低风险的关键。时间拉回到2020年1月3日，“武汉发现不明原因肺炎”的新闻引起了海底捞的关注，随即向全国门店下发《关于冬季预防诺如病毒等冬春流行性疾病的预警通知》;1月9日，海底捞向全国门店下发《关于武汉不明原因肺炎防控备忘录》，要求全体员工学习，并开始持续关注相关消息和员工的身体健康。两份1月上旬下发的文件不难看出海底捞完善的食品安全管控体系和高效的信息情报反馈机制。

　　2020年1月23日武汉封城，疫情趋于严重，海底捞高层立即成立总部防控疫情总指挥部，由董事长张勇担任总指挥，杨小丽、周兆呈、施永宏、苟轶群四位高管分别担任第一至第四副总指挥。分别从组织架构搭建、门店员工安置与防疫、紧急上报机制、物资供应分配、资金调度管理等方面分工负责。同日成立武汉门店防疫现场指挥部，24日在六个门店数量超过30家的城市建立指挥部，25日在全国范围内成立24个城市区域现场指挥部。如此高效的响应机制，得益于海底捞构建的战时组织架构。在一家拥有10万员工的企业中，这也为顶层安排准确高效传导到每一位末端员工提供了组织保障。

　　2.果断熄火

　　2020年1月26日，海底捞发布休市通告，宣布海底捞火锅中国内地所有门店即日起至1月31日（大年初七）暂停营业。海底捞“熄火”的時间，早于绝大部分的餐饮企业。

　　2020年1月31日，海底捞再发通告，决定延长暂停营业时间，后续营业时间将根据疫情发展及国家规定另行通知。

　　除此之外，海底捞外卖业务也全线暂停。

　　3.同心战疫

　　疫情期间，海底捞积极响应、捐款捐物，展现了一家龙头餐饮企业的社会责任。2020年1月25日，捐赠款物共计500万元，其中包括：300万元现金用于采购医疗防护物资;价值200万元的自热火锅产品，为医护人员提供方便热食。2020年1月28日，得知湖北急需各类生活物资，再向武汉捐赠16余吨蔬菜。2020年2月12日起，每天捐赠2万盒自煮火锅给湖北抗疫一线的医护人员，直到湖北全省疫情平稳。海底捞对外积极捐款捐物，对内把员工健康和安全放在第一位。施永宏负责指挥各区域城市指挥部就地妥善安置和照顾员工，做好防护、物资、生活和工资保障，强调一个员工都不能落下。1月27日，開展多项工作进行人员安置与管理：建立心理辅导团队，为员工提供心理咨询;回国休假返回海外门店人员自我隔离;人员分组隔离安排，将门店留守员工进行分组，工作、生活与住宿场合不交叉，降低感染风险。同日为落实建立公司防疫架构、按防护标准制定3万余名留守员工的安置与照顾措施以及春节返乡员工在所在地防护措施等工作，海底捞发布城市防疫专家顾问团招聘启事。2020年1月28日至29日，海底捞关联公司蜀海供应链在北京工厂举行了疫情防控演练并为疫情防控工作提出改进方案。

　　4.恢复营业

　　海底捞外送业务中国内地部分城市门店从2020年2月15日起陆续恢复营业，从食材加工、包装到配送，严格按照防疫专家顾问团的指导和食品安全部门要求进行。

　　2020年3月12日起，海底捞火锅在15个城市、首批85家门店恢复营业、提供堂食。截至2020年3月18日，累计恢复堂食服务门店共509家。

　　5.涨价风波

　　一位食客在微博晒出的人均220+的菜单将海底捞推上风口浪尖。原来恢复堂食后海底捞悄悄涨价了。对此海底捞承认涨价属实。这次情理之中、意料之外的涨价引发了食客和网友的热议。

　　更出乎意料的是，涨价没几天，海底捞一纸道歉书紧急叫停，再次冲上热搜榜首。2020年4月10日，海底捞道歉称：此次涨价是公司管理层的错误决策，伤害了海底捞顾客的利益，并将价格恢复至门店停业前的标准。据笔者观察，舆论在道歉书发布后开始转向，甚至成为一次成功的“营销”。

　　四、人力资源管理战疫锦囊

　　1.交流沟通支持

　　疫情中企业管理者与员工保持持续、坦诚的交流沟通是一切人力资源管理工作的前提保障。

　　海底捞的战时组织架构就是企业搭建沟通架构的实践示例，公司高管统一指导和沟通，使顶层制定的规则与安排准确高效地传导给每一位末端员工。要明确沟通渠道，确定最佳沟通渠道来保障沟通的质量和频率，同时形成反馈机制及时回答员工的疑虑，了解员工的想法。根据实际情况适当安排外部沟通渠道，保障所有员工能及时沟通，一个都不能落下。疫情期间企业要通过搭建的沟通架构和明确的沟通渠道向员工传递信息并培训新冠疫情相关知识。要持续跟进疫情最新进展，及时制定新的规定和指南传递给员工，安排热线应对突发情况。培训新冠肺炎的相关知识，并把受众扩大到员工的家庭成员。

　　通过持续、坦诚的交流沟通提升组织凝聚力，众志成城、共克时艰。领导层和员工要全员参与，领导层需培训和指导一线管理人员如何引导和带领员工克服危机，为可能发生的最坏情形制定紧急预案，同时承诺对员工的支持，提供人性化关怀;员工要积极参加战疫知识培训、遵守各项规章制度，配合一线管理人员的工作，合理合规表达诉求。行业龙头企业要推动企业间协作，在行业内外联络沟通，分享新冠疫情相关知识信息和培训课程。

　　2.员工安全健康

　　疫情中企业管理者采取有效措施，保障员工安全健康是一切人力资源管理工作的重中之重。

　　海底捞防控疫情总指挥部将“把员工健康和安全放在第一位，一个员工都不能落下”作为其核心指导原则。企业要制定健康指南，引导员工提高个人卫生意识。通过健康专家培训为员工养成良好卫生习惯提供指导，在办公场所提供洗手液等卫生产品，各种方式提醒员工注意日常卫生，必要时制定强制性卫生措施，使员工逐步养成良好的卫生习惯。支持和监测员工的健康，如提供口罩、每日体温检查、提供专业的心理辅导来缓解员工的新冠疫情焦虑等。保持一定的社交距离，如员工需间隔1.5米以上、取消不必要的接触和走动等。改善工作场所卫生环境，如增加清洁、消毒的频率，必要时关闭相关场所等。

　　海底捞恢复营业后要求：各部门、各门店之间会议，只能通过视频或电话方式召开，严禁不同部门或门店之间举行见面会议。从线下工作转到线上工作，要求企业提升智慧办公能力。企业需搭建必要的基础设施并运用最新的科技手段，保障远程工作的顺利进行。调整差旅政策，限制高风险地区的非必要商务出差，不鼓励乘坐公共交通，为现场服务人员提供健康出行工具，为滞留在外的员工提供就地自我隔离指南和支持。

　　3.人力资源保障

　　疫情中企业管理者制定应急预案，保障组织正常运作是一切人力资源管理工作的最终目标。

　　海底捞总指挥部借助防疫专家指导意见，制定门店留守人员分工及隔离措施，将每个门店员工进行分组，工作与住宿场合不交叉。按时间、空间等分成不同小组可阻断聚集性传染链条，降低团队感染风险。根据重要性、暴露程度明确关键岗位，密切关注关键岗位员工的健康和行动。优化工作方式，安排现有员工轮岗工作，同时安排后备团队，确保现有员工被感染时有相似技能的员工可以随时代替。

　　疫情中要分析用工减少条件下业务的运作情况，利用有限的人员流动重新安排工作，明确最需要学习的技能并组织培训，模拟分析用工情形有助于企业预估危机的影响并提前制定最佳应对措施。企业需综合考虑疫情带来的影响调整招聘人数，降低员工冗余风险，如推迟入职时间、停止部分岗位招聘等;调整招聘程序，如全部采用线上远程招聘方式，与候选人定期沟通直至恢复正式招聘等。管理员工的停工时间，如密切跟进和分析劳动法规制定停工细则，利用停工时间进行线上培训或开展非业务工作等。

　　五、结语

　　海底捞作为一家具有特色人力资源管理模式的龙头餐饮企业，在本次新冠病毒肺炎疫情中响应迅速、准备充分、措施得力，得出一套人力资源管理战疫之道，帮助企业成功渡过难关的同时为其他企业提供了宝贵的战疫经验。

　　参考文献：

　　[1]国家统计局.统筹疫情防控和经济社会发展成效显著3月份主要经济指标降幅明显收窄，2020年.

　　[2]黄铁鹰.海底捞你学不会.北京：中信出版社，2011年.

【篇16】新冠疫情论文

　　2020年使我们永远也不能忘记的重要一年，疫情的爆发激起了我们每个人的爱国热情和爱国意识。国家也为我们做了许多安心的行为。也彰显我们中国的制度优势、文化优势和政党优势。

　　2020“爱你爱你”从大家钟爱的谐音就可以看出对今年有很大的期许和憧憬，有人说，21世纪的10年代已成过去，20年代的大门向我们打开；

　　也有人说2020年我国要实现全面小康，步入小康社会，这是一个幸福充满希望的时代。是否因为天将降大任于斯人也，必先苦其心志。在新年伊始，我们国家爆发的大型的疫情，病毒名为新型冠状病毒。原本迎接春节热闹非凡的市街因为这看不到摸不着的小小病毒变得冷清，说其人迹罕至也不为过。就算在傍晚也没有了悠闲散步的人，唯一能听到的只有带着口罩的环卫工人扫把与地面摩擦的声音和广播中循环播放的注意事项。在家中的人们并没有因为能在家长时间休息而欢呼雀跃。反之，每天打开手机看新闻，看着飙升的各种不利数据而忧心忡忡，也担心家中在外打工的家人的安全。这是继03年非典后中国又一次面临的大型疫情灾难。没有疫苗和特效药，通过飞沫转播，潜伏期在14天左右，这些都加剧疫情在我国的蔓延速度，短短的一个月就从一个省至一个国。但是作为一个有着源远流长历史的大国，临危不惧是我们遇到事情的解决态度，这次的抗疫中，我们同样也制定出了快速且正确的解决方案。这得益于我们的制度优势，制度是什么？是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。包括国家政权的经济制度，政治制度，文化制度等各种制度。

　　当然，除了制度上的优势还有必不可少的积极乐观的态度。

　　1.制度优势非典对我们这代人来说有些遥远，但这次新冠肺炎的疫情我真真切切地感受了一遭。从恐惧不安到镇定放心，这些都得益于我们的祖国我们的政府为我们做的一切。在抗击疫情的前期，河南省政府的做法被网友们录视频上传到社交网站上，还掀起了一番不小的浪潮，省内人在视频下方评论自己为身为是中国人，是河南人儿骄傲。而省外的同胞们纷纷投出羡慕的眼光，并暗示自己的地区政府多对河南政府进行学习。这些小小的调侃和互动看出了我国制度的优越，政府与人民之间的亲密关系，没有居高临下的地位，而是打入人民内部，将任何工作做到实处，做实事、做正事。

　　都说在面对重大突发公共卫生安全事件时，防控结果和治理能效最能反映一个国家的制度优势。首先，中国制度的最突出优势就是人民民主专政将人民的利益和国家的利益相统一，保民主真正可以落到实处。是我国的基本经济制度——以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。正是在这样的经济制度下，医院卫生所等各种公共医疗部门，可以不计经济效益，全力治疗新冠肺炎患者。

　　2.政党优势中华人民共和国的一项基本政治制度是以中国共产党领导的多党合作的政治协商制度。中国共产党作为唯一的执政党，在几十年的风雨中带领人民走上小康生活，带领中国在世界舞台展现雄姿，功不可没。

　　是坚持中国共产党领导下的民主集中制，中央集权有助于集中力量办大事。党中央对于国家大事具有绝对的领导权，具有强大的公信力，一声令下让武汉这座数千万人口的交通枢纽城市停止交通运输，控制了向外输出病原的出口；

　　14亿中国人待在家中，闭门不出，街巷上空无一人，将病毒“闷死”；

　　空军紧急运输设备和物资数万吨；

　　数万名医生奔赴前线；

　　召集大量的工人投入到一线的工程建设，火神山雷神山医院仅用了十余天便完成了建设；

　　广大党员干部和社区工作者投入到抗击疫情的一线为人民群众解决生活困难。在中共中央的号召次下，举国上下数以亿计的群众响应号召，配合国家和党做好疫情防控，串门，不聚集，居家隔离。同时有无数志愿者站出来，勇敢的协助国家进行疫情防控工作，他们奔波在大街小巷、车站和机场、从山村到城市，在中国共产党的领导下，国家的每一个人都在努力着，万众一心、团结奋进。以习近平同志为核心的中共中央将群众放在首位，形成了统一思想、统一指挥、统一行动的抗疫格局。将联防联控、人员调动、物资筹集、人民生活保障、财政金融保障做到极致。这次疫情也看出了，我国的政党优势是无可比拟的，中国特色社会主义制度的最大的优势就是坚持中国共产党的领导，党的领导是国家开展各项工作的根本保证，是战胜一切困难的必要条件。

　　3.文化优势中华文化上下五千年，源远流长。悠长的历史不仅给我们留下了众多的优秀文学作品，在医学方面也为我们留一下了一副副奇方异药配方。比较著名的有李时珍的《本草纲目》还有《黄帝内经》等等。而在疫情期间，有一位明朝的大夫他的研究结果拯救了上千万名患者的性命。他的名字是吴又可，他是我们历史上记载的第一位研究传染病的医者。因为他对自己猜想的坚持，排除异己，奋勇研究，破解了缠绕在军营中的恶疾。在当时，他的药方就拯救了大部分士兵的性命。在这次疫情中，中医学者依照他的配方并进行改进研究出了针对这次疫情的奇方，许多患者从鬼门关拉回。

　　这就是我们的文化优势，发展了五千多年，各领域上的伟人也不计其数，他们虽与我们未身处同一时代却在默默地帮助我们的发展祝我们繁荣。

　　3.中华民族在面临灾难时的积极态度从疫情开始爆发到现在接近平稳，其中饱含了中华民族人民的乐观态度。都说爱笑的人运气不会太差。看来，积极乐观的民族运气也不会太差。与外国友人交谈时，他们总会说中国很乐观、热情。在长期的发展中，我们的祖先发现了，乐观对待一件事情比悲观对待它的结果会更好。所以，我们从小都被教导要乐观生活。

　　在疫情期间，网络上总有人上传医院中的各种情况。在视频中我从未看见过一个悲伤的表情，每个人都是笑容高挂，从病人到医护人员。病房中也没有压抑的气氛，有学生趴在病床上一笔一划认真写作业；

　　也有人在健身锻炼身体，希望自己能快快恢复，早日出院；

　　还有人在窗前吟诗作赋……在病房外，医护人员为了给自己加油打气，将自己的信仰写在防护服上，激励自己。这些行为，是我们民族积极态度的代表。

【篇17】新冠疫情论文

　　摘要疫情的爆发，各个行业都受到了不同程度的影响。教育是国家的长远规划，大学生就业是社会教育的第一步。每年的上半年是我国的毕业季和就业季。今年将有874万高校毕业生，比去年同期增加40万。这是一个很大的数字。现阶段是高校毕业生就业的关键节点。本文针对于疫情形势下高校大学生就业形势及策略进行研究分析。

　　关键词疫情形势高校大学生就业策略

　　中图分类号：G473.8文献标识码：A

　　0引言

　　6月5日，华南理工大学新闻与传播学院微信公众号登陆微信时刻，并发布了一组数据。截至5月25日，南科大本科生就业率为35.17%（其中签约率仅为14.48%），研究生就业率为48.53%。由此可见，疫情下的大学生就业形势不容乐观。面对疫情造成的就业困难局面，不少人选择考研或等待明年的招聘旺季。然而，该流行病对就业影响的结束日期无法预测。明年及后年将有近900万应届毕业生进入就业市场。即使就业市场复苏，他们也将面临毕业生不足的尴尬局面。后疫病时代应届毕业生的就业问题和心理问题应该引起社会的更多关注。

　　1疫情形势下高校大学生就业形势

　　目前，根据多地房地产协会和城乡建设局的公告，建筑业、房地产业等人员密集型行业都处于暂时暂停的状态。过去几年在春节期间蓬勃发展的电影业、旅游业和餐饮业今年的假期收入急剧下降。由于战略调整，一些企业降低了人工成本。2月2日，苏州出台了支持中小企业共同度过难关的相关措施，通过增加财政支持、稳定员工、减轻企业负担等措施，为中小企业加油鼓劲。虽然中小企业的数量没有大型企业那么多，但如果很多企业面临生存困境，被迫缩小规模，可能会出现区域经济下滑，从而对就业市场产生影响。市场经济一直是影响整体的因素之一，疫情的影响还将持续一段时间。

　　受新型冠状病毒肺炎影响，毕业生今年面临更大壓力。到目前为止，许多地方都出台了促进毕业生就业和创业的特殊政策。通过各种措施的无缝连接，如鼓励中小企业吸纳就业、增加招聘比例的政府机构和国有企业，扩大规模的研究生入学考试，加入军队，发展中基层岗位，增加贷款支持创业，并提供就业服务补贴，等等，为促进高校毕业生的毕业做好了无缝对接，毕业生的就业政策是“组合拳”。今年城镇新增就业900万人以上。然而，874万大学毕业生将被招聘。高校毕业生的就业状况将对全年就业目标的实现产生重大影响。

　　由于疫情严重，许多公司不得不推迟甚至取消春季招聘计划。春季往往是每年大学生求职的黄金季节，而一年一度的招聘进校园、现场招聘等大型招聘活动也不得不停止，给7月份的研究生带来诸多麻烦和不便。因此，2020年就业形势仍然十分严峻。但在多重因素的综合影响下，目前研究生的扩招规模也比较大，这将在一定程度上缓解就业压力。

　　截止6月28日结束，甘肃、江西、辽宁、湖北、重庆、河北、天津、广东、西藏等地出台了促进2020年高校毕业生就业创业的专项政策，通过鼓励微型、中小企业吸纳就业，提高机关事业单位和国有企业比重，扩大考研升学、参军和发展基层岗位的规模，推进就业服务补助贷款支持创业，无缝衔接等措施，发挥了促进高校毕业生就业的“组合”政策。

　　作为疫情重灾区，湖北省高校毕业生面临着特殊的形势。湖北省今明两年事业单位空缺职位数量将主要用于招收高校毕业生。同时，湖北省公务员招录计划增长20%，选聘生计划增加50%，事业单位招录计划增加3万人以上。

　　高校毕业生应树立正确的择业观念，“时代在发展，社会在变化，大学生不能只盯着以往父母眼里的‘优质工作’不放，要充分适应和融入市场化、多元化的就业环境，将多渠道就业和自主创业结合起来，多选择到基层一线、各类企业，建功立业，实现人生价值”。

　　为此，国家出台了相关政策：今年全国支教、支农、支医和扶贫“三支一扶”计划中央财政补助名额为3.2万名，比去年增加18.5%;计划招聘特岗教师10.5万名，且不将教师资格作为限制性条件;研究生预计扩招18.9万人，普通专升本扩招32.2万人;进一步落实毕业生参军入伍优惠政策，扩大毕业生参军入伍规模。

　　在鼓励大学生求职的同时，各地继续为有意创业的年轻学生提供便利，贷款支持、减免税费、免费提供场地，或者直接给予创业资金支持。比如，河北将毕业生个人创业担保贷款额度由15万元提高至20万元，合伙创业的贷款额度由90万元提高至130万元;将创办小微企业的贷款额度由200万元提高至300万元。西藏对创业高校毕业生给予每人6万元、每户最高可达30万元的一次性启动资金支持。

　　2疫情形势下高校大学生就业策略

　　2.1国家战略

　　虽然新型冠状病毒肺炎对就业市场造成了较大冲击，但新动能的开发和传统动能的升级，实际上蕴含着大量的就业机会。积极鼓励毕业生到国家重大工程、重大工程和重要领域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我们觉得它还不够高。我们仍然希望在这方面继续加大努力。我们认为，疫情过后，国家战略需要高校毕业生。

　　国务院常务会议指出，有必要扩大研究生招生规模和升级从大专到本科，提高基层医疗和社会服务岗位的招聘规模，并增加支持小型和微型企业吸收就业的大学毕业生。指导用人单位推迟面试和入学时间，推迟毕业生离校报到和安置时间。对离校未就业的高校毕业生提供2年户口登记和档案保管，并根据应届毕业生的身份办理就业手续。

　　对于离校待业毕业生，应尽快与教育部门联系信息，开展实名制服务，重点关注贫困家庭和零就业家庭的毕业生，实施“一对一”救助措施，提供各种政策服务。与此同时，教育部将始终关注湖北高校毕业生和湖北民族，与有关方面积极采取有针对性的救助措施，为他们提供平等的就业机会。

　　2.2扩大重点领域招聘

　　鼓励各地加大中小学教师等重点领域的招聘力度，特别是对急需教师的高中、幼儿园加大招聘力度。高考改革后，高中教师出现结构性短缺，需要增设更多这样的职位。同时我们要落实今年公费师范生全部入职，今年我们要做重点督察。2.3社区就业指导

　　基层是青年成长成才的大学校，也是吸纳毕业生的主要阵地。教育部门将继续实施农村教师特岗计划，配合有关部门继续组织实施村官、三支一扶、西部计划等大学生基层就业计划。同时，会同有关部门出台优惠政策，鼓励中小微企业招收大学生就业。我可以告诉大家的是，中小微企业是大学生就业的主要阵地。我看了前三年的情况，前三年大学生就业近六成流向了微型、中小企业。正如你刚才提到的，人力资源和社会保障等部门为中小微企业的发展创造了条件，给予了很大的保护。这也是中共中央、国务院的决定。实施这些政策，对今年大学生就业有很大的支持和帮助。

　　2.4鼓励入伍参军

　　与中央军委国防动员部合作，通过优化指标配置、提前体检等措施，增加应届毕业生招聘数量。每年，全国一半以上的征兵是大学生。这方面今年继续增加。同时，它主要倾向于毕业生。在过去，所有的学生都能参军。今年，政府加大了鼓励毕业生参军的力度。毕业生的热情也很高。

　　3结语

　　高校毕业生是稳定就业的关键群体。2020届毕业生将在关键时刻迎来创纪录的求职人数。人力资源和社会保障部副部长游军表示，要重视高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考试等相关工作，引导用人单位推迟面试、体检、签约、招生时间，帮助毕业生顺利毕业，早日就业。面对大学生的实习和就业问题，教育部下大力气，希望能帮助每一位毕业生找到合适的工作。即将毕业的学生不要太着急。要密切关注国家政策，调整心态，定位自己，抓住市场机遇，找准前进方向。

　　参考文献

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【篇18】新冠疫情论文

　　新冠病毒突如其来、来源神秘，在世界各国肆意蔓延，给全球经济带来严重的打击。疫灾这一可怕的字眼再次进入普通人的视野。自人类诞生以来，疫灾就一直伴随着人类社会。它以人类健康和生命的损失为代价，可以当之无愧地称之为人类的顶级灾害。

　　同样是2019年的年关岁末，全国政协委员、华中师范大学龚胜生教授担纲的《中国三千年疫灾史料汇编》付梓刊印。该书采用编年体方式，分省域，按照年度收集整理了公元前770年至1949年的2700余年间我国的疫灾史料。按照時间和疫灾的类型分为“先秦至明代卷（前770-1644年）”“清代卷（1644-1911年）”“民国卷（上）（1912-1933年）”“民国卷（下）（1933-1949年）”“畜疫卷”等5卷。该书尽可能地摘录现存正史、方志、档案等各类文献中有关疫灾发生内容，如疫灾发生时间、发生地域、产生原因、疫灾的后果、疫灾的种类等信息，成为迄今为止描述我国历史时期疫灾最为完备的史料汇编。这一成果奠定了我国疫灾地理研究的资料基础，填补了我国疫灾专门史资料的空白。

　　一、本书收录的疫病灾害记录的时间跨度长、内容详尽

　　我国自古以来疫灾频发，各代史官文人学者留下了丰富的疫灾史料记录。作者通过对正史、方志、档案等史料的梳理，撤繁就简，去伪存真，沉沙烁金，收集整理考证了我国西周至新中国成立前的疫病灾害史料，洋洋洒洒280余万字系统地勾勒出了我国2700余年间疫病灾害的大致脉络，填补了我国疫灾整编资料的空白。

　　二、本书围绕中国全境，审视过去2000余年，展现出大历史背景下中国疫灾的全貌，具有全局性和全域性

　　我国历史悠久，幅员辽阔，特殊的地理环境和气候特征使我国南北方、东西部疫灾种类和发生机制各异。作者从史料出发，系统整理全国各地存世的文献资料，抽丝剥茧，在保证疫灾空间分布的集中性特点的同时，兼顾各类疫灾的空间差异性，突出全局性、全域性、整体性，勾勒我国历史时期疫灾的全貌。

　　三、本书将传统的文献考证校勘与现代信息技术相融合，使疫灾文献史料更好地为社会生产生活服务

　　本书的一大特色就是，作者对收录的疫灾史料，既进行了校勘考证，又进行了分类梳理，为后续的研究人员进一步使用本书开展相关研究提供了极大便利。作为本书的姊妹篇《中国疫灾历史地图集》，采用GIS空间分析技术对疫灾史料进行分析，编绘出不同时段、不同疫灾的空间分布，为从事公共卫生、应急管理的政府部门和研究机构开展突发公共卫生事件管理和研究，以及广大读者直观理解中国的灾疫历史提供了便利。

　　四、本书注重史料的甄别与考证，凸显作者的学术功底

　　作者在遴选灾疫史料时，参考了正史、方志、档案、奏折等各种资料，或补正史之遗阙，或纠方志之讹误，各种史料的运用达到左右逢源、游刃有余境界。史料间的甄选、比勘、考证使本书遴选的疫灾记录达到“真实、可信、原始、详尽”。这项工作之艰巨、之复杂，非精通文献版本学者所不能及也，凸显出作者深厚的学术功底。

　　疫病来袭并不可怕，关键是要从中吸取经验教训，不断织密疫病的防护网。两千多年来，每逢疫灾大规模流行，政府、民间积极应对，推动了国家公共卫生体系的建立、政府防疫制度的完善。“伐乱伐疾伐疫，武之顺也。”回顾中国的疫灾流行史，有助于总结经验教训，为现代突发性公共卫生事件的防控提供决策咨询。

【篇19】新冠疫情论文

　　本文从民生财政建设的现实意义出发，通过分析当前民生财政建设的不足，从如何构建适合社会发展需求的现代化民生财政管理模式的角度出发，进行关于民生财政建设的若干思考，并提出了能够提升民生财政建设水平的若干建议，以便为相关财政工作者提供参考，力争全面促进财政事业向前发展。

　　关键词民生财政建设 若干思考

　　民生财政，顾名思义就是一种以人为本的财政体系，伴随着我国对民生财政投入力度的加大，民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注，特别是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域，民生项目的投资更是呈直线增加态势。

　　无容置疑，民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目，在当今社会经济体系不断深入改革的今天，我们如何从“重视民生，保障民生，改善民生“角度出发，对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。

　　1、民生财政建设的现实意义分析

　　改革开放之后，我国经济水平不断提高，呈现出良好的经济发展态势。伴随着经济的良好发展，社会事务需求也不断增多，与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题，这在一定程度上加大了改善民生建设的难度，民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。

　　要知道，民生财政是“庶政之母”，加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力，消除社会经济矛盾，确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。

　　1、是实现“中国梦”，建设社会主义和谐社会的关键

　　改善民生财政建设，宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发，立足社会经济发展实际，跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新，特别是在社会保障领域、教育领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗，

　　以不断满足人民群众多种不同的社会需求，进而达到“中国梦”与“人民梦”的相互统一，为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。

　　2、是经济社会转型发展的现实需要

　　经济社会转型发展需要多方面要素支持，宏观角度上要求通过科学规划合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位，着重改善民生和保障民生，把财政支出向人民群众保障领域转移，重点解决人民群众关心的难点、热点问题，包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题，进一步缓解社会民生矛盾。

　　3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现

　　数据表明，2012年，全国31个省(区)市的财政支出中，民生支出普遍增长，且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例，据财政厅厅长罗建国说“2012年，安徽省民生支出3162亿元，增加558亿元，增长22%，占全省财政支出近80%。”

　　一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见，加强民生财政建设，必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移，解决公共服务不到位的局面，进一步推动社会基本公共服务建设。

　　2、民生财政建设面临的问题

　　1、管理体制问题

　　随着社会体制改革的不断深入，财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展，政府投资形式也更加多元化。然而，财政管理体制中的事权和财权不匹配，无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上，下级领导空有管理头衔，却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式，使得地方政府压力加大，导致很多民生政策无法落到实处。

　　除外，由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时，缺乏健全的财政管理监督与控制体系，甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账，避开财政监督把单位预算外的收入据为私有，进行公款玩乐等情况，严重影响了财政局的经济利益，民生财政建设受到影响。

　　2、财政约束问题

　　从现阶段我国政府的财政决算预算看来，财政管理模式单一，无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情况。从财政局发布的财政预算信息来看，财政报告不够全面，对资金使用细化不到位，存在多方面不足，极容易滋生腐败行为。

　　由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度，这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力，这也在一定程度上加大了民生建设工作开展的难度。

　　3、资金管理问题

　　首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放，再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全，使得社会资金流入民生建设领域的渠道单一，民生建设支出仍然需要附属财政投入。

　　其次是民生资金使用存在“越位”与“缺位”现象。民生建设项目虽然遍布社会各大民生领域，然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。

　　在经济发达地区，由于经济水平较高，在这种经济条件较好的大环境背景下，出现“越位” 的情况就比较多;而在经济落后地区，由于受到经济限制，一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设，多会出现“缺位或不到位”的状况。显而易见，民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题，出现地区建设不平衡现象。

　　3、完善民生建设的几点可行性策略

　　民生建设工程意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础，针对当前民生建设工程存在的种种问题，必须加以改变，才能提高民生建设水平，以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构，促和谐的多重效应。

　　1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入，严格控制行政经费的过快增长。

　　通过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型，凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重，加大公共设备与产品的供给，努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一，让民生建设项目功能充分发挥出来，得以服务大众，服务社会。

　　2、要以财政改革为先导，强化政府的社会公共服务职能，加快向服务型政府的转型。

　　实践证明，行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说，财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此，财政制度改革可以作为先导，现行一步进行改革，引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台，加强对单位基层和管理层的内部控制，确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。

　　在企业岗位设置上，建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制，建立科学的考核标准，制定比较合理的，操作性强，有激励性的考核方案，形成相互激励、相互制约为主体的运作模式，以把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上。

　　3、继续改革和完善转移支付制度，进一步照顾经济欠发达地区和基层政府。

　　民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室，与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下，一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配，财政财力不足。民生建设要因地制宜，根据各地实际情况，进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设，而一些地处偏远，远离中心城区的地区应充分放权，给予优惠政策，大力鼓励其快速发展。

　　4、结语

　　民生财政建设工作的进行，是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理，同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应，从而改变人民群众生活环境，进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。

　　对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。

【篇20】新冠疫情论文

　　摘要：新冠肺炎疫情导致全球供应链出现断裂现象。尤其是防疫物资运不进疫区等敏感问题，敦促各国反思供应链的再配置以及公共危机应急保障产业的全供应链本土布局。毫无疑问，疫情背景下有逆全球化特征的供应链再配置正在悄悄进行，客观上在改变世界。本文从经济、价值和规则三个视角深入分析全球化的运行逻辑，考察中国现阶段的供应链配置情况，认为引导供应链的布局要务实和切中要害，注重构建有主题的工业园区形成供应链的集聚，以综合成本优势吸引更多的国际资本，重金投入数字产业的研发和创新，并紧密结合结构性改革中的机制优化，注重以资本优势升级中国的数字产业以支撑经济高质量发展。

　　 关键词：疫情;全球化;逆全球化;供应链

　　 作者简介：欧纯智，贵州师范学院商学院特聘教授，华夏新供给经济学50人论坛特约研究员（贵州550018）;贾康，中国财政科学研究院研究员，博士研究生导师，华夏新供给经济学研究院首席经济学家（北京100061）

　　 基金项目：国家社会科学基金项目“转变经济发展方式下的城镇化质量提升与消费结构优化耦合研究”（14BJL070）

　　 DOI编码：10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2020.04.002

　　 引言

　　 2020年初，新冠肺炎疫情肆虐中华大地，3月起疫情在世界各国蔓延传播，各国纷纷闭关锁国，生产停滞，全球供应链几近处于断裂边缘，失业率飙升，经济遭受重创，新冠疫情创造出一个不再那么开放繁荣和自由的世界。①针对此种情况，2020年4月17日中共中央政治局召开会议，提出保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力，促进产业链协同复工复产达产，紧扣“六保”的首要任务——“保就业”。

　　 有关全球化和供应链的课题，学界已经积累丰硕成果。全球化不是一蹴而就的，而是过程实践和谈判的结果。①虽然经济收益是全球布局供应链的首要考量，但意识形态也会影响全球化的配置以及全球化下社会和制度结构的转变。②对逆全球化不要轻易尝试，闭关锁国有可能导致一国内部产生过度竞争，社会分层和不平等等问题。③常态下有关供应链配置标准的问题④也是众说纷纭，环境可持续性、⑤成本、⑥效率质量利润、⑦客户满意度，⑧都会影响供应链的全球配置。然而在非常情势下，供应链有中断的风险，比如本次疫情，應该有提前建立的预案和应急应变体系。⑨此外，在工业4.0的大背景下，高科技能够影响全球供应链的配置布局，比如知识技术的转让创新。⑩

　　 从表象上看，主导全球化、供应链配置布局的因素很多，但认真对其梳理，我们可以发现，潜伏在表象之下的深层逻辑一直在支配全球化运行。

　　 一、全球化的深层运行逻辑

　　 疫情造成的全球供应链断裂迹象，敦促各国反思供应链的再配置问题，掀起逆全球化浪潮。实际上，以美国为首的逆全球化现象早在特朗普上任之初就已经出现，只是疫情加剧了这一现象。有关未来全球经贸的发展趋势，（11）近期内取决于对疫情的防控，而长期看，还要取决于各国在政治、经济、制度诸方面的综合应对。疫情背景下，大国关系可能调整甚至重组，国际协调应急合作机制并重新建构的可能，全球供应链配置也可能进行结构性调整。全球化将何去何从？

　　 （一）全球化会结束吗？

　　 全球化是人类从各个彼此隔绝的地域、国家和民族走向全球性社会的变迁过程。回顾世界历史，人类社会至少经历过六次全球化发展进程：

　　 第一次：公元前1600-1500年，古埃及第17、18王朝是当时世界上的头号强国，国王雅赫摩斯以及后继者通过不断对外扩张形成了以地中海东部为中心的区域大分工和远程贸易，世界史上第一个帝国（埃及帝国）主导的全球化雏形基本形成。第一次全球化随着埃及帝国的衰落而结束。

　　 第二次：继埃及人、希腊人之后，罗马人登上了地中海的历史舞台，建立起地跨欧亚非的罗马帝国，在其主导下贸易分工体系逐渐形成，与东方的汉帝国并称为当时世界的两极。然而，罗马帝国的扩张遭遇瓶颈，发展停滞，继而崩溃，这直接导致第二次全球化结束。

　　 第三次：13世纪，毛纺织业欧洲逐渐在弗兰德地区兴起。地域上，分工体系将地中海、西欧、中东地区链接在一起，自发地形成地中海贸易区。产业上，意大利从对英格兰和荷兰布匹和呢线加工起步并逐步进入发展高峰期，资金、原料、劳动力紧紧依赖世界市场。然而，蒙古帝国西征带来黑死病，终结了第三次全球化。

　　 第四次：15世纪末地理大发现，世界贸易在地域上得到进一步拓展，交通运输网也在逐步形成。欧亚非与美洲新大陆因贸易而连接在一起，空前繁盛。17世纪末，欧洲的小冰河期造成粮食歉收，进一步加剧饥荒和各国对资源的争夺，席卷欧洲30年的战争使整个欧洲笼罩在死亡威胁下，第四次全球化落下帷幕。

　　 第五次：1688年，英国光荣革命为其带来君主立宪制，并建立资本主义国家体制，积极开拓海外殖民地成为“日不落帝国”，加之工业革命为资本的蓬勃发展奠定了厚实的政治、经济和科技基础。然而20世纪上半叶的两次世界大战大大削弱了英国的实力，美国适时地从英国手里接过全球化盟主的地位，开启第六次全球化，大英帝国主导的第五次全球化宣告结束。

　　 第六次：也就是当下由美国主导的全球化，与既往的形式相比，已然发生变化。世界正在颠覆以比较优势为基础的传统贸易形态，以供应链的全球分工合作代替传统的完整供应链（或产成品）的地域竞争，由竞争导向逐渐转变为合作导向。供应链牵一发而动全身。本次疫情导致世界性的停产停工就是链条的某一环节突然断裂，而断裂的链条此起彼伏、不同频。因此，某一国家作为供应链条的一环单独复工却并不能从根本上解决复产问题。世界被供应链连接或者说捆绑在一起，密不可分，乃至成为命运共同体。

　　 纵观人类历史上的六次全球化，前五次都有殖民扩张的痕迹，非宗主国都是在被动全球化;本次全球化由于内核本质发生改变，各国纷纷积极加入，是在主动全球化。历史上任何一次因外力而受挫的全球化，最终都会以更迅猛的方式强势回潮，规模一次比一次浩大。已可在全局、长期视野内明确地认清：在人类社会进化、进步的历史长河里，全球化是大势所趋，逆全球化只是利益格局的格式化洗牌，是短暂调整。当前，以美国主导的逆全球化，其目的不是各国闭关锁国、各自发展，而是结盟打击异己，旨在削弱拥有综合竞争实力并有对其发起挑战潜在可能的经济体，并在经济上从别国薅更多的羊毛，将全球化运行调整到更有利于自己的方向上。毋庸置疑，全球化涉及参与国经济利益，这也是当前各国积极融人全球化的重要原因。然而逆全球化会削弱相关国家利益，所以逆全球化对世界经济的总盘子来说不是好事。当然，对于某些发起逆全球化的国家来说，如果能够以“伤敌一千自伤八百”的方式重新调整利益格局，那么虽然世界经济总盘子有可能变小，但是其自身可能会获得更大的份额，从这一角度再来审视逆全球化行为就显得更为理性。这是个体理性导致群体非理性在实践中的真实写照。

　　 全球化也会给国家主权带来挑战：一是跨国界合作，比如全球供应链、环境污染、瘟疫大流行、跨国犯罪等问题需要国际组织协调合作，这种合作也有可能削弱传统国家主权;二是价值同化，通常以“润物细无声”的价值输出方式搞价值同化，当一国的价值不被他国认同，可能会受到来自他国的干涉和压力;三是规则冲突.东道国的政治经济体制或多或少会因冲突做出改变以适应合作，这种体制变迁在一定程度上对东道国主权构成挑战。

　　 （二）影响全球化进程的主流因素

　　 我们知道，事物的发展往往不是由一个因素决定的，而是众多因素相互作用的结果，就如同各种外力的矢量和。外力有方向，作用有大小。因此，能够影响全球化进程的因素很多，不仅有供应链配置与盈利等因素，还会或多或少地掺杂有关价值、规则层面的因素。从当前的全球化特征来看，有三个主流因素決定着全球化的发展态势：

　　 经济体系的全球化——资本、劳动、技术等要素的市场化自发流动，将全球最具竞争力的供应链条连接到一起，共同发展。产业链上的分工协作使各国经济互相依赖、互相融合的程度更好、生产效率更高、成本更低。既往一国建立全产业链面临技术门槛、资本门槛，当前，只要能够完成全供应链的某一环节任务即可参与全球化。这极大地带动了新兴发展国家的工业化之路。

　　 价值体系的全球化——社会共同体成员通过共有信仰和分享情感的方式维系内在凝聚力，法国社会学家涂尔干将其称为“集体意识”和“共同意识”。①理想中，在全球化形势下，不同意识形态、不同文化习俗的成员在不断碰撞与融合的过程中形成“共同意识”。但这个过程漫长而艰难，世界未必能融合成一个整体，有时甚至可能产生各种文明冲突，战争随之而来。

　　 规则体系的全球化——由“头羊”带头制定共同规则，全面建立协调机制以确保共同规则有序运行。②共同规则的制定更有利于与“头羊国家”信仰同一价值体系的国家，所以规则体系具有鲜明的价值同化作用，他国会在规则体系上无限靠近“头羊国家”。从政体到司法，从法律编订到实施，法制前进的每一步都会受到共同规则不同程度的冲击和影响，这是全球化不可避免的结果。③

　　 从学理上讲，统治的权威来源于被统治者的同意，这是合法性的最重要来源。全球化的主导国向全世界输出一套能够被广泛接受的经济体系、价值体系和规则体系，这些需要强大的军事、科技、资本、劳动力、秩序维护等硬实力做基础，也需要公信力、感召力等软实力因素的支撑。

　　 18世纪英法争霸，战争需要大量的金钱。皇权专制的法国因无法取消贵族的税务特权，而无法筹集到足够的战争资金，只能发债，后续不但对公共债务余额进行大规模违约，还以高通胀的方式消化掉法国旧王朝遗留的债务。英国的发展轨迹与之截然不同，不搞税收掠夺而是决定无限制地借款，其用了整整一个世纪的财政盈余才把国债还完。英国在19世纪的公共债务处理，属于教科书般的经典案例。英法争霸中，与其说是英国战胜了法国，不如说是民主制度战胜了皇权专制。皇权专制不能给资本带来安全预期，是资本选择了英国，为英国源源不断地贡献战争资金。④

　　 我们看到18世纪英法的价值体系、规则体系截然不同，也看到这种不同导致的各国发展进程。国际资本对专制制度和民主制度的理解，比我们深刻得多，英国光荣革命和法国大革命是他们祖先含着泪走过的路。精英共和、市场自由、权力制衡已经深入西方世界的观念骨髓，成为共识。随着一战二战爆发，资本与人才逐步离开战火纷飞的欧洲，涌向远离战火的美国，使美国成为更安全稳定的资本乐土，进而形成20世纪以美国为主导的第六次全球化。资本逐利更逐安全，是亘古不变的真理。不同价值体系的国家进行合作会导致合作冲突，不同规则体系的国家进行合作会导致合作无序。因此，可以说价值体系、规则体系的不同而产生的分歧会削弱全球化。而全球化的初衷不就是为了更高效、更低成本地获得产品吗？

　　 全球供应链条布局现状（经济体系的全球化）、共同价值（价值体系的全球化）以及支撑全球化运行秩序的配套因素（规则体系的全球化）是国际资本全球投资布局决策时需要权衡取舍的三个关键因素，决策的过程艰难而复杂。在其他前提条件一致的情况下，供应链条越完整的地域，资本的盈利性越好;东道国与国际资本属于相同价值体系的国家，合作更安全可期;东道国与国际资本属于相同规则体系的国家，合作更顺畅。所以，当前有关供应链再配置问题的讨论，如果只谈经济全球化，避而不谈价值全球化以及规则全球化，则有可能导致我们对全球化走势和供应链再配置发生误判;如果过于强调“美帝国主义亡我之心不死”等阴谋论的论调，无视当前中国供应链布局所具有的强大规模优势和成本优势，则不利于我们找准问题症结，扬长补短，进而影响国际资本对于中国市场的青睐。

　　 全球化就是为了寻求共赢，以往我们在一定程度上忽略了合作伙伴的利益诉求。由于文化差异对合作伙伴的价值观念缺乏充分的理解和认同，对合作伙伴的规则也很难做到兼包并蓄，合作之路难免磕磕绊绊。必须承认，这并不是共赢合作的可持续发展模式。痛定思痛，未来我们要在这三个方面进行更多的思考和改善，积极融人全球化浪潮，并积极步人世界舞台的中央。所以，我们不应简单、机械地研判美国逆全球化战略，而应透过现象看本质，知其然并知其所以然，以更宽广的视角认明和厘清全球化的深层运行逻辑，有的放矢地积极精准应对风云迭变的世界形势。

　　 （三）美国为什么要在全球供应链上“去中国化”？

　　 美国对中国近年来不断增长的经济与军事实力感到担忧，下决心发起“去中国化”的逆全球化行为，不但强行推动中美高科技和知识产权脱钩，还试图迫使其盟国仿效。此外，国际资本长期面对着不断加码的碳减排目标造成的社会和政治压力，加之被疫情切断的供应链，促使其反思对长距离跨国供应链依赖可能导致的后果。所以说，新冠肺炎疫情可能是压垮经济全球化的“最后一根稻草”，迫使政府、企业和社会提升长期应对经济孤立的能力，某些去中国化、逆全球化、供应链重组因素或正在悄悄改变这个世界。疫情将不但加剧中美关系的持续恶化，还会加速欧洲一体化的衰退。在这样的背景下，世界几乎不可能回到21世纪初那种互利共赢的状态。全球化的未来，取决于国际资本是否对美国主导构建的经济体系、价值体系和规则体系的认同、接受和融人。目前看，美国经济虽然深受本次疫情重击，但主导地位依然稳固，继续向全世界的羊毛挥动大剪刀，纾困本土。全球化一直由西方世界主导，将想融人全球化的他国纳入主导国的经济、价值、规则体系。中国作为全球化的非主导国家，在大势上只能积极融人，但是如何避免削足适履，也是一个值得深入研究的问题，本文在此先侧重于如何融人的讨论。所谓积极融人是主观态度，在客观上是否被接纳不是由主观态度决定的。中国未来能否不被全球供应链边缘化，不仅仅是表象上的经济问题，更是深层的政治问题。即便中国拥有国际资本竞相追逐的投资盈利前景，还拥有任何资本都不忍放弃的庞大消费市场，但中国在全球化的路上依然受制于美国，无法绕过。做个形象些的比喻，欧美之间是“人民内部矛盾”，是可调和的经济分歧;我们与欧美之间是“阶级矛盾”，是很难调和的有关价值和规则的分歧。没有中国在场，欧美会因为利益而互掐;有中国在场，欧美会站在一起暂时放下分歧共同对付不同文化、不同颜色、不同规则的中国。因此，从这一角度分析，这种由不同价值体系、规则体系导致的终极对抗，说到底就是要瓦解中国的“举全国之力”体制。欧美单一的利益集团或者利益集团联盟在中国的整个体制面前不堪一击，碎片化的利益集团和利益集团联盟终将被中国体制逐一击破，这是斗争的残酷性。发达经济体面對的是一个动不动就可以“举全国之力”、供应链集聚且产能巨大的中国，他们认为不对等，受到了不公正待遇。当中国经济总量超过其2/3时，美国不再淡定，要先发制人，这是利益之战。

　　 认真研究美国历史，尤其是近半个世纪的历史我们发现，在美国政治中有一个一以贯之的主旋律——保守主义兴盛不衰，落实到经济体系和规则体系上是主张最大市场自由的新自由主义，落实到价值体系上是与极权制度抗衡的新保守主义，立足于犹太基督教神学的实用主义。①疫情为美国“去中国化”提供了新的借口，美国以价值体系的全球化为名积极寻找盟友共同边缘化中国，以规则体系的全球化为抓手不断挑衅中国，但却低估了经济体系全球化的力量。疫情初始阶段，美国和盟国可能更倾向于民族主义，但从长远来看，民主国家会逐渐摆脱困境，找到一种新的实用主义和保护性的国际主义。这是由于本次全球化已经不再是传统上各国同类产品的竞争，国与国均被产品的前后工序或者供应链的上下游连接在世界范围内的大经济体系里，而全球供应链条布局的瓦解与重建并非一日之功。改革开放以来，尤其是中国加入世贸组织以后，中国企业融人全球供应链的广度和深度使得美国的“去中国化”之路步履维艰。但我们也应该清醒地意识到，即便如此，也定有一些国际资本趁着疫情供应链断裂撤离中国。

　　 二、中国国内供应链配置布局问题

　　 经济体系全球化的本质在于全供应链上下游有序分工协作，各国凭借自身要素禀赋优势做自己相对更擅长的事情，进而成为全球供应链中的某一（些）环节。只有极少数实力强的国家才会构建完整的供应链条。

　　 （一）中国当前已经深嵌入全球供应链中

　　 全球化下，能够主导全球供应链配置布局的龙头企业负责产品的研发、设计、生产、销售、品牌;非龙头企业依托自己的资源能力按照龙头企业要求加入分工合作，负责零部件生产或者产品组装。①

　　 中国是近30年全球供应链繁荣发展的最大获益者，自2001年加人世贸组织以后，积极融人全球供应链。大批中国企业在此过程中获得资本积累、品牌影响、技术升级、产品革新以及全球市场带来的批发和零售网络溢出效应。越来越多的中国本土企业不必迈出国门就已经成功打人国际市场，创造中国出口业绩，带动经济快速增长。

　　 2001年中国进出口顺差是1865亿元人民币，2019年进出口顺差已经是29180亿元人民币，加人世贸19年间共累计进出口顺差是314151亿元人民币。从数据上看，出口为中国经济发展腾飞做出巨大贡献。当前，作为“世界工厂”，中国拥有世界上规模最大、门类最全、配套最完备的制造业供应链体系，220多种工业产品产量居全球第一;作为世界市场，中国拥有庞大消费群体，不断升级的个性化消费需求，让国际资本“难以放弃”;作为制造业大国，20年高考扩招为中国培养了大批优秀的工程师和成熟的产业技术工人。这些优势吸引国际资本不断集聚中国呈现马太效应，供应链的上下游链条在越聚集的地方越会吸引更长的链条。2020年3月，中国美商协会发布了2020年《中国商务环境调查报告》，报告指出，63%的受访企业有意扩大2020年在华投资。近两年中美关系动辄剑拔弩张的氛围中，特斯拉和美孚先后大手笔投资中国内地，建设超大规模单体工厂，是很有代表性的案例。

　　 当前，中国已经走出单纯依靠廉价劳动力成本优势的阶段，逐步从高端供应链的下游升级到中游。据统计，2019年中国在全球供应链更长、附加值更高环节上的比重已提高到接近60%，凭借对自主品牌的研发创新，②中国正在向技术密集、资本密集的高端供应链攀爬，在集成电路、新能源汽车、电力、光伏、通信、医疗器械等领域均有不俗表现。需要审视的是，即便中国供应链布局配置呈现欣欣向荣态势，但依然不容盲目乐观。工信部部长苗圩在对《中国制造2025》进行全面解读时指出，当前全球制造业基本形成四级梯队发展格局，而中国排在第三级，且近期内还很难升级到第二梯队。

　　 （二）中国在全球供应链中的角色分工

　　 中国经过近30年的不懈努力，积极参与全球供应链分工，目前既拥有劳动密集型的低端供应链（以下简称低端供应链）全产业链，同时也参与资本密集、技术密集的高端供应链（以下简称高端供应链）的元器件生产（中游参与）以及组装（下游参与）。

　　 1.低端供应链的全产业链。中国虽然排在全球制造业第三梯队，但依然对低端产业链拥有主导地位，以龙头企业合同供应商身份参与服装鞋帽、家具和玩具等传统劳动密集型产业。目前大约有5万家供应商专供全球最大的零售商沃尔玛，每年出口低价值产品大约500亿美元，是中国出口美国份额的10%。低端供应链的特征是技术含量低、资本门槛低、劳动密集、供应链条短。因为把全供应链做起来相对容易，所以转移搬迁、复制就不会太难，替代性极强。2.高端供应链的元器件生产（中游参与）。新中国人口红利、高考扩招、职业技术教育普及以及改革开放积累培养了大批技术熟练的工程师和一线产业工人。中国制造业的研发和设计能力不断增强，已经从最初的高端供应链下游参与晋升到中游参与，从最初为外国龙头企业组装产品逐渐升级到为国外龙头企业提供技术附加值较高的元器件。中国6500亿美元的高科技产品出口中，有60%是利用外国核心部件再加工组装，以代工贴牌的方式在海外市场销售。美国是国际制造业唯一一级梯队国家，处在高端供应链上游，一直致力于本土人工智能、量子科学等先进科技对接制造业的研发创新，并给予各种资金补贴、税收优惠和政策扶持，①同时对华限制核心技术出口，遏制中国科技发展。目前看，中国在高端原创领域只能走自主研发的道路，从高端供应链中游向上游升级，比以往更加艰难。如果中国技术停滞不前，这部分产业将会不断萎缩。

　　 3.高端供应链的元器件组装（下游参与）。中国以供应链合作企业身份凭借劳动成本优势参与高端供应链的核心元器件组装，这也是中国参与全球供应链的初级阶段。高端供应链为了成本最小化，将不太重要的元器件组装放在成本洼地。出于技术门槛对一线生产工人的受教育程度要求以及供应链条集聚带来的成本优势，中国有主导性影响的低端供應链的下游产业，短期内在全球难以重新配置。但是，本次疫情使跨国生产遭遇了前所未有的挑战，运费高企、运时无限延长以及疫情导致有些环节由于企业破产而产生断裂等问题，敦促各国思考供应链的重新配置布局。重新布局本土全产业链，将会是各国后疫情时代的政策趋向。

　　 作为国际制造业第三梯队成员的中国，总体来说形势不容乐观。中国在链条短、劳动密集、技术低、资本低的低端供应链中占据主导地位，拥有龙头企业;而在链条长、技术密集、资本密集的高端供应链中还处于中游、下游位置，受国际资本支配，缺乏主导权，甚至经常被上游企业卡脖子打压。以技术突破带动而大力发展高端供应链上游产业，应该成为我国未来供应链布局的一大战略性发力点。在疫情叠加而造成逆全球化的供应链全球再配置紧迫形势下，供应链必然要经历结构性调整，有转出有转入，挑战与机遇并存。

　　 （三）疫情叠加逆全球化情势下供应链全球再配置对中国的影响

　　 自新冠肺炎疫情全球爆发以来，持续抑制经济活动并加剧国家间的紧张态势，很可能重创全球经济产出能力。这种混乱造成的风险对新兴工业国家及其产业工人来说，影响尤为巨大，并可能导致国家内部和国家间不稳定且广泛的冲突，全球供应链必将重组。

　　 肇始于2018年春的中美贸易摩擦，表象上看是缩小中国对美巨量贸易顺差，但从本质上看是美方在寻求全方位削弱中国发展实力，后续还有可能演变成金融摩擦、科技摩擦等呈现形式，意图引出中国“颜色革命”或去中国化。②前些年美国用温和绥靖的方式处理中美问题，特朗普上台后便开始赤裸裸地去中国化，当前借着疫情对全球经济造成重创的时机，更是试图解构有中国参与的经济全球化，建构相同价值的全球化，输出共同规则的全球化.逐步瓦解中国强大的“举全国之力”体制，遏制中国发展、削弱中国对美国的潜在挑战，企图继续稳稳地保持住其全球化盟主位置。同时，疫情使中国在不少国际场合遭受争议，美国借此拉拢日欧构建反中联盟，共同塑造供应链全球战略协同，变相加速“去中国化”。如果美国得逞，那么欧美日三方联手配置“去中国化”的全球供应链，将会对世界制造业格局造成重大而深远的影响，也会给资本市场传递强力信号，进而影响乃至改变国际资本的投资或搬迁战略，瓦解我国现有的供应链布局，并对中国经济将产生如下负面影响。

　　 1.低端供应链的全产业链。2019年，美国宣布对价值2500亿美元的中国对美出口商品征收25%关税，这是要将中国产品彻底从沃尔玛连根拔起，关税几乎把中国的成本优势完全抵消掉。更为严重的是，如果出口美国的产品含有大量的外国进口零部件，这些零部件也要面临25%的关税。因此，这部分产能由于资本与技术门槛低、供应链条短、可替代性强等特点，迁到更具成本优势的地区是大概率事件。这部分产能目前大多集聚在东南沿海，至于是否搬离中国，取决于中外的成本对比考量，要看中国是否有与国外在成本上更具优势的地域。资本在保证安全的前提下逐利是第一要务，国际资本必然会逐步流向成本洼地，美国的关税加速了低端供给能力流向成本洼地。

　　 2.高端供应链的元器件生产（中游参与）。2017年，特朗普税改将美国公司税率从35%下调到20%，以惠普、英特尔、IBM等为代表的美国高科技企业开始陆续回流美国，其他大型跨国企业如韩国三星、LG，富士康、中国海尔等，也先后决定在美国投资建厂。中美贸易摩擦之后，美国对中国更是频频出手，以“国家安全”为名调查中国高科技企业、向中国高科技企业派驻监管人员、限制高科技产品对华出口，并胁迫欧洲盟友放弃华为SG移动网络发展计划。高端供应链上游比拼的是技术的研发能力、创新能力，能够自发吸引国际资本的主力部队，由此我们说高端供应链上游布局是国际资本的风向标，而我们缺乏高端供应链布局的主导权。也可以这样说，如果完全单纯靠市场自发调节，以我国目前的技术水平无法影响国际高端供应链布局。我们的优势在于体制，国家出手以“举全国之力”投资布局高端供应链，辅之以各种补贴和优惠政策，并加大高端供应链产品的应用，以拉动国际资本对华跟进投资，而这恰恰是我们一直被欧美所诟病的。我们需深刻认识的是，保证国际资本安全稳定是重要因素。资本逐利的天性不是哪个国家能左右的，要有真金白银的投人才会有后续的跟进。

　　 3.高端供应链的元器件组装（下游参与）。成本优势与广大的消费市场是国际资本布局中国的重要原因。2018年，高盛研究报告显示，苹果智能手机在中国的生产成本占总成本的25%-35%，其中15%左右为零部件加工（高端供应链的中游参与）和最终组装（高端供应链的下游参与）所投入的劳动成本。如将苹果智能手机中国的生产与组装全部搬迁到美国，其生产成本将至少提高37%（可见虽然美国2017年降低公司税，但中国依然有成本优势），即使苹果公司用机器替代人工，苹果智能手机成品售价也将上涨15%。由此可见，将苹果智能手机从中国迁移回美国本土缺乏现实可操作性。但是，近期苹果公司宣布已将在华的10%-15%产能转移到东盟国家，可见东盟目前是不太成熟的成本洼地。高端供应链的下游环节，受迁入国成熟技术工人数量和供应链布局现状所限，不会立刻迁走，但会形成逐步搬迁趋势。值得关注的是，东盟已经在分流我们的产业链。除此之外，突如其来的新冠肺炎疫情会促使各国重新思考公共危机应急保障产业的全供应链本土布局的相关问题。后续各国可能出台一系列优惠政策甚至强制措施敦促公共危机应急保障产业加速回流本土。至于是全部产能搬回，还是只搬回保障本土消费的部分产能，要看各国补贴后的成本比较，现在难下结论。

　　 三、中国引导供应链布局要务实和切中要害

　　 没有不掺杂政治因素的经济，也没有不掺杂经济因素的政治。国际资本在做投资决策时都会进行综合考虑，既会考虑资本收益也会兼顾合作的安全顺畅，即资本逐利，更逐安全。如前所述，供应链配置现状（经济全球化）、共同价值（价值全球化）以及支撑全球化运行秩序的配套因素（规则体系的全球化）是国际资本投资前需要权衡的最重要因素。因此我们必须在供应链配置、去政治化和全球化运行秩序的配套因素上下足功夫，不但要尽最大可能集聚、延长供应链，还要力求向供应链的上游攀升。

　　 （一）以供应链条集聚的成本优势吸引更多国际资本投资

　　 全球化使得企业通过参与供应链的方式在全球范围内组织生产，及时将产品投放市场，从而降低仓储成本。企业产品产供销经过周密的市场调研、计划和设计，在世界范围内流通。疫情影响下，全球实时生产系统遭到破坏，供应链上下游链条因配置分散而被切割甚至被切断，无法同时“转起来”。世界实体经济皆因此受阻，其表现便是“复工不能复产”。在平常时期，资金流、信息流、物流运转得有条不紊，但在非常时期，比如本次疫情期间，空间阻隔完全可以切断供应链，这种现象亟待世界重新思考供应链的配置布局问题。

　　 以往全球供应链布局在一定程度上缺乏系统全局眼光，碎片化散落在世界各地，导致运输距离长，耗时长，各地不同步需要协调。运输不便利还会额外加高仓储成本，不仅阻碍供应链的顺畅运行，而且松散、脆弱的供应链布局还可能导致链条断裂的风险。以链条集聚的方式增加供应链黏性，将是未来我国进行配置布局需要着重思考的关键。

　　 众所周知，全球供应链布局与资本互为因果，相辅相成。供应链上游链条越长、越聚集，越能吸引资本投入，这是成本优势;而资本投入越多则供应链越聚集、链条越长，越容易占据上游链条，这是资本优势。由此可以推论，当前中国境内已经形成供应链条的工业园区以及周边新建园区可以成为吸引国际资本投资的重点地区，未来有主题产业的园区投资建设将掀起一股热潮。UNCTAD的《2019年世界投资报告》强调，高新产业园区建设已经成为经济转型升级的一项重要投资政策工具，可能成为未来国际资本跟进投资拉动经济增长的引擎。国家可以在税收、补贴等政策利好方面积极引导、鼓励高新产业园区建设，为聚集、延长高端供应链做好基础性的服务工作。

　　 产业园区选址尤为关键，要兼顾物流枢纽、成熟的上下游产业链条、生产成本的比较优势、充足的产业工人和工程师、宜商的政治生态、宜居的自然环境等要素。“良禽择木而栖”“栽下梧桐树，引来金凤凰”。

　　 产业园区建设要有主题，确定一家行业龙头企业作为中心，其他环节链条的配套企业就会跟进入驻，逐步形成链条集聚和生产经营的规模效应，尽最大可能延长链条。经济全球化永远是国际资本投资考量的首要因素，在中国国情背景下助其实现经济利益最大化应该成为东道国招商引资的服务核心。

　　 产业园区运营要去政治化，尊重价值体系的全球化，要给国际资本吃定心丸。对于国际资本来说，即便能够在中国赚更多的钱，如果没有安全保障一切都等于零。戰狼式外交、民众大规模有组织地抵制日资（因钓鱼岛）和韩资（因萨德导弹）、大讲缺乏依据的阴谋论等行为，都会大幅提升国际资本对华投资的安全忧虑，撤资对于一些企业来说在很大程度上是不得已而为之的无奈之举。

　　 产业园区管理要与世界接轨，要保障法治化、国际化、市场化的营商环境，维护并恪守规则体系的全球化。过去我们一直关注经济体系的全球化，专注于供应链布局，往往对价值体系的全球化以及规则体系的全球化重视不够。当前，一些高科技企业明知搬离中国会承担一定的经济损失，却依然毅然决然地搬离中国，这中间确实有一些值得我们深思的地方。

　　 据全球制造业咨询公司Kearney的评估，2018年中美贸易摩擦导致当年中国对美制造品出口下降900亿美元，其中的310亿美元份额被分流到成本更低的东南亚国家，现实既残酷又严峻。我们知道，供应链布局配置不是一蹴而就的，而是一个渐进的调整过程。中国今天的供应链格局便是40多年改革开放积累的硕果。趁着周边国家产业工人缺乏技术训练、基础设施尚未建成、供应链上下游配套亟待补充的时机，我们应尽快开足马力建设能够承载供应链集聚的产业园区，留住现有的供应链并吸引更多的国际资本投资中国。一旦形成供应链集聚，马太效应会使该地域的综合成本优势更明显、供应链条更长、供给能力更强。

　　 近期，中共中央宣布海南单独立法，成为全球最大的自由贸易港。这不仅仅是税收和贸易方面的自由，也是制度安排的自由，彰显中国对外开放的勇气、决心和力度。既往在内陆地区难以解决的价值体系的全球化和规则体系的全球化等主权分歧在自由贸易港里都可以改革突破，进而迎刃而解。此外，海南是国内离东南亚最近的沿海省份。近年来，亚太经济体成为世界经济新的增长点，向增长点靠近形成供应链条集聚既是经济体系的全球化的迫切需要，更是时代发展的需要。

　　 （二）高端供应链的保中游追上游战略

　　 美国对华为、中兴等高科技公司制裁不仅是想遏制中国发展数字科技，而且是想牢牢占据高端供应链上游以引导国际资本投资。技术是决定全球高端供应链配置的最核心要素，没有之一。中国数字技术的研发创新能力是决定高端供应链是否迁出中国的关键因素，自主研发成为中国制造业向二级梯队攀爬的必由之路。

　　 研发突破技术瓶颈。当前绝大多数中国企业以拼价格的低成本方式嵌入全球高端供应链的中游和下游，处于生产制造组装的低附加值环节。如果没有对供应链上游核心关键技术的研发创新突破，短期内无法攻克技术难关，则无法实现独立自主的产业发展格局，需要另辟蹊径。相关企业可以利用各国共享的全球专利库数据，有的放矢地查询该类技术的研发和专利持有人信息，积极与技术实际掌控方开展技术合作，这是从供应链中游升级向上游靠近的捷径。走出去拥抱世界。中国企业要放眼世界，积极实施“走出去”战略，密切追踪供应链、尤其是高端供应链龙头的资本动向、重组趋势和战略走势，主动强化与其链接配套和外包关系，审时度势地把一部分产能转移到龙头企业所在地，以方便上下游连接。特别要对高端供应链中上游关键零部件、原材料企业进行投资，以重资合作方式积极投入、研发创新、进而掌握核心技术。当前我们的战略是，在确保高端供应链中游地位的同时，以资本对外投资为纽带巩固和强化全球供应链中的中国链条，力争在技术上逐步赶超世界一流，向全球制造业二级梯队挺进。

　　 中日韩共荣圈。中日韩自由贸易协定亟需尽快签署落地，使其成为联结三国命运共同体的纽带。此举既可以巩固中国在全球供应链地位，也可以在一定程度上缓解以美国为首发起的全球化“去中国化”而造成的中国制造业危机，更可以对国际资本形成强劲吸引。不容乐观的是，在中日韩供应链分工当中，核心技术产品研发设计的供应链上游龙头位置依然由日韩占据，中国处于产品附加值较低的加工组装环节，即供应链中下游位置。在未来合作的过程中，我们应不断提升自己的技术研发创新能力，积极把握向供应链上游攀升的机会，不断向供应链的上游挺进。

　　 借势于新基建东风。2020年3月、4月中共中央政治局会议连续提出加快新基建步伐，该举措有利于补齐我们因为科技实力不足而无法由市场机制自发引导配置高端供应链布局的劣势。30万亿级体量的新基建将为高端供应链的产品和服务提供广阔的应用市场，不但可以助力我国企业从高端供应链中游向上游攀升，还可以引导国际资本跟进投资布局，以延长高端供应链的链条配置。有一点需要强调，上述各种保中游争上游的方式只有新基建不受客观因素限制，其他方式都要受限于各种外因，最终能做到什么程度，不好预测，所以新基建就显得尤为重要。根据中国信息通信研究院的研究测算，2018年我国数字经济总量已经占到CDP的34.8%，对GDP增长贡献率达到67.9%;在带动就业方面，2020年将贡献约54万个就业岗位，2025年，将贡献约350万个就业岗位，2030年将带动超过800万人的就业。新基建发展前景广阔，未来可期。

　　 实事求是地说，中国的制造业升级将是一项艰苦卓绝的系统工程，更是一场旷日持久的攻坚战，关系到高质量发展的成败，我们必须迎难而上、坚定不移地走下去。疫情背景下失业率飙升，传统基建被重新提上日程以缓解当前的失业问题，这是国家战略的短期权衡，本无可厚非。但若想真正实现产业升级，还是要投入重金积极打造我国的数字产业，这是国家的中长期战略。①我们不该用短视的“经济账”去评判国家重大发展战略，今天的卧薪尝胆是在为明天的发展积攒能量，是为了明天的大踏步前进。我们只有真正掌握数字产业的前沿核心技术，才能占据高端供应链的上游龙头位置，我国相关企业才算成为高端供应链的头部企业，才能真正主导高端供应链全球配置布局，吸引国际资本跟进投资——到那个时候何愁就业？传统基建和新基建双管齐下是国家短期战略与中长期战略的有机结合，以传统基建解就业的燃眉之急，以新基建为扩大未来就业不断蓄能。

　　 结论

　　 与柏林墙倒塌和雷曼兄弟倒闭一样，新冠肺炎疫情是一个震惊世界的突发事件，其深远的影响我们今天空难预测。但有一点是肯定的，它将对政治、经济、社会产生深远影响，世界会因此做出调整以应对这突如其来的灾难。有关全球化和供应链再配置等相關问题因疫情而成为热点，我国商界、学界、政界的主流观点大致分为相反的两派：有悲观观点认为，全球供应链尤其是不对应中国消费市场的那部分产能将陆续搬离中国;也有乐观观点认为，疫情后供应链将聚集中国。我们认为，无论有否疫情，产业转型升级必将带来供应链配置的结构性调整，疫情只会加快调整速度但无法颠覆调整趋势。中国要彻底摒弃非黑即白的二元论思想，全球化不仅仅是经济账上的盈利，对价值体系的全球化以及规则体系的全球化要予以高度重视、综合分析、认真研判、积极应对，努力做到补短板、强弱项、固优势，不盲目乐观更不妄自菲薄。同时，紧抓改革开放机遇并迎接挑战，以打造人类命运共同体为目标，携手各国共同发扬全球化的共赢精神，积极维护全球化的经济体系、价值体系和规则体系。

　　 ①贾康：《新基建：既是当务之急，又是长远支撑》，《党政研究》2020年第4期，第1-8页。

　　 [责任编辑国胜铁]

　　 ①贾康：《当前财政政策的发力方向》，《财政监督》2020年第9期，第37-43页。

　　 ②贾康、欧纯智：《从博弈论视角看当前中美贸易谈判》，《领导科学》2018年第18期，第20-21页。

　　 ①杨仁发、张婷：《服务业全球价值链地位攀升影响因素研究——基于扩过面板数据的实证分析》，《哈尔滨商业大学学报（社会科学版）》2019年第5期，第3-12页。

　　 ②贾康：《以制度创新实现新旧动能转换》，《社会科学报》2020年2月6日，第1版。

　　 ①亚伯拉罕·马斯洛：《动机与人格》，北京：中国人民大学出版社，2009年，第79页。

　　 ①埃米尔·涂尔干：《社会分工论》，渠东译，上海：生活·读书·新知三联书店，2000年，第42页。

　　 ②马克斯·韦伯：《儒教与道教》，洪天富译，南京：江苏人民出版社，1993年，第174页。

　　 ③费正清：《伟大的中国革命》，刘尊棋译，北京：国际文化出版公司，1989年，第79页。

　　 ④托马斯·皮凯蒂：《21世纪资本论》，巴曙松等译，北京：中信出版社，2014年，第129-130页。

　　 ①JesseHeley，MarcWelsh.SamanthaSaville."Thefanta-syofglobalproducts：fizzy-drinks，differentiatedubiquityandtheplacingofglobalization"，inCtobalizations.2020，V01.17，No.4，pp.683-697.②

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　　 MarcelaMarCalAlvesPinto，JoaoLuizKovaleski，RuiTadashiYoshino.etal."KnowledgeandTechnologyTransferInflu-encingtheProcessofInnovationinCreenSupplyChainManagement：AMulticriteriaModelBasedontheDEMATELMethod".inSustainabitity，2019，Vol.11，No.12，pp.l-33.

　　 （11）賈康、欧纯智：《从博弈论视角看当前中美贸易谈判》，《领导科学》2018年第18期，第20-21页.

　　 ①贾康：《新冠疫情对中国经济的影响及对策分析》，《经济研究参考》2020年第6期，第80-85页。