医养结合的调研报告3篇

医养结合的调研报告1

　　预计到20xx年，老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%。从20xx~20xx年的20年时间里，我国高龄老人将保持年均100万人的增长。

　　而与此相对的是，*整体养老服务体系建设滞后。同时，老年人存在发病率高、带病生存时间长、对卫生保健依赖性强、医疗花费高等特点。当前的养老机构存在整体资源不足、分布不均、缺少专业化、服务单一、无法满足老年人群医疗保健特殊需求等问题。现就主要问题进行分析，并针对医院试点建立混合所有制养老机构提出相关建议和意见。

　　一、现阶段医养结合产业化体系建设存在的主要问题

　　(一)养老机构规模及标准化程度低，与医院衔接程度不高

　　养老机构主要依靠设施建设来实现基本养老服务功能，特别是能够针对失能、半失能的老人提供专业养护服务，重点实现其生活照料、康复护理、紧急救援等功能。然而，在医养结合养老服务体系的建设过程中，我国医疗机构和养老机构二者相互**，面对老年人生活自理能力下降的客观现象，医疗机构无法配合满足其需求。现有患病老人不得不奔波于医院与养老机构或家庭之间，不仅耽搁治疗时间，往往由于得不到有效的休息而形成小病变重的情况，增加了治疗费用，老年人需要长期护理的问题已经提到议事议程。

　　(二)养老机构**盈利能力较弱，依靠国家补贴情况严重

　　目前，养老产业在可持续性发展过程中面临的主要问题在于市场模糊、盈利困难、营销不畅和持续性差。养老机构在一定程度上属于公益性质，盈利能力较弱，社会资本关注度低。目前进入该行业的民营资本普遍规模小、资金实力弱、经营稳定性差，属于相对“弱势”资本。由于目前的养老产业没有清晰的产业发展规划前景，很多养老产业投资成本高居不下，同时又面临着老年人一方面经济承受能力相对有限，不可能承受高昂的养老服务费用，另一方面认知、行动能力下降等客观因素，属于伤病高发“弱势”人群。虽然一些资金实力较强的房产商频频试水养老地产，但未有明确的盈利模式，没有理清养老“地产”与养老“服务”之间的关系。

　　(三)养老机构高端企业管理和护理等专业人才缺乏，流动性强，可持续性发展程度低

　　养老人才短缺已为老年服务机构快速增长的瓶颈。**还没有高端、专业完善的养老服务团队，无论在团队管理还是人员培训方面，养老机构缺乏足够的专业性和发展的可持续性。调研中发现：(1)养老高端企业管理和护理专业人才严重缺乏、队伍结构不合理。 (2)养老机构人员流动性较强，不利于企业持续性发展。养老服务需要医养结合，医院属于资本和人才密集型企业，已经分享过了国家**开放的红利，发展势头良好，目前的现状养老机构与之相比发展落差较大。养老机构作为一个单独的机构短时间内无法与医院形成有效的*等对接。

　　(四)多头管理现象不利于医养结合产业化服务体系建设

　　我国在养老服务方面“多头管理”的现象十分突出，各地养老相关问题的管理工作分散在老**局、民政局、人力资源和社会保障局、医疗*门、老龄委、消防、*、防疫、街道等多个部门和单位。此外，妇联、青联、**、残联等等机构也或多或少地介入了养老的服务保障和管理工作。由于这些部门和单位的工作具有**性，部门之间缺少足够的协作与沟通，管理过程中很难形成合力。

　　二、建议

　　(一)单位发挥主导作用

　　建议单位：首先明确医养结合养老服务体系建设的监管责任主体，为医院试点建立的混合所有制养老机构建立健全相关的法律法规，设立监管**，出台和完善相关服务标准、设施标准和管理规范标准，建立等级评定**和评估**。同时，利用服务标准的提高加强市场竞争，减少人为**因素，通过制定医养结合服务机构的准入、退出机制，规范医养结合养老服务的市场行为，形成“宽建严管”健康的**机制，促进养老产业健康持续性发展。

　　(二)建立健全行业服务标准和规范

　　建议：推动医院为主体的混合所有制养老机构，利用医院现有的规模化、标准化**和现有养老**法规，整合成一套标准性、可实施的服务规范指南。同时，强化诚信优质服务，树立品牌效应。通过一系列**和行业服务标准建设，形成一套组合拳。

　　(三)鼓励多方社会资源参与

　　建议：破除思想上的禁锢和**上的壁垒，鼓励灵活运用公有制资本和非公有制资本。不同所有制的资本对养老机构的发展有不同形式的促进。如：

　　(1)引入国企，如*医药集团等公有制资本不仅可以有效利用资本，促进国有资本保值，而且能够利用其行业的专业特性针对性研究养老服务产品，同时利用老人对国企的信任提高了养老机构的品牌效应，抵御运营风险。

　　(2)引入民间资本等非公有制资本，利用非公有制资本的灵活性和高效性，通过董事会的决策，从一定程度上激发医院在养老机构领域的活力，提高决策质量，规范经营、加强精细化管理，使医院的公有制资产产生一加一大于二的产业效益。

　　(3)允许养老机构员工持股，不仅**增强养老服务产业服务人员的积极性，使员工的发展与企业的发展紧紧的联系在一起。甚至可以引入“众筹”的概念，允许需要养护的老人和儿女入股养老机构，使需要养护的老年人既是消费者又是养老机构的股东，不仅能够在养老机构增长中获得红利，在养老的同时又有一种家的感觉。

　　(四)充分发挥市场调节作用

　　建议：引入市场竞争机制，充分的发挥市场调节作用。评选出管理规范、服务专业，能够盈利的医养结合养老服务机构。同时，**应该给予这个市场充分的、公*的竞争环境，各种形式的混合所有制养老机构通过“市场化”的方式运营医养结合养老服务产业。这样，经营理念各异、运营模式不同的养老机构为生存、盈利各尽所能的寻找出口。通过养老服务产业机构的竞争和规模化发展，必定会在要求苛刻的养老服务产业中脱颖而出一批收费合理，服务到位，口碑良好的可持续性发展势头的企业。从而使我国在市场竞争的风浪中找到最适合我国发展的养老服务产业的道路。国家也可以从现有繁杂的补助提供中抽身出来，通过购买服务的方式履行国家责任，减少国家负担。

　　(五)调动医保、社保等配套****

　　建议：给予一定的医保、社保、科技等配套****，推动医院参与的混合所有制养老机构的快速建设。结合医院多年的“收支*衡、略有结余”医保经验，和大医院医保额度较高的特点，通过规模化、专业化管理链条的梳理，降本增效，努力消化参股养老机构所增加的医保额度，减少给国家增加医保管理成本上的负担。但需要考虑到，毕竟现阶段我国医养结合体系建设不够成熟，“包袱”性的甩给医院，容易**降低了医院在参股的混合所有制养老机构的积极性，况且医院涉及养老产业总体上属于起步阶段，经验不足。

　　单位应在医养结合领域与医院建立定期对话机制，利用医院在人口与健康领域具有一定的专业性，单位可以完善并适度提供一系列医保、社保、科技等方面的鼓励性**，适当提高积极参股养老机构医院在老年病方面的医保额度。同时，对现有医保**进行进一步**，在完善本市基本医疗保险**基础上，逐步建立老年人相关疾病的补充医疗保险**。

医养结合的调研报告3篇扩展阅读

医养结合的调研报告3篇（扩展1）

——医养结合可行性报告3篇

医养结合可行性报告1

　　一、项目背景

　　目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。**发达国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。

　　基于*“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，*养老问题日渐严峻，在此基础上，*出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。

　　（1）家庭照顾

　　*传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。

　　（2）机构养老

　　随着经济的发展，*在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在*对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和***的**是机构照顾可持续发展的重要动力。

　　（3）社区养老

　　社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式**网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。

　　综上所述，机构养老模式能较好的适应*目前的国情，人口结构等状况，随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和机构养老服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于机构养老服务的开展。随着机构养老模式在*大范围的成功推广，机构养老服务将成为今后*养老服务的主要模式。

　　目前，全国多个省市正在积极摸索“医养结合”的方式。**市推出了“医养结合”试点的扶持**及相关的行业规范及标准、质量评价体系。河南省推出了老年医养协作联盟，通过医院牵头，养老机构加盟，实现了区域内的医养协作、双向转诊。

　　医养结合最大的特点便是为老人提供及时、便利、权威的医疗服务。把医疗和养老结合在一起，有病及时治疗，无病康复养老，成为有病老人、高龄失能老人的最佳去处。通过“医养结合”型的养老新模式，有效解决了老人的`养老及就医问题，不仅让老人“老有所依”，更让老人们“老有所医”

　　二、项目建设内容与规模

　　项目拟投资2.54亿元引进**外先进设施，配套相应的水、电、气及辅助设施，建成可安置800名老人的医养结合的养老院。项目占地面积30亩（约20001*方米），土建工程主要包括老年公寓、老年文体活动中心、医疗康复中心、老年营养膳食中心、老年旅行社以及办公区等。项目拟引进的设备包括起居设备、厨卫设备、空调、锅炉与供暖管道、理疗健身设备、轮椅、轮式担架、电视机、闭路电视系统、通讯设备等日常设备以及骨科康复减重步态训练器、糖化血红蛋白仪、移动x线机、超声诊断扫描仪、心电图仪、肺功能机、脑电图机、脑血流机专业医疗设备。项目计划从2013年11月开始实施，到2014年11月结束，建设期12个月。

　　项目的建设，将为xxx市及周边老年人提供一个养老为主、医疗为辅，医养结合的高端养老机构，医养结合让老年人既能享受到养老服务，又能得到专业医疗保障，不仅提升了老年人的生活质量，还能提升养老机构的利用率，同时分流老年慢性病患者，缓解医院床位紧张的压力，可谓是三赢。养老院的建设也将带动周边的居民就业，促进区域经济发展，综合而言，项目经济社会效益明显，符合我国产业**及走可持续发展道路的理念，将对xxx市乃至xxx省经济可持续发展、转型发展、跨越发展做出重大贡献，对于经济社会发展均具有重要意义。

　　三、项目规划

　　项目市场定位：以xxx及周边地区为目标市场，以监护、助护和生活护理为主，为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的服务中心。

　　服务宗旨：切实解决xxx市及周边地区老年人口养老问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为*和*分忧，下为人民群众解愁”的宗旨。项目建成后，能够安置800名老人，为他们提供养颐养天年、医疗康复和生活休闲的场所。

　　养老院将设专门的医疗中心，专门治疗和护理各种老年病，成为养老院一大特色，集养老、治疗为一体。一般的老年病护理中心无优秀治疗条件，一旦老人出现病情，便立即拨打120，送往其他养老院。本中心集护理与治疗为一体，老人出现病情不用送往其他养老院，可保证最佳、最快的抢救时间和治疗时间，让家人安心、放心。包括老年人脑出血、脑梗塞、脑血栓、骨科术后、截瘫康复、机能康复、老年痴呆、临终关怀等。

医养结合的调研报告3篇（扩展2）

——医养结合调研报告3篇

医养结合调研报告1

　　随着人口老龄化速度不断加快和家庭结构变化，家庭养老难这一问题渐趋突出，尤其是养老中的医护需求愈来愈旺盛。面对养老的医护需求，传统的养老机构缺乏医疗服务能力，医院又无法提供养老基本服务，而“医养结合”模式既能给医院减轻病人长期“压床”的压力，让优质医疗资源得以合理利用，还能解决老人养老过程中的医疗问题。为加快推进“医养结合”养老服务发展，威海市荣成市民政局在对全市老年人身体状况进行统计的基础上，组成调研组，先后深入到3个机关科局、8家养老机构、4家医疗机构、5个城乡社区，采取听取情况介绍、开展座谈讨论、发放**问卷等形式，围绕如何有效推进“医养结合”养老服务发展进行了调研。通过调研，摸清了荣成市“医养结合”养老服务发展的基本情况，查找分析了存在的困难和问题，提出了一些有针对性的对策建议。

　　一、荣成市“医养结合”养老服务发展的现状

　　截止20xx年末，荣成市60岁以上老年人达18.7万人，人口老龄化率达28%，超过了全国16.1%、山东19%、威海25%的比例，其中80岁以上高龄老人2.8万人，失能、半失能老人达3.37万人，分别占老年人口总量的3%、15%。**来，荣成市积极应对人口老龄化日趋严重的形势，针对老年人对生活照料需求和健康服务需求相叠加趋势越来越明显的实际，围绕“老有颐养、病有良医”目标，大力推进医疗卫生与养老服务融合发展，有效保障了老年人的基本健康养老需求。综合起来，主要探索并逐步推行了四种“医养结合”养老服务模式：

　　（一）养中有医。养老机构根据老年人的服务需求和自身能力开办医疗机构，按照床位在500张以上、150—500张、150张以下的标准，分类设置护理院、医务室、巡诊室。比如，荣成市万福苑老年公寓建设老年护理院，一期工程投资2000万元，设置床位230张，设立了内科、中医科、慢性病康复科等特色科室，医疗设施设备达到二级以上医院标准，并与荣成市人民医院签订对口支援合作协议，到20xx年8月底已经收住患有各种慢性病的老人161名，入住率达70%，投资3000万元的二期工程将于20xx年年底前投入使用；荣成市社会福利中心养老服务园区，配套设立了专业康复机构—荣成中康医院，主要以康复为特色，集康复、治疗、保健、预防等多种功能于一体；荣成市盛泉养老公寓投资4000万元建设养老护理院，设置床位360张，设立康复理疗、中药保健、临终关怀等4个科室，配备医护人员23人。

　　（二）医中有养。医疗卫生机构发挥自身设施资源、技术和人才优势，通过增设、转型等方式，拓展老年养护、康复、护理、临终关怀等服务项目。以石岛社区卫生服务中心为例，该中心利用闲置的楼房资源，投资360万元建设老年养护院，设置专业护理床位50张，成为威海市第一家由医疗机构主办的“医养结合”型养老服务机构，目前已经进入试运营阶段。荣成市今年计划采用这种模式，利用人和镇中心卫生院现有的8000*方米闲置房屋和土地再改造建设一处。同时，荣成市还规划在市人民医院、中医院和石岛人民医院开设老年病区，主要收治处于康复期、疗养期和病情稳定期的老年人。

　　（三）养医签约。全市26处基层医疗机构与周边的养老机构签订了长期合作协议，医疗机构在养老机构内设置巡诊室，将入住老人纳入健康管理，建立健康档案，每周派医护人员进行巡诊，每年开展健康体检服务，对慢性病患者每年提供不少于4次的随访服务，并对突发疾病的老年人开设“绿色通道”，确保其得到及时有效的医疗救治，逐步构建起“小病就地诊治，急危重病人到医院，经医院治疗好转或痊愈送回养老院”的模式。以荣成市老年公寓为例，荣成市人民医院在该公寓内设置了医疗诊所，由专职医生全天候坐班就诊，每周对入驻的90多名老人例行一次健康查体，小病在诊所内进行治疗，重病去医院予以救治。

　　（四）居家巡诊。依托社区各类服务和信息网络*台，推动医疗卫生服务进社区、进家庭，建立健全全科医师团队家庭签约和乡村医生家庭签约“双签约服务”模式，为居家养老人员提供定期体检、上门巡诊、社区护理等服务。比如，荣成市在推进H型高血压防控新模式过程中，市、镇、村三级医疗机构与2万多名患者签约，由医生提供定期送药随访和健康查体服务，使老年人足不出户即可享受到相应的医疗服务。

　　二、制约“医养结合”养老服务发展的主要瓶颈问题

　　“医养结合”作为一种新型养老模式，既能够有效破解传统单一机构养老的弊端，也能满足广大老年人尤其是失能、半失能老人的养老需求，是完善社会养老服务体系的重要内容，也是积极应对人口老龄化的长久之计。但从工作实践看，由于医保**瓶颈、专业人才匮乏等多重问题，医疗与养老有机融合之路并不好走，面临着诸多困难和问题。

　　（一）从养老机构看“医养结合”。主要表现为“三难”：

　　一是执照难办。“医养结合”的“医”，并不是单纯的吃药、打针那么简单，应该至少达到一级以上医院的医疗水*，还需要具备一定的诊疗项目、医疗器械和医师护士，并纳入医保定点范围。目前养老机构开办医疗机构设置的门槛过高，申请执业许可证的难度较大，纳入医保定点的要求较严，荣成市仅有万福苑、盛泉2家养老机构达标并于20xx年获批，其它大多数养老机构并不具备医护条件。目前，全市养老机构护理型床位占总床位比重仅为10.4%，与山东省确定的30%的目标要求相距甚远。

　　二是医生难招。医护人员在养老机构执业，业务范围变窄，工资收入过低，缺乏发展前景和岗位吸引力，造成医护人员不愿到养老机构就业，即使进入了也是频繁流动，队伍不够稳定，目前全市养老机构招录医护人员57人，仅占护理人员总数的10%。而养老机构现有护理人员素质较低、年龄偏大，缺乏系统化、专业化培训，1/4左右没有持证上岗，特别是镇街敬老院的护理人员中，83%为“4050”农村妇女，很难为老人提供医护服务。

　　三是资金难筹。荣成市目前建有养老机构40家，尽管养老机构数量不少，但大多规模小、实力弱，床位利用率只有52%左右，再加上微利经营甚至亏本经营，实在没有更多的资金再去设置医疗机构或聘请职业医生。以镇街敬老院为例，入住的老年人90%以上为农村五保供养老人，每人每年6500元的五保集中供养经费较难维持，只能通过压缩人力成本来保障运转，而五保供养费用中又没有单独列支医疗费用，一旦某个敬老院中有多名老人生病需要住院治疗，事后救助的模式使得住院治疗费用挤占正常运转经费的现象经常发生，拿出更多的资金来增加医疗设施、聘请医护人员，对他们来说确实成为一种奢望。

医养结合调研报告2

　　为积极应对日益增长的人口老龄化问题，提高老龄人口健康服务能力，满足“老有所医、老有所养”的基本需求，**来，我区积极探索“医养结合”服务模式，取得了初步成效。

　　一、工作进展及成效

　　（一）探索医养结合体系建设，推动资源优势互补。

　　按照*及省市人民*关于加快推进医养结合的指示精神，区*制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案（试行）》，待*常务会研究通过。按照方案，大力推进卫生和养老服务资源整合：一是**有条件的医疗机构开设老年病区、老年护理床位；二是推动有条件的养老机构与医疗机构举办医养结合联合体；三是鼓励辖区内部分医院转型为养老护理院；四是推进基层医疗卫生机构与社区居家养老服务有机结合；五是**养老机构按相关规定申请设立医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗、护理服务的能力。

　　截至目前，区民政部门管理养老机构11个，设养老床位1186张（其中批准新民医院开设老年护理床位300张）。区*门核批了乐年**之家等3家社区养老机构内设医务室、护理站，区民政部门牵头**我区6家养老机构与市一院建立了医养结合联合体，初步实现养老机构基本医疗卫生服务全覆盖。

　　（二）创新医养结合服务模式，构筑居家养老服务基础。

　　依托社区卫生服务机构基层优势，建立以家庭医生为主的“点对点”健康服务体系。家庭医生服务团队主动深入社区和家庭，通过实施“积分制”、“健康储蓄银行”、“粉丝签约”和老年人健康俱乐部等形式，对社区老年人实施分级分类健康管理。截至今年5月底，全区组建57个家庭医生服务团队，签约服务3.8万余户7.8万余人，其中60岁以上老年人4.3万余人。

　　建立以“医联体”为专业技术支撑的“个性化”健康服务体系。各社区卫生服务中心分别与市一院、省针灸医院建立“医联体”，把综合医疗专家和中医康复专家纳入到家庭医生服务团队，开展“个性化”签约服务。今年4月，双岗中心创新组建 “2+2”家庭医生专业服务团队，成立了老年人健康管理、高血压病、糖尿病和脑卒中康复4个专业服务小组，已与56位居家老人签订了有偿签约服务包，以满足多元服务需求。

　　（三）丰富医养结合服务内涵，建立机构养老服务机制。

　　为强化养老机构中集居老人的健康保障，从今年6月起，区属各社区卫生服务中心与辖区养老机构建立固定服务关系：一是每季度主动上门对养老机构开展1次健康教育讲座，对老年人进行常规健康体检，并指导康复治疗。二是与养老机构建立24小时服务热线，对常见病、多发病随时进行上门诊疗。三是接收老人住院治疗和康复，根据康复情况及时转回养老机构。四是老人享受慢病选择性药物免费治疗等卫生惠民**。2012年以来，我区高血压和2型糖尿病免费发药人次分别达8.9万人次、4.3万人次，免费金额达310余万元，其中老年人发药比例占98%以上。

　　二、存在困难和问题

　　随着人口老龄化持续发展，老年人的健康和养老是当今社会发展面临的一大问题，而解决健康和养老问题最有效的**就是医养结合。从全国范围看，医养结合是一个新兴课题，都处于积极探索中。实际工作中主要存在以下困难和问题：

　　（一）医养结合服务需求与承载力不对称。据统计，20xx年全国60岁以上老年人口占总人口比重超过16.1%，而且每年处于上升趋势；预计2024年超过20%，2041年超过30%，并于2050年达到近34%的水*。我区20xx年60岁以上老年人8.4万人，达到全区户籍人口的17%，老龄化趋势与全国同步。而我区在养老机构养老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要长期医疗、护理、康复和生活照料的老年人，绝大多数老人包括“失独”、“独残”等计生特殊群体选择居家养老。庞大的养老和老年人医疗服务需求，给现行养老和健康体系带来严重挑战，已成为全社会不可回避的问题。

　　（二）医养结合行业管理体制不完善。目前养老机构由民政部门设置审批和管理，社区养老和居家养老服务由街居负责，医疗服务由卫计部门主管，医保支付**由人社部门制定。由于**、行政职能和资金分割等因素，各相关部门在实施医养结合时存在行业壁垒、职责交叉、业务交织等情况，其分而治之的格局势必造成医疗和养老资源相互阻隔，难以做到目标一致，优势互补，协调**和横向整合，老人的医养**问题难以得到有效保障。

　　（三）医养结合机构定性定位不明确。从实际服务看，完整功能的医养结合机构既不能完全替代养老机构，也不能替代医疗机构，应该有其鲜明的特点和需求群体，在设置审批上也必须进一步明确标准体系和审批部门。按现行**，完整的医养结合机构审批权归属不明确，即使同一投资主体在设置医疗机构和养老机构时分别由卫生和民政部门审批，运行机制相对**，没有解决医养结合到底姓“医”还是姓“养”的问题。

　　（四）医养结合医保支付**仍然保守。以疾病医疗为中心的现行医保支付**，对老年人的健康管理、疾病预防、早期诊疗、家庭医生签约服务、家庭病房等医疗健康服务项目均未出台相关支付标准。即便是最新出台的医养结合病床医保支付办法，对老年人的患病病种有明确规定，且病种数较少。可以说，当前医保支付**不同程度地遏制了医养结合服务业的发展，需要进一步放开。

　　三、对策和建议

　　针对当前人口发展现状、老龄化发展趋势及存在的问题，发展医养结合将会是一项重要的民生工程。当前，在积极实践和探索的基础上，*的主要任务是：基本建立医养结合体制机制，完善医养结合**法规体系，多元化、多途径形成医养结合服务网络，为老年人提供生命过程中各个时期所需的可负担的公共服务。为此提出如下意见和建议：

　　（一）发挥*主导作用，做好医养结合顶层设计。

　　一是出台意见，分类明确定位。各级*要从上而下出台实施意见，成立**小组，明确部门职责和牵头单位，形成工作合力。要根据不同类型，分类明确医养结合机构姓“医”或姓“养”的问题。凡是养老机构开设医疗诊室由民政部门为主管单位；凡是医疗机构增设养老机构，由卫生行政部门为主管单位；凡是以医疗、护理、康复为主的护理院（完整功能的医养结合机构）增设养老床位，由卫生行政部门为主管单位。以上三种形式医养结合机构，同级民政、卫生行政部门要相互备案，并针对老年人群“医”或“养”的不同需求，做好入院引导和合理分流。

　　二是配套**，建立运行机制。卫生行政、民政、人社等多部门尽快联合出台相关**，对医养结合养老机构审批准入、行业管理、人才队伍建设、*购买服务等方面给予**。规划、房产部门要出台相关规定，在新建的一定规模的社区中同步规划建设医疗、养老配套用房。要积极**医保**，将完整功能的医养结合机构优先纳入医保定点范围，将医养结合服务项目、居家养老诊疗费用逐步纳入医保报销范围，消除行业障碍和“瓶颈”。

　　（二）坚持多元资本发展，完善医养结合服务体系。

　　积极探索社会资本参与机制。建立和完善社会资本发展医养结合的扶植**，引入专业医养结合品牌企业入驻。规划、土地、财税等部门为社会资本举办医养结合型养老机构在规划布局、土地使用、财政补贴、税费减免等方面出台优惠**，有步骤、有规划地吸引更多的社会力量和民间资本参与医养结合养老服务。

　　加快医疗养老机构转型升级。鼓励二级以下医疗机构增设医养结合病床或转型为医养结合机构；提高养老机构内设医疗护理科室覆盖率；推进基层医疗卫生机构与养老服务的有机融合，开展签约服务；鼓励综合性医院与养老机构建立“医联体”，实行对口支援、双向转诊、医护培训等。要坚持*主导、社会力量参与的原则，为计生“失独”、“独残”家庭及农村“五保”户提供基本医疗和养老服务保障。

　　（三）加强专业队伍建设，强化医养结合保障措施。

　　一是完善专业人才培养、评聘和使用机制。民政、人社和卫生等部门应加大养老专业服务人才的培养培训力度，加强对医养结合机构中的医生、护士、管理人员和护理员的培训；鼓励专业院校毕业生到医养结合机构从事养老服务工作，并给予相应的特殊岗位补贴；养老机构内设医疗机构及其医护人员在资格认定、职称评定、技术准入等方面，与其他医疗机构同等对待，激发医护人员的工作热情和积极性。

　　二是建立人员岗位配套**。对*主导的医养结合型医疗机构，合理增加护工型人员岗位，保障基本服务需求；对医养结合型养老机构，合理增加医护人员岗位，提高医疗服务能力。对社会力量举办的医养结合机构，根据投资规模合理核定医疗技术岗位、护工岗位和一般服务性岗位，并根据多部门考核情况，通过*购买服务的形式予以基本保障。

　　（四）强化行业监管考核，确保医养结合取得成效

　　推进医养结合是深化医药卫生体制综合**，聚焦健康产业发展，推进健康xx建设的创新之举，必由之路。在大力发展医养结合服务的同时，各相关部门要依据职责分工，加强监管，加大对违法**行为的执法查处力度。探索建立医养结合服务质量评估**和退出机制，定期**有关方面专家或者委托第三方专业机构，进行综合绩效评估。评价结果作为*购买服务和对机构奖惩的重要依据，确保*资金投入发挥最大效益，医养结合护理质量和服务水*得到稳步提升，老年人群的满意度得到较大提高。

医养结合调研报告3

　　目前养老服务问题倍受社会各界关注，国家、省、市日前也相继出台了一些相关**，可见*和*对于养老服务业发展的重视。作为一名长期工作在医疗战线的医务工作者，我想就传统服务业转型方面的课题谈一下以医养老、医养结合的问题，不当之处，请予以指正。

　　一、养老方面存在的主要问题

　　（一）医、养脱节问题突出。随着人口老龄化进程加快，我市养老机构建设面临一些突出矛盾和问题，机构养老服务供给不足、社会力量参与不充分、部分养老服务机构规模小、设施简陋、功能单一，服务项目、服务水*跟不上，难以适应日益增长的养老需求。另一方面，一些医疗机构存在吃不饱的困境，患者量少，医疗器械、设备大部分时间处于闲置状态。

　　（二）养老缺乏医疗常识，健康无从保证。健康是老年人生活质量的保障，特别是失能或半失能的老人，去医院体检、看病困难已是严重社会问题。据**了解，许多居住在养老院的老人们多数患有常见的老年疾病，因为不能够得到及时正确的指导和诊疗，耽误病情，导致病情加急加重，甚至会危及生命的现象时有发生。当前，越来越多的失能半失能老人迫切希望住进“医养结合”养老机构。

　　（三）养老机构缺乏医疗**，老人门诊就医难。一方面居住在养老院的老人们大多数行动迟缓，一些老人生病后不能够及时去医院诊治，只能外请医护人员上门静点，这样会导致用药上的错误以及承担高额的医药静点等费用，从而增加了老人们的经济压力，他们的生活水*也因此会受到影响。

　　（四）社区养老服务工作缺乏专业人士的参与和服务。目前社会化居家养老管理人员和服务人员匮乏，且整体素质不高。受过高等教育和职业技术学校培养这方面人才的相关专业不多。专业人才的不足直接影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。

　　二、几点建议

　　（一）整合资源，为老人老有所依奠定良好基础。养老工作是一项投入多，回报少的事业。鼓励养老和医疗机构结合，走集团化发展道路，有利于融合资源，充分发挥整体优势。一方面鼓励大型和综合型医疗机构依托现有的医疗资源，充实养老服务机构；另一方面鼓励有条件的养老机构，联姻医疗机构，提供专业化医疗服务，建立医疗型护理院。以东风区为例，将小型民营养老院集中依托医疗机构进行资源整合，即可改善原有的基础设施，又能够在医疗上使老人们的健康得以保障，这种方式如果可以得以实现，老人将得到专业人员***小时的营养配餐，个人健康档案的建立，并可提供专业护工为难以自理的老人施行专业护理，这样可以使老人们无后顾之忧，安养晚年。

　　（二）以养老院为依托，建立家庭病房。针对老人们行动难、就医难的实际问题，建议****在民营养老院中实行家庭病房**，一来可缓解各大医院床位紧张的压力，二来可使老人们足不出户即可得到如同在医院一般的治疗。与养老院联姻的医疗机构可派出专职人员为家庭病房中的患者定时、定期查房，观察病情变化，适时调整治疗方案，定时为老人体检，达到早观察，早诊治的效果，为老人健康护航。

　　（三）加快出台、落实优惠**措施。养老**方面，明确规定“医养结合”养老机构可以享受国家和省关于养老服务业的各种优惠**，包括床位和运营补贴等；医保**方面，建议相关部门完善医保有关**措施，将“医养结合”养老机构纳入医保范围，并提高医保报销比例和扩大医保报销范围。允许医院设置养老病房，让老人一边养老一边医疗。一方面缓解当前“养老难”问题，另一方面老年人既能养老，又能共享医疗资源，缓解了“看病难”问题。制定医院同养老院联合**，在符合医疗要求的前提下，养老院可作为诊疗基地，缓解各大医院高峰期床位紧张的压力。参保老人无论在医院还是在养老院诊疗基地，诊疗过程中，均可享受医保待遇。此外，“医养结合”是一种新的养老模式，要从**上加以规范，要有严格的准入**，制定建设标准和合理收费标准，对设备配置、医疗水*等方面要有明确要求。

　　相信有*的扶持，有**的倾斜，以医养老、医养结合能从老年人居住、健康、居家上得到有力保障，也是医疗机构服务转型的一种尝试，医养结合之路将为推进我市的养老事业发展开辟一片***。

医养结合的调研报告3篇（扩展3）

——医养结合调研报告菁选

医养结合调研报告8篇

　　随着社会一步步向前发展，报告的用途越来越大，不同的报告内容同样也是不同的。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编为大家整理的医养结合调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

医养结合调研报告1

　　随着人口老龄化速度不断加快和家庭结构变化，家庭养老难这一问题渐趋突出，尤其是养老中的医护需求愈来愈旺盛。面对养老的医护需求，传统的养老机构缺乏医疗服务能力，医院又无法提供养老基本服务，而“医养结合”模式既能给医院减轻病人长期“压床”的压力，让优质医疗资源得以合理利用，还能解决老人养老过程中的医疗问题。为加快推进“医养结合”养老服务发展，威海市荣成市民政局在对全市老年人身体状况进行统计的基础上，组成调研组，先后深入到3个机关科局、8家养老机构、4家医疗机构、5个城乡社区，采取听取情况介绍、开展座谈讨论、发放**问卷等形式，围绕如何有效推进“医养结合”养老服务发展进行了调研。通过调研，摸清了荣成市“医养结合”养老服务发展的基本情况，查找分析了存在的困难和问题，提出了一些有针对性的对策建议。

　　一、荣成市“医养结合”养老服务发展的现状

　　截止20xx年末，荣成市60岁以上老年人达18.7万人，人口老龄化率达28%，超过了全国16.1%、山东19%、威海25%的比例，其中80岁以上高龄老人2.8万人，失能、半失能老人达3.37万人，分别占老年人口总量的3%、15%。**来，荣成市积极应对人口老龄化日趋严重的形势，针对老年人对生活照料需求和健康服务需求相叠加趋势越来越明显的实际，围绕“老有颐养、病有良医”目标，大力推进医疗卫生与养老服务融合发展，有效保障了老年人的基本健康养老需求。综合起来，主要探索并逐步推行了四种“医养结合”养老服务模式：

　　(一)养中有医。养老机构根据老年人的服务需求和自身能力开办医疗机构，按照床位在500张以上、150—500张、150张以下的标准，分类设置护理院、医务室、巡诊室。比如，荣成市万福苑老年公寓建设老年护理院，一期工程投资20xx万元，设置床位230张，设立了内科、中医科、慢性病康复科等特色科室，医疗设施设备达到二级以上医院标准，并与荣成市人民医院签订对口支援合作协议，到20xx年8月底已经收住患有各种慢性病的老人161名，入住率达70%，投资3000万元的二期工程将于20xx年年底前投入使用;荣成市社会福利中心养老服务园区，配套设立了专业康复机构—荣成中康医院，主要以康复为特色，集康复、治疗、保健、预防等多种功能于一体;荣成市盛泉养老公寓投资4000万元建设养老护理院，设置床位360张，设立康复理疗、中药保健、临终关怀等4个科室，配备医护人员23人。

　　(二)医中有养。医疗卫生机构发挥自身设施资源、技术和人才优势，通过增设、转型等方式，拓展老年养护、康复、护理、临终关怀等服务项目。以石岛社区卫生服务中心为例，该中心利用闲置的楼房资源，投资360万元建设老年养护院，设置专业护理床位50张，成为威海市第一家由医疗机构主办的“医养结合”型养老服务机构，目前已经进入试运营阶段。荣成市今年计划采用这种模式，利用人和镇中心卫生院现有的8000*方米闲置房屋和土地再改造建设一处。同时，荣成市还规划在市人民医院、中医院和石岛人民医院开设老年病区，主要收治处于康复期、疗养期和病情稳定期的老年人。

　　(三)养医签约。全市26处基层医疗机构与周边的养老机构签订了长期合作协议，医疗机构在养老机构内设置巡诊室，将入住老人纳入健康管理，建立健康档案，每周派医护人员进行巡诊，每年开展健康体检服务，对慢性病患者每年提供不少于4次的随访服务，并对突发疾病的老年人开设“绿色通道”，确保其得到及时有效的医疗救治，逐步构建起“小病就地诊治，急危重病人到医院，经医院治疗好转或痊愈送回养老院”的模式。以荣成市老年公寓为例，荣成市人民医院在该公寓内设置了医疗诊所，由专职医生全天候坐班就诊，每周对入驻的90多名老人例行一次健康查体，小病在诊所内进行治疗，重病去医院予以救治。

　　(四)居家巡诊。依托社区各类服务和信息网络*台，推动医疗卫生服务进社区、进家庭，建立健全全科医师团队家庭签约和乡村医生家庭签约“双签约服务”模式，为居家养老人员提供定期体检、上门巡诊、社区护理等服务。比如，荣成市在推进H型高血压防控新模式过程中，市、镇、村三级医疗机构与2万多名患者签约，由医生提供定期送药随访和健康查体服务，使老年人足不出户即可享受到相应的医疗服务。

　　二、制约“医养结合”养老服务发展的主要瓶颈问题

　　“医养结合”作为一种新型养老模式，既能够有效破解传统单一机构养老的弊端，也能满足广大老年人尤其是失能、半失能老人的养老需求，是完善社会养老服务体系的重要内容，也是积极应对人口老龄化的长久之计。但从工作实践看，由于医保**瓶颈、专业人才匮乏等多重问题，医疗与养老有机融合之路并不好走，面临着诸多困难和问题。

　　(一)从养老机构看“医养结合”。主要表现为“三难”：

　　一是执照难办。“医养结合”的“医”，并不是单纯的吃药、打针那么简单，应该至少达到一级以上医院的医疗水*，还需要具备一定的诊疗项目、医疗器械和医师护士，并纳入医保定点范围。目前养老机构开办医疗机构设置的门槛过高，申请执业许可证的'难度较大，纳入医保定点的要求较严，荣成市仅有万福苑、盛泉2家养老机构达标并于20xx年获批，其它大多数养老机构并不具备医护条件。目前，全市养老机构护理型床位占总床位比重仅为10.4%，与山东省确定的30%的目标要求相距甚远。

　　二是医生难招。医护人员在养老机构执业，业务范围变窄，工资收入过低，缺乏发展前景和岗位吸引力，造成医护人员不愿到养老机构就业，即使进入了也是频繁流动，队伍不够稳定，目前全市养老机构招录医护人员57人，仅占护理人员总数的10.8%。而养老机构现有护理人员素质较低、年龄偏大，缺乏系统化、专业化培训，1/4左右没有持证上岗，特别是镇街敬老院的护理人员中，83.5%为“4050”农村妇女，很难为老人提供医护服务。

　　三是资金难筹。荣成市目前建有养老机构40家，尽管养老机构数量不少，但大多规模小、实力弱，床位利用率只有52.8%左右，再加上微利经营甚至亏本经营，实在没有更多的资金再去设置医疗机构或聘请职业医生。以镇街敬老院为例，入住的老年人90%以上为农村五保供养老人，每人每年6500元的五保集中供养经费较难维持，只能通过压缩人力成本来保障运转，而五保供养费用中又没有单独列支医疗费用，一旦某个敬老院中有多名老人生病需要住院治疗，事后救助的模式使得住院治疗费用挤占正常运转经费的现象经常发生，拿出更多的资金来增加医疗设施、聘请医护人员，对他们来说确实成为一种奢望。

医养结合调研报告2

　　为积极应对日益增长的人口老龄化问题，提高老龄人口健康服务能力，满足“老有所医、老有所养”的基本需求，**来，我区积极探索“医养结合”服务模式，取得了初步成效。

　　一、工作进展及成效

　　（一）探索医养结合体系建设，推动资源优势互补。

　　按照***及省市人民**关于加快推进医养结合的指示精神，区**制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案（试行）》，待**常务会研究通过。按照方案，大力推进卫生和养老服务资源整合：

　　一是**有条件的医疗机构开设老年病区、老年护理床位。

　　二是推动有条件的养老机构与医疗机构举办医养结合联合体。

　　三是鼓励辖区内部分医院转型为养老护理院。

　　四是推进基层医疗卫生机构与社区居家养老服务有机结合。

　　五是**养老机构按相关规定申请设立医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗、护理服务的能力。

　　截至目前，区民政部门管理养老机构11个，设养老床位1186张（其中批准新民医院开设老年护理床位300张）。区***门核批了乐年**之家等3家社区养老机构内设医务室、护理站，区民政部门牵头**我区6家养老机构与市一院建立了医养结合联合体，初步实现养老机构基本医疗卫生服务全覆盖。

　　（二）创新医养结合服务模式，构筑居家养老服务基础。

　　依托社区卫生服务机构基层优势，建立以家庭医生为主的“点对点”健康服务体系。家庭医生服务团队主动深入社区和家庭，通过实施“积分制”、“健康储蓄银行”、“粉丝签约”和老年人健康俱乐部等形式，对社区老年人实施分级分类健康管理。截至今年5月底，全区组建57个家庭医生服务团队，签约服务3.8万余户7.8万余人，其中60岁以上老年人4.3万余人。

　　建立以“医联体”为专业技术支撑的“个性化”健康服务体系。各社区卫生服务中心分别与市一院、省针灸医院建立“医联体”，把综合医疗专家和中医康复专家纳入到家庭医生服务团队，开展“个性化”签约服务。今年4月，双岗中心创新组建“2+2”家庭医生专业服务团队，成立了老年人健康管理、高血压病、糖尿病和脑卒中康复4个专业服务小组，已与56位居家老人签订了有偿签约服务包，以满足多元服务需求。

　　（三）丰富医养结合服务内涵，建立机构养老服务机制。

　　为强化养老机构中集居老人的健康保障，从今年6月起，区属各社区卫生服务中心与辖区养老机构建立固定服务关系：

　　一是每季度主动上门对养老机构开展1次健康教育讲座，对老年人进行常规健康体检，并指导康复治疗。

　　二是与养老机构建立24小时服务热线，对常见病、多发病随时进行上门诊疗。

　　三是接收老人住院治疗和康复，根据康复情况及时转回养老机构。

　　四是老人享受慢病选择性药物免费治疗等卫生惠民**。20xx年以来，我区高血压和2型糖尿病免费发药人次分别达***万人次、4。3万人次，免费金额达310余万元，其中老年人发药比例占98%以上。

　　二、存在困难和问题

　　随着人口老龄化持续发展，老年人的健康和养老是当今社会发展面临的一大问题，而解决健康和养老问题最有效的**就是医养结合。从全国范围看，医养结合是一个新兴课题，都处于积极探索中。实际工作中主要存在以下困难和问题：

　　（一）医养结合服务需求与承载力不对称。

　　据统计，20xx年全国60岁以上老年人口占总人口比重超过16.1%，而且每年处于上升趋势；预计20xx年超过20%，20xx年超过30%，并于20xx年达到近34%的水*。我区20xx年60岁以上老年人8.4万人，达到全区户籍人口的17%，老龄化趋势与全国同步。而我区在养老机构养老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要长期医疗、护理、康复和生活照料的老年人，绝大多数老人包括“失独”、“独残”等计生特殊群体选择居家养老。庞大的。养老和老年人医疗服务需求，给现行养老和健康体系带来严重挑战，已成为全社会不可回避的问题。

　　（二）医养结合行业管理体制不完善。

　　目前养老机构由民政部门设置审批和管理，社区养老和居家养老服务由街居负责，医疗服务由卫计部门主管，医保支付**由人社部门制定。由于**、行政职能和资金分割等因素，各相关部门在实施医养结合时存在行业壁垒、职责交叉、业务交织等情况，其分而治之的格局势必造成医疗和养老资源相互阻隔，难以做到目标一致，优势互补，协调**和横向整合，老人的医养**问题难以得到有效保障。

　　（三）医养结合机构定性定位不明确。

　　从实际服务看，完整功能的医养结合机构既不能完全替代养老机构，也不能替代医疗机构，应该有其鲜明的特点和需求群体，在设置审批上也必须进一步明确标准体系和审批部门。按现行**，完整的医养结合机构审批权归属不明确，即使同一投资主体在设置医疗机构和养老机构时分别由卫生和民政部门审批，运行机制相对**，没有解决医养结合到底姓“医”还是姓“养”的问题。

　　（四）医养结合医保支付**仍然保守。

　　以疾病医疗为中心的现行医保支付**，对老年人的健康管理、疾病预防、早期诊疗、家庭医生签约服务、家庭病房等医疗健康服务项目均未出台相关支付标准。即便是最新出台的医养结合病床医保支付办法，对老年人的患病病种有明确规定，且病种数较少。可以说，当前医保支付**不同程度地遏制了医养结合服务业的发展，需要进一步放开。

　　三、对策和建议

　　针对当前人口发展现状、老龄化发展趋势及存在的'问题，发展医养结合将会是一项重要的民生工程。当前，在积极实践和探索的基础上，**的主要任务是：基本建立医养结合体制机制，完善医养结合**法规体系，多元化、多途径形成医养结合服务网络，为老年人提供生命过程中各个时期所需的可负担的公共服务。为此提出如下意见和建议：

　　（一）发挥**主导作用，做好医养结合顶层设计。

　　一是出台意见，分类明确定位。各级**要从上而下出台实施意见，成立**小组，明确部门职责和牵头单位，形成工作合力。要根据不同类型，分类明确医养结合机构姓“医”或姓“养”的问题。凡是养老机构开设医疗诊室由民政部门为主管单位；凡是医疗机构增设养老机构，由卫生行政部门为主管单位；凡是以医疗、护理、康复为主的护理院（完整功能的医养结合机构）增设养老床位，由卫生行政部门为主管单位。以上三种形式医养结合机构，同级民政、卫生行政部门要相互备案，并针对老年人群“医”或“养”的不同需求，做好入院引导和合理分流。

　　二是配套**，建立运行机制。卫生行政、民政、人社等多部门尽快联合出台相关**，对医养结合养老机构审批准入、行业管理、人才队伍建设、**购买服务等方面给予**。规划、房产部门要出台相关规定，在新建的一定规模的社区中同步规划建设医疗、养老配套用房。要积极**医保**，将完整功能的医养结合机构优先纳入医保定点范围，将医养结合服务项目、居家养老诊疗费用逐步纳入医保报销范围，消除行业障碍和“瓶颈”。

　　（二）坚持多元资本发展，完善医养结合服务体系。

　　积极探索社会资本参与机制。建立和完善社会资本发展医养结合的扶植**，引入专业医养结合品牌企业入驻。规划、土地、财税等部门为社会资本举办医养结合型养老机构在规划布局、土地使用、财政补贴、税费减免等方面出台优惠**，有步骤、有规划地吸引更多的社会力量和民间资本参与医养结合养老服务。

　　加快医疗养老机构转型升级。鼓励二级以下医疗机构增设医养结合病床或转型为医养结合机构；提高养老机构内设医疗护理科室覆盖率；推进基层医疗卫生机构与养老服务的有机融合，开展签约服务；鼓励综合性医院与养老机构建立“医联体”，实行对口支援、双向转诊、医护培训等。要坚持**主导、社会力量参与的原则，为计生“失独”、“独残”家庭及农村“五保”户提供基本医疗和养老服务保障。

　　（三）加强专业队伍建设，强化医养结合保障措施。

　　一是完善专业人才培养、评聘和使用机制。民政、人社和卫生等部门应加大养老专业服务人才的培养培训力度，加强对医养结合机构中的医生、护士、管理人员和护理员的培训；鼓励专业院校毕业生到医养结合机构从事养老服务工作，并给予相应的特殊岗位补贴；养老机构内设医疗机构及其医护人员在资格认定、职称评定、技术准入等方面，与其他医疗机构同等对待，激发医护人员的工作热情和积极性。

　　二是建立人员岗位配套**。对**主导的医养结合型医疗机构，合理增加护工型人员岗位，保障基本服务需求；对医养结合型养老机构，合理增加医护人员岗位，提高医疗服务能力。对社会力量举办的医养结合机构，根据投资规模合理核定医疗技术岗位、护工岗位和一般服务性岗位，并根据多部门考核情况，通过**购买服务的形式予以基本保障。

　　（四）强化行业监管考核，确保医养结合取得成效。

　　推进医养结合是深化医药卫生体制综合**，聚焦健康产业发展，推进健康合肥建设的创新之举，必由之路。在大力发展医养结合服务的同时，各相关部门要依据职责分工，加强监管，加大对违法**行为的执法查处力度。探索建立医养结合服务质量评估**和退出机制，定期**有关方面专家或者委托第三方专业机构，进行综合绩效评估。评价结果作为**购买服务和对机构奖惩的重要依据，确保**资金投入发挥效益，医养结合护理质量和服务水*得到稳步提升，老年人群的满意度得到较大提高。

医养结合调研报告3

　　预计到20xx年，老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%。从20xx~20xx年的20年时间里，我国高龄老人将保持年均100万人的增长。

　　而与此相对的是，**整体养老服务体系建设滞后。同时，老年人存在发病率高、带病生存时间长、对卫生保健依赖性强、医疗花费高等特点。当前的养老机构存在整体资源不足、分布不均、缺少专业化、服务单一、无法满足老年人群医疗保健特殊需求等问题。现就主要问题进行分析，并针对医院试点建立混合所有制养老机构提出相关建议和意见。

　　一、现阶段医养结合产业化体系建设存在的主要问题

　　(一)养老机构规模及标准化程度低，与医院衔接程度不高

　　养老机构主要依靠设施建设来实现基本养老服务功能，特别是能够针对失能、半失能的老人提供专业养护服务，重点实现其生活照料、康复护理、紧急救援等功能。然而，在医养结合养老服务体系的建设过程中，我国医疗机构和养老机构二者相互**，面对老年人生活自理能力下降的客观现象，医疗机构无法配合满足其需求。现有患病老人不得不奔波于医院与养老机构或家庭之间，不仅耽搁治疗时间，往往由于得不到有效的休息而形成小病变重的情况，增加了治疗费用，老年人需要长期护理的问题已经提到议事议程。

　　(二)养老机构**盈利能力较弱，依靠国家补贴情况严重

　　目前，养老产业在可持续性发展过程中面临的主要问题在于市场模糊、盈利困难、营销不畅和持续性差。养老机构在一定程度上属于公益性质，盈利能力较弱，社会资本关注度低。目前进入该行业的民营资本普遍规模小、资金实力弱、经营稳定性差，属于相对“弱势”资本。由于目前的养老产业没有清晰的产业发展规划前景，很多养老产业投资成本高居不下，同时又面临着老年人一方面经济承受能力相对有限，不可能承受高昂的养老服务费用，另一方面认知、行动能力下降等客观因素，属于伤病高发“弱势”人群。虽然一些资金实力较强的房产商频频试水养老地产，但未有明确的盈利模式，没有理清养老“地产”与养老“服务”之间的关系。

　　(三)养老机构高端企业管理和护理等专业人才缺乏，流动性强，可持续性发展程度低

　　养老人才短缺已为老年服务机构快速增长的瓶颈。**还没有高端、专业完善的养老服务团队，无论在团队管理还是人员培训方面，养老机构缺乏足够的专业性和发展的可持续性。调研中发现：(1)养老高端企业管理和护理专业人才严重缺乏、队伍结构不合理。 (2)养老机构人员流动性较强，不利于企业持续性发展。养老服务需要医养结合，医院属于资本和人才密集型企业，已经分享过了国家**开放的红利，发展势头良好，目前的现状养老机构与之相比发展落差较大。养老机构作为一个单独的机构短时间内无法与医院形成有效的*等对接。

　　(四)多头管理现象不利于医养结合产业化服务体系建设

　　我国在养老服务方面“多头管理”的现象十分突出，各地养老相关问题的管理工作分散在老**局、民政局、人力资源和社会保障局、医疗***门、老龄委、消防、**、防疫、街道等多个部门和单位。此外，妇联、青联、**、残联等等机构也或多或少地介入了养老的服务保障和管理工作。由于这些部门和单位的工作具有**性，部门之间缺少足够的协作与沟通，管理过程中很难形成合力。

　　二、建议

　　(一)**发挥主导作用

　　建议**：首先明确医养结合养老服务体系建设的监管责任主体，为医院试点建立的混合所有制养老机构建立健全相关的法律法规，设立监管**，出台和完善相关服务标准、设施标准和管理规范标准，建立等级评定**和评估**。同时，利用服务标准的提高加强市场竞争，减少人为**因素，通过制定医养结合服务机构的准入、退出机制，规范医养结合养老服务的市场行为，形成“宽建严管”健康的**机制，促进养老产业健康持续性发展。

　　(二)建立健全行业服务标准和规范

　　建议：推动医院为主体的混合所有制养老机构，利用医院现有的规模化、标准化**和现有养老**法规，整合成一套标准性、可实施的服务规范指南。同时，强化诚信优质服务，树立品牌效应。通过一系列**和行业服务标准建设，形成一套组合拳。

　　(三)鼓励多方社会资源参与

　　建议：破除思想上的禁锢和**上的壁垒，鼓励灵活运用公有制资本和非公有制资本。不同所有制的资本对养老机构的.发展有不同形式的促进。如：

　　(1)引入国企，如**医药集团等公有制资本不仅可以有效利用资本，促进国有资本保值，而且能够利用其行业的专业特性针对性研究养老服务产品，同时利用老人对国企的信任提高了养老机构的品牌效应，抵御运营风险。

　　(2)引入民间资本等非公有制资本，利用非公有制资本的灵活性和高效性，通过董事会的决策，从一定程度上激发医院在养老机构领域的活力，提高决策质量，规范经营、加强精细化管理，使医院的公有制资产产生一加一大于二的产业效益。

　　(3)允许养老机构员工持股，不仅**增强养老服务产业服务人员的积极性，使员工的发展与企业的发展紧紧的联系在一起。甚至可以引入“众筹”的概念，允许需要养护的老人和儿女入股养老机构，使需要养护的老年人既是消费者又是养老机构的股东，不仅能够在养老机构增长中获得红利，在养老的同时又有一种家的感觉。

　　(四)充分发挥市场调节作用

　　建议：引入市场竞争机制，充分的发挥市场调节作用。评选出管理规范、服务专业，能够盈利的医养结合养老服务机构。同时，**应该给予这个市场充分的、公*的竞争环境，各种形式的混合所有制养老机构通过“市场化”的方式运营医养结合养老服务产业。这样，经营理念各异、运营模式不同的养老机构为生存、盈利各尽所能的寻找出口。通过养老服务产业机构的竞争和规模化发展，必定会在要求苛刻的养老服务产业中脱颖而出一批收费合理，服务到位，口碑良好的可持续性发展势头的企业。从而使我国在市场竞争的风浪中找到最适合我国发展的养老服务产业的道路。国家也可以从现有繁杂的补助提供中抽身出来，通过购买服务的方式履行国家责任，减少国家负担。

　　(五)调动医保、社保等配套****

　　建议：给予一定的医保、社保、科技等配套****，推动医院参与的混合所有制养老机构的快速建设。结合医院多年的“收支*衡、略有结余”医保经验，和大医院医保额度较高的特点，通过规模化、专业化管理链条的梳理，降本增效，努力消化参股养老机构所增加的医保额度，减少给国家增加医保管理成本上的负担。但需要考虑到，毕竟现阶段我国医养结合体系建设不够成熟，“包袱”性的甩给医院，容易**降低了医院在参股的混合所有制养老机构的积极性，况且医院涉及养老产业总体上属于起步阶段，经验不足。

　　**应在医养结合领域与医院建立定期对话机制，利用医院在人口与健康领域具有一定的专业性，**可以完善并适度提供一系列医保、社保、科技等方面的鼓励性**，适当提高积极参股养老机构医院在老年病方面的医保额度。同时，对现有医保**进行进一步**，在完善本市基本医疗保险**基础上，逐步建立老年人相关疾病的补充医疗保险**。

医养结合调研报告4

　　根据县****会年度工作要点安排，近日，肥西县****会教科文卫工委对县医、养、健结合工作试点情况进行了深入调研：听取县卫计委、县民政局、县财政局等部门工作情况汇报，深入到严店乡五保供养中心实地考察、了解情况，召开相关人员参加的座谈会，听取意见和建议。在此基础上，形成调研报告。

　　一、基本情况

　　自国家、省、市关于推进医疗卫生与养老服务相结合文件下发后，县**及相关职能部门积极应对人口老龄化趋势，认真落实相关文件精神，整合养老及医疗资源，在推进医养结合方面进行积极的探索，初步摸索出一条符合实际的五保老人医、养结合模式，较好地解决了集中供养五保老人老有所养、病有所医问题。如严店乡五保供养中心，自20xx年5月设立老人医疗专护区以来，累计得到及时救治的五保老人2600多人次，五保老人生病救治不及时和无人护理难题得到有效解决。目前，全县十五个五保供养中心均设立医疗专护区。

　　二、试点工作中存在的问题

　　人口老龄化，呼唤医、养、健结合。目前，此项工作正在进行试点，但还面临一些困难和问题，如在严店乡五保供养中心调研时了解到：医疗专护区运转经费不足、医务人员缺乏等，影响和制约了医、养、健结合试点工作的有效开展，需要县**及其相关职能部门和社会各界倾注更多的**、关怀。

　　三、对策与建议

　　(一)强化**保障。

　　要根据国家、省、市有关医养结合文件精神，立足我县实际和试点工作经验，特别是要针对试点工作中存在的问题，明确解决办法，落实鼓励措施，引导医养结合机构有序、加快发展。要根据全县老年人群医疗服务需求和养老、医疗资源分布状况，统筹做好各类医养结合机构的科学规划和合理布局，实现医疗机构与养老机构资源的有效配置和有机衔接，提高老年人等特殊人群对公共服务资源的利用效率。要加大财政投入，研究出台推动民间投资的**，激发民间投入的积极性。要在深入调研的基础上，划分好“医”、“养”界限，尤其是要解决好广大人民群众关心的养老机构内设医疗服务纳入医保**问题，要认真进行研究，搞好**衔接，**医、养结合机构逐步步入良性循环。

　　(二)强化资源整合。

　　要认真研究建立医疗机构与养老机构日常合作、业务协作机制，统筹协调养老医疗资源，促进医疗机构与养老机构资源的有效整合，推动“吃不饱”的乡、村医疗机构就近和“住不满”的养老机构等“结对子”，提高资源的利用效率，促进医疗资源和养老资源的良性互动。乡镇卫生院要逐步把村(居)卫生室的医疗资源和老人健康诊疗融为一体，限度地发挥公益医疗资源的社会效益和经济效益。要认真落实有关**，为社会力量举办养老机构提供便捷服务，特别是为民营医疗机构发展医、养结合事业留出空间。

　　(三)推进融合发展。

　　要按照国家、省、市文件要求，结合我县养老和医疗资源分布情况，督促全县各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，确保到20xx年底，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，到20xx年实现全覆盖。要充分利用现有医疗卫生服务资源，创办老年康复中心、老年医院、护理院，**部分闲置床位过多的县、乡医院和专科医院转型为老年人护理院，开展养老服务;鼓励**乡、村医疗卫生机构为社区与居家养老提供优质的医疗服务，满足老年人日益增长的健康养老需求。

　　(四)突出人才支撑。

　　要不断强化医养结合发展的人才保障，提高医养结合机构的养老服务水*。建议县**及相关职能部门将老年医学、康复、护理人才作为急需人才，纳入卫生技术人员培训规划和临床骨干医师培训范围;积极探索建立医疗机构和养老机构在技术和人才方面的`合作机制，鼓励医疗机构内优秀的执业医师和执业护士到养老机构中开展服务，不断提高从业人员的工作能力和水*;出台相关激励**，对养老机构从事医护工作的专业技术人员在申报、评定职称方面，给予与医疗机构医护人员同等待遇。

　　(五)强化对试点工作的**。

　　县**及相关部门要进一步提高认识，切实将医、养、健结合工作进一步摆**置，抢抓**机遇，强化****，增加财政投入，有序推开卓有成效的试点，合力推进我县医养结合事业健康发展，为建设健康幸福的新肥西作出新的贡献。

医养结合调研报告5

　　“530万”“14.45%”，这两个数字是我省60岁及以上人口数和所占比例。而这两个数字在今后的每年还会呈增长态势。人口老龄化已成为当前一个重大的社会问题。

　　**来，山西在推行医养结合的过程中取得了些许成效：养老机构医疗服务能力初步提升、老年医疗护理体系逐步完善、医疗机构与养老机构合作步入新常态、老年医疗服务能力明显增强。也同时存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。

　　本期，我们对太原、大同、运城、长治、晋中等5市医养结合发展现状进行了解，不仅是为了梳理**来山西在医养结合方面所取得的成就，更重要的是为山西应对人口老龄化带来的冲击，推动健康山西发展提供些许务实之举。

　　医养结合的山西模式

　　山西省自20xx年迈入老龄化社会后，人口老龄化进程不断加快。20xx年，全省60岁及以上人口达530万人，占总人口的14.45%，65岁及以上人口达到333万人，占总人口比重为9.10%。同时，随着20世纪五六十年代出生的人口陆续进入老年，未来25年将是我省老年人口增长最快的时期，老年人口会不断增多，高龄老人、失能失智老人、病残老人、“空巢”老人数量会急剧增加。

　　据统计，目前我省失能、半失能老人达101.1万人，占全省老年人口总数的19.1%，慢病防治、医疗、康复、护理、心理慰藉等问题已成为老年群体急需解决的主要问题。

　　因此，“全面推进医疗卫生与养老服务的融合发展，迫在眉睫、势在必行。更重要的是推行医养结合是推进健康养老产业盘活现有社会资源的重要途径。”省卫计委*组成员、省计生协会专职副会长李跃珍直言不讳。

　　**主导顶层设计推进医养结合

　　**来，***及各部门先后出台了系列**措施，医养结合的发展环境初步形成。近两年，山西省委、省**把健康养老产业作为全省经济转型发展新动力的支撑点，并纳入了全省国民经济和社会发展“十三五”规划，出台了**健康养老业发展的推进意见。

　　去年7月，省卫计委、省民政厅等九部门联合出台了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》，并由省**转发，就全省医养结合的目标任务、保障措施和**实施等具体内容予以了明确，确定了太原市、大同市、吕梁市、晋中市为省级首批试点市。这些文件的出台，为全省加强医养结合、推进健康养老服务业发展提供了有力的****。

　　截至目前，全省有5个市以**或部门名义制定出台了推进医养结合工作的实施方案。特别是太原市，作为省会、全省经济社会事业发展的领头羊，大胆探索，出台了一系列**措施，对医养结合工作进行了全方位的探索实践。晋中、阳泉、临汾、长治等市在医养结合工作上不等不靠，从本地实际出发，积极主动地开展试点工作，并取得了一定成绩。

　　“医养结合”是应对老龄化的长久之计，山西四种模式初显成效

　　我国未来“医养结合”的目标，是面向社区在全国建成一个覆盖城乡、规模适宜的医疗服务网络，明显提升为老年人提供医疗服务的能力与水*。

　　梳理**来山西各地推进医养结合的经验做法，山西医养结合大致可分为以下几种模式：

　　一是“医中有养”模式，这类模式较为普遍的做法是依托医疗机构强大的医护资源，在老年病科的基础上多数针对失能、失智、半失能老年人开展养老医护服务。

　　第二种是“养中有医”模式，如山西省老年公寓开办的康复院、太航馨悦养护院设立的医务室等，以及部分乡镇敬老院、村级日间照料中心与乡镇卫生院、村级卫生室的合作共建等。

　　第三种是“居家医养”模式。主要是公办或民办社会机构通过承担**购买服务的形式，运用创新的**，将服务触角延伸至千家万户。

　　第四种是“医养结合综合体”模式。这种模式的主要特点是民间资本参与较多。如侯马市的山西怡之福中心项目，就是由山西瑞景养老产业有限公司投资打造的一个集养老、康复、医疗、护理、科研、培训等多功能于一体的融合式、综合体医养结合项目，预算投资16亿元，目前正有序推进。

　　山西医养结合的成效有目共睹。但“我们也应该清醒地看到当前工作中存在的一些不容忽视、亟待解决的问题。”李跃珍中肯地说道。“**滞后、没有形成真正的合力、工作基础薄弱、工作发展不*衡等问题，一定要想方设法尽快解决。”

　　对于山西医养结合的`未来发展，李跃珍表示，在去年发布的《山西省人民*****转发省卫生***等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》中明确了全省医养结合工作的基本原则和发展目标。

　　此外，我省还提出确保到20xx年，50%的三级综合医院、20%的二级综合医院开设老年病科的任务完成。大力**闲置床位较多的一级、二级医院或其它医疗机构根据自身条件，开办康复院、老年病医院、护理院等实现转型发展;各级***门要积极**符合条件的现有养老机构通过内设护理院、门诊部、医务室等形式开展医疗服务。

　　针对目前山西90%以上的老年人都选择社区养老和居家养老。李跃珍表示，今后，我们将继续推进医疗服务与居家养老和社区养老相结合，让老年人在家门口享受医疗的红利。

　　大同市魏都颐养康复中心：强强联手，打造颐养天年的理想地

　　在大同，有一所集医疗、教学、养老为一体的综合服务机构，大同市魏都颐养康复中心。在大同，他们率先把医疗和养老融合为一体，解决了老有所养、老有所医、老有所乐、颐养天年的问题，探索出了一条医养结合的健康养老新路子，有效地解决了老年人的养老就医问题，不仅实现了老有所依，更让老人们感受到老有所医的好处，让儿女们放心地从事自己的工作。

　　在大同，60岁以上的老年人占总人口的15%，其中失能、半失能的老年人占老年人口4%，全失能的老人占老年人口2%，在这些失能、半失能的群体中，80%以上的家庭子女由于忙于工作，外出务工等因素而疏于照顾老人。

　　如何解决老人们的养老与医疗困难?

　　大同市魏都颐养康复中心与大同魏都医院强强联合，经过前期的探索，将传统的养老与医疗进行功能整合，优势互补，重点推出入住老年人生活照料与医疗康复护理相结合，从而形成了新型的养老服务模式。“我们始终坚持一切为了老人们的需求，努力办好医养结合的健康养老服务机构，给老人们创造一个颐养天年的理想圣地。”大同市魏都颐养康复中心孟新华副院长说道。

　　在老人日常生活照料中，大同市魏都颐养康复中心为老人们提供量血压、测血糖、康复训练、医疗护理等康养服务，让自理老人健**活其乐融融，不能自理老人达到全面护理医养，同时对老人24小时实行医疗**，为老人建立健康档案，还定期举办健康讲座、做到多元化的.休闲娱乐服务，有效地丰富了老年人的文化娱乐生活和医疗服务水*，提升了入住老人的生活健康质量。

　　此外，该中心将医院与康复中心进行了封闭式长廊连接，方便了生病老人的及时救治，也有效缓解了老年人惧怕住养老院的不良心态。

　　据了解，大同市魏都颐养康复中心自开业以来，运营不足两年内，共收治康养老人1162人，其中康复好转739人，安宁护理62人，成功抢救老人38次，现有常住老人151人，康养老人66人，其中常住老人中失能者占50%以上。

　　孟新华副院长还告诉**，针对医养结合养老服务投入大，运营成本高，需要大量的医疗技术支撑等一些问题，该中心已经大同魏都医院、大同三医院结成医联体合作单位，远程会诊、分级诊疗、双向转诊，资源共享，优势互补，实现医联体医疗与养老有效的融合发展。

　　河津福逸家园养老院：亦医亦养乐在其中

　　福逸家园养老院是河津市铝基地社区卫生服务中心内设的养老机构，是河津市第一家提供医养结合的养老机构，也是河津市的一家集医疗康复、保健护理、餐饮娱乐等于一体的适合老年人身心健康的综合性养老机构。

　　院长姚自芳说，自20xx年元月开业以来，该院就从医院抽调正规有执业资质的医护人员到养老机构做具体的医护服务工作，同时面向社会招聘能吃苦、有耐心、热爱养老事业的人员做生活护理服务工作。“我们的医养结合工作在运城市范围内算是起步较早的，如今，已经有一套相对完善的管理**、工作流程以及规范的医疗、护理工作记录了。”

　　在采访中，**了解到，该养老院会为每一位入住老人建立健康档案，开展风险评估和自理能力评估，根据护理等级对老人进行分级护理，针对不同老人的健康状况，制定个性化的健康养生处方。该院还配备了24小时急诊呼叫服务，入住老人自申请入住之日起，就有各种与健康相关的表格全程记录老人的健康状况与治疗情况。

　　此外，该院成立入住老人夕阳红康乐协会，每**排一个小组开展活动，丰富老人的精神文化生活，全面促进老年人身心健康。“其实，养老院目前也存在一些问题和困难，比如机构运行、医疗费用报销、机构风险防范、养老服务培训等。”但对于未来医养结合的发展，姚自芳院长还是充满信心的，“今后，我们首先要加强人才队伍建设。其次要开展居家养老服务，借助家庭医生签约服务的开展，借助机构养老的先天优势，积极探索开展居家养老，为社区居民解决养老难题。入住养老院的老人多来自河津市及周边县市区，常年居住养老机构，其中慢性病住院结算遇到困难，因此，下一步我们会积极协调相关部门，为入住老人排忧解难。最后，我们会努力争取资金扶持，用于居住环境改造、医疗设备更新、人才引进等方面。”

医养结合调研报告6

　　随着银发的浪潮的到来，人口老龄化已成为**21世纪面临的重大挑战之一。随着老人迈入高龄，一些“老年病”的常发、易发、多发，患病、失能、半失能老人的治疗和护理问题困扰着千家万户，成为社会问题。为积极探索养老服务新模式，促进养老和医疗跨行业发展，我们从年初开始，在全市范围内，对“医养结合”养老服务模式进行了调研。现将调研情况报告如下：

　　一、延安市养老服务工作基本情况

　　截止20xx年9月底，延安市60岁以上人口27.5万人，占户籍总人口的12.1%。全市农村五保老人7457人，入住敬老院1821人，城市三无老人20xx人，集中供养456人。总体来看，延安市人口老龄化主要有六个特点：一是老年人口增速快。随着物质生活条件的改善和医疗水*的提高，60岁以上老年群体持续增长，从20xx年正式进入老龄化社会以来，年均递增3%，尤其是80岁以上高龄老人，目前已达3.4万人。二是“空巢”家庭增多。多数老年人的子女成家后不与老人同住，尤其是城镇，独居老年人和家庭“空巢化”更为严重。三是失能、半失能老人增多。由于步入老年，各项身体机能退化，患有心脑血管等各种老年病导致失能、半失能的老人逐渐增多。四是家庭养老功能进一步退化。核心家庭的增加以及计划生育导致的少子化，使得家庭规模不断缩小，家庭养老功能进一步弱化。五是老年人的购买能力有限，我国属于“未富先老”，老人退休金普遍不高，加上家庭经济情况一般，用于购买养老服务的能力有限。六是城乡老龄化程度区域性失衡，农村老年人口比例偏高。

　　目前，延安市失能失智老人接近3万，随着老龄化程度加剧，到20xx年，我市失能失智老人预计将增长40%。20xx年2月，我们对全市社区和养老服务机构做了一项**，发现老人对康复保健的需求，远远高于生活照料。随着我国现阶段老龄化社会“未富先老”、“未备先老”，因为步入老年导致的各项身体机能衰退，一些“老年病”的常发、易发和突发性，患病、失能、半失能老人的治疗和看护问题困扰着每一个家庭。而现有的`养老服务机构却仅限于一般的护养和简单的医护功能，医疗机构和养老机构互相**、自成系统，养老院不方便就医，医院里又不能养老，老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗，也增加了家属负担。医疗和养老的分离，也使许多患病老人把医院当成养老院，长期占据医院床位，加剧了医疗资源的紧张，使真正需要住院的急症患者无法入住。

　　延安**、市单位****养老工作，积极采取有效措施加快养老服务事业发展，完善养老扶持**，创新养老服务体制，有力推进了以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑”的社会化养老服务体系建设。我市现有各类养老服务机构50家，床位数8213张，千名老人拥有床位数30张。其中市级公办社会福利机构3家(社会福利院、第二社会福利院、八一敬老院)，农村五保供养机构43家，民办养老机构4家(宝塔区夕阳红老年公寓、延安爱心护理福利院、延川县博爱老年公寓、宝塔区爱心敬老院)。20xx年起我们重点建设农村互助幸福院和城镇社区居家养老服务中心，目前建成农村互助幸福院186个，城镇社区居家养老服务中心30个，近10万名老年人得到生活照料。

　　二、医养结合养老工作开展情况

　　“医养结合”是一种有病治病、无病疗养，医疗和养老相结合的养老模式，其优势在于整合养老和医疗两方面资源，实现社会资源利用的最大化,为老人持续提供服务。其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;而“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。20xx年《***关于加快发展养老服务业的若干意见》，意见提出，“要推动医养融合发展”，探索医疗机构与养老机构合作新模式。通知明确规定，所有养老机构和养老照料中心，都要全部具备医疗条件，为老年人提供医疗服务。

　　延安市目前的医养结合工作开展可以分成三类：一是内设医务室或引入周边医疗机构分支机构医疗服务，以民办的市爱心护理福利院为**，利用距离社区卫生室距离近的优势，为卫生室提供办公用房，由社区医护人员为院内老人提供医疗服务;二是有条件的养老机构和养老照料中心**设置康复医院，市社会福利院建立至今已60余年，做为延安市唯一一所综合社会福利院，主要负责三无精神病人的收治工作，积累了丰富的精神疾病治疗康复经验，计划新建延安市精神病康复托养中心项目，加挂“延安市康宁医院”牌子，由社会福利院负责管理运营，在满足本院收容对象医疗需求的基础上向社会开放，主要对精神疾病、老年疾病进行康复治疗;三是与周边医疗机构签订合作协议，市八一敬老院新院20xx年1月正式运营，设置床位446张，为了满足院内老人主要是优抚老人的医疗，与市人民医院签署协议，由敬老院提供场所、设施设备，医院提供人才技术，为入住老年人开展医疗服务，简单的医治就在敬老院内完成，老人病情较重的通过绿色通道入住医院进行进一步治疗。

　　三、**建议

　　“医养结合”新型养老模式将会成为未来养老服务业发展方向，为更好推进这种模式养老机构建设，应尽快研究出台相关**，加大扶持力度，提升养老业整体服务水*。

　　(一)加快制定**措施。养老**方面，明确规定“医养结合”养老机构可以享受国家和省市关于养老服务业的各种优惠**，包括床位补贴等;医保**方面，协调卫计、人社部门完善医保有关**措施，将“医养结合”养老机构纳入医保范围，并提高医保报销比例和扩大医保报销范围;土地**方面，优先保障“医养结合”养老机构建设用地，对新建项目建设用地采取划拨方式，划拨方式取得的土地只能用于养老公益性事业，不得用于其他用途。

　　(二)加快项目建设，推动健康发展。按照《陕西省单位关于促进健康服务业发展的实施意见》(陕政发[20xx]36号)关于“着力推动医养融和发展”的要求，“十三五”期间，计划在延安市新区，新建“延安市老年养护院”，集生活照料、医疗康复、认证培训、文体娱乐等多种功能于一体，融合医疗护理与机构养老服务，在全市以及全省具有示范作用的大型综合性养老服务机构，建筑面积xx000*方米，设置床位500张。同时采取公建民营、民办公助、委托经营或购买服务等形式，**社会**兴办或者运营公益性医养机构。积极探索拓展社会养老服务产业市场化融资渠道，采取直接补助或贴息的方式，**民间资本投资建设专业化养老服务设施，形成养老服务事业资金的多元化投入机制。

　　(三)加***建设，规范运行机制。要从**上对“医养结合”模式加以规范，要有严格的准入**，制定建设标准和合理收费标准，对设备配置、医疗水*等方面要有明确要求。大力推动养老服务标准化,促进养老服务示范活动深入开展。建立医养结合机构服务质量星级评定、老年人入院评估、养老医疗服务需求评估等**。

　　(四)创新管理模式。努力打破行业界限，大力发展跨部门、跨行业的养老机构。管理模式上要积极创新，可以通过公共招标、委托管理等形式，引进有先进养老服务管理经验和先进医疗、康复技术及设备的专业机构经营，以提高养老专业化护理水*。

　　(五)加强护理人员培训。要充分利用现有的养老、医疗等机构培训一线护理人员;鼓励高校、中职学校开设老年护理和管理专业，培养老年护理和管理专业人才。此外，还要发挥各类社会培训机构培养养老服务人员，通过多渠道、多形式的培养养老服务人才，缓解当前一线专业护理人员和管理人员短缺问题。加快培育从事养老服务的志愿者队伍，实行志愿者注册**，形成专业人员引领志愿者的联动工作机制。探索建立在养老服务中引入专业社会工作人才的机制，积极开创专业化、职业化和志愿者相结合的道路，建设一支专兼结合、结构合理、素质优良的人才队伍，努力提升服务水*。

医养结合调研报告7

　　关于20xx医养结合模式的调研报告一： 我市有60岁以上老年人口98.6万人，占全市人口21%，老年人口将以年均3.5%的速度持续增长，到20xx年全市老年人口将占总人口的四分之一。随着高龄老年人、空巢老年人和失能老年人日益增多，我市老龄化程度不断加深，因此医养融合发展对我市应对人口老龄化，提升养老服务能力和水*具有非常重要的意义。

　　一、基本情况

　　(一)积极探索居家、社区医养融合新模式

　　全市基层医疗机构在辖区内组建全科医生团队，对60岁以上老年人健康状况进行**摸底，建立健康档案，对孤寡老人实行免挂号费、降低检查治疗费等优惠。各社区卫生服务中心全面实施家庭医生**，与60岁以上老年人等重点人群签约。20xx年以来，**多轮企业退休人员免费体检，周期免费体检率达83.29%。

　　一是建立家庭医生**和健康管理团队服务。我市在基层医疗卫生机构全面启动实施家庭医生**，重点为60岁以上老人、慢性病患者提供家庭签约服务。目前，**举办的39家社区卫生服务中心全部实施家庭医生**，与60岁以上老年人等重点人群签约率达76.7%。全市62家乡镇卫生院全部开展健康管理团队服务，组建健康管理团队342个，覆盖912个村卫生室，开展团队服务8304场次。二是开展居家老人医疗紧急救助活动。20xx年，通过“**主导、社会参与、企业经营、市场运作、公益服务”的建设运营模式，建成市养老服务*台，以“安全、健康和便捷生活”为服务主旨，为居家养老的老年人提供紧急救助、生活照料、精神慰藉等全方位服务。目前，*台“12349”养老服务热线已覆盖整个市区，24小时为老年人提供服务。三是开展医疗定点服务。由社区居家养老服务中心(日间照料中心)与辖区内社区卫生服务机构联系，签订服务协议，充分发挥社区养老服务*台功能。四是开展健康知识咨询服务活动。全市以“健康扬州社区行”活动为载体，定期**讲师团成员以及有关医学专家深入社区、乡村，针对不同人群开展健康知识讲座。今年仅市专业照料协会就**社区健康咨询服务活动4场，培训养老护理员近200名。

　　(二)着力提升专业养老机构医养融合水*

　　全市共有养老机构99家，其中农村五保供养服务机构(农村敬老院)72家，社会福利中心、老年公寓等公办养老机构8家，老年公寓等社会办养老机构19家。全市共有养老床位数29820张，床位占全市老年人口总数的3.08%。社会办养老机构19所，床位2284张。全市有护理型床位1843张，占床位总数的6.2%。

　　一是公办养老机构医养支撑辐射能力强。扬州市社会福利中心成立颐和养老康复中心，通过与东方医院合作，在全国首创“金拐杖”养老服务标准体系，通过“亲情助理模式、至全服务模式、ABC管理模式、GOT运行模式”四大专属模式，实现示范引导、专业推广、辐射社区的作用。二是社会办养老机构医养分类保障。曜阳国际老年公寓通过与苏北医院合作建立康复医院，完善急诊急救绿色通道机制，为老人开展保健医疗、康复护理、紧急救护、体格检查、健康管理等多项综合性医疗服务。中小型社会办养老机构重点收治自理和仅需基础护理服务的对象。三是农村敬老院基础医疗覆盖广。我市72家农村敬老院，均拥有基础性医疗功能的医务室。敬老院与当地卫生服务机构建立双向转治机制，确保**兜底保障对象的基本医疗。保险机制作为医疗的重要补充。20xx年，通过市慈善总会的资助，对城区685名城市“三无”、农村五保对象投保“爱老无忧”意外保险。四是养老护理员队伍建设不断深化。我局与养老护理员培训基地扬大医学院联合开展初级护理员免费培训，截止目前，已培训养老护理员592名。全市养老护理员822名，其中持证上岗养老护理员620名(初级592名，中级20名，高级8名)，持证上岗率达75%以上，养老护理员专业化水*不断增强。

　　(三)加快医养融合医养融合**创制

　　20xx年，市**制定出台了《关于加快发展健康和养老服务产业的实施意见》，实施意见明确大力鼓励养老医养融合发展和社会力量发展养老服务，为助推我市养老机构转型升级发展提供了指导性意见。同年8月，我局与市财政局联合出台《扬州市城区养老机构新增床位经费补助办法》和《扬州市城区养老机构运营经费补助办法》。办法对市区按标准建设、依规定运营的新增社会养老机构床位市财政给予每张床位3000元的建设补贴，对市区已开业的社会力量兴办的养老机构和公建民营的养老机构，依据实际入住老年人数按全护理、半护理、自理、分别给予每人每月100元、70元、50元补贴。两项具体的惠民举措对大力扶持社会力量兴办和鼓励发展医养型养老机构提供了强有力的**保障和经费保障，同时，也为各县(市、区)出台养老机构补助办法提供了参考依据。针对老年人保健市卫生局制定出台了《关于加快城市(农村)社区卫生服务体系建设的意见》，《扬州市城市(农村)社区卫生服务中心(站)设置标准》、《扬州市城市社区卫生服务机构设置规划》等多个**性文件，进一步明确新形势下全市社区卫生发展的总体目标和工作重点，对推进城乡基层卫生服务网络体系建设、完善社区卫生服务工作机制和提升社区卫生服务质量等作出明确的部署。

　　二、存在问题

　　总体上看，我市养老服务医养融合建设还处在初级阶段，与人口老龄化形势下的养老社会化、多样化、个性化的医疗康复要求不相适应，与老年人日益增长的物质和文化的需求不相适应，与我市全面建设小康社会对养老服务业的要求不相适应，在保障能力、**法规、管理**、服务水*、思想认识等方面还有待进一步加强。

　　(一)医养融合制约因素较多

　　我市在推进医养融合方面虽然取得了积极的进展，但是在服务能力、医保结算、**引导等方面，还存在诸多制约因素。一是缺乏医保****。由于养老不属于诊疗项目，因医保报销金额和住院时间的限制，造成需要长期康复治疗的老年人不得不连续出院转院，既造成过度医疗，也对老年人生理、心理健康发展不利。二是医疗护理能力欠缺。我市社区养老服务设施通常只能提供日间照料服务，大部分养老机构虽然有医务室和护理人员，但是医疗和护理水*不高。而诊疗水*高的医疗机构，本身医疗资源十分紧张，使得优质医疗资源无法满足居家、社区、机构养老需求。三是养老护理队伍建设亟待加强。根据民政部专业化养老服务机构中4-5张床位就需要1名护理人员来推算，全市约2.9万张床位，至少需要5800名护理人员，而我市99所养老机构中，养老床位与护理人员的比例仅为25:1，50岁以上的养老护理员占护理员总数的70%以上，数量和质量远远不能满足老年人的服务需求。同时，养老机构护理人员劳动强度大，薪酬待遇过低，社会认可度不高和工作环境差等原因，也造成就业吸引力有限。

　　(二)养老机构供需矛盾突出

　　我市现有养老机构的存量与庞大的、日益增长的养老服务医养需求不相匹配，社会养老服务的压力较大。一是机构养**养对象结构性失衡。养老机构照顾失能老人工作量大，强度高，同时也缺乏必要的医疗条件，因此养老机构愿意选择可自理老人，不愿意接受高龄、失能、半失能老人，造成社会上最需要入住养老机构的失能、半失能老人被排斥在机构养老之外。通过《全国城乡失能老年人状况研究》结果和我市调研的实际来看，养老机构在收住对象定位上，近一半的机构只愿意接收自理老人或以接收自理老人为主，其中城区将近三分之二的养老机构，不愿意收住失能、半失能老人。特别是社会办养老机构，对入住老人身体因素作为重要的入住条件。二是专业老年护理院的缺失。根据全国第六次人口普查的统计，江苏省失能老年人占老年人总数的2.39%，我市老年人98.63万人，以此推算，我市约有失能老人2.3万人，而我市养老机构护理型床位仅为1843张，可见我市失能老年人医养型养老需要巨大。老年护理院作为以护理服务和维持生命的基本医疗服务为主的医疗机构，具备对长期需要生活护理和医疗护理、康复、临终关怀的服务对象提供治疗性护理服务的能力，对缓解综合性医疗压力、构建养老机构和医疗机构的互通*台和解决老年患者出院后康复发挥着非常重要的作用。我省兄弟市老年护理院苏州市20所、南京市12所、无锡市6所，常州、徐州市各1所。其中，南京、苏州、无锡的老年护理院同时具备养老机构性质。我市尚无一家专业老年护理院。三是养老机构供给结构不合理。一为医养融合护理型床位缺失较多，全市护理型床位仅占养老床位总数的6.2%，与省**要求“到20xx年，护理型床位占养老床位总数的比例达到30%以上”存在较大差距。二为部分地区高档豪华的养老机构，由于床位收费相对较高，入住率较低，而适合广大普通老年人，特别是寄养中低收人失能、半失能老年人的养老机构却排队难进，一床难求。四是城乡机构养老发展不*衡。在全市2.9万张机构养老床位中，大部分为农村敬老院床位，城市养老机构的床位占比远低于农村，与城市庞大的需求形成较大的反差。

　　(三)社会办养老机构医养发展艰难

　　社会办养老机构不仅在社会养老服务体系中扮演着“填补空缺”的角色，也是社会养老服务体系中的重要组成部分。总体上看，我市社会办养老机构床位数仅占养老机构床位总数的8%，与省**要求“到20xx年，社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的比例达到50%以上。”存在较大差距，其中护理型床位所占比例更低。一是新建社会办养老机构发展受到土地等**的制约，租赁等形式的养老机构又难以符合规划、消防、审批的要求。二是对公办、社会办养老机构的扶持**不*衡性。仅以对养老机构的省级资助为例，20xx年―20xx年，省对按“江苏省示范性养老机构标准新建、床位150张以上的”公办养老机构，每张床位补助标准为3万元，而对社会办养老机构仅补助0.3万元。我市对社会办养老机构的床位建设为每张3000元，与省内兄弟市相比仍处于较低水*(南京、南通5000元，镇江、泰州4000元，徐州3000元)。三是优惠扶持**可操作性不强，难于落实。如对于养老服务项目的土地供应**，文件普遍作了以下规定：养老机构建设应当采取划拨方式供地的，一律划拨供地。由于上述**过于笼统、原则，社会办养老机构获优惠供地很难实现。

　　三、下一步打算及建议

　　人口老龄化是社会经济发展和人口转变的必然结果，当前扬州市已步入人口老龄化快速发展的关键时期，应对人口老龄化带来的养老问题，要做好重点医养融合发展的工作不仅时间十分紧迫，而且压力十分巨大。为此，我市应加快形成以**扶持为导向、以财政投入为推手、**与社会力量互联互动互补、覆盖城乡的社会医养服务新格局。

　　(一)创新**、统筹规划，夯实居家社区医养融合基础

　　一是提升居家医养能力。大力推广智慧社区建设，推广“虚拟养老院”模式，通过可穿戴设备、视频诊断等**，借助互联网技术、云技术和物联网技术，以信息化、智能化服务为支撑，为老年人提供及时周到的远程健康服务。在便民服务进万家的基础上加快推进家庭医生**，实现生活护理、康复护理进家庭，定期巡诊与应需施诊相结合的诊疗、护理服务，为居家养老提供医疗保障。二是强化社区医养融合功能。结合城乡发展规划，统筹布局建设城乡社区居家养老服务中心(老年人日间照料中心)、农村养老互助幸福院等社区养老服务设施，并在其中配备健康小屋、康复室等，筑牢社区医养融合基础;条件不具备的老居民区，按照就近原则与社区卫生服务中心(站)建立契约合作机制;鼓励新开发住宅配套建设医养融合服务设施，为社区老人提供完备的医养融合服务。三是大力开展医养融合志愿服务活动。成立服务老人的“时间银行”，倡导“服务今天，享受明天”的理念，采取“时间储蓄”的方式，发动志愿者为老年人提供医养融合服务。

　　(二)结对合作、****，加快养老服务医养融合

　　今年，我局将与市卫生局联合出台《关于推进医疗与养老服务融合发展的意见》，其中明确以医疗机构、基层医疗机构与养老机构建立长效合作关系为依托，建立医疗机构与养老机构合作模式，重点鼓励建设或转型老年护理院发展。20xx年，全市养老机构全面完成“567工程”即：护理型床位占养老床位总数达到50%以上;医养型养老机构占总数的60%;收住全护理、半护理老年人占***70%以上的养老机构应具有基础医疗服务功能。一是建议医保****引入养老服务业，通过将需要中长期专业护理、康复、诊疗的养老对象纳入医保范畴，推进医养融合良性循坏发展。二是提升机构养老医疗融合服务能力。通过医疗机构在养老机构内设置分支机构、养老机构在内部设置医疗机构、基层医疗机构上门服务等完善医养服务结构。三是加强医疗资源机构养老配置能力。充分利用现有医疗卫生资源，鼓励医院将闲置资源改造成康复医疗机构或增加老年病科床位，**社会资本举办专科护理院，鼓励部分非建制乡镇卫生院积极开展养老服务。四是建立居家、社区、机构养老与医疗机构联动机制。对基层医疗机构、养老机构、居家养老服务中心转送的'老年病人，在挂号、就诊、检查及办理住院手续等方面提供一站式服务。五是提升养老护理员职业化和专业化水*。可以通过设置岗位津贴和以奖代补的**，逐步引导养老护理员队伍向专业化和年轻化转型。继续加大养老护理员的培训力度，明确对取得国家养老护理员**、高级工、中级工、初级工职业资格证书后，在养老机构护理岗位连续从业2年以上的人员，分别给予每人3000元、20xx元、1000元、500元一次性补贴。

　　(三)加大投入、积极融资，夯实医养服务基础

　　一是积极与***门做好对接，贯彻执行省**《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发〔20xx〕39号)中对自建产权用房养老机构每张护理型床位给予1万元的一次性建设补助和租赁用房举办且租期5年的养老机构，每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助**。二是积极引导各县(市、区)民政部门与养老机构建立专职养老护理员绩效考核机制，绩效考核资金可由县、乡两级财政按比例分担。三是建议研究制定针对新建或转型床位150张床位以上且具有示范引领作用的医养型老年护理院给予一次性20万元以奖代补**。四是建议设立**医养发展的投资引导基金，采取投入资本金、直接补助、财政贴息、****、项目补贴、风险补偿金、参股产业基金等方式，引导社会资本加速进入医养服务领域。

　　(四)搭建*台、延伸保险，推进社会办养老机构医养发展

　　一是积极推动《扬州市社会养老机构设立办法》的出台，联合财政、卫生、国土、工商、金融、安监及消防等职能部门，鼓励养老机构与医疗服务机构融合发展，根据权限分级职责，搭建*台协调解决诸如：土地使用、“一照多址”、人员待遇等扶持**落地的问题，切实降低准入门槛，触发医养融合发展的“鲶鱼效应”。二是鼓励医养型社会办养老机构和老年护理院建设，针对机构身份定位问题，可在发展初期按“半福利半企业”定性，仿照企业运作模式融资入股、收益分红、扩张规模等，对其经费尚有少量缺口的，银行给予****，待其进入成长发展期开始归还贷款。三是拓展“爱老无忧”保险计划延伸医养型社会办养老机构，通过个人自筹和**补贴相结合的方式，为入住失能、半失能寄养老人办理护理保险或意外保险，分释社会办养老机构风险。四是发挥社会福利协会服务管理作用，制定我市行业管理规范性文件，明确社会办医养型养老机构的性质地位，各方**、义务关系，开办养老机构筹资方式与待遇，纠纷处理机构与理赔等要求。

　　(五)明确责任、创新模式，积极延伸五保供养机构医养服务

　　在有条件的地区试点开展农村社会福利服务，率先将敬老院转型为集养老、医疗、康复为一体的农村社会福利中心。积极将农村养老机构工作纳入了乡镇公共体系建设范畴，纳入新农村建设内容，列入乡镇考核目标。利用或创造条件开设社会化养老功能，提高床位使用率，扩大养老覆盖面，科学制定发展农村养老工作整体规划，将农村敬老院建设和管理作为农村机构养老系统工程的重要方面，变敬老院单纯的“收养”少数“五保”老人的兜底保障福利扩面向广大农村老年人服务。积极引导鼓励社会力量参与、**五保供养事业发展，出台土地、税收等各项优惠**，通过公办民营、民办公助、**补贴和购买服务等形式，引导社会力量兴建敬老院。

　　关于20xx医养结合模式的调研报告二： 目前养老服务问题倍受社会各界关注，国家、省、市日前也相继出台了一些相关**，可见*和**对于养老服务业发展的重视。作为一名长期工作在医疗战线的医务工作者，我想就传统服务业转型方面的课题谈一下以医养老、医养结合的问题，不当之处，请予以指正。

　　一、养老方面存在的主要问题

　　(一)医、养脱节问题突出。随着人口老龄化进程加快，我市养老机构建设面临一些突出矛盾和问题，机构养老服务供给不足、社会力量参与不充分、部分养老服务机构规模小、设施简陋、功能单一，服务项目、服务水*跟不上，难以适应日益增长的养老需求。另一方面，一些医疗机构存在吃不饱的困境，患者量少，医疗器械、设备大部分时间处于闲置状态。

　　(二)养老缺乏医疗常识，健康无从保证。健康是老年人生活质量的保障，特别是失能或半失能的老人，去医院体检、看病困难已是严重社会问题。据**了解，许多居住在养老院的老人们多数患有常见的老年疾病，因为不能够得到及时正确的指导和诊疗，耽误病情，导致病情加急加重，甚至会危及生命的现象时有发生。当前，越来越多的失能半失能老人迫切希望住进“医养结合”养老机构。

　　(三)养老机构缺乏医疗**，老人门诊就医难。一方面居住在养老院的老人们大多数行动迟缓，一些老人生病后不能够及时去医院诊治，只能外请医护人员上门静点，这样会导致用药上的错误以及承担高额的医药静点等费用，从而增加了老人们的经济压力，他们的生活水*也因此会受到影响。

　　(四)社区养老服务工作缺乏专业人士的参与和服务。目前社会化居家养老管理人员和服务人员匮乏，且整体素质不高。受过高等教育和职业技术学校培养这方面人才的相关专业不多。专业人才的不足直接影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。

　　二、几点建议

　　(一)整合资源，为老人老有所依奠定良好基础。养老工作是一项投入多，回报少的事业。鼓励养老和医疗机构结合，走集团化发展道路，有利于融合资源，充分发挥整体优势。一方面鼓励大型和综合型医疗机构依托现有的医疗资源，充实养老服务机构;另一方面鼓励有条件的养老机构，联姻医疗机构，提供专业化医疗服务，建立医疗型护理院。以东风区为例，将小型民营养老院集中依托医疗机构进行资源整合，即可改善原有的基础设施，又能够在医疗上使老人们的健康得以保障，这种方式如果可以得以实现，老人将得到专业人员***小时的营养配餐，个人健康档案的建立，并可提供专业护工为难以自理的老人施行专业护理，这样可以使老人们无后顾之忧，安养晚年。

　　(二)以养老院为依托，建立家庭病房。针对老人们行动难、就医难的实际问题，建议****在民营养老院中实行家庭病房**，一来可缓解各大医院床位紧张的压力，二来可使老人们足不出户即可得到如同在医院一般的治疗。与养老院联姻的医疗机构可派出专职人员为家庭病房中的患者定时、定期查房，观察病情变化，适时调整治疗方案，定时为老人体检，达到早观察，早诊治的效果，为老人健康护航。

　　(三)加快出台、落实优惠**措施。养老**方面，明确规定“医养结合”养老机构可以享受国家和省关于养老服务业的各种优惠**，包括床位和运营补贴等;医保**方面，建议相关部门完善医保有关**措施，将“医养结合”养老机构纳入医保范围，并提高医保报销比例和扩大医保报销范围。允许医院设置养老病房，让老人一边养老一边医疗。一方面缓解当前“养老难”问题，另一方面老年人既能养老，又能共享医疗资源，缓解了“看病难”问题。制定医院同养老院联合**，在符合医疗要求的前提下，养老院可作为诊疗基地，缓解各大医院高峰期床位紧张的压力。参保老人无论在医院还是在养老院诊疗基地，诊疗过程中，均可享受医保待遇。此外，“医养结合”是一种新的养老模式，要从**上加以规范，要有严格的准入**，制定建设标准和合理收费标准，对设备配置、医疗水*等方面要有明确要求。

　　相信有**的扶持，有**的倾斜，以医养老、医养结合能从老年人居住、健康、居家上得到有力保障，也是医疗机构服务转型的一种尝试，医养结合之路将为推进我市的养老事业发展开辟一片***。

医养结合调研报告8

　　“医养结合”是实施健康**的关键环节，是**、市**推进的重点工作，也是我市创建健康城市的重要抓手。近期，通过实地走访、召开座谈会等形式，详细深入了解了我市养老机构的运营情况，并对我市“医养结合”工作提出了思考。

　　我市目前已经设有医养结合的养老机构，但还处于发展阶段，存在较多的问题，通过实地了解其它城市医养结合养老模式的发展情况，从而找出适合我市发展的路径。

　　一、我市医养结合的现状

　　（一）我市人口老龄化现状

　　xx市从xxxx年起进入老龄化社会。xxxx年—xxxx年间，xx市总人口由xxx万人增至xxx万人，xx岁以上老年人由xx万人增至xx万人，占总人口数的比例由xx %增至xx % ，xx岁以上老年人由xx万人增至xx万人，占总人口数的比例由xx%增至xx%（以上数据来源于全员人口信息数据库）。预计到十三五末，我市xx岁以上老年人将达到xx万人，按照我市加快发展养老服务业的相关**，实现x%的老年人入住养老机构养老，全市将有x万老年人入住养老机构。

　　（二）我市医养结合工作进展

　　我市现有养老机构xx家，有xx家与周边医疗机构建立了签约的医疗绿色通道，其中内设医院x家，内设卫生室、门诊x家，xx%的养老机构以不同形式开展医疗、康复、保健服务。打造计划生育家庭养老照护试点xx个，医养结合试点xx个。

　　目前，我市医养结合有以下x种模式：

　　依托社区卫生服务中心建立计划生育家庭居家养老照护医疗**体系。社区卫生服务中心通过建立居民电子健康档案并进行分类，动态掌握辖区老年人基本信息，并对其需求变化进行动态跟踪，提高养老服务供给方的服务效率。重点对辖区xx岁以上老年人开展“六位一体+签约”服务（预防、保健、康复、医疗、健教、心理咨询、家庭医生签约）。xx社区服务中心作为国家养老照护试点实施单位，除了持续为老年人开展常规居家养老服务外，在全市率先启用了智慧之家远程养老系统。xxxx年，在社区居家养老的老人中选择了x户xx位xx岁左右的患有慢性病的老人开展试运行。为将智慧养老*台试点扩大，xxxx年x月，正式启动医养结合居家健康养老*台，目前，先期xxx只智能手环已经投放使用。下一步，共计xxxx只智能健康手环将陆续投放辖区，守护居家老人健康。

　　医疗机构与养老机构合作，促进“医”、“养”有机结合。一是养老机构内设医疗机构。我市xx老年公寓等x家养老机构内设医院，xx老年公寓等x家养老机构内设医疗门诊或卫生室。二是养老机构与医疗机构签订合作协议。xx区“xx”老年综合养护院建在核工业二〇二医院内，养护院与二○二医院签订合作协议，老人入住前，由医院进行健康评估，按疾病谱进行分类，双方共享疾病信息。养护院和医院病房之间还建立了绿色通道，入驻养老机构的老人可享受日常的卫生诊疗、护理服务，以及先入院后办理住院手续的服务等。三是成立老年护理院，突出xx医药、中医药在健康养老中的作用。我市将xx医中医医疗、养生、保健、康复融入医养结合全过程，为老年人提供内容丰富的xx医药中医药健康养老服务。市xx中医院与奥林老年公寓建立合作关系，成立了奥林老年公寓护理院。内设床位xx张，设有xx医科、中医科、妇产科、骨伤科、心身医学科、治未病科、体检科、急诊科、药剂科、影像科、超声科、临终关怀科等xx余个科室，由xx名医护人员组建成医疗护理团队，全天全年为入驻老人提供医疗保障服务。医疗设施、病区设施全面，老年人不出公寓即可办理就医住院手续，享受医保划卡及其他医疗健康服务，打造了“医养结合”智慧养老服务试点。

　　“两院一体”，提供医养结合服务。xx老年公寓老年慢病康复医院和“**国际”卫生服务中心都是集医疗机构和养老机构为一体的医养结合型机构，为入住老年人提供日常医护诊疗、健康教育、预防保健、养生养老、康复训练、护理为一体的“医养结合”型服务。

　　**投资，“抱团”养老。xx区共投资xxxx万元，在xx村分别建成互助幸福大院。xx周岁以上农牧民按照“自愿搬迁、拆旧搬新”原则，可免费入住互助幸福大院，xx区卫健委为每位入住老人排查疾病建立健康档案，开展家庭医生签约服务，并开展具有xx中医特色养生、保健、治疗为一体的医疗保障服务。

　　（三）我市医养结合工作存在问题及困难

　　由于“医”、“养”分属不同专业领域，相应的公共资源也由卫健、民政等不同部门分配，而且“医”、“养”又受到社保、财政等因素制约，各部门对相关**的认识、调整和落实难以做到协调一致和横向整合。要真正实现“医”“养”**融合，需要打通**和资源壁垒，加大工作协同力度。

　　养老院设置医疗卫生服务机构，急需纳入医保定点报销范围。居家老人的医养结合，家庭医生签约、设立家庭病床、家庭医疗康复纳入医疗报销等**仍需完善。

　　目前我市xx家养老机构，除规模较大、设施较好的xx老年公寓等x家内设医疗机构外，其余养老机构由于硬件条件所限，尚没有力量自建内设医疗机构，入住老人的医疗护理需求还不能得到满足。

　　社区医养服务总量不足，居家养**需矛盾突出。受到个人习惯和现实条件影响，目前xx%的老年人还是选择居家养老。他们最关注的是日常治疗护理、慢性病管理、健康咨询及中医保健服务，失能半失能老人还需要在生活照料基础上进行医疗诊断、康复护理等服务。但是目前全市公共卫生服务资源的配置尚不均衡，特别是乡镇、社区卫生服务资源缺乏，基层医疗服务设施薄弱，现有的`医疗卫生服务难以满足养老服务需求，且存在药品单一、设施简单、医务人员缺乏的问题，要想实现为居家老人提供服务还有很大难度。

　　二、关于我市医养结合工作的思考

　　我市老龄化情况较为严重，建议从以下几方面推动我市的医养结合工作。

　　（一）增加投入，引入多部门合作

　　根据市老年人情况合理预测老年人支出，增加财政拨款的同时，积极吸引民间资本参与医养服务。积极探索老年人长期照料保险**。医养结合不能简单地理解成民政的工作或是卫健的工作，**在做好有效的监管的同时还要担任重要的协调职能，要协调民政、卫健、医保、财政等相关职能部门的融合参与，成立市级层面的医养结合工作机构，完善我市医养结合****管理，建立医养结合一体化协调机制，建立联席会议**和分工协作机制，增加部门间的凝聚力。完善养老服务机构老年人意外伤害、重大疾病保险**，构建养老服务行业风险合理分担机制；将医养结合机构纳入医保范围，并适当提高报销比例和扩大报销范围；将医养结合作为养老机构设立许可的重要内容，对由医院转型的符合养老机构设立条件的老人护理院给予审批。

　　（二）利用现有医疗资源，布局医养结合项目

　　借鉴xx省常州市金东方颐养园项目经验，拟利用我市医疗资源丰富的优势，结合在建的xx中医院二期项目、包医国际医院项目、市第八医院养护楼项目，引入地产项目合作，发挥医疗优势，建设高标准的医养结合居住区，把医院融入到住宅区，实现医疗服务和养老服务的有机结合，让老人生活在社区，既能切实感受到家的氛围、享受贴心服务，又能在健康出现状况时得到及时医治和专业护理。

　　（三）发挥基层卫生机构优势，开展居家养老

　　从目前我市的养老情况来看，居家养老还是老年人养老的首选，相比农村地区，城市中心的老年人机构养老的意愿较高。利用基层医疗机构优势，社区卫生服务中心转变职能，开设日间照料中心，提供社区老人的医养结合服务，实现居家养老，建立社会养老分层服务模式，健康能自理的老年人可以居家养老为主，鼓励社区或有条件的养老机构创造条件，开展社区养老服务，例如签订家庭医生服务协议，开展社区老年人健康分类管理，对行动不便的老年人上门服务，同时社区和医院等机构紧密合作， 构成我市养老网络。也可以借鉴常州金东方医养机构模式，发展社区建立机构化、一体化运营，为老人提供自理、介助、介护的居住设施和服务，使老人在健康状况和自理能力变化时，依然可以在熟悉的环境继续居住， 并获得与身体状况相对应的照料、医疗、护理等全方位服务，从而实现医养康护一体化。

　　（四）利用信息化优势，搭建现代化医养结合*台

　　全面推进医养结合信息化进程，通过互联网、IPTV数字电视等多个渠道，借助电脑屏、手机屏、电视屏等多种载体，推广应用家用健康检测、治疗智能终端，实现网络覆盖，实现个人健康管理。利用信息化*台建立市内所有xx岁老年人的信息数据，并加快对健康信息情况档案的使用，重点关注失能、半失能老人的养老情况，及时为有需求的老年人提供服务。

　　（五）加强与院校合作，搭建医养人才队伍

　　通过多种渠道引进养老服务人员，建立合理的酬薪保障机制；医养机构和xx医学院合作设立人才培养基地，提供实习就业一站式服务*台，稳定养老部门的医护人才，同时学校也可以根据养老服务的多元化需求相应开设相关专业。发挥职业技术院校和社会培训机构的作用，对从事养老服务工作的人员进行有计划的专业教育和在职培训，不断规范护理人员的服务内容与服务行为，提升老年护理服务的整体质量和水*；健全养老服务职业资格认证**，对各类养老机构的从业人员实行定期考核与职业资格认证，持证上岗，逐步实现养老服务人员的职业化专业化。

医养结合的调研报告3篇（扩展4）

——企业调研报告_企业调研报告3篇

企业调研报告_企业调研报告1

　　为加强房地产信贷业务管理，防范房地产信贷业务风险，确保银行资金安全，根据上级部门的工作精神，我们近日就房地产信贷业务风险状况进行了调研，现将调研情况具体报告如下：

　　一、我行房地产信贷业务基本情况

　　我行属云南省地方性商业银行，是县级支行，2009年底成立，现有一个营业网点。截止目前，我行发放房地产项目开发贷款XXXX万元，发放当地部分楼盘住房按揭贷款XXXX万元，两项合计XXXX万元。房地产项目开发贷款和楼盘住房按揭贷款均能正常还款，无不良贷款。我行还未发放保障性住房建设贷款，现正与当地*接洽中，准备上报一笔保障性住房建设贷款。

　　二、房地产信贷业务存在的风险

　　我行目前房地产信贷业务发展情况良好，无不良贷款。但从长远看，仍有一些问题和存在的风险需要引起我行****，主要是以下四方面问题：

　　1、我县房地产市场风险。我县市场风险主要是泡沫风险、价格风险，体现在较低的普通家庭年收入与高房价的不相匹配，房价下跌会使银行面临巨大风险，**的“次贷危机”和我国房地产市场现阶段的调整都说明了这一点。目前，我行发放房地产项目开发贷款的企业，多数属于中小房地产企业，自身抗风险和融资能力较弱，受市场风险的影响较大。

　　2、房地产企业自身风险。我县房地产企业的高负债运作隐含财务风险，其大部分资金都直接或间接来自于金融机构，据不完全统计，银行资金占比大约在XX%左右。由于房地产开发项目贷款时间较长，房地产开发商自身经营能力容易滋生许多不确定性风险因素。

　　3、房地产信贷资金法律风险。法律风险主要指房地产开发项目四证是否齐全，所有配套费是否按进度交清。目前我行房地产项目贷款担保方式绝大部分采用土地和在建工程抵押，涉及到在建工程抵押的优先受偿权问题。同时，楼盘住房按揭贷款中，要预防外地出现的“假”按揭情况在我行发生。

　　4、业务素质方面风险。我行房地产信贷业务属于刚起步阶段，存在房地产信贷人员少，业务素质不高、管理经验不足的问题，也给房地产信贷业务发展带来一定的风险。

　　三、解决存在风险的几点建议

　　1、建立房地产开发项目贷款标准。我行要根据市场变化情况，建立房地产开发项目贷款标准，不符贷款标准的房地产企业，原则上不予贷款。对于符合贷款标准的房地产企业，采用动态管理模式，切实加强管理，防范产生金融风险。对在土地价格高峰时收购土地的房地产企业，要特别抱慎重的态度，防止出现“面粉价格高过面包”现象。

　　2、严格按揭贷款操作程序。在楼盘住房按揭贷款中，我行要严格按揭贷款操作程序，坚持与借款人面谈、面签等各项**;对一人购买多套住房，购房价格明显高于同一楼盘的同类房屋，借款人收入证明与年龄、职业不相称，收入证明有虚假现象，不能提供身份证等重要资料的原件，提供资料明显虚假等情况要严格把关，该不准办理按揭贷款的，坚决不予办理，切实维护银行资金安全，防范产生金融风险。

　　3、严格**房地产信贷业务风险。我行要严格流程操作，严格**、审批，尽最大努力防范风险。对项目开发贷款要制订监管方案，与企业签定商品房开发项目资金管理协议，资金使用上实行封闭运行、动态管理、**使用。要加强按揭贷款管理，根据按揭贷款存在的主要风险点，制定按揭贷款风险**措施，且严格执行，落实到位，防止出现“假”按揭。对不负责任造成按揭贷款风险损失的，要追究有关人员的责任，确保按揭贷款业务的顺利发展。

　　4、增加信贷人员，提高信贷人员素质。我行要根据房地产信贷业务发展情况，适当增加信贷人员，要加强对信贷人员的**思想教育和业务技能培训，切实提高信贷人员的**素质和业务素质，努力防范金融风险，促进房地产信贷业务发展。

企业调研报告_企业调研报告2

　　为加快邮储银行经营业务发展，使邮政银行业务能够切入工业园区，促进工业园区建设，取得银企双赢，推进XX县社会经济发展，根据上级邮储银行的工作精神和工作部署，我行近期对工业园区金融市场进行了调研，调研采取实地查看、走访客户、交流座谈的方式进行。现调研完毕，经梳理归纳，有关调研情况报告如下：

　　一、工业园区基本情况

　　工业园区2005年**家*和省*审核，被首批批准为省级工业园区;经市*批准，通过环评，成为全市第一家化工园区。园区位于县城城西，规划面积8.66*方公里，由马鞍山项目集聚区和精细化工区两部分组成，其中马鞍山项目集聚区规划面积4.03*方公里，精细化工区规划面积1.33*方公里，其它为发展备用地。园区重点发展服装鞋帽、金属制造、医药化工等产业，初步形成了产业集群。工业园区毗邻梨温高速公路，距上饶市40公里，离华东铁路大枢纽——鹰潭市近80公里，到江西省会南昌仅2小时之遥，乐江公路及外环公路从园区穿过，交通十分便利。目前工业园区共有入园企业52家，其中已投产企业29家，开工建设企业8家。今年1-6月份，投产企业实现主营业务收入4.8亿元，同比增长30%;完成工业总产值4.8亿元，同比增长28%;完成销售产值4.78亿元，同比增长30%;完成税收1749万元，同比增长61%;工业园区具有较好的发展前景。

　　二、工业园区金融市场基本情况

　　工业园区金融机构情况(我不知道情况，让你们自己写)。截止2012年X月末，园区企业在全县银行各项存款余额XXXX万元，比年初净增加XXX万元，增长XX%;各项贷款余额XXXX万元，比年初净增加XXX万元，增长XX%。

　　三、工业园区金融市场存在的不足问题

　　工业园区企业发展一个最为突出的问题就是“融资难”，主要是工业园区刚起步，各方面建设有待加强，缺乏大型优势投资项目，达到银行放贷条件比较难。同时银企结合不够紧密，使得“贷款难”问题显得更加突出，归纳起来有以下四方面问题：

　　一是金融机构对园区企业贷款营销观念不强，金融机构体制**后贷款权限上收，不少以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，没有相应的贷款激励机制，难以调动信贷人员积极性，惜贷现象严重。

　　二是企业担保形式单一，无法满足企业银行风险防范要求，多数中小企业缺乏流动性强、变现快的有效资产，符合贷款要求的抵押物相对较少，加之部分中小企业信用意识淡薄，难以找到有实力的担保企业为其提供担保，使其难以融资。

　　三是部分企业内部管理不健全，财务经营管理比较混乱，会计报表资料不全，银行很难了解企业经营的真实状况，大多数不符合贷款条件。

　　四是银企对接不够，由于金融机构没有建立与企业直接的面对面的信贷营销机制，使部分优良企业不能得到银行信贷的.及时**，由此出现了好企业、好项目银行不一定发现，差企业、差项目，银行又不能**现象。

　　四、邮政银行业务切入工业园区的几点建议

　　根据我行对工业园区企业、项目的**显示，工业园区重点在建项目X个，总投资XXXX万元，融资贷款需求XXXX万元;有XX户规模以上工业企业需要流动资金、技改扩建项目资金XXXX万元，融资需求总额XXXX万元，需要各金融部门予以大力**，下面就邮政银行业务如何切入工业园区提出以下几点建议：

　　1、提升金融服务能力。邮政银行一是要在工业园区设立二级支行，兴建营业办公楼，扩大营业面积，安装了ATM、设立贵宾室、增加人性化服务设施，充实柜面人员，提高为工业园区金融服务的水*，增强邮政银行在工业园区的社会影响力，打响邮政银行的服务品牌。二是要加强对工业园区营销工作的**管理，成立园区营销工作**小组，负责与县*、园区管委会及入园企业的沟通协调，制定营销策略和措施;组成业务宣传小组，对入园企业宣传邮政银行业务产品;成立信息小组，对入园企业进行**摸底，全面收集市场、行业、**信息，全面收集入园企业的生产经营情况和金融产品的需求情况。三是要设计产品营销运作新模式，客户经理深入入园企业实地了解情况，采集入园企业财务和非财务信息，动态建立《园区企业信息档案库》;通过筛选信贷客户，明确重点营销对象;推行首席客户经理制，对企业进行一对一分类营销;业务操作实行首问制、限时办结制及督办制;加强产品售后跟踪服务，分层落实客户维护管理责任。

　　2、加快各类业务发展。一是加快发展公司业务，通过为入园企业开设公司账户，确保存款增长;入园企业资金沉淀，对邮政银行是一笔可观的资金流，将产生良好的经济效益。二是加快发展中间业务，通过邮政银行为入园企业开展代收代付、电话转账等业务，增加中间业务收入。三是加快发展信贷业务，放贷款给入园企业，并做到有效回款，增加信贷业务收入。

　　3、加强信用体系建设。要加强金融知识的宣传普及，打造诚信金融、诚信企业，加大对入园守信企业的信贷倾斜，促进入园企业诚信意识不断提高。要加大对金融环境治理力度，加大对入园企业欠、赖、逃债行为的打击力度，防止恶意逃废银行债务行为，通过营造良好的金融环境，增加对入园企业的信贷投入。要出台**，改善环境，按照**发展与防范风险相结合、***与市场运作相结合、开展担保与提高诚信相结合的原则，加快中小企业融资担保机构的建立，不断创新担保方式，切实解决入园企业在融资过程中的担保难问题。

　　4、建立新型银企关系。邮政银行要进一步**思想，创新贷款方式，加大投入力度，**工业园区经济发展。要克服“零风险”的信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对诚信企业、优势客户的信贷**，发挥资金效益，提高银行自身的投资回报率。邮政银行要帮助入园企业提高自身素质，使入园企业从产品档次、开发能力、管理水*等方面入手，提高市场竞争力和抗风险能力，做到规范经营，**经营，诚信经营，提高企业的资信度，增强邮政银行对入园企业投放信贷资金的信心。入园企业遇重大经营事项要及时与邮政银行沟通，反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略等。通过建立新型银企关系，加强银企业务合作，促进银企双赢。

　　5、转变金融服务方式。邮政银行要科学制定内部管理**，防止无限扩大贷款风险的度，妥善处理发展和风险的关系。要积极向上级邮政银行争取，适度下放贷款管理权限，具有一定的经营自*，以便争取优质客户，扩大贷款市场份额。邮政银行要转变金融服务方式，从根本上解决惧贷、惜贷行为，改善信贷服务，在风险可控的情况下，缩短贷款链条，简化贷款手续，提高工作效率。

　　6、建立经济金融信息共享机制。邮政银行要加强与*部门的沟通和合作，建立经济金融发展协调机制，做到*部门能够及时向邮政银行提供经济信息，包括资金需求信息、生产经营信息和市场信息等;邮政银行要及时向县经济主管部门传导金融**、金融产品和金融信息。通过加强银政合作，建立经济金融信息共享机制，促进经济与金融协调发展。

医养结合的调研报告3篇（扩展5）

——华为市场的调研报告3篇

华为市场的调研报告1

　　最近有太多关于华为的**，华为获得*质量领域最高*性荣誉“*质量奖”，华为向苹果收取专利费，华为**三星，华为老总任正非机场打出租车，参加全国科技创新大会并发表关于“茫然”的讲话。不但是华为的产品在改变世界，华为的思想也在不断的渗透和影响着身边每一个人。借用莎士比亚的名言“There are a thousand Hamlets in a thousand people's eyes。”有一千个人或许就有一千个喜欢华为的理由。在这个对华为的称赞铺天盖地的时期，还是希望用个人的角度尽可能客观的介绍我眼中的华为，希望能给与大家不同的观察方向和理解。

　　20xx年xx月xx日上午，我们一行人乘坐大巴来到位于深圳市龙岗区坂田的华为基地，这是我们此次深圳游学的第三站，也是最后一站。

　　华为技术有限公司（以下简称华为公司）是一家生产销售通信设备的民营通信科技公司，成立于1987年。产品主要涉及通信网络中的交换网络、传输网络、无线及有线固定接入网络和数据通信网络及无线终端产品，为世界各地通信运营商及专业网络拥有者提供硬件设备、软件、服务和解决方案。华为的产品和解决方案已经应用于全球170多个国家，服务全球运营商50强中的45家及全球1/3的人口。20xx年华为销售收入达到xxxx亿元，净利润xxx亿元。华为总部占地xx*方公里，由培训中心、研发中心、中试中心、行政中心、生产中心、数据中心、机加中心及百草园员工公寓等建筑群组成，总部为建设累计投入的资金已近xxx亿元。

　　我们的大巴在进入华为基地之后，经过约4分钟车程来到位于基地内部的一处湖景，深圳特有的淅淅沥沥的小雨打在碧绿色的湖面上，泛起浅浅的波纹，湖的对面是颜色鲜明的绿植，透过绿植可以看到灰色屋顶粉色墙面的房子，湖内时见快速游动的各色鲤鱼，远处湖面还有成双成对的鸭子，整个湖景就是一副美丽的风景画，空气中弥漫着雨后绿植特有的芳香，沁人心脾。有个同学半开玩笑，要是能在这样的美丽环境里每天走一走，即使加班多也值了。

　　在湖边合影留念之后，我们又登**大巴前往下一站，路过的各类建筑根据其功能各具特色，深刻的感受就是基地很大，绿植覆盖很多，三两个挂着胸牌的华为员工徜徉其间，确实是典型的园林式企业总部。又经过几分钟车程，我们来到华为的行业解决方案中心，宽敞明亮的大厅，简约时尚的装饰风格，处处体现华为作为高科技企业的特点。在进入电梯间的一侧，一个牌子吸引了我们一行人的眼球。走进一看是华为员工着装规范，华为对于男女员工在工作场合着装有着明确的要求，形成了规范的管理**，这也是华为管理文化的一部分。

　　之后，我们来到其中的一间会议室，开展与前华为*委副*朱士礼的交流。交流部分将在第二章交流篇会具体介绍，这里不赘述。

　　交流结束已近中午，我们乘坐大巴来到华为的员工餐厅就餐。餐厅内部有不同的餐系，如日餐、西餐等，可见餐厅墙上也满是华为各种活动的宣传比赛的招贴画以及员工作品。我们就餐的地方叫第四kitchen cafeteria。类似于华为的相对高档的自助餐厅，进入餐厅右手一侧是一系列热餐和各类主食，各类面食、小点心、各种高汤、牛排、炒菜一应俱全。餐厅进门的中间位置是一个圆形的桌台，主要是各种鲜冷食品，有大虾、生蚝、三文鱼等等，还有各类自搭配凉菜。餐厅的左手边是一个提供西式小点心和冰淇淋的小吧台。

华为市场的调研报告2

　　**来，由于经济迅速发展，人们生活水*不断提高，社会信息化进程加快，高新科技产品成为了消费热点，手机作为一种方便快捷通讯工具已经逐步走进了现代生活的各个领域。在现代生活中，手机扮演着越来越重要的作用，其优越性在某些方面已超过了报子、杂志等信息载体。现在越来越多的人已经将手机作为一个随身必备的物品。截至20xx年xx月，我国手机用户达xx亿户，移动电话普及率已经远超过了固定电话的普及率。

　　手机已渐渐不再是个别人物的身份象征，也不再是大人们的专用，年轻人，尤其是大学生已悄悄成为新的消费人群。走在大学校园中，随处可见同学们一边走路一边拿着款式不同的手机打电话或者发信息，这是一种新的潮流，新的时尚，也是新时代生活方式，有人说，当今大学生的三大件是手机、mp3、数码相机。这是有道理的，手机在当代大学生中普遍是不足为奇的。大学生使用手机已经成了一种新的消费理念。越来越多的手机厂商把目光投向了校园这一潜在的巨大市场。

　　因此，了解他们对手机的各种不同偏好以及他们的消费倾向和各种需求对开拓学生手机这一新市场，使企业在这一新市场中抢占先机尤为重要。为了真实地反映大学生手机消费状况，本次，选定“华为”手机进行一次大学生手机购买消费情况市场**，作为研究大学生手机消费状况研究的一个案例资料。**的目的在于获取大学生对华为手机的购买情况的各种信息，为公司调整和完善市场营销策略提供信息，**的任务在于搜集关于大学生对华为手机的了解和认识情况，信息来源和渠道，喜好程度，以及对产品质量、价格、功能、服务、性价比等方面的要求和期待的信息，并进行分析研究，从中发掘出一些有利于调整市场营销策略的启示。

　　一、**目的。

　　随着手机在校园里的普及，越来越多的手机厂商把目光投向了校园这一潜在的巨大市场。为了了解华为手机在大学生中的普遍情况、使用效果以及消费情况，掌握手机在大学的销售情况和市场前景，制定更好的市场营销策略，我们决定以大学生为**对象，对校园里的手机市场作一次**：

　　（1）了解影响大学生购买手机的因素（外观、功能、价格、质量服务和形象）。

　　（2）**使用过华为手机的大学生对华为手机拥有的属性的认知和态度及评价。

　　（3）**使用过华为手机的大学生对华为手机的优缺点进行评价。

　　二、**对象。

　　因为现今手机在大学生群体中使用情况十分普遍，为了准确得出**结果，此次**的对象为科技大学全体在校大学生。

　　三、**方法。

　　采用定额抽样的方法，首先按性别进行分组，在男生和女生中分别非随机抽取50人组成此次**的样本。

　　四**内容。

　　本次**内容主要包括顾客基本信息**；消费者消费个性偏好和习惯；消费者价格偏好；消费者品牌偏好信息；顾客满意度五个方面。

医养结合的调研报告3篇（扩展6）

——咖啡的调研报告3篇

咖啡的调研报告1

　　一．咖啡厅概述：

　　咖啡厅，是供人喝咖啡的地方。作为社交聚会的地方，人们聚集喝咖啡或茶、听音乐，阅读、下西洋棋或双陆、或聆听诵读。而随着人们生活水*的提高，咖啡也开始走进大众生活，不再是一种可想而不可及的奢侈品。但对于普通老百姓，或许咖啡依旧是那么遥远。的确，咖啡的价位有点高，这和他的环境是分不开的。咖啡，和*的茶一样，是一种地方风味。正由于咖啡属于**文化，加上咖啡店特有的**情调，因此价格就会高出很多。一间咖啡厅，如果没有优雅的环境，那就不叫咖啡厅了。喝咖啡，属于上流人士享受生活的一种方式，也正因为对应上流社会，所以价位会比较高。在咖啡厅里，有*人向往的异域风情，也有外国人眷恋的故土情怀。咖啡厅，正是一种流行于上流社会并日益红火的中高档场所。

　　二．经典实例分析

　　左岸咖啡

　　1．地点:法国巴黎塞纳河左岸

　　2．整体概述:美丽的塞纳河，蜿蜒西流穿过巴黎市中心，河之南就是著名的左岸，以普各伯咖啡馆、“塞纳左岸”咖啡馆为**的咖啡馆是艺术家朝圣的殿堂！这里曾经是莎士比亚书屋的“第二编辑部”；海明威在这里构思他的《太阳照样升起》；毕加索在这里与朵拉?玛尔**一见钟情；萨特和西蒙?波伏娃在这里讨论“存在与虚无”；***的夏加尔来了；**的亨利?米勒来了；爱尔兰的詹姆斯?乔伊斯来了……塞纳河左岸的咖啡馆以其特有的魅力吸引了几代诗人、作家、画家、哲学家曾在这里驻足停留。

　　塞纳左岸咖

　　塞纳左岸”咖啡——汲取欧洲咖啡文化的精髓，源于历史悠久的塞纳河左岸咖啡文化，全力打造心灵栖息的第三空间。

　　“塞纳左岸”咖啡无关乎*与巴黎的物理距离??将最纯粹的法国塞纳左岸文化与*千年文明完美糅合，从而更贴近*消费者的消费习惯。

　　“塞纳左岸”是一种优雅的韵味，一种浪漫情调，一种享受生活的写意。醇香的咖啡，和着甜美浪漫、旋律诱人的法国香颂??偷得浮生半日闲，重拾遗失的浪漫情怀。配上一盘特色点心，甚至还会随手带来他最爱看的报刊，不必说谢谢，这些在“塞纳左岸”咖啡馆里都是理所当然的。而这是无数人孜孜不倦追求的生活方式，“塞纳左岸”的咖啡味道，正弥漫在中产阶级聚集的每一个角落。从中你可以体味什么是经典，什么是奢华，什么是浪漫，什么是优雅??

　　三．实地调研分析

　　尚水咖啡

　　1．地点:河南省洛阳市西工区王城公园西门内东北方向人工湖旁

　　2．整体概述:

　　在一个皇家园林里，一个不到四十*方米的空间，尚水咖啡馆以其独特的魅力，吸引疲惫的心灵。一杯浓浓的咖啡，一曲优雅的爵士乐，暗淡的霓虹下，在那魂牵梦萦的一帘幽梦之中，慢慢品味。窗外，水波潋滟，窗里，思绪荡漾。略有雅兴，便可挥洒一笔，描绘心中的蓝图，也可亲弹一曲，倾诉自己的心声。”仁者乐水”是一种意境，”上善若水”是一种境界。尚水咖啡，是我们温馨的心灵家园…..

　　3.基地分析:

　　尚水咖啡位于洛阳市西工区王城公园西门内东北方向，被王城公园里的人工湖半包围，四周树木成荫，环境安静优雅，正门有一长廊相接，旁边有一茶舍，整体为仿古式建筑。

　　4.建筑功能分析:

　　尚水咖啡是一个现磨意式的咖啡厅。不同于大多数咖啡厅，她面积较小，不足四十*米，功能分区较少。倒更像一个小品建筑。但是麻雀虽小，五脏俱全，首先走过一段廊坊便进入咖啡厅，先进入眼帘的是服务台，后边柜台上展示了各式各样的饮料酒品，服务台上展示各种咖啡样式及介绍，让顾客一目了然。在这个狭小的空间里，中间摆放一个书柜，旁间有一架风琴，两个棕褐的帏帘把空间横向分开，主人称之为一帘幽梦。这样在这个小小咖啡厅里，既有公共空间又有私密空间，交通流线也很简单，由服务区到公共区也很方便。

　　5.造型色彩分析:

　　全屋有旧式吊灯，灯光暗淡**，给人温馨安详的感觉，整个室内呈咖啡色，极有古代韵味……

　　贝弗利西餐咖啡厅

　　1．地点：洛阳市西工区纱厂路与凯旋路交叉口通元国际花园一号楼

　　2.整体概述:贝弗利分两层，地处繁华的商业中心地段，位置优越，交通便利。餐厅营业面积达1200*方，拥有23个风格各异的包间、多功能厅和静吧等综合性服务设施，能够同时接300余人就餐。餐厅环境格调高雅，安静舒适，郁郁葱葱的绿色植物垂地而落，美妙的轻音乐随着空气飘散在整个空间，让这里别具一格。

　　3.基地分析:贝弗利，坐落在交通要赛上，坐北朝南，交通环境优越，地处闹市区。

　　4.建筑功能分析:进入贝弗利，有一种进入异地的风情，首先映入眼帘的是一排咖啡桶，满满一排，再有就是那一排倒置的高脚杯，以及眼前飘扬的各国**。整个咖啡厅都是一种暗淡的格调，体现咖啡的浓郁，脚下通过地势的升降而划分界限，不同材质的地板给人不同享受。房间有公开到私密转变，每一间房都对应不同格调，不同国家风情，是咖啡厅少有的。柔和的钢琴曲，加上脚下溪水涓涓流，使人浮想联翩。值得一提的就是功能分区，通过一些隔断把一些区域划分得更隐蔽。在二楼南面，通过一个楼梯，打起了另一个区域。不算二层，有点三层的嫌疑，仅一长长木楼，左右各一排座位，给人另一种感觉。更衣室和厕所都在较偏僻的角落。整体布局呈“L”型，让人迂回其中，美不胜收。是一个不错的咖啡馆。

　　5.造型色彩分析:整体呈暗淡的咖啡色，由于室内有各种花草装饰，和水面装饰，内部环境也透漏着鲜艳的海边色调。店面由于坐北朝南，所以靠窗位置光线很亮，色彩成暖色。

　　四．任务书分析：

　　1．设计任务：拟在某城市景区公园内建一高档咖啡厅。咖啡厅考虑客人在正餐之后使用，经营以咖啡为主，辅以其他饮料或简单食品，供客人休息、交友、约会。午后和晚间营业。咖啡厅讲究气氛，要求形成轻松优雅的环境。

　　2．设计要求：

　　（1）解决好总体布局。包括功能分区、出入口、停车位、客流与货流的**、与环境的结合等问题。

　　（2）应对建筑空间进行整体处理，以求结构合理，构思新颖。营业厅为设计的重点部分，应注重其室内空间设计，创造与建筑使用要求相适应的室内环境气氛。

咖啡的调研报告2

　　一．调研时间：

　　20xx年8月31日

　　二．组员：

　　胡恒凡董建林月明

　　三：调研地点:

　　大连市开发区上岛咖啡，星巴克，以及开发区的一些咖啡厅

　　四、调研目的：

　　为了完成建筑设计课程任务咖啡厅设计进行调研，广泛收集资料，充分认识咖啡厅的特征特点，各区域的功能联系，以及咖啡厅的*面布局，了解咖啡厅的氛围格调，观察室内的装修装饰，对家具座椅也进行了解。

　　五、调研内容：

　　观察各咖啡厅的空间设计布局特征功能联系等。

　　通过一天的调研，发现咖啡厅的设计风格是有很多种的，但是功能分区的大致是相同的，分为客用部分(咖啡厅付货柜台门厅客用厕所演出场地），辅助部分（制作间消毒洗涤室库房更衣间厕所办公管理室）。我们主要调研了上岛咖啡还有星巴克，这里讲一下这俩家咖啡厅。

　　星巴克是一种快餐文化，更多的**风情。所以它在分店装修的时候推崇简洁明快，以多幅小画（**文化元素居多）作为装饰，桌椅的摆放等都给人一种很**的感觉。

　　大连开发区的星巴克设立在安盛商场里，星巴克的门厅设计很有特点，给人一种明快，通畅，的感觉，而且很有呼应效果。因为星巴克的分店店面很小，所以要利用有限的空间来打造他们自己的特点，所以门厅也不能做到很大，他们利用有限的空间来突出自己的特点，门厅的无障碍设计也体现出非常人性化的特点。由于店面很小，所以他们的吧台设计在店的右侧，吧台也就是收账以及制作咖啡的部分，由于场地的限制，所以他们只有这俩个部分来组成了一间咖啡厅，这也是明显的**快餐文化的特点。

　　上岛咖啡是**著名的咖啡连锁餐厅，以经营管理咖啡连锁事业闻名。轻松愉快的氛围，品质一流的咖啡，佐以精心调配的餐点，美味的甜点，以及健康自然的特色饮品，赢得追求时尚品味生活人士的极大青睐。

　　上岛咖啡在大连开发区是一间面积很大的咖啡厅，共上下两层，上岛咖啡他的主色调是以天然的石头木材为主的天然色调，上岛咖啡的门厅很大，透过门厅直接可以看见吧台，吧台的功能就是点餐，付账，以及简单的咖啡制作，在吧台的右后方是制作间和餐具消毒洗涤间，方便了与吧台的直接联系。在门厅的右面和左面是俩个大的供客人饮用咖啡的咖啡厅，他们是以单独的俩张沙发坐为一个**的小空间，用木头和玻璃的半山隔墙分开，地面用的凹凸不*的石头，室内很多*特色的装饰，给人一种轻松的氛围。咖啡厅的两边是一些小包间，可供一些商业洽谈等。上岛咖啡的客用卫生间设在门厅的左面吧台的左侧。上岛咖啡是靠一段旋转楼梯连接一二楼，楼梯设在吧台的旁边，很显眼，因为楼梯，二楼显得很私密，一上二楼也是一个开敞的空间，设立了几个单独的座位，剩下的都是环绕的包间。

　　六、调研体会：

　　通过对这几家咖啡厅的调研，自己看到了设计咖啡厅需要了解的很多东西，例如咖啡厅的功能分区，还有各功能分区之间的联系，也感受到了咖啡厅应有的氛围和格调，由此也对自己的设计提供了一些构思，对自己的设计有很大的帮助。

医养结合的调研报告3篇（扩展7）

——学校情况的调研报告3篇

学校情况的调研报告1

　　为了全面了解基层学校关工委常态化建设情况，今年4—5月，市教育局关工委**专题调研组，联合县（区）教育局关工委调研组，深入到全市共166所中小学（幼儿园），采用座谈、问卷**、走访交流等方法进行了专题调研。对基层学校关工委常态化建设的现状、经验做法和问题有了比较全面的了解，进行了深入分析，对相关问题的解决提出了对策和建议。

　　一、基本情况

　　全市中小学（含中职校、特校）关工委**共456个。xx—xx年，已创建成市级关工委工作常态化建设合格学校143所，占全市中小学校关工委数的32%，今年各县（区）及市直学校拟申报创建“关工委常态化建设合格学校”119所，累计将达到58%。各地已创建成“关工委常态化建设合格学校”的，正着力抓好巩固提高工作，力争创品牌、创特色。

　　二、基本做法

　　1．行政力推。市教育局的*政******关工委工作的常态化建设，把xx—xx年作为基层学校关工委常态化建设年。两年来，市教育局就关工委工作常态化建设先后印发了五个重要指导性文件。金湖、洪泽、清浦、淮阴等县（区）教育局都下发文件进行部署安排，使创建学校有章可循。xx年，洪泽县教育局还召开了全县“创建关工委工作常态化建设合格学校签状会”，各创建学校深入开展活动，营造了创建工作的浓厚氛围。

　　2．分类推进。各县（区）教育局关工委在**摸底的基础上，把所属学校关工委分成“较好、一般、薄弱”三类来推进，基础好的1—2年，基础薄弱的4—5年，一般化的3—4年。先易后难，分类推进，提高了创建工作效果。

　　3．典型引领。市教育局关工委树立样板，推广经验。金湖、盱眙等县（区）教育局召开现场会、放样会、观摩会、推进会进行交流展示，淮阴区教育局树立10所学校为关工委常态化建设示范学校。

　　4．自查自评。为了保证创建工作不“跟风跑”、不“走过场”，各地重视抓细、抓实学校的“自查自评”和整改措施的落实，使申报数量和创建质量明显得到提升。

　　5．互学互评。市、县（区）教育局每年都分别下发文件，**开展互学互评活动。清浦区教育局每年按片区成立互学互评小组，深入学校进行互学互评活动，盱眙县坚持年中开展一次分类互评，金湖县每年8月份召开一次“互学互查交流会”，区**相关人员分片深入到创建学校检查指导。

　　三、主要经验

　　1．学校*政**的重视是做好创建工作的关键。实践证明，学校*政**的重视与否是做好创建工作的关键。很多创建学校*政******关工委常态化建设，发挥好主导作用，坚持“三个纳入”：即将关工委工作纳入学校*政工作计划，**部署；将关工委的主题教育活动纳入学校德育工作之中，通盘考虑；将关工委工作纳入本单位年终的目标考核，确保落实。充分调动关工委老同志“有为”的积极性，推动关工委工作与学校*政工作一体推进。

　　2．加强机制建设是做好创建工作的重要保障。两年来，全市基层学校在工作中建立健全关工委**机制、**建设机制、工作运行机制、条件保障机制和工作激励机制，为关工委常态化建设提供了充分有力地保障。今年以来，各地各校认真贯彻落实市教育局办公室印发的《关于规范关工委工作常态化建设合格学校申报考核办法的通知》，使创建工作更加科学、规范和富有可操作性。

　　3．抓好巩固提高是深化创建工作的必经之路。巩固提高工作是关工委工作常态化、长效化发展的重要保证。xx年以来，创建学校认真贯彻落实市教育局印发的《市教育系统关工委常态化建设巩固提高的意见》、《市教育系统关工委常态化建设巩固提高工作考评标准》，重点从机制建设、队伍建设、特色建设等三个方面做好巩固提高工作，已被市教育局认定为“常态化建设合格学校”的中小学校，开始从重合格向重特色、创品牌转型，对过去行之有效的**形式和活动项目在继续实施的基础上，认真总结经验，优化实施方案，争取用3—5年时间创出特色，形成品牌。

　　四、问题与建议

　　1．部分学校*政**对关工委认识存在偏差。有的校**和职能部门不能全面正确看待老同志从事关工委工作，认为“关工委是摆设，可有可无”，“老同志以休养为主，不要多管闲事，到学校干事，给我们找事”、“老同志意志退化，思想僵化，行动弱化，来校反而给我们带来麻烦。”等等。不仅仅是基层*政**，一些老同志对关工委的认知度也不高。为此，今后应强化学习培训，**学校*政**和“五老”学习*和各级**关于关工委工作的重要批示，学习教育部*组和省教育厅、市教育局的有关文件，着重加深对关工委性质、任务、工作方针的理解，提高对基层学校关工委常态化建设重要性的认识，提高对老同志发挥主体作用的认识。切实抓好常态化建设的每一个环节工作，在实践中不断深化认识。

　　2．一些学校关工委“关键角色”的配备不尽如人意。主要是常务副**这一关键位置，有些学校在缺少选择余地或合适人选的情况下，采取了“谁先退谁上”的办法，导致关工委工作因缺乏有效****而软弱涣散。有县（区）反映，有些老同志只是名义上的关工委常务副**，一个月也不来一次或一个学期只来一两次，****，不做实际工作，势必给学校关工委打开局面、开展工作带来很大难处。今后，应进一步加强关工委****建设，选配好“核心层”。基层学校关工委****须由所属教育局以文件形式任命。要切实做好学校关工委常务副**的调整工作。要动员一批有能力、有爱心、有责任感的又刚退休或刚退居二线的校**，担任关工委常务副**。对不愿做或工作不得力的常务副**，要及时调整。如学校暂无老同志接替的，建议学校实行“双常务副**”，即由学校的现职分管**担任常务副**，再配一名退休的中层**担任常务副**。争取今年把基层学校关工委需要调整的常务副**，大部分调整到位，xx年全部到位。要继续实施“基层学校关工委骨干培训工程”，重点培训常务副**和秘书长。

　　3．老同志的参与率、参与水*有待进一步提高。我市教育系统的“五老”参与率虽为82.6%，参与人数7017人，但真正经常参加骨干层活动的人数并不多。主要原因是随着城镇化逐年推进，有的农村中小学退休教干教师多数进城或随子女到外地居住，真正住在本地或住在学校周边的老同志很少，也有些退休老同志忙于为孙子辈服务，无心参与关工委工作。此外，一些从事关工委工作的老同志退下来后，学习不够，能力退化，思想观念和工作方法不能与时俱进，参与水*有待提高。今后，需采取三项措施：一是建立“友情邀请制”，对办理退养退休的同志，由人事部门或委托学校负责人在办理手续前**一次，邀请他们参加关工委工作；二是对老同志偏少或缺乏的学校，对50岁以上的教干和教师，采取适当减轻他们的工作量，请他们参与关工委工作，或对参加关工委工作的这些同志，折合成一定的工作量，在评定绩效工资时兑现。三是提供工作目录，**进城居住的老同志定期分批来校参与活动，或者就近参与附近社区辅导站工作等，各地教育关工委要发挥**协调作用，搭好*台，使老同志与相应关系岗位对接。

　　4．基层学校落实关工委工作经费有一定困难。虽然国家教育部和省、市、县（区）等各级教育主管部门都有明文规定，要给基层学校关工委提供一定的工作经费。但目前有些学校，特别是不少农村学校，把承诺“实报实销“作为落实了经费，还没有建立一个经费保障的长效机制。即使今年有了经费，明年乃至今后还能不能有大家心中没有数。今后，应参照省教育厅和省财政厅的文件口径，原则上应该单列，至少要确定一个额度，使关工委可以有计划地安排活动，不能以校**承诺“实报实销”作为落实了经费。经费标准目前仍按生均公用经费3%落实。对基层学校关工委驻会的常务副**应给予每月不低于200元的工作补贴，其他工作骨干可以采用适当时机慰问的形式加以解决。

　　5．学校关工委吸引力不够，优势与作用有待进一步发挥。不少学校关工委仅仅由在职人员以关工委的名义**活动，或将学校的正常活动算作关工委的“功劳”。今后，应正确处理关工委与委员单位的关系，进一步整合学校职能科室和关工委的育人合力，多举措施鼓励和**关工委多样化、特色化、个性化工作，全面形成“一校一品”的关工委特色，为更多的“五老”提供适合自己的工作。

学校情况的调研报告2

　　一、学校餐饮基本情况

　　全县19所中学，均有学校食堂，其中为中小学全在一起。大部分无学校食堂，除合并的6所小学外，另有15家学校食堂。75家幼儿园，有34家食堂。本次**68家学校食堂。其中5家无《餐饮服务许可证》，中学、小学、幼儿园均有无证食堂存在。68家学校食堂供应8099名师生餐饮。

　　二、学校食堂监管

　　学校食堂，作为我县餐饮单位重点监管对象。*时监管与专项监管相结合。单部门检查和多部门检查等形式。日常监管主要在于许可**，专项监管根据季节和突出问题进行。现已开展的有，以是否取得餐饮许可为重点专项检查、春季“护校行动”专项检查、高考、中考专项检查。

　　三、取得成效

　　通过严格**和监管，我县学校餐饮完善和巩固了以下成果：

　　1、学校**重视，健全了**管理机构，完善了管理**。90%以上学校建立了以校长（园长）为食堂食品安全第一责任人的责任制，配备了专（兼）职食品安全管理员。

　　2、设施设备完善，大部分学校加大了食堂的基础建设，增添了卫生设施，改善了环境。

　　3、**贯彻落实得到完善。从业人员体检，上岗**，食品采购验收和索证索票，日常安全操作规范等，都进一步得到落实。

　　4、食品安全管理员素质提高。近两如何，**了全县学校食堂食品安全管理员培训，在食品安全基本知识，餐饮食品安全操作规范，预防食物中毒和处理突发事件方面均培训合格，**提高了食品安全管理员管理水*，减少了安全隐患。

　　四、存在问题：

　　1、认识落实不到们。少数学校、托幼机构负责人对餐饮食品安全工作重视不够，食堂安全管理职责不明，没有落实校长（园长）为食品安全第一责任人。日常管理不规范，时紧时松，没有真正落实采购验收索证索票、生熟分开、消毒保洁等规章**。

　　2、食堂基础设施有待加强。部分学校、托幼机构食堂房屋破旧，环境脏乱，食品加工场所狭小，无纱门纱窗等基本防护设施，无餐具消毒和保洁设备。基础建设差基础设施不足是不能**取得《餐饮服务许可证》的主要原因。

　　五、建议：

　　各级*将学校餐饮安全纳入重要考核内容；加大投入，结合学校重建或改造，做好食堂的基础建设和规划，添置必需的卫生设施。

　　（1）以“城乡环境综合整治”为契机，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。

　　（2）制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。

　　（3）食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。

　　（4）根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。

　　（5）为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。

医养结合的调研报告3篇（扩展8）

——医养合作协议书

医养合作协议书

　　在日常生活和工作中，协议起到的作用越来越大，签订协议可以使双方受到法律的保护。写协议需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的医养合作协议书，仅供参考，大家一起来看看吧。

医养合作协议书1

　　甲方：_________________镇卫生院(简称甲方)电话：_________________

　　乙方：_________________镇敬老院(简称乙方)电话：_________________

　　为积极响应国家医养结合**，为老年人提供健康保障，创新医疗服务特色，甲乙双方经协商一致，自愿签订医养结合协议书，双方遵照执行。

　　一、合作期限：_________________

　　1、双方开展医养结合服务合作期限为年，合作期满后可以续签协议。

　　2、起止时间：自本协议签订之日起计算时间。

　　二、双方职责：

　　(一)、甲方职责：

　　1、甲方为乙方管理的60岁及60岁以上老年人每年提供一次健康体检，并根据体检结果进行健康指导。

　　2、甲方每季度为乙方提供一次健康教育宣传或讲座。

　　3、甲方每半年为乙方提供一次免费义诊。

　　4、甲方免费为乙方提供24小时电话咨询，给予健康、预防、保健等方面指导。

　　5、甲方为乙方开通“健康绿色安全通道”，为老年人开展优质、高效、安全服务。

　　(二)、乙方职责：

　　1、乙方积极配合甲方工作，为甲方开展服务提供场所。

　　2、乙方为甲方**相关人员并提供详细的人员资料。

　　三、附则：

　　1、本协议一式两份，甲乙双方各一执份。

　　2、本协议自双方签字之日起正式生效。

　　3、本合同未尽事宜，由甲乙双方友好协商，签订补充协议，具有同等效力。

　　甲方(盖章)：_________________

　　乙方(盖章)：_________________

　　签订时间：_________________

医养合作协议书2

　　甲方（医疗卫生机构）：

　　乙方（养老服务机构）：

　　为拓宽健康养老服务模式，拓展健康养老服务内涵，打造“医养结合”服务模式，推进老年健康服务体系建设，全面提高区域养老健康服务水*，实现养老机构老年群体“病有良医”。现经双方协商一致，达成如下合作协议：

　　一、甲方责任和义务

　　1.定期巡诊，每月安排不少于1次上门为乙方入住老人开展服务，建立健康管理档案。对老年人的.基本情况和健康状况进行**、登记，建立健全老人健康管理档案。

　　2.将乙方入住老人中高血压、糖尿病等慢性病患者纳入慢性病规范化管理，督导规范用药。

　　3.安排医护人员对乙方护工定期进行培训，包括日常护理知识、特殊老人护理注意事项、老人护理观察等内容。

　　4.定期体检，每年安排乙方入住老人进行一次健康体检。

　　5.定期**健康讲座、义诊，为老人进行疾病预防、自我保健、常见伤害预防、自救和互救等指导。

　　6.需要甲方医生诊治的老人，甲方按照医疗机构收费标准收取相关费用。

　　二、乙方责任和义务

　　1.确定甲方为医疗服务合作单位。

　　2.为甲方免费提供医疗场所，提供医疗活动必要的后勤保障。

　　3.将入住老人的病情、服药记录、药物过敏史等如实告知甲方，配合甲方做好健康档案建立及规范管理工作。

　　4.入住老人如出现突发性急性病症，乙方应及时联系120送综合医院急救，病情稳定后需告知甲方医生相关情况，便于甲方及时更新健康档案，提供后续康复指导。

　　三、其他事项

　　1.如养老机构内部已设立医疗机构，则由该医疗机构按照医疗机构管理相关法律法规进行管理，为老人提供常规医疗卫生服务。甲方定期对其进行指导、**，并提供相关服务。

　　2.其他未尽事宜，甲乙双方或另行协商解决，以补充协议解决。

　　3.本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

　　4.本协议自签字之日起生效，有效期一年。

　　甲方**签字：

　　乙方**签字：

　　（公章）

　　（公章）

　　年月日

医养合作协议书3

　　甲方（医疗卫生机构）：

　　乙方（居家养老服务照料中心）：

　　为拓宽健康养老服务模式，拓展健康养老服务内涵，打造“医养结合”服务模式，推进老年健康服务体系建设，全面提高区域养老健康服务水*，实现居家养老服务老年群体“病有良医”。现经双方协商一致，达成如下合作协议：

　　一、甲方责任和义务

　　1.建立健康档案。为老人建立健康档案，根据个人健康信息，开展健康状况评估，并根据评估结果制定个性化的健康计划。

　　2.健康教育和健康咨询。定期**健康教育讲座，发放健康教育材料。

　　3.慢性病管理。根据老人不同健康状况和需求，为高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性病患者提供定期随访、用药指导、健康教育和咨询服务，使治疗方案合理规范化。为签约服务对象进行每年不少于4次随访。

　　4.定期开展体检。甲方每年安排老人进行一次健康体检。

　　5.为行动不便、确有需要的老人提供上门访视、家庭病床服务。但不开展如静脉输液等必须在医疗机构才能开展的医疗服务项目，并根据医疗机构收费标准收取费用。

　　6.为居家养老护理员提供医疗卫生技术培训和指导。

　　二、乙方责任和义务

　　1.确定甲方为医疗服务合作单位。

　　2.为甲方免费提供医疗场所，提供医疗活动必要的后勤保障。

　　3.将老人的病情、服药记录、药物过敏史等如实告知甲方，配合甲方做好健康档案建立及规范管理工作。

　　4.老人如出现突发性急性病症，超出甲方急救处置能力，乙方或者老人家属应及时联系120送综合医院急救，病情稳定后乙方需告知甲方医生相关情况，便于甲方及时更新健康档案，提供后续康复指导。

　　三、其他事项

　　1.其他未尽事宜，甲乙双方可另行自行协商解决，以补充协议解决。

　　2.本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

　　3.本协议自签字之日起生效，有效期一年。

　　甲方**签字：

　　乙方**签字：

　　（公章）

　　（公章）

　　年月日