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班级存在的问题和解决措施集合6篇

2023-10-29人围观
简介

党员,即政党的成员,是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。 以下是为大家整理的关于班级存在的问题和解决措施的文章6篇 , 欢迎大家前来参考查阅!

班级存在的问题和解决措施篇1

  在农村扶贫工作当中,产业扶贫是一项关键工作内容。在本文中,将就农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行一定的研究。

  一、引言

  在农村扶贫工作中,产业扶贫具有重要的意义,只有农村具有了良好的产业,才能够真正的提升经济发展水平,进而实现脱贫目标。而在该项工作开展当中,也存在着一定的问题,对此,即需要能够充分做好存在问题把握,以科学对策的应用更好更快的实现工作目标。

  二、存在问题

  在现今农村产品扶贫工作开展中,存在的问题有:第一,缺少技能技术。贫困地区基础设施落后、自然条件差,具有较小的机会参与到技术培训当中。农村差异化发展需求情况的存在,也使得很多贫困户缺少产业致富所必须的技能技术。对于部分贫困户来说,其仅仅具有传统的农作物种植技术,对于杂果、大棚蔬菜以及花卉苗木等技术,缺少先进的种植经验以及理论知识,在病虫害防治、栽培管理以及科学施肥等方面缺少应对措施。在农产品种植后,在质量方面无法对客户要求进行满足,并因此无法切实的提升经济收益;第二,存在发展风险。在贫困地区,在产品扶贫活动开展中,农业生产是重要的产品类型。而对于农业产业发展来说,具有复杂的制约因素,如生长周期限制、自然条件以及市场经济需求等,并因此使农业暴露出了较强的弱质性特点,农民在风险抵御能力方面存在不足。同时,部分产业具有较大的市场价格变化,在进入市场前看似具有较高的利润,但在进入之后却发现并非如此,农民自身的抗风险能力弱,该种情况的存在也将加大产业扶贫难度;第三,缺少人员支撑。在现今城镇化水平加快的情况下,农村进城务工人员数量不断增加,出现了“老龄村”以及“空心村”现象,青壮年劳动力的外流,对农村地区特色农业的发展产生了非常大的限制,很多项目在开展中则由于缺少劳动力、进度缓慢、缺少参与主体而搁浅。同时,农村地区也缺少有技术、有号召力的人员带领群众一同致富,并因此使农民只能够选择小规模、分散的方式开展,因缺少名牌产品、龙头企业的引领,无法形成规模,在产业发展后劲方面存在不足。

  三、应对措施

  (一)加强技能培训

  需要能够根据市场需求情况做好分类指导,对不同部门的培训资源进行整合,加强对于贫困户技能培训以及技术培训,通过多种措施提升群众致富技能,以此为农民稳定增收、农村产业发展打下基础保障。具体来说,要通过单独指导、上门宣传以及集中培训等多种措施的应用提升农民的技术水平,如养殖、林果以及棚栽相關技能培训,积极邀请行业专家以及龙头企业人员进行技术指导,对农民在实际生产当中所面临的技术难题进行解决。要做好扶贫创业以及劳动力就业转移培训工作,保证贫困家庭都能够掌握致富技能,对贫困地区劳动力外出就业空间进行拓宽,使其能够寻找到自己想要的工作岗。此外,也需要积极协调相关企业,使其能够为贫困群众提供能够胜任的岗位,在形成产业集群的情况下对贫困户就业进行促进。如汝州市组织专家服务团成员到大峪镇西范庄村开展基层畜牧产业扶贫养殖技能培训活动,有效的提升了农民技能水平。

  (二)发挥带头人作用

  首先,要对驻村第一书记作用充分发挥,使其能够从政策角度带动地区产业发展,通过就业务工、产业拓宽等方式对当地群众脱贫致富的战斗力以及创造力进行调动,在劳动力、资金以及技术层面发展现代化产业,使贫困户能够处于产业链当中,在发展产业的情况下对劳动力形成吸引。其次,要能够充分发挥当地“乡贤”作用,建立能人带动产业发展的奖励机制,激励其能够积极的参与到产业扶贫当中,通过土地入股、托管以及闲置土地流转等方式帮助群众增加收入,脱贫致富。如衡水市武邑县审坡镇的贾寺院村书记贾三虎,在上任后带领百姓致富,带领其走上了一条棚菜种植的特色之路,有效的提升了农村经济发展。

  (三)多种措施并举

  第一,在新的技术发展背景下,要应用好电商平台帮助产品形成良好小路。要对贫困户、电商、产业的电商扶贫模式创新,通过技能培训帮助贫困户能够开设网店协调电商企业以及农产品,拓宽创业途径,在吸引产业的同时保证能够将相关产品卖出。第二,要做好服务优化,按照政府引导、企业唱戏、银行协助、百姓受益的原则,做好小额信贷政策的健全完善。对农村生产要素担保等方式积极创新,通过科技、金融因素促进扶贫目标的实现。同时,要做好后续技术跟踪培训,强化市场、储藏、加工以及产品销售等链条,帮助贫困户签订合同;第三,积极鼓励民间组织以及民营企业等能够参与到产业扶贫当中,做好社会扶贫信息服务网的构建,以多渠道方式帮助贫困户实现发展难题的解决,实现产业发展风险系数的降低。

  四、结语

  在上文中,我们对农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行了一定的研究。在未来农村产业发展中,即需要能够积极联系存在不足做好对策应用,促进脱贫工作水平的提升。

班级存在的问题和解决措施篇2

  学习会上,党支部传达了《中共关岭自治县人民政府办公室党支部开展“两学一做”学习教育工作方案》;先后原文学习了《中国共产党章程总纲》、《系列重要讲话读本》及关于“两学一做”学习教育的重要指示精神;县委、常务副县长韦朝虎同志分别从将思想和行动统一到党中央关于开展“两学一做”的重要部署上、如何开展好“两学一做”学习教育活动和把学习与推动工作做到“两不误”三个方面为办公室党支部全体党员讲授党课。

  xxx指出,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求,面向全体党员深化党内教育的重要实践,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力举措,也是县政府办公室全面提升“服务领导、服务基层、服务群众”水平,努力建设“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”参谋服务队伍的现实需要和重要保证。全办党员干部要自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,坚持学在先、做在前,把学习教育抓紧抓好抓实,努力为全县政府系统作出示范和表率。

  xxx强调,县政府办公室党支部要坚持把学习贯穿始终,突出实践能力培养,在全县“两学一做”学习教育中走在前列。要建立领导联系普通党员、党员联系机关干部的学习教育机制,积极发挥党员领导干部示范带动作用,激发全体工作人员干事创业的热情,在具体实践中锤炼成为政治硬、业务精、作风实的行家里手,为县领导科学决策当好参谋助手。

  xxx要求,全办党员干部要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,层层制订计划,用心用力组织实施;要原原本本学,认认真真做,通过学习党章和系列讲话精神,增强党性修养,争做合格党员;要准确把握“两学一做”学习教育的基本要求,狠抓关键环节,按照“标准要高、方案要细、方式要活”的要求严格完成规定动作;突出问题导向,确保问题查找常态化、问题整改台账化、教育成效评议化;坚持分类实施,突出上行下效,积极践行“12345”要求,一是争做一名合格党员。二是清廉为官、勤政为民。三是践行“三严三实”。四是增强“政治、大局、核心、看齐”四种意识。

班级存在的问题和解决措施篇3

  一是开展党员干部“自学”活动。

  该乡党委专门印发了《准则》和《条例》原文到每个党员干部手上,制作专门的学习记录本,要求乡党员干部和各村(居)党员干部结合自身工作实际,开展自学活动,逐字逐条学习《准则》和《条例》原文,深刻把握精神实质,准确领会立意内涵,把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上,用实际行动准确诠释《准则》和《条例》,让群众看到行动和变化,做一名合格党员。

  二是开展党委班子“领学”活动。

  该乡党委充分利用“三严三实”专题教育实践活动平台,举办学习《准则》和《条例》“大讲堂”,利用每周工作例会之机,由领导带头领学,逐字逐句原文领读,并结合实际展开讲解和讨论,带头撰写交流学习心得,引导全乡党员干部真学、真懂、真用《准则》和《条例》,将其精神实质内化于心、外化于行,严格按照《准则》和《条例》要求,争做一名合格党员。

  三是开展专项“促学”活动。

  该乡党委将“两学一做”活动开展作为20xx年党员干部教育的重要内容,下发活动通知,要求村(社区)党支部制定详细学习计划,认真学习贯彻《准则》和《条例》。同时,由乡分管领导和联系村(社区)领导牵头开展跟踪督查、随机检查学习笔记、心得体会等,及时了解掌握各村(社区)党支部学习贯彻情况,及时交流做法经验,推动学习贯彻工作落实,以“促学”力促全乡党员干部达到合格党员的标准和要求。

班级存在的问题和解决措施篇4

  鲁迅先生有一句名言:“我的确时时解剖别人,然而更多的是更无情面地解剖我自己。”这种更无情面地解剖自己的勇气和态度,正是这次保先活动自我剖析阶段所提倡的不怕丑、不护短、不怕痛的精神。自去年调入求是竞舟小学以来,在各级领导的关心和同志们的支持帮助下,在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高,较好地完成了本职工作。但在这次活动中,通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和的学习,在同志们的帮助下,我认真对照自己平时的实际工作及思想动态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,与上级要求相比,还相差甚远。为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,按照要求,本着无愧于组织,无愧于群众的态度,就本人在各方面存在问题自我剖析如下:

  一、存在问题

  (一)系统地理论学习不够。毛泽东思想是中国革命胜利的经验总结,是老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代的马克思主义,内容博大精深。完整地、系统地把握其科学体系和精神实质,将受益无穷。搞教育工作,更需要扎实的理论基础。我本身理论根基不实,更需要用科学的理论武装自己。然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。

  (二)对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常只是根据学校布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒,缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

  (三)平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,与其他老师交流不够,没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。

  二、原因分析

  本人在各方面存在问题,原因是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。

  第一、我对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。我没有严格的学习计划和约束自己学习的制度,只能说有求知欲望,但缺乏持之以恒的自觉性,更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场,观念和方法,去研究新情况,分析新形势,解决新问题,从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性,想得不远,站得不高,思想境界没有提到更高的层次。

  第二,作为一个党员,对自己的要求不够高,认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就不错了,没有主动、热情地与群众多做交流。

  第三,开拓进取精神不够,既不争先,也不落后,甘居中上游,当个太平人就行了,“高起点、大跨度,大发展,争先进”这些都与己无缘,入党时那种敢为人先的精神,而今已大不如前。

  三、整改措施

  针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。

  (一)加强政治理论学习,提高自身素质。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题,辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作。

  (二)要克服时间上的困难,尽可能地更热情主动地关心群众,与其他老师多做交流,热心地帮助周围的同志分析具体情况,有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。

  (三)作为一名共产党员,我要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本,要坚持党性,加强事业观念、自律观念,要做到经常自查、自省、自警、自励。

  总之,在这次保先活动中,通过学习,加上自己找、群众提、上级点、互相帮,自己在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,,提倡“从我做起”的精神,不去强调客观,高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名优秀的共产党员。

班级存在的问题和解决措施篇5

  六盘水市市、县法律援助机构于2000年全部成立,全市法律援助工作从2001年开始运作,几年来,法律援助工作从无到有,已在全市98个乡镇建立了法律援助工作站,在妇联、残联、工会、团委等社会团体及相关部门建立了27个法律援助工作站,形成了市、县、乡三级法律援助机构为主,其它法律援助机构为补充的较为完整的法律援助工作网络,为维护六盘水的社会稳定和经济发展发挥了重要的作用。但是,总的来看,六盘水的法律援助工作仍处于不断完善阶段,制约工作发展的困难和问题不少。日前,经过对全市法律援助工作进行调研,现针对当前法律援助工作存在的困难及建议提一些粗浅的认识:

  一、法律援助工作存在的困难和问题

  (一)经济困难的标准不好掌握。《贵州省法律援助条例》规定:经济困难的标准参照当地人民政府关于最低生活保障线的规定执行。目前六盘水以参照“最低生活保障线”作为标准,然而,实践中,对没有享受低保的人,法律援助机构会根据居委会或村委会出具的“经济困难证明”为当事人提供法律援助,对有一些经济并不困难的人来说,开具一份无收入或生活贫困证明非常容易,从而使他们轻易地获得法律援助。而有一些生活确实困难,但却没有居委会(或村委会)出具的“经济困难证明”就得不到法律援助的现象也时有发生,这就导致法律援助资源没有全部用于帮助符合法律援助条件的受援人。

  (二)国务院《法律援助条例》受案范围过窄,《贵州省法律援助条例》受案范围尺度难把握。当前各有关方面对“降低受援门槛、扩大受援面”的呼声颇高,但是在实践中,符合国务院《法律援助条例》所规定的六条收案范围的案件却少之又少。《贵州省法律援助条例》虽对国务院《法律援助条例》所规定的收案范围进行了补充,也列入了一项“其他需要提供法律援助的事项”,因此项收案范围没有作具体的规定,各级法律援助机构往往以案件的社会效果、当事人的经济困难程度和地区的社会稳定等作为考虑因素,造成全市各家法律援助部门对援助案件的标准不尽统一,出现了各行其是或者各不行事的尴尬局面。

  (三)经费保障未成制度,“应援尽援”实施困难。由于缺乏法定的约束力,各级政府对于法律援助的拨款额度各不相同,有的区县仅靠中央法律援助专款来开展法律援助工作,连最起码的法律援助办案补贴费用都不够。特别是乡镇法律援助经费未列入财政预算,这是困扰我市乡镇法律援助工作发展的重要因素之一。由于援助经费不足,要做好法律援助工作有一定难度。不仅限制了法律援助部门提供援助服务的标准和质量,而且要扩大法律援助的受援面,达到“应援尽援”更是显得力不从心。

  (四)百姓需求逐年上升,协调渠道不够通畅。随着社会的进步和经济的发展及普法宣传的深入,广大农民的法律意识不断增强,《法制频道》、《今日说法》等法制栏目在农村拥有很高的收视率,群众收听收看后寻求法律帮助的积极性越来越高,对法律知识的运用越来越广,对法律援助的需求量也就越来越大。然而由于我市经济发展水平以及重视程度等因素的制约,法律援助受到人力、财力等条件的限制,加上法律服务和运作成本在不断增加,有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间矛盾突出,使得我市的法律援助资源不能适应正在急剧转型和变化的社会对法律援助的需求。同时由于法律援助工作涉及面广,有时为了解决当事人的问题,常常要涉及政府许多职能部门,而由于目前援助工作缺乏一定的法律约束力,同时又囿于本身职权的局限性,造成一些案件的协调、沟通渠道不够通畅,难以真正满足老百姓的利益需求。如法律援助机构对符合法律援助条件的民事案件当事人提供法律援助,而法院却没有同意其缓、免交诉讼费用,最终导致无法立案。因此,法律援助案件诉讼费缓、减、免的衔接问题至今尚未很好解决,经济困难的农民经法律援助机构审查批准得到免费而不能进入诉讼程序实现自己的合法权益,法律援助最终落不到实处。

  (五)基层法律援助工作基础薄弱,未完全使需要援助的弱势群体真正受益。目前,全市98个乡镇虽然依托基层司法所设立了法律援助工作站,但大多数司法所都是一人一所,还有的至今在编缺人。以司法所的人员情况,要切实履行司法所的九项职能,完成日益繁重的工作任务确实困难,更不要说开展法律援助。另外,乡镇法律援助工作站人员素质参差不齐,也极大地制约了法律援助制度的实施。

  (六)法律援助案件执业过错的赔偿责任不明确。虽然至今没有出现因提供法律援助的律师执业过错造成受援人损失要求赔偿的情况,但并不等于将来不会出现此类问题,其可能性是存在的。一但发生这种情形,责任由谁承担,如何承担?将是一个不容回避的问题。到目前为止,包括国务院《法律援助条例》在内的法律法规均没有这方面的规定。

  二、改进工作的几点建议

  (一)加大宣传力度,让全社会都了解法律援助,支持法律援助,寻求法律援助。要在“五五”普法工作中加大对《法律援助条例》和《贵州省法律援助条例》的宣传,在当今这个信息多元化的时代,在有条件的农村要充分利用报纸、杂志、电台、电视、网络等媒体宣传法律援助的相关内容;在条件落后的地区,可以通过送法、法律咨询等途径有针对性地深入农村、农民工聚集的企业、工地、社区等困难群众和弱势群体较为集中的地方进行宣传,让全社会都了解法律援助,支持法律援助,让需要法律援助的人了解法律援助,在权益受到侵害时知道怎样去寻求法律保护,使他们“请不起律师,打不起官司”的难题得以解决。

  (二)明确设立经费保障机制。法律援助是政府的责任,政府应该加大对法律援助的投入,使更多的人能够得到法律援助。目前我国法律援助的实施,绝大部分是由政府建立的法律援助机构或其指派的律师、法律服务法律工作者等进行的。法律援助机构以办案补贴的形式给予一定的经济补偿。这种做法,实质上就是政府以自己的财力购买法律服务以帮助社会贫弱者获得必要的法律帮助。因此,财政拨款应当是本地区法律援助的主要实施方式,政府在地方财力许可的情况下,应将乡镇法律援助经费也列入财政预算,适度扩大购买规模,保障法律援助工作的正常开展,以满足社会对法律援助的需求,力争做到“应援尽援”,确保困难群众和弱势群体真正获得免费服务,促进法律援助事业的发展。建议市、县两级法律援助经费都按实有人口数人均0.10元,乡镇按实有人口数人均0.30元列入同级财政预算,以确保工作的基本需要。

  (三)明确经济困难的基本标准。经济困难的标准直接关系到法律援助的受援范围和政府的经济承受能力,国务院的《法律援助条例》中规定:经济困难的标准由各省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的经济发展状况和法律援助事业的需要规定。《贵州省法律援助条例》规定:经济困难的标准参照当地人民政府关于最低生活保障线的规定执行。以“最低生活保障线”作为标准,一方面把一些生活在最低保障线边缘的困难群体拒之门外,另一方面对于一些收入虽可,但由于大病、突发事件等原因而导致生活贫困的也没有考虑在援助对象之列。建议对经济困难的标准适当放宽并进一步明确。

  (四)拓展和规范法律服务,完善便民利民措施。在目前法律援助人力资源紧缺的情况下,尽快开展公职律师试点工作,特别是在将来条件允许的情况下,在法律援助机构和各法律援助工作站配备2-3名公职律师,负责本部门及辖区乡镇的法律援助工作,免费办理咨询、代书等非诉讼法律事务并承办法律援助机构指派的法律援助案件,这样既可以缓解法律援助人员资源与法律援助需求之间的突出矛盾,也可以解决基层法律援助工作基础薄弱的困境,还可以提高法律援助案件的质量和数量,进一步扩大法律援助的范围,真正做到让弱势群体能够依靠法律援助,通过法律途径来维护自身利益,使法律援助发挥出更大的作用,为维护广大贫弱群体的切身利益做出更加巨大的贡献。

  (五)整合资源,推动法律援助工作的健康发展。协调编制部门解决好乡镇法律援助工作人员的编制和待遇问题;协调人民法院解决好法律援助同司法救助的衔接问题及执行难问题;将法律援助与人民调解有机地结合起来,形成人民调解和法律援助良性互动的局面,宜调则调,宜援则援,调援结合,进一步完善和拓展法律援助工作。缓解基层法律援助工作基础薄弱的情况,也解决农村法律援助的供需矛盾。

  (六)律师、法律服务工作者承办法律援助案件中的执业过错责任,由律师、法律服务工作者来承担过错责任显然不符合权利义务平等的原则,由法律援助机构承担民事责任也不现实,但如果不予赔偿则是对受援人的不公平。这必须由相关法律作出明确规定。在这之前,只能尽可能降低法律援助案件执业过错出现的可能性,同时应把律师、法律服务工作者承担法律援助义务的情况列入年审内容之一,以提高律师、法律服务工作者为受援人提供高质量法律服务的自觉性和积极性。

班级存在的问题和解决措施篇6

  近几年来,经过“三个代表”重要思想、党员先进性学习教育活动,在改进党员干部队伍党性党风党纪和加强干部管理方面做了大量的工作,收到了一定的成效,广大党员干部的党性党风党纪和作风发生了明显变化,人民群众还是比较满意的。但对照科学发展观要求,还存在着一些问题亟待研究和解决。

  一、存在问题

  1、少数

  党员干部宗旨意识不强,服务不到位。责任意识、敬业意识不强,服务水平不高。少数党员干部摆不正与人民群众的位置,工作中脱离群众,对基层群众的疾苦关心不够,很少到基层调研、解决问题,个别党员干部宗旨意识、服务意识淡漠,工作方法简单。

  2、少数党员干部重工作轻学习,工作中墨守成规,争先开拓精神不够强。疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践脱节。

  3、少数党员干部先锋模范作用不够好,在群众中的威信不够高,事业心、上进心不够强。

  4、少数党员干部坐在办公室的时间多,深入基层抓落实的机会少,开展调查研究不够,为基层服务意识不够强;

  5、少数党员工作上存在本位主义,团队精神不够。主动配合的意识不够强。

  二、对策及建议

  (一)加强教育引导,增强党员干部转变党性党风党纪的自觉性。

  一是要健全党员干部教育培训责任机制。建立培训责任体系,有规划、有组织、分层次地抓好基层党员干部的教育培训。要突出教育的针对性,紧密结合基层党员干部的特点,重点抓好党的宗旨教育。通过教育,使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,使基层党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,牢固确立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到“民有所呼,我有所应”,“民有所求,我有所为”,用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。

  二要加强新知识学习.广大党员干部特别是领导干部必须进一步端正学习态度,进一步增强学习的紧迫感,积极开展创建学习型机关活动,牢固树立以学为本、终身学习的思想,勤于学习,善于学习,在学习和工作中不断提高自身素质。要按照“缺什么补什么、存在什么问题就改什么问题”的原则,有计划、有步骤地安排好党员干部的培训和锻炼,不断提高干部综合素质和实际工作能力。减少应酬,珍惜时间,刻苦学习,广泛吸纳各方面的知识,不断提高政治业务素质,做到学以立德、学以增智、学以致用。要把勤奋学习与投身实践结合起来,养成深入基层的好习惯,养成调查研究的好习惯,养成了解社情民意的好习惯,在实践中增知识、长才干,不断增强准确把握和贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策的能力,依法行政的能力,学习领会先进科技知识的能力,科学决策、民主管理的能力,综合协调、处置突发事件的能力等,提高干事业、谋发展和为人民服务的本领,为实现经济社会各项事业又好又快发展而努力奋斗。

  三要注重教育实效。对基层党员干部教育,在内容上要抓思想灌输,做到政治思想教育与法律政策教育有机结合。对涉及方针政策和廉洁从政方面的问题,要经常提醒,常打招呼。如在节日期间向领导干部发送一条廉洁自律方面的规定,充分利用手机短信或廉政贺卡加强党风廉政教育。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。在方式上要抓示范引导,求新图变。要把党性党风党纪建设纳入到基层支部的创建活动中去,充分运用党员领导干部的示范引导、先进典型的示范引导和争先创优的激励引导,营造为民、务实、清廉的浓厚氛围,促进领导干部廉洁自律。要在时效上抓警示教育,注意教育的超前性、防范性。针对党性党风党纪中带有普遍性、规律性的问题,加强事前防范。要注意运用发生在基层党员干部身边的违纪违法案件,定期召开座谈会、观看警示教育片等方式方法对党员干部进行警示教育,增强教育的实效。

  (二)加强制度建设,建立防范机制。

  要认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2020年工作规划》精神,结合本单位本部门的实际制定出适应本单位本部门特点的规章制度。当前,城镇、农村正发生着深刻变化,各项法规制度建设,尤其是党风党纪方面的制度建设需要进一步加强。要从管理机制入手,区别不同情况,积极疏通干部“能上又有下”的渠道。①实行末位淘汰制。对工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作,制定出具体的量化标准和考核指标,确定具体的责任人,把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上,在规定的时间内进行考核和评议,依

  据考核结果,进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职,造成工作处于末位,并带来一定失误或损失的,予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部,实行免职待岗,待岗期限为一年。待岗期满后,再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,县上拿出一些副科级岗位,县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗,真正体现优胜劣汰。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由有关上级领导与其谈话,明确指出存在的问题,进行批评教育,并提出要求,责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者,进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出,在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失,但又难以给予党纪、政纪处分的干部,要求其提交辞职申请,主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部,进行适当的轮岗交流,可以在部门之间、乡镇之间横向交流,也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之,要通过多渠道、多形式,促进党员干部党性党风党纪的转变。

  (三)加强督促检查,建立惩处机制。

  对党员干部实施有效监督,是防止执政党腐化变质的重要保证,而这种监督必须是“铁面无私”的。因此,加强监督制约,确保基层党员、干部不犯或少犯错误,是加强党性党风党纪建设的重要环节。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把事前、事中、事后监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来,形成监督合力,对权力进行全方位监督。

  一是建立科学有效的监督评价制度,完善考核评价体系。①要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础,从定性和定量两方面入手,制定相应的岗位职责规范,明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的,进行量化评估;对难以量化的,采取定性民主评议来确定。做到硬化指标,强化责任,刚化考核。②要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法,全面考察掌握干部的工作实绩。③要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者,该提的提,该升的升,有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者,要兑现结果,该降的降,该调的调。

  二是建立一支能力强、业务精、作风正,敢于同不良风气作斗争的监督员队伍。监督是一门科学,属于管理科学之范畴,必须由一支具有浩然正气、懂业务的同志来做这项工作,才能保证监督而不至于游离于管理之外。并不断地通过学习培训,改善专兼职纪检监察干部知识结构,提高专兼职纪检监察干部政治思想素质和业务素质。

  三是拓宽群众监督的渠道,加强民主监督和管理。要切实加强党内监督和社会监督,支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督和政协的民主监督。要不断深化党务、政务、厂务、村务、校务公开,以调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。通过一定的渠道,采取一定的形式让广大群众参与对党政机关及其工作人员的工作作风进行的各种监督,是一种最为科学有效的党风党纪监督评价机制,是其他监督形式不能取代的。四是在督查的形式上,要实行“五结合、五为主”的办法.即:明查与暗访相结合,以暗访为主;抽查与全面检查相结合,以抽查为主;听取汇报与走访群众相结合,以走访群众为主;查资料与看现场相结合,以看现场为主;查先进与促后进相结合,以促后进为主;多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的薄弱环节,特别是对一些重大问题,要重点督查,跟踪查促,直到问题解决、工作改进为止。

  加强基层党员干部党性党风党纪建设,只有通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化立党为公、执政为民的观念,树立正确的权利观、地位观和利益观,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,才能从根本上纠正和解决损害群众利益的突出问题,实现、维护和发展好人民群众的根本利益。

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