意识形态风险点及措施范文(精选13篇)

?意识形态，属哲学范畴，可以理解为对事物的理解、认知，是一种对事物的感观思想，是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。 以下是为大家整理的关于意识形态风险点及措施的文章13篇 , 欢迎大家前来参考查阅！

【篇1】意识形态风险点及措施

　　内容提要：在我国由农业社会向工业社会转型、计划经济向市场经济转轨的过程中，家庭养老向社会养老过渡成为必然，但是，目前我国农村养老保险存在严重的制度供给不足。为此，必须以社会公平为建制理念，以强制性制度变迁为主要方式，重视意识形态在制度变迁中的作用，培养公民意识，廓清政府责任边界，克服原有制度路径依赖，推进农村养老保障的制度变迁。

　　关键词：制度变迁；农村养老保险；社会公平

　　中图分类号：F842-67文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)02-0140-04

　　1.制度变迁的一般理论

　　在正统的经济学中，制度被视为外生的变量，排除于研究视野之外。但是，新制度经济学家研究了制度的变迁及其对于经济增长、社会发展的重要性，为了分析不同的经济现象，制度经济学家从不同的侧面和角度，建立了不同的理论假设和模型，尤其是美国经济学家道格纳斯•诺思，将制度作为内生变量运用到经济研究中去，重新论证了包括产权在内的制度的作用，极大地发展了制度变迁理论。他认为“制度是一个社会的博弈规则，是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约，它包括制度安排和非正式制度安排”①。制度的替代、转换和交易的过程就是制度变迁，是一种效益更高的制度代替原有制度的过程。诺思关于制度变迁理论的基本假定是：制度变迁的诱致因素在于主体期望获取最大的潜在利润②。所谓“潜在利润”就是“外部利润”，是在已有的制度安排结构中主体无法获取的利润③。只要这种外部利润存在，就表明社会资源没有配置到最佳状态。制度作为一种公共品，是由一定的政府或组织生产出来的，社会的不断发展以及人们理性程度的不断提高，会对于制度的产生提出需求，这就是制度的需求。制度这种资源或者公共品是稀缺的，当制度的供给与制度的需求达到均衡时，制度是稳定的。当现有制度供给不能满足制度的需求时，就出现了制度供给不足，就要实行制度变迁，这是制度变迁的原因。

　　2.我国农村基本养老保险制度变迁的原因与方式分析

　　基本养老保险，是国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障④。

　　2.1我国农村基本养老保险制度处于非均衡状态，基本养老保险制度供给与需求之间存在巨大的缺口

　　从制度需求方面看，首先，社会转型的需要，我国目前处于从传统的农业社会向工业社会转型的过程中，这一过程使农业作为传统产业在国民生产总值中的比重降低，原先农民赖以养老的土地资源所能提供的价值逐年降低，土地保障功能急剧弱化；其次，经济转轨的需要，社会主义市场经济取代计划经济，使农业经济与工业经济一样要面临市场考验，尤其是中国加入WTO，农业经济要承受国际与国内市场竞争的双重风险，农业的弱势地位更加凸显，家庭养老功能再次弱化；最后，传统上农民依靠自身或者家庭养老，在自身经济地位下降的趋势下，计划生育政策的实行，又使家庭养老资源减少，家庭养老向社会养老过渡成为大势所趋。

　　从制度供给方面看，尽管我国城镇职工基本养老保险制度已经初具规模并正在趋于完善，但是农村基本养老保险制度供给基本上处于空白状态，制度供给与需求之间出现了非均衡，因此，农村基本养老保险制度变迁已相当迫切。在制度的交替、转换过程中，采取何种变迁方式，对于实现制度变迁至关重要。林毅夫将制度变迁的类型分为两种，即诱致性制度变迁和强制性制度变迁。

　　2.2诱致性制度变迁是一群（个）人在响应由制度不均衡引致的获利机会时所进行的自发性变迁；强制性制度变迁是指由政府法令引起的变迁⑤诱致性制度变迁要发生，首先必须具备制度创新的主体，并且该主体具有制度创新的能力与资格。其次，当制度创新主体能够明确预期制度的变迁有利于他们实现旧制度框架内所不能实现的利益，即他们能够预见到制度变迁的收益大于制度变迁成本时，才会有制度变迁的意愿。第三，制度创新主体就制度变迁达成了一致的意见，能够采取集体行动，即克服了制度变迁中所固有的外部性与“搭便车”问题。第四，强大的路径依赖问题被克服。第五，虽然诱致性制度变迁要通过创新主体的自发行为来实行，但是，其变迁通常也需要政府的行为来促进。因此，诱致性制度变迁发生还需要得到政府的默许乃至于一心一意的支持，才能获得成功。

　　农村基本养老保险不能单纯采取诱致性制度变迁的原因在于：第一，制度创新主体农民的观念还没有从臣民意识、农民意识实现转变，与农业社会相对应的是家庭养老，而工业社会则需要实现社会养老。由于社会意识形态的相对稳定性与滞后性，农民“公民意识”、“社会养老”观念的形成尚需时日。即差序格局的意识形态影响着农村社会养老保障制度变迁的发生⑥。第二，农民缺乏对基本养老保险制度变迁利益的理性预期，对于个人收入延期消费的涵义缺乏必要的理解。由于受教育程度偏低，社会科学知识储备不足，农民对于即将实现的养老制度变迁所能带来的利益缺乏理性的判断，因此，对于参与制度变迁缺乏应有的热情与强烈的动机。第三，作为制度创新主体的绝大多数农民不具有制度创新的能力与资格，由于农民的生活经验不同，知识储备不同，所以对制度变迁的原因、过程以及结果的认知不同，（为什么要实现制度变迁？如何实现？结果怎样？）即使部分精英分子对于养老制度变迁带来的利益有理性的预期，由于谈判成本过高，更难以克服变迁中的“搭便车”行为，绝大多数人依然很难达成共识并采取集体行动。第四，利益集团利益冲突的存在。制度安排的变迁经常在不同选民中重新分配财富、收入和政治权力。如果变迁中受损者得不到补偿（在大多数情况下他们确实得不到补偿），他们将明确地反对变迁⑦。因此，对于农民养老制度的变迁是否会导致其他阶层的反对，也属未知。第五，官僚机构的存在，政府机关中的每一个官僚机构本身都是理性的个体。它的利益从来就没有与统治者完全吻合过……结果是设计成统治者偏好最大化的政策，却扭曲成官僚机构本身受惠⑧。第六，政府官员的政绩偏好及任期内的短期行为。由于农村社会保障制度变迁是一项复杂的系统工程，不但投入大，周期长，而且社会受益不会在很短的时期内显现，因此，政府官员缺乏制度创新的激励。农村基本养老保险制度的变迁不能单纯依靠诱致性制度变迁，加之我国传统上较高的中央集权程度以及政府较强的公信力使强制性制度变迁方式更为适宜。

　　2.3现实成本与潜在利润分析：制度变迁必须遵循成本―收益比较的原则按照新制度经济学的分析方法，养老保险改革过程必然包含几种成本，新制度的产生必然要受到制度供给约束条件的限制，这些约束条件就构成了新制度产生的边际转换成本，即：新制度设计安排费用、旧制度消除费用、制度变革及其变迁损失费用、新制度运行成本、随机成本等等。直接成本则是加大了农村社会保障在中央、地方财政中的比例。

　　当社会成员的合理利益需求不能被制度安排合理地予以保护的时候，他们必然会对所服从的制度安排产生不满，当这种不满累积到一定程度时，他们就会寻求非制度化的途径去实现自己的利益，久而久之，这些非制度化的行为就会增加统治阶级因此而发生的统治成本。当社会上人数最多的阶层的利益遭遇不公正待遇时，就使社会发生动荡的机会成本大大增加，社会保障制度天然地具有减少社会震荡、从而减少统治成本的功能与作用。具体地说，农村社会养老可以提高政府公信力，维护社会公平，缓解城乡关系的张力，促进社会和谐与稳定；启动农村市场，刺激消费，拉动经济增长，实现经济社会的均衡发展；进一步解放农村生产力，促进农业可持续发展；解除农民的后顾之忧，更好地贯彻计划生育基本国策；培养公民意识，提高人口素质。这是农村基本养老保险制度变迁的潜在利益。尽管制度变迁的利益是显而易见的，但是，制度变迁的真正实现依然存在强烈的路径依赖。

　　3.农村基本养老保险制度变迁的路径依赖

　　3.1目前我国社会养老保险的现状，以国家对公民养老责任的多少划分，大致可以分为三个阶梯第一阶梯是国家机关公务员阶层，他们是占有养老保障资源最多的既得利益阶层，退休后的养老金替代率为100％，其养老问题由政府全额“买单”而个人无须缴费；近年来，由于这一阶层与其他阶层养老待遇的差距越来越大，拉平差距的呼声日盛，但积重难返，公务员、事业单位养老制度改革措施千呼万唤出不来，政府依然全额出资养老。第二阶梯是以国企为主体的职工阶层，自《城镇职工基本养老保险制度改革方案》颁布实施以来，国家为职工买单而职工无须缴费的历史宣告结束，职工开始为自己养老部分“买单”；政府承担全部责任的“坚冰”首先从国企被打破。社会统筹与个人账户相结合统筹方式的确立，使个人责任予以明确化。第三阶梯是农民阶层，《农村社会养老保险基本方案》中规定：农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家政策扶持”的原则。根据方案，国家对于农村基本养老保险没有直接的资金责任，除了个人以外，集体经济是农村养老保障中基本的出资对象，集体补助的来源有两个方面：一是集体积累，二是乡镇企业利润。首先从集体积累来看，家庭联产承包责任制的实行将农民分割为独立经营的个体，使农村的集体名存实亡，所以很多时候集体补助难以到位；其次，从乡镇企业来看，除了南方发达地区以外，全国大部分地区乡镇企业经济是否盈利以及经济规模是否足以支撑农民的基本养老保险资金缺口，都是属于不确定的因素。由于城镇职工基本养老保险改革已经使政府资金捉襟见肘，改革的艰巨性使政府对于农民的养老心有余而力不足，因此，农民的养老问题就被制度性地一再搁置。在农村社会养老问题上，个人责任被高度强化而淡化了政府与社会的责任。使社会保险名不符实，农村养老保险强制性制度变迁存在着严重的制度供给不足。

　　3.2意识形态对于农村基本养老保险制度变迁的影响制度经济学认为，人类的经济行为除了受到正式规则影响外，还受非正式规则的约束。非正式规则通常指的是在社会历史发展和演进过程中自发形成的、不依赖于人们主观意志的文化传统、价值观念、行为习惯、道德规范以及意识形态等，其中，意识形态居于核心地位，只有当非正式规则与正式制度相兼容的时候，才能尽可能降低制度变迁的成本，促使制度变迁发生。农村低效的养老制度之所以能够长期延续,原因在于统治者的政绩偏好和有限理性、意识形态刚性、官僚政治、利益集团冲突以及社会科学知识的局限。因为意识形态是能够产生极大外部性的人力资本。对现行制度合乎义理性的意识形态信念，能淡化机会主义行为⑨。

　　在养老保险制度方面主要存在以下几种观念，阻碍着我国农村基本养老保险制度的变迁。首先是部分学者以建国以来中国政府对于农民没有养老的承诺为理由，进而认为目前解决农民的养老问题并非当务之急。其次，认为社会保障领域内依然以效率优先为价值理念，由于农业在国民经济中的价值比重发生倾斜，进而认为解决农民的养老问题缺乏相应的经济基础。第三，认为农民人口众多，全国各地经济发展极不平衡，城镇社会保障已经使国家财政不堪重负，如果再建立农村社会保障体系，将会拖垮国家的财政。第四，就农民自身而言，由于其有限理性，对于社会保障的本质缺乏认知与认同，依然延续了“养儿防老”的传统观念，进而对于参与养老保险的制度创新缺乏应有的热情和强烈的动机。第五，由于农民是历来受到政府社会保障庇护最少的阶层，由于路径依赖，在许多人的心目中也形成了强烈的思维定式，认为农民的家庭养老、土地养老似乎是天经地义的。正是由于以上观念意识的存在，与养老保险制度变迁的需要的极不兼容，导致了在农村养老保险制度变迁方面缺乏意识形态激励，进而延缓了这一制度变迁的进程。

　　4.加快农村养老保险制度变迁的思考

　　4.1确立社会公平的建制理念，加快社会保障理念和社会意识的变迁重视意识形态在制度变迁理论中的特殊作用。意识形态在制度变迁中既有约束作用，又有促进作用。主要表现在既得利益阶层为了维护自身利益，必然试图维护现有制度，进而对制度变迁持反对态度。对此，政府要通过向意识形态教育投资来对个人意识形态资本积累进行补贴，加强思想政治教育工作，倡导社会公平与正义等观念，因为只有在正确的建制理念引导下，一项制度才不至于偏离社会公正，不至于迷失人类的终极价值关怀。提高各利益集团对新制度的理解力与支持力。而农民阶层，由于是新制度变迁的较大受益者，将是新生的改革力量，政府应该注重培养这种新生的改革力量，培养公民意识，消除原有制度意识的路径依赖。一旦政府制度变迁的意图为大多数人所接受，就可以大大降低该制度推广的成本。

　　目前我国养老保险制度框架中，政府公务员阶层由于是既得利益阶层，在原有制度设计中由于得到过于优厚的保障待遇因而认为天经地义，而农民阶层由于在原有的制度框架内没有得到制度庇护进而也被认为理所当然。这种观念意识的巨大差距成为原有制度框架难以打破的强大的理念束缚。因此，其一，无论是农民还是市民，他们需要确立的是“公民意识”而不是“农民意识”、“市民意识”。养老保险是公民的一项基本权利，而决非城镇居民所独享的专利。其二，公民，就基本养老保险中权利义务角度而言，不仅仅意味着享受一定的权利，同时意味着承担相应的义务，只有在履行了一定的义务的时候，才能更好地享受权利。权利与义务向来是对等的，既没有只有权利的义务，同样也没有只有义务的权利。其三，当原有制度安排使权利与义务发生倾斜时，政府的责任和义务就是实现制度变迁，对原有制度框架进行调整。就基本养老保险制度而言，农民同样地甚至于过多地为国家建设承担了义务而没有享受到应有的权利，因此有必要进行“反哺”。经济学家们认为，意识形态是能产生极大外部效果的人力资本。因此，政府需要通过意识形态教育投资来对个人意识形态资本积累进行补贴。必须更新观念，以养老保险为主体的社会保障不能仅仅被当作国有企业改革和市场经济体制的配套措施，而是一项保障全体社会成员共享人类文明的基本社会制度，制度变迁的价值纬度是社会公平与正义。

　　4.2合理界定政府责任，坚持政府主导的发展趋势对于我国的养老保险制度而言，不仅存在着在农村建立新的养老保险，实现从家庭养老向社会养老的过渡的制度变迁，而且意味着完善城镇原有的基本养老保险制度，纠正政府在城镇养老保险方面的责任越位与缺位。首先，由于农村诱致性制度变迁的主体资格缺位，应发挥政府在制度变迁中的主导作用，以强制性制度变迁方式为主，所以，政府必须承担以下责任，一是新制度设计责任；二是立法与行政监管责任；三是承担制度转轨责任，承担旧制度遗留下来的“隐性债务”。四是承担新制度的运行成本，即现代社会保障制度改革中个人、单位、政府的三方责任，政府必须履行到位。其次，明确个人责任，除政府和企业外，个人也应该为自己的养老承担相应的责任，因此，个人缴费责任的明确化，增强公民的自我保障意识与个人责任意识。

　　在这个过程中，无论是城镇职工养老保险还是农村养老保险，都要廓清政府、单位以及个人的责任边界，既不能重蹈国家责任过于慷慨而不堪重负的覆辙，也不能使大部分社会成员被排斥于制度之外而使社会显失公平，同时也要强调个人的自我保障意识和责任意识。

　　4.3克服原有的路径依赖，建立农民利益表达机制农村养老保险之所以长期以来处于低效率的锁定状态，很大程度上是由于对原有制度的路径依赖，路径依赖会将新制度牵引到旧的道路上来，甚至于使旧制度成为新制度的变种。而路径依赖的原因很大程度上是由于农民一直缺乏一个维护自身权利、整合社会利益的组织，强有力的利益集团在制度变迁中可以起到引领与主导的作用，将加速制度变迁的进程。作为人数最多的阶层，却又是最为分散的阶层，农民缺乏与政府及其他利益阶层谈判的组织。在政治参与和利益表达方面，农民阶层出现了主体性缺位。因此，应该努力培养一种社会利益协商、整合组织。以宣传党和国家的政策、维护农民权益、维持社会稳定为宗旨，让农民积极参政议政，表达合法的利益要求，以此缓解农民与各利益阶层之间的张力。使这个农民利益整合和表达组织成为与政府沟通、协商的政治参与组织。以此克服农村养老保险制度变迁中的路径依赖，加速制度变迁的进程。

　　在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,即“在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”两个趋向论断的提出，给农村社会发展以及农村养老保险制度变迁提供了前所未有的历史机遇。由于农村基本养老保险尚处于制度初创阶段，面临着既无制度安排，又无固定资金支持的窘境，因此，更新观念，发挥政府的主导作用，加大制度性反哺力度，克服原有的路径依赖，应是实现农村养老保险制度变迁的关键所在。在新的历史基点上，最终实现农民与城市居民的实质性社会公平，这是社会保障制度发展的必然趋势。

【篇2】意识形态风险点及措施

　　根据xx及xx等相关文件要求，近期我单位组织对我区xx系统当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查，现将有关情况报告如下：
　　一、排查情况
　　接通知后，我单位第一时间对排查工作进行了安排部署。成立由党组书记、局长xx为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的xx意识形态领域风险隐患排查工作领导小组，带领全体干部职工参与本次排查。一是对系统内部文件进行再核查。组织人员对单位印发的各类文件进行了审核，确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位社交账号发布内容进行审查。主要是对单位微信公众号、微博等社交账号发布的文章内容进行再审核，通过查阅发布、转发的信息，排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题。三是对知名网站中涉及我区xx工作的言论进行查阅，查看是否存在通过恶意抨击我区xx工作，借机煽动群众负面情绪的行为。
　　经过筛查我区xx系统全体干部职工的思想状态能做到与党同心同德，同向同行，没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。经过认真分析研判，目前我区 xx系统在意识形态领域的风险主要有以下几点：一是对于新媒体运营力度不够，对于微信群、公众号、微博等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;
　　二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;
　　三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强;
　　四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。
　　二、风险产生的根源
　　一是宣传工作的队伍和理论水平不足，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。通讯员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。
　　二是部分干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。部分干部职工大局意识，意识形态领域的斗争，本质上是不同核心价值体系的较量。习总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这一指示中肯而剀切。医院领导干部同样有责任抓住管好意识形态工作。
　　做意识形态工作，重要的是宣扬党的科学理论，使广大医务工作者了解并接受。今年来，通过有效的意识形态工作，使医院职工进一步形成共同的信仰，使意志更专注于党确定的奋斗目标，调动职工为医院共同目标而奋斗的积极性。抓意识形态工作，要注意防止纠正意识形态工作仅仅是上层的事、与基层关系不大的观念。医院领导班子站在政治和全局的高度来看问题，把意识形态当作政治工作重要组成部分来开展，要纳入医院班子重要议事日程，时刻关注各种社会思潮的变化，经常研究问题，做到统一部署，坚持齐抓共管。同时，把意识形态工作作为思想政治教育的第一任务来筹划安排，经常开展形势政策教育，向干部职工介绍意识形态领域斗争情况，重点开展医德医风教育，增强医院职工全心全意为病人服务能力。
　　意识形态上保持清醒的头脑，重要的是加强干部职工理论武装。集中学习宣传核心价值观学习教育，用科学理论武装干部职工思想，占领干部职工思想阵地，增强干部职工以病人为中心的思想，组织干部职工一起讨论社会上的热点话题，在讨论中解疑释惑，澄清传闻，抵制谣言，帮助干部职工正确认识问题的深层次原因，不被别有用心的人花言巧语所迷惑和欺骗。紧紧抓住根本，加强对意识形态工作的领导，让干部职工紧紧团结在医院建设的周围，为实现医院健康可持续发展而不懈奋斗。学习习近平总书记的系列讲话精神。大家知道今年的主要政治任务之一，就是要进一步学习贯彻习近平总书记的系列讲话，推动我们党和国家的事业。习近平总书记从十八大以来讲了很多话，我大致梳理一下有136条，其中既讲到经济、政治、文化、社会、生态、党的建设，又讲到军队、国防、外交等，涉及面非常广。
　　意识形态方面的工作习近平总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。
　　引言：习近平系列讲话的主要内容和基本特点我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。
　　学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。
　　第一，世界眼光。
　　所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。
　　第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。
　　第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。
　　第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握?比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至 500年后，1000年之后中国是什么样子?要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。
　　有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革;
　　第三，培育社会主义核心价值观。
　　这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。
　　我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲?这里边大有深意。
　　因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么?经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。
　　深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是?一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱?就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今年是改革开局之年，面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么?是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。

【篇3】意识形态风险点及措施

　　根据xx及xx等相关文件要求，近期我单位组织对我区xx系统当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查，现将有关情况报告如下：

　　一、排查情况

　　接通知后，我单位第一时间对排查工作进行了安排部署。成立由党组书记、局长xx为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的xx意识形态领域风险隐患排查工作领导小组，带领全体干部职工参与本次排查。一是对系统内部文件进行再核查。组织人员对单位印发的各类文件进行了审核，确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位社交账号发布内容进行审查。主要是对单位微信公众号、微博等社交账号发布的文章内容进行再审核，通过查阅发布、转发的信息，排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题。三是对知名网站中涉及我区xx工作的言论进行查阅，查看是否存在通过恶意抨击我区xx工作，借机煽动群众负面情绪的行为。

　　经过筛查我区xx系统全体干部职工的思想状态能做到与党同心同德，同向同行，没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。经过认真分析研判，目前我区xx系统在意识形态领域的风险主要有以下几点：一是对于新媒体运营力度不够，对于微信群、公众号、微博等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;

　　二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;

　　三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强;

　　四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。

　　二、风险产生的根源

　　一是宣传工作的队伍和理论水平不足，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。通讯员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。

　　二是部分干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。部分干部职工大局意识，意识形态领域的斗争，本质上是不同核心价值体系的较量。习总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这一指示中肯而剀切。医院领导干部同样有责任抓住管好意识形态工作。

　　做意识形态工作，重要的是宣扬党的科学理论，使广大医务工作者了解并接受。今年来，通过有效的意识形态工作，使医院职工进一步形成共同的信仰，使意志更专注于党确定的奋斗目标，调动职工为医院共同目标而奋斗的积极性。抓意识形态工作，要注意防止纠正意识形态工作仅仅是上层的事、与基层关系不大的观念。医院领导班子站在政治和全局的高度来看问题，把意识形态当作政治工作重要组成部分来开展，要纳入医院班子重要议事日程，时刻关注各种社会思潮的变化，经常研究问题，做到统一部署，坚持齐抓共管。同时，把意识形态工作作为思想政治教育的第一任务来筹划安排，经常开展形势政策教育，向干部职工介绍意识形态领域斗争情况，重点开展医德医风教育，增强医院职工全心全意为病人服务能力。

　　意识形态上保持清醒的头脑，重要的是加强干部职工理论武装。集中学习宣传核心价值观学习教育，用科学理论武装干部职工思想，占领干部职工思想阵地，增强干部职工以病人为中心的思想，组织干部职工一起讨论社会上的热点话题，在讨论中解疑释惑，澄清传闻，抵制谣言，帮助干部职工正确认识问题的深层次原因，不被别有用心的人花言巧语所迷惑和欺骗。紧紧抓住根本，加强对意识形态工作的领导，让干部职工紧紧团结在医院建设的周围，为实现医院健康可持续发展而不懈奋斗。学习习近平总书记的系列讲话精神。大家知道今年的主要政治任务之一，就是要进一步学习贯彻习近平总书记的系列讲话，推动我们党和国家的事业。习近平总书记从十八大以来讲了很多话，我大致梳理一下有136条，其中既讲到经济、政治、文化、社会、生态、党的建设，又讲到军队、国防、外交等，涉及面非常广。

　　意识形态方面的工作习近平总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。

　　引言：习近平系列讲话的主要内容和基本特点我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。

　　学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。

　　第一，世界眼光。

　　所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。

　　第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。

　　第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。

　　第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握?比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至500年后，1000年之后中国是什么样子?要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。

　　有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。习近平同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革;

　　第三，培育社会主义核心价值观。

　　这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，习近平同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。

　　我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲?这里边大有深意。

　　因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么?经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。

　　深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是?一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱?就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今年是改革开局之年，面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么?是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。

　　意识形态工作的极端重要性刚才已经讲了，习近平总书记讲意识形态工作极端重要，实际上毛主席过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实?我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。

【篇4】意识形态风险点及措施

　　一、结合自己的实际工作，存在以下问题

　　1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

　　2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

　　3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。

　　4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

　　5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。

　　6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。

　　二、今后的整改的措施

　　结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。

　　1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

　　2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。

　　3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。同时，团结同志，和大家搞好关系，增强本单位的凝聚力和战斗力，

　　4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。

　　5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。

　　我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

【篇5】意识形态风险点及措施

　　1、档案及会议记录管理不严格，造成文件丢失和泄密的风险。

　　2、在村级大额财务支出审核过程中，把关不严，不公开，出现假公济私等行为的可能；

　　3、在专项资金使用监管中，监督不及时，监管力度不够，可能造成挤占挪用的风险。

　　4、在协调指导包村工作过程中，不能深入基层，了解情况，造成决策失误。

　　5、在执行综合统计过程中虚报瞒报，虚改统计数据。

　　6、经济责任审计工作不仔细，造成资产流失。防控措施：

　　1、具体责任人熟知相关政策。

　　2、严格执行村集体重大财务开支审批程序及“四议两公开”程序，违反程序的不予审批入账；

　　3、对专项资金使用情况实行月度和季度检查，采取定期和不定期形式进行，切实保证专项资金落实到位；

　　4、认真执行“一线工作法”规定，深入基层，了解情况，具体指导；

　　5、加强理论学习和业务学习，提高工作人员自身素养，增强廉洁自律意识，不断提高服务水平；

　　6、加强站内人员的培训，加强工作人员的管理，提高服务质量和效率。

　　妇联：

　　1、宣传、贯彻、执行党的路线、方针和政策，拟定各项妇女工作计划，指导基层妇女组织开展工作；

　　2、代表妇女参政议政，参与民主管理、民主监督；

　　3、组织宣传并推动《妇女权益保障法》和各种保障妇女权益的法律、法规的全面实施，参与社会综合治理工作；

　　4、组织基层妇女开展各类评优推荐活动；

　　5、为妇女儿童提供法律咨询；

　　6、深入调查研究、了解妇女群众的愿望和要求，组织开展形式多样、寓教于乐的宣传教育活动；

　　7、培养和教育妇女，全面提高妇女素质；

　　8、协调有关部门开展工作，为儿童健康成长创造良好的社会环境；

　　9、承办乡镇党委、政府和上级交办其他事项。

　　风险点：

　　1、上报材料审核中，存在把关不严，执行不到位等风险。

　　2、工作中深入基层少，发现问题不及时处理、整改等风险点

　　防控措施：

　　1、加强学习相关法律、法规和业务知识，以不断提高自身的履职能力；

　　2、严格把握岗位管理制度和要求，认真履行工作职责，做好工作。

　　农业技术服务中心：负责粮油、植保、蔬菜、土肥、能源生产技术培训、技术指导；负责农作物新品种、新农药试验示范与推广；负责植物检疫、农业统计、农业龙头企业监管服务等工作。

　　风险点：

　　1、农技推广—病虫预测、预报不及时。

　　2、在农业政策性保险的执行和理赔过程中弄虚作假。

　　3、对农作物病虫和动物疫病诊断、普查、监测、预报、防治和处置不力，造成灾害蔓延的风险。

　　防控措施：

　　1、认真学习相关法律法规，加强政策公开与宣传。

　　2、严格资格审查，严格依法办事。

　　3、加强对动植物病虫害的监测、预报、防治。

　　果树站：

　　1、负责街道林果生产技术工作，积极推广应用新成果、新技术。

　　2、搞好技术培训、技术咨询、走出去请进来，为果农提供信息及系列化技术服务。

　　3、搞好新品种引进、试验、示范、推广、指导果农发展名、优、特果品。

　　4、搞好基地建设，做到以点带面。

　　5、完成领导交给的其它中心工作和任务。

　　风险点：

　　1、果树技术推广—病虫预测、预报不及时。

　　2、对果树病虫害诊断、普查、监测、预报、防治和处置不力，造成灾害蔓延的风险。

　　3、新品种引进推广不及时、造成名优果品发展滞后。

　　防控措施：

　　1、认真学习相关法律法规，加强政策公开与宣传。

　　2、加强对果树病虫害的监测、预报、防治。

　　3、搞好技术培训、技术咨询、加大新品种引进推广。

　　武装部：

　　1、宣传、贯彻、执行党中央、中央军委和省、市党委、军镇有关武装工作的方针、政策。

　　2、负责街道征兵和国防教育工作。

　　3、负责街道预备役部队和基层民兵组织建设。

　　4、参与本街道复退军人的接待安置工作。

　　5、完成领导交办的其他工作。风险点：

　　1、征兵准备工作不细，政策宣传及兵役登记不到位。

　　2、征兵体检、政审把关不严，存在索拿卡要等现象。

　　3、民兵政治理论学习和国防教育不够深入，干部队伍建设不合理。

　　4、对分管工作中的重大问题，未经集体决策或及时请示汇报，乱表态，造成工作失误。

　　5、在征兵工作、容易受外界影响，顾及人情，导致失去原则的风险。

　　防控措施：

　　1、加强征兵工作有关知识学习；加大政策宣传力度。

　　2、严格征兵工作制度，强化过程监督；

　　3、加强教育；增强法纪意识；

　　5、启动问责程序，严格责任追究。

　　6、重视民兵教育工作和加强有关知识学习；

　　7、严格执行“三重一大”集体决策制度，进行集体研究，加强群众监督，落实责任追究。

　　8、在征兵工作中严格按规定办事，严把人情关

　　残联：

　　一、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

　　二、团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

【篇6】意识形态风险点及措施

　　摘要：自20世纪90年代中期起，随着互联网在我国的发展，加强网络意识形态工作建设的任务愈益紧迫。在党和国家的高度重视下，网络意识形态工作取得了重要成就，但也应清醒地看到，网络意识形态领域面临的形势依然严峻。积极、主动地把握网络意识形态工作的主动权，对推进我国社会主义和谐社会的建设发展具有十分重要的意义。

　　 关键词：网络意识形态；主要问题；网络监管；对策建议

　　 中图分类号：G203文献标志码：A文章编号：1002-7408(2010)10-0030-03

　　 自20世纪90年代中后期以来，互联网在我国以惊人的速度发展，从“2009年中国互联网大会”获悉，截至2009年9月末，我国互联网用户已达到3.6亿，普及率达到27.1％，移动互联网用户已达1.9亿，境内网站达到了320万个。伴随网络技术的升级、网民规模的增长，以互联网技术为基础的现代传媒手段，越来越成为影响人们思想观念和实际行动的强大力量。加强网络信息管理、促进网络环境的良性互动使其更好地服务社会主义意识形态工作，已经成为互联网产业监管部门的一项重要工作。

　　

　　 一、新时期网络意识形态工作的重要性分析

　　 当今世界已经进入了一个“后报纸时代”，传统的媒体正在面临着“链接经济”的挑战。目前，互联网的发展呈现出两大新趋势：一是由固定互联网向移动互联网延伸，二是以联合为主要特征的第一代互联网已经发展到以互动为主要特征的第二代互联网，而用户创造价值所推动的第三代互联网也开始显现。博客、维客、社会关系网站(SNS)、即时通讯、飞信、手机网站(WAP)、手机报、1户外大屏幕、列车公交移动滚屏等新媒体形态的出现并加速融合，影响范围越来越广，网络已经成为最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域。

　　 互联网时代各种新技术的快速发展，形成了高度开放性、交互性、广泛性、便捷性和隐匿性等特性和优势，为意识形态工作提供了新手段和新平台。但同时也应清醒地认识到，网络作为一种价值中立的工具手段及平台，它可以为不同的价值主体所使用，服务于不同的目的，这给意识形态工作带来严峻的挑战。2008年6月，胡锦涛总书记在视察人民日报社时强调指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理。”因而，如何更好地利用固定互联网、移动互联网等新兴媒体，推动社会主义意识形态的有效传播，就成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。

　　 二、新时期网络意识形态工作中存在的主要问题

　　 (一)管理体制运行不顺畅。尽管当前网络意识形态工作已经形成了一套相对健全的管理体制，涵盖到内容规划、行业管理、安全监管等各个环节，但是这些部门之间职责划分不清、协调难度大的问题仍较突出，“一管就死、一放就乱”的现象仍在一定程度上客观存在。比如，对于移动互联网、网络视频、IPTV等业务，现有的管理政策与行业发展要求存在很大的差距。管理的有效有序与行业健康迅速地发展，仍是一对未能有效解决的矛盾。

　　 (二)功能任务缺乏明确界定。近年来，党中央相继颁布了一系列关于互联网的发展、运用、管理及其在新闻宣传、舆论引导和网络文化建设中的重要作用的文件，为明确界定网络意识形态工作的功能任务指明了方向。但在执行中，仍然存在着各主管部门对功能缺乏明确认识、网络内容管理人员对于自身职责认识不清等问题。主要表现在：第一，职能管理部门对开展网络意识形态工作理解不够，导致工作定位不科学、不全面。如只看到其传播功能，而看不到意识形态争夺的严峻性；或只看到其宣传教化功能，而看不到为广大网民服务的必然性。这两种倾向均不能体现新时期网络意识形态工作的本质要求。第二，业内人员素质不高，对工作职责认识不清。如对“当前网络意识形态工作具体任务的认识”一项调查中，有14.0％网络意识形态工作者对当前网络意识形态工作的任务不明确，认为网上不存在什么价值观的争夺，因而也没有必要把意识形态的弦绷得那么紧；有18.8％的人把网络意识形态工作简单化，以为只要把党和政府的政策大计播发出去即可。种种消极防守的情性以及错误的认识，使网络管理人员不能主动运用网络技术的优势，发挥它在政府听取社情民意、公民参政议政，以及提供丰富多彩的文化产品等诸多方面的作用。

　　 (三)思想内容及表达方式缺乏吸引力。加强网络意识形态工作，必须通过丰富、优秀的内容吸引网民，才能实现社会主义核心价值的传播。尽管相关部门和主流网站对网络意识形态工作方法进行了有益的探索，但总体来看，目前的工作方法还显得比较滞后和乏力，尤其是在重大突发事件的舆论引导上大多仍处于被动应付、单兵作战、单点突破的状态，缺乏系统性和有效性。当前思想理论性专业网站存在的不足：一是“缺乏足够的影响力”，二是“信息平台的利用不够充分”，三是“更新速度慢”，四是“信息量小”。

　　 (四)网民的媒体素质有待提高。据中国互联网信息中心的调查，我国网民的文化素质正在向低文化水平倾斜。2009年9月的统计数据表明：在我国3.6亿网民当中，小学及以下占7.6％、初中占26.3％、高中／中专占41％、大专占12.7％、大学本科及以上占12.4％。目前网民重心在逐渐向低学历倾斜，呈低学历、年轻化趋势，即初高中以下文化已占到74.9％，年龄在39岁以下的网民占全部网民的84.1％。

　　 (五)管理队伍力量比较薄弱。当前网络意识形态工作队伍状况，与胡锦涛同志关于建设网络管理、舆论引导、技术研发等三支队伍的要求还有较大差距。主要问题一是观念掣肘，大量优秀的内容制作人员还集中在传统媒体；二是职责模糊，不少从业者在单位内部身兼数职；三是缺乏既熟练网络操作技术又具较高思想素质、较强编采能力的“全才”。从而导致现有管理与舆论引导人员队伍对于网民行为及思想、心理特点缺乏了解，对有效利用网络传播规律开展意识形态工作经验不足，创新能力不强。

　　 三、加强和改进网络意识形态工作的对策建议

　　 面对新时期的机遇和挑战，网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势，以及科学总结工作经验的基础上，坚持体现党的主张和反映人民心声相统一，坚持依法治理与思想引导相统一，坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一，从体制法制建设、功能定位、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。

　　 (一)加强网络意识形态的体制和法制建设

　　 1体制建设是网络意识形态工作得以顺利展开的制度保障。为此，一是加强行政监管。要在建立健全网络公司及网站党组织的基础上，建立党组织领导下的、由宣传部门、网络技术部门相关人员参加的网络意识形态工作领导体制；建立明确的责任制度，按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则，明确职责，责任到人。抓紧研究制定“网络监督”、“网络签名”等新的网络传播活动的管理办法，加强对网上论坛、博客播客、即时通信工具、社交网站等网络互动业务的监管力度，使相关主管部门认真落实有关网络管理的政策法规，切实履行好各自的监管职责。二是积极发挥互联网行业协会的作用。通过制订并实施互联网行业规范和自律公约，更加深入组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动，倡导绿色办网，充分发挥行业自律作用，维护国家信息安全，维护行业整体利益和用户利益，促进行业服务质量的提高。三是畅通社会监督渠道，加大社会举报监督力度。要在已经开通互联网违法与不良信息举报中心网站的基础上，细分工作平台和人员分工，为社会加强监督提供更多的新平台和新渠道支持。如2009年10月29日，中纪委监察部网站开通社会举报平台，就是拓宽网上参政议政渠道的重要举措，受到网民高度肯定。

　　 2法律法规建设是网络安全和正常网络秩序的法制保障。2006年3月14日，温家宝总理在两会记者招待会上回答记者有关因特网的问题时指出，中国对互联网实行依法管理，同时也倡导互联网业界行业自律，实行自我管理，这是国际通行的做法。具体法律法规建设可以采取的方法是：一要做到有法可依。由于网络的加速发展，现有的大量法律条文无法覆盖到网络虚拟世界的违法犯罪事实，存在取证复杂、定罪无据等难题，要加大现行法律的修改和解释力度，积极出台更为具体、更具可操作性的法律法规细则，加大对网络违法犯罪的打击力度。尤其是对当前人肉搜索、侵犯隐私、网络诈骗等有害于网络生态的违法犯罪行为，加大立法和查处打击力度，使网民权益得到有效保护。二要明确职责、联合执法。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围，合理解决网络的无区域性、跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾。互联网行业主管部门与其他执法部门要密切合作，以实现对网络内容的有效监管为共同职责。如2007年十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情活动专项行动，就是这类合作治理的有效尝试。三要积极借鉴国外立法有益经验，通过法律手段加大对违法犯罪的打击力度。以德国为例，其法律就明确对诸如煽动侵略战争、违宪组织的宣传、诋毁联邦总统、毁谤国家及其标志、公开和泄漏国家机密、侮辱外国机构及其代表人员、损害联邦国防军的宣传等等行为作出规定，如有违反将被追究刑事责任。

　　 (二)明确界定网络意识形态工作的主要功能

　　 结合网络意识形态工作的技术特性，网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映等四项主要功能，各级政府及网络管理部门要明确界定并充分发挥网络意识形态的这些功能和作用。

　　 1宣传教育功能。互联网具有语种多、信息量大等特点，并能够通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给广大网民，使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。

　　 2舆论导向功能。网络舆论能及时把握舆论导向的先机，掌握网络舆论引导的主导权。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用，但网络、手机等新兴媒体在第一时间公开、透明地发布信息，对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响。

　　 3文化服务功能。现代社会，由于人们竞争压力的增大、生活节奏加快，需要通过文化娱乐来获取信息、愉悦身心。网络意识形态工作的文化服务功能，满足了人们多样化的精神文化需求，增强了网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。如网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯；网络学习提供了随时随地接受教育和培训，提升自我的机会和条件；网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目；网络游戏丰富了闲暇时光，有效缓解了人们的精神压力。

　　 4民意反映功能。当前，随着改革的逐步深入，我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化，公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作发挥互联网的技术优势，为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台，既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪，又能够使他们有序地参政议政，充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。

　　 (三)改进传播方法，增强网络意识形态工作的感召力

　　 2008年6月20日，胡锦涛同志在人民日报发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时提出了“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。网络意识形态工作的创新，就是要从网络的技术特征出发，着力在以下两个方面改进：

　　 1善于运用符号形象等丰富的表现手段，进行潜移默化的影响。网络意识形态工作要善于使用真实、生动和具体的符号形象；善于运用事实说话，用群众熟悉的语言说话，用讲述故事的方式发布信息、传播思想；善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育。

　　 2善于设置“焦点话题”，有效引导网民关注。焦点设置准确与否，直接影响到网民的注意力和传播效果。网络舆论引导者应善于设置焦点话题，并对其进行加工，以加大传播力度，最终形成焦点关注。要研究具体受众群体的心理特点和接受习惯，针对不同年龄、职业、学历、民族的受众，有针对性地设置信息传播的议题和方式。我国主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面下，主动出击，赢得更多的发言权，争取更多的民心。

　　 (四)提高网民媒介素养，奠定网络意识形态工作的大众基础

　　 加强对公民进行媒介素养教育，提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力；发现和培养尽可能多的网民骨干，发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的“民间舆论领袖”作用，吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。从国外先行的实践经验来看，应该从以下几个方面努力：一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌，在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中作用重大；二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息，鼓励创造出更多、更高水准的网络作品，发表更多地真知灼见；三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力，不盲目相信或采用信息；四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径，如高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系，将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来，把《媒介素养》建设成为一门通识课程。

　　 (五)加大队伍建设力度，壮大网络意识形态工作队伍实力

　　 要使网络意识形态工作取得成效，网络意识形态工作者自身的素质非常重要。因此，网络意识形态工作者首先要具备比较全面、广泛的互联网方面的知识、技能与现代信息意识，同时还需要具备敏锐的思想政治理论工作的素养。

　　 中共中央政治局常委李长春2009年11月9日在中国记者节的讲话中强调，中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责，不断提高运用新兴媒体的能力。做好网络意识形态工作，关键在班子、在队伍、在人才。首先，要加强网站领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保网络意识形态工作的正确方向；其次，要加强队伍培养，特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍；第三，要加强对现有网络从业人员的教育培训，增强其政治意识、大局意识、责任意识，增强网络信息把关能力，提高网络意识形态工作的敏感性、研判力和处置能力。

【篇7】意识形态风险点及措施

　　一是及时传达部署，全面开展排查。第一时间召开全市意识形态领域重大风险排查评估和防范化解工作部署会，专题部署意识形态领域风险排查和防范化解工作。各县区、各单位根据排查重点，结合意识形态工作要点和百分制考核细则，全面进行排查。意识形态联席会议成员单位根据工作职责进行重点排查，细化风险点清单，制定应对举措。

　　二是科学制定清单，务求排查实效。根据中央和省、市委巡视巡察反馈意见，结合2018年度意识形态年终检查和日常分析研判，围绕意识形态主体责任落实情况、意识形态制度机制、网络意识形态管控、意识形态阵地管理等四个方面问题形成排查清单。涉及单位细化清单内容，根据实际工作进行逐一排查，真正做到各担其责，合力推进，确保取得排查实效。

　　三是坚持问题导向，全面从严排查。按照突出重点、强化跟踪、全面从严的排查要求，开展系统化联动式排查，构建市、县(区)、乡镇、村居四级联动排查网络体系;开展机关、学校等重点领域的分类化排查，形成工作全面覆盖、不留死角。针对存在问题，坚持动态管理，明确专人负责跟踪督办。

【篇8】意识形态风险点及措施

　　本人按照镇党委的安排和部署，积极主动参加党委组织的学习，认真学习了有关必读篇目、做好学习笔记。通过认真努力学习，本人对意识形态领域的反分裂斗争有了清醒的认识，现在按照学习教育的要求，本人对存在的问题进行了认真反思和检查，做出了在今后工作中的整改措施，明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　一是系统地学习政治理论方面比较欠缺。二是满足与当前的事务性工作，而对探索新形势下工作发展的新思路、新方法较少，工作的规范性和计划性有待进一步加强；三是思想政治学习工作要进一步加强；四是学习相关业务知识的积极性不够高，工作不扎实；

　　二、产生问题的根源

　　1、理论武装不够。新形势下，没有能像重视抓业务工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是认为自己文化层次较高，自我感觉理论知识水平较高，因此缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识在实际工作中够用了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，往往以工作忙为借口，不能很好地坚持学习制度，不能很好地用科学发展观解决工作发展中的问题，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作开展达不到“创优”的要求。

　　2、世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂的现实生活，存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评和自我批评不够，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少改革创新的勇气。

　　3、宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发。

　　4、批评与自我批评不够全面。没有很好地拿起批评与自我批评的武器，往往拉不开情面，不能很好地开展积极、健康地思想斗争，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理，一定程度也影响了工作。

　　三、整改意见

　　1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按照年初制定的学习计划完成所规定的学习内容，结合自身分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。积极参加各种学习，加强政治理论修养，特别是要学习好“三个代表”重要思想和“十七大”精神，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践“三个代表”的自觉性。

　　2、加强工作的规范性和计划性。对各类工作及时进行总结，对下一阶段的工作进行科学合理的安排和部署，并明确应实现的工作目标。

　　3、进一步落实责任。对分管工作职责范围内的事项，敢于作出决定，勇于承担责任。同时针对工作作风方面的问题，全面落实“三个代表”重要思想，从我做起，从小事做起，切实转变工作作风，提高服务水平，加强对自身的要求。

　　4、切实加强两个《条例》的学习、在贯彻和落实，努力在党风廉政建设上下功夫。以学习贯彻落实两个《条例》为主题，以构建警示训诫防线为重点，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，全面加强自律，认真研究新形势下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的防范措施，保证自身的纯洁性和先进性，切实做到自省、自警、自励、自重。

　　5、广泛听取党员、群众的意见和建议，切实群众排忧解难，为群众办实事、好事。

　　四、今后努力的方向

　　通过对整改措施的落实，进一步增强与班子其他成员的团结协作，增进交流与联系，密切党群、干群关系，改变工作作风，调动自身的工作热情，坚持科学发展观，牢固树立三个为民思想和正确的政绩观、社会主义荣辱观，积极探索和寻求新形势下各项事业发展的新路子，新方法，紧紧围绕“以人为本，服务为民”这一主线，不断开拓进取，为各项事业的发展做出自身新的贡献和成绩。

【篇9】意识形态风险点及措施

　　习总书记在十九大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时代中国特色社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新形势下意识形态工作。

　　本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：一是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。二是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相关理论，不了解当前思想领域的突出问题。三是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去观察和认识问题。四是意识形态创新力不强，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题。五是意识形态表达力不强。

　　针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

　　一、提升意识形态鉴别力。一是善于从政治的角度看问题，党的十九大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是一个政治组织，党员身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一条基本原则，毛泽东同志曾经讲过：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把这两句话联系起来，运用到意识形态领域，体现为一条基本的原则。三是心里装着几把尺子第一把要装马克思主义的指导思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底；第二要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色；第三要装一把中国特色社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质；第四还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

　　二、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领；其次要适当了解思想意识领域的热点问题。理论本身是一回事，理论的应用是一回事，理论在不同时空场景中的应用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

　　三、提升意识形态思考力。一是要善于观察问题，要“运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”二是要善于抓住关键问题。三是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要观察当今世界的重大现实问题。

　　四、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免陷入思想的僵化和某种思维定势。关键是要做到三点：一是要善于进行理论创新；二是要善于进行内容创新；三是善于进行应用创新。在大是大非面前，要有坚定的政治立场，敢于亮出自己的观点，维护好意识形态健康和谐的发展。

　　五、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信念、价值关怀等方面打动人，真正的科学的意识形态必须紧扣时代，直面问题，坚持问题导向的原则，习近平总书记多次强调，在当代中国，坚持中国特色社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。因为，根据实践和时代的变化，中国共产党人坚持问题导向，推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

　　总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

【篇10】意识形态风险点及措施

　　一、整改工作的指导思想和目标

　　作为教师，不但要有良好的工作作风，而且还要有正确的教育思想，从各方面都做到典范作用。

　　二、存在问题及整改措施

　　经过反复学习，发现自身还存在着许多不足之处。主要有以下几点：

　　整改问题一：领会精神不到位，存在工作作风不够扎实。整改措施：

　　1、深化自己的专业知识，提高教育理论。不断地像其他前辈请教，探索新知识，改进自己的教学方法，提高专业知识的运用能力。

　　2、刻苦钻研，相互学习，相互帮助，虚心求教，努力提高教学水平。

　　3、坚持学习教育教学知识，多听课，多动笔，不断给自己充电，真正做到因材施教。

　　4、主动，积极的做好本分工作，发扬奉献精神。

　　5、认真对待任何事情，不报应付的态度，脚踏实地，多花心思的去做事情。

　　6、做事的时候，从多个角度考虑问题，有创意，对待问题从深层次分析，思考深刻，不把工作当作一种负担，时刻改进工作方法，提高工作效率。

　　7、工作中时刻剖析自己，进行批评与自我批评，定期写好反思。做事情都遵守精细化原则，要做就要尽最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精细化”来严格要求自己。

　　8、学会接人待物，尽可能和其他老师成为朋友，团结友爱，虚心请教，积极进取。

　　9、在个人独处的时候，对自己的要求不放松，树立正确的世界观、人生观、价值观。努力提高自己的自控能力。多和老师交往，谈心。

　　10、提高自己的综合素质，热爱本职工作，遇到问题多看多想多问，像周围的老师请教，树立良好的道德风范。

　　通过这次的自查自纠，我发现自己原来还有这么多的不足之处，还需要不断的改进，我要进一步改变工作作风，提高教育理论和专业知识水平，提高教学效率。但是，这也是一个漫长的过程，需要坚持不懈，花更多的精力，需要不断的总结经验教训，大胆实践，勇于创新，这样才能提高自己的师德水平，为教学服务，为提高教师自身的综合素质服务。

【篇11】意识形态风险点及措施

　　教育局按照市委意识形态联席会议文件部署，结合教育系统实际，对教育系统X年可能出现的意识形态风险点、薄弱点进行了认真地排查梳理，并提出了风险应对策略与预案、解决问题的建议措施。

　　现将具体情况报告如下可能出现的风险问题一教育系统领导干部工作量大，业务性强。常态化的思想政治理论学习和专题培训机制尚未完善，意识形态工作责任制的“上热中温下凉”的情况仍然存在。

　　解决问题的建议措施一是将个人自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习研讨、邀请专家辅导、交流心得体会等形式，提升学习效果。

　　二是进一步引导广大党员干部教师不断增强“四个意识，”坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　三是严格落实《X市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》，做好教yu局党组理论学习中心组的组织服务工作，加强对局属各学校与各乡镇办中心校领导班子成员的指导和督查。

　　四是加强党组织集中学习，细化建立学习台账、完善请假补学制度，保证党员干部教师的的参学率，使党员干部教师进一步提高学习笔记、心得体会文章、调研报告等的质量，确保学习效果。

　　风险隐患问题二教育系统战线长，人员涉及面广，全市目前有教职员工X人，学生X.X万人。仍然面临着非法宗教、邪教渗透问题。

　　党员干部信教、搞封建迷信活动有可能回潮问题，阵地失守风险依然存在。

　　解决问题的建议措施一是严格落实落实意识形态工作责任制和报告制度;二是严格落实一事一报制度，加强对学校报告会、研讨会、论坛、讲座的管理，严把政治关、导向关、内容关;严肃学校课堂纪律，切实加强课堂教学管理。

　　三是对全市各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全程监管。四是把好学校教师入口关，加强对学校重点人群的管控。五是继续加强党员干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项。六是全面排查党员信教问题，对信仰动摇、参加宗教活动的党员，及时帮助教育，经教育后仍不改正的，依照有关规定严肃处理。

　　七是深入开展互联网信息平台和净化舆论环境专项治理，确保权责明晰、管理规范、信息安全。八是严格按照教育部、省教育厅和X市教育局相关要求使用教材，确保正确的政治方向和价值导向。

　　需要相关部门协助解决的问题需要各乡镇办事处和民主宗教事务管理部门加强对宗教场所的规范管理，严格履行禁止未成年人进入宗教场所的管理职能。

　　可能出现的风险问题三主流意识形态建设比较薄弱的问题仍然存在，重大舆情不仍然能完全控制。

　　解决问题的建议措施一是严格按照《教体系统关于加强重大舆情应对处置的意见》，加强舆论引导、部门联动和上下协调，提升敏感舆情态势的感知力、发现力、研判力、处置力。二是实施信息分级分类监测处置，实现网上舆情早发现、早预警。加强新闻发言人队伍建设，提升新闻发布水平。

　　需要相关部门协助解决的问题需要市互联网监管部门加强网络监管，协助教育系统应对突发重大舆情快速反应，牢牢掌握舆情传播的主动权。

　　可能出现的风险问题四学校校报、广播站、校园电视台等从业人员不专业，可能存在政治素质不过硬、舆论导向不正确和“三审三校”制度落实情况不到位的问题。

　　解决问题的建议措施一是加强管理，严格落实“三审三校”制度。二是深入开展“习近平新闻思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德”三项学习教育活动，持续深化“三对照三检查”活动，落实“四向四做”要求。三是严格落实“两个所有”要求，加强对传播平台、从业人员的管理。

　　需要相关部门协助解决的问题需要市互联网监管部门加强网络监管，指导网管工作专业的管理培训。

　　可能出现的风险问题五文化事业投入总体偏低和基层文化工作力量薄弱问题依然没有彻底解决。

　　解决问题的建议措施一是加大财政资金投入力度，建立长效机制。二是落实中央、省委、X市委《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》，配齐配教育系统各党支部宣传委员，解决好宣传委员兼职过多、难以聚焦主业的问题。

　　三是落实宣传思想文化工作责任、工作部门和工作人员。

　　四是完善政策、落实待遇，配齐配全村(社区)文化管理员，解决好相关配套资金，确保宣传思想文化工作有人干、阵地有管。

【篇12】意识形态风险点及措施

　　今天能在此发言，本人非常荣幸，下面我就结合我的岗位职责，联系自身工作实际，浅谈党风廉政建设的风险点和防控措施，不妥之处请大家批评指正。

　　一、存在的风险点有

　　1.随意乱用公章；

　　表现形式:公章管理不当被盗用盗印，造成不良后果；不严格按制度审核用印，造成失误；主观随意用印，造成失误。

　　2.利用采购办公用品之机乱开发票；

　　表现形式：巧立名目，虚开发票。

　　3.随意采购，乱发办公用品；

　　表现形式：指定进货渠道，暗中收受回扣。

　　4.来文来电处理不及时、失误或不到位；

　　表现形式：来电办理不及时，失误或不到位导致工作延误或工作失误；收发文不及时，办理失误或不规范，导致工作延误、失误。

　　5.公车私用，虚报公车维修项目和费用；

　　表现形式：私自调用公车办理私事，虚报维修费用，收受回扣。

　　二、防控措施

　　1.首先要筑牢思想上的一条防线

　　思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。我认为要始终保持公仆意识，从根本上构建预防腐败的防火墙，用规章制度约束才能更好的规避风险。如：在随意乱用公章风险点，建立健全了印章、档案管理制度，增强责任意识和安全防范意识，做到了没有相关的责任领导或主要领导签字同意，不加盖公章，不开具证明，不予调阅档案，所有盖章文件、证明存档留底，作为备查资料；在公车私用，虚报公车维修项目和费用风险点：落实车辆管理规定，非我镇专职驾驶员其他人员一律不许驾驶公务用车，严格执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度，实行车辆定点维修和事前报告审批制度，严格审批程序。

　　2.要守住廉洁自律的底线

　　个人所有的言行必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的临界点，是廉洁自律的底线。因此必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。如：利用采购办公用品之机乱开发票和随意采购，乱发办公用品风险点，我严格执行和遵守集中采购相关规定和询价制度，严格报销程序和审批手续，在采购办公用品时货比三家，选取质量一样的情况下，购买价格最低的办公用品，采购前，填写采购审批单，经领导签字同意后再进行购买，并制作了办公用品发放清单定了表，做到采购物品明，去向清。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。

　　3.竭尽全力求实效

　　有的人认为工作日每天上好班，能做完上级交办的工作就行了，质量如何、水平高低没有追求。好多工作主动性不强，缺乏一种紧迫感与责任感。我认为要扎扎实实履行好自己的岗位职责，养成自觉的良好习惯，做到经常化，制度化，切实增强责任心，针对工作的重要性和实效性做好本职工作。如：来文来电处理不及时、失误或不到位，提高个人素质，对收发文的“草拟、签发、校对、用印、登记、分发”等过程和环节严格把关，确保文件的规范性和权威性；来电记录清晰，来电单位，来电人，通知事项，实效节点，注意事项等，并第一时间汇报领导，抓好落实。

　　通过这次廉政风险点防范的交流发言，我充分认识到岗位存在风险但及防控措施，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，严格按照防控措施做好自身工作，按照落实党风廉政具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风切实做好每项工作。我的发言结束。

【篇13】意识形态风险点及措施

　　根据《县委教育工委转发市委教育工委关于在全县教育系统开展意识形态领域风险点排查化解工作的通知》要求，现将我校开展意识形态领域风险点排查化解工作情况汇报如下：

　　一、认真组织实施风险点排查化解工作

　　1.及时传达，全面部署

　　在收到《县委教育工委转发市委教育工委关于在全县教育系统开展意识形态领域风险点排查化解工作的通知》后，学校党支部立即召开支部委员会议，传达通知精神，认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》及我省《实施细则》要求。通过讨论，全面部署意识形态领域风险点排查化解工作。

　　2.健全责任体系，明晰责任清单

　　学校成立意识形态工作领导小组，明确由学校党支部书记周陈平担任组长，具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。进一步强化党管意识形态工作责任。

　　3. 全面梳理，排查隐患

　　坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和省《实施细则》要求，参照《风险排查参照清单》，将工作中可能出现的各项风险点全面梳理。安排学校各部门对照要求和清单，全面排查学校意识形态工作风险隐患，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足。在对本部门意识形态工作自检自查的基础上，形成部门风险点清单及书面报告。对全校各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查，严格落实管理责任，保证排查不留死角，不走过场。

　　二、排查中发现的风险问题及应对举措

　　风险问题1: 学校党支部已成立意识形态工作领导小组，及时传达《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及我省《实施细则》要求等意识形态工作相关文件，但是对于意识形态领域管理的相关制度、办法还没有进行进一步的修订、完善。

　　应对举措: 尽快细化、完善意识形态领域管理的相关文件、制度、办法，进一步强化党管意识形态工作责任，进一步明确各部门意识形态领域管理职责。

　　风险问题2: 虽能按要求面向师生利用多渠道开展爱国主义教育、集体主义教育、思想政治教育等，但未能达到理想要求，具体表现在部分教职员工在思想上容易受到社会不良现象的影响而产生认识不到位与偏差;部分教师在平时工作中重文轻德，德育工作意识谈化，有随意挤占德育时间的现象;部分学生受家庭等多方面因素的影响，没有形成良好的世界观，缺乏明辨是非的能力。

　　应对举措: 教师层面：(1)制定相关制度，加强考核，以制度来约束，形成德育工作机制;(2)加强政治学习与形势政策教育，统一认识，提高教工的思想觉悟;(3)通过思想道德讲坛，正面宣讲，以身边的榜样影响提高教工的思想认识。学生层面：(1)通过校园文化的建设，创设爱国主义、思想政治教育的氛围;(2)充分利用好班晨会、道德与法治课等教学时间，对学生进行相关教育;(3)开展相关系列主题教育活动，感受体验，提高认识;(4)利用校园广播电视、橱窗展板、教室文化布置等多个阵地对学生进行宣讲与教育;(5)加强学科渗透，各学科结合教学内容渗透政治思想教育;(6)加强家校沟通，达成共识，形成学生思想道德教育合力。

　　风险问题3: 虽然能结合相关主题活动对校园传教进行有意识防范，但感觉防范还不到位，尤其是对师生员工宗教信仰情况未进行排查，导致信息掌握不全、管控不严，虽未出现师生参加非法宗教活动或开展非法传教活动，但还是存在很大的隐患。

　　应对举措: (1)全面摸排师生员工宗教信仰情况，建立信息库;(2)根据信息，确立重点管控对象，及时疏导排解;(3)加强信仰教育，正面引导师生树立正确的人生观、世界观;(4)扎实开展反邪教等主题教育活动，提高师生认识，明辨是非;(5)邀请相关部门人员来校作主题宣讲与辅导，进一步提高师生的思想认识。

　　风险问题4:对教师课堂教学管理监督不严，课堂上出现不当言论。

　　应对举措: (1)加强教学常规检查。继续依照《如东县小学教师备课10条要求》、《如东县小学教师备课补充要求》和《各学科个性化的备课要求》对教师的备课情况进行定期检查与不定期抽查，包括对执行课程计划的基本情况、教研组教师备课笔记撰写、课堂教学常规、作业的布置与批改、参加各种教研活动情况、听课评课等方面，确保学校教育教学高质量运作。(2)加大巡课力度。由校长室成员和中层正职行政人员领衔，每周加大巡课的频率，了解督促老师教学规范。(3)强化行政听课。每学期开展不少于10次的集中听课，听课情况由校长在全体教师会议或学科主任在学科组活动上进行通报。对于课堂教学不过关的同志将对其进行跟踪听课、持续听课，直到合格为止。确保听课人员与学科的覆盖面，确保听课活动能有效促进教师的日常教育教学，将不当言论消灭在萌芽。(4)树立榜样力量。通过讲述爱生小故事，教师先进事迹讲演，骨干教师示范引领等活动，营造风清气正的实小教学好生态。

　　风险问题5:对学生社团的管理松散，有被不法分子利用借以传播不良信息和发展非法组织成员的可能。

　　应对举措:(1)加强学生社团管理。学校社团全部在校内，日常活动时，我们加强管理与考核，总体活动效果较好，不少社团成员在市县比赛中获奖，受表彰。(2)增强家校联系。教育学生、要求家长杜绝孩子参加社会上非法办学机构、学吧、社团等组织的一切活动，保证每个孩子阳光、健康、快乐成长。

　　风险问题6:对所管理的网站、新媒体、橱窗、论坛等舆论阵地的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、错误甚至反动言论信息的情况，造成不良影响。

　　应对举措：校园网主要设备和系统由网络信息中心负责维护管理。(1)加强制度审核，规范程序操作。学校成立信息安全领导小组，组长由学校法人担任，负责校园内的网络安全和信息安全管理工作，加强定期对学校网络用户进行有关信息安全和网络安全教育并对上网信息进行审查和监控。所有上网用户必须遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动。网络管理员负责全校网络及信息的安全工作，建立定期汇报及网络事故随时报告制度，及时解决突发事件和问题。校园网服务器发生案件、遭到黑客攻击后，网络中心必须及时备案并通过学校领导向教育局信息中心报告。校园网站独立服务器，安装网络版监控和防范不良信息的过滤软件系统，监控日志至少保存半年。(2)信息发布严格审核，专人发布。校园网中对外发布信息的网站必须按有关规定办理ICP备案。发布信息必须经审核程序，由负责人签署意见后再由信息员发布。校园网各类服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有，网络中心对用户口令保密，不得向任何单位和个人提供这些信息。(3)加强设备监控及使用。校园网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保护措施。未经校园网络中心同意，不得将有关服务器、工作站上的系统软件、应用软件转录、传递到校外。装有涉密资料、重要数据、财务数据的电脑要与网络实行物理隔离。保护校园网的设备和线路。任何人不得更改IP及网络设置。禁止任意修改和删除服务器、计算机的系统文件和系统设置。校园网用户不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动。

　　风险问题7: 未能有效开展专题研究教职工队伍和学生的思想状况，思想政治工作和维护稳定工作落实不到位，不能及时、准确地把握师生员工思想动态和倾向性、苗头性问题。

　　应对举措: 进一步加强思政师德教育，把教职工的思想政治工作放在首位，坚持鲜明的政治导向，引导教师充分了解党情、国情、社情、民情，提高认识，形成共识;深入教职工中，开展谈心谈话，了解教师的内心想法，关心教师。

　　风险问题8: 对报告会、研讨会、讲座、论坛等管理不够严，存在有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论的可能。

　　应对举措: 举办报告会、研讨会、讲座、论坛，实行一会一报制。主办或承办部门、单位对拟邀请报告人的有关情况和报告内容要进行认真了解，针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案;要按照审批程序申报，申报材料应具体说明报告人身份、报告主题、人员规模等情况。我校被邀请到外单位担任报告会、研讨会、讲座、论坛报告人的，要对报告人提出明确的政治纪律要求。凡因疏于管理、造成不良影响的将严肃追究相关人员的责任。

　　风险问题9: 对中外合作办学、各类学术交流活动的监管不够严格，有出现不良思想传播的风险。

　　应对举措: 进一步加强管理，对活动的安排进行审查，必须严格遵守有关法律、法规，履行相关报批手续，实行追责制。

　　风险问题10: 对各类重点人教育转化效果不明显、监督管控工作不够到位。

　　应对举措: 建立重点人员监管台账，建立“一对一对”联系人制度和回访制度，对重点人员进行监督、管控教育，及时处置出现的问题，并记录在册。

　　风险问题11: 对于师生个人可能出现的散发、邮寄反动宣传品，利用电话、QQ、博客、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息，动摇师生政治信仰的违法行为的监管不够到位。

　　应对举措: 建立预防不良信息传播制度、不良信息传播处理流程和传播不良信息处理办法。教师传播不良信息的，实行师德师风一票否决制，并记入个人师德档案，如涉嫌违法犯罪的，将线索移交公安机关，绝不姑息。

　　三、今后工作思路

　　1.高度重视学校意识形态工作，落实党支部意识形态工作责任制，牢牢把握好正确的政治方向，牢牢掌握教育系统意识形态工作领导权。明确要求党支部领导班子对意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　　2. 组织班子成员认真学习习近平总书记2015年10月5日关于意识形态工作的重要批示精神，认真组织学习中央、省及县意识形态工作文件，学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，严防违纪违规行为的发生。

　　3.加强正面宣传，加强师德师风建设。组织丰富多样的舆论宣传，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高全体教职工的思想高度，更好地履职尽责。