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最新版地质灾害防治条例

2023-11-02共人围观

最新版地质灾害防治条例

简介最新版地质灾害防治条例1　　第二十五条*国土资源主管部门会同*建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案，报*批准后公布。　　县级以上地方人民*国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通

地质灾害防治条例全文1

　　第一条为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。

　　第二条本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

　　第三条地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。

　　第四条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

　　(一)特大型：因灾**30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;

　　(二)大型：因灾**10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;

　　(三)中型：因灾**3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;

　　(四)小型：因灾**3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

　　第五条地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。

　　因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分**和地方事权和财权的基础上，分别列入**和地方有关人民*的财政预算。具体办法由**门会同*国土资源主管部门制定。

　　因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。

　　第六条县级以上人民*应当加强对地质灾害防治工作的**，******采取措施，做好地质灾害防治工作。

　　县级以上人民*应当******开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

　　第七条*国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的**、协调、指导和**工作。*其他****按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

　　县级以上地方人民*国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的**、协调、指导和**工作。县级以上地方人民*其他****按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

　　第八条国家鼓励和**地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。

　　第九条任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和**。

　　在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民*给予奖励。

地质灾害防治条例全文2

　　第十四条国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。

　　县级以上人民*国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。

　　因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。

　　第十五条地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民*、基层群众****应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。

　　国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

　　第十六条国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。

　　第十七条国家实行地质灾害预报**。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。

　　地质灾害预报由县级以上人民*国土资源主管部门会同气象主管机构发布。

　　任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。

　　第十八条县级以上地方人民*国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民*批准后公布。

　　年度地质灾害防治方案包括下列内容：

　　(一)主要灾害点的分布;

　　(二)地质灾害的威胁对象、范围;

　　(三)重点防范期;

　　(四)地质灾害防治措施;

　　(五)地质灾害的监测、预防责任人。

　　第十九条对出现地质灾害前兆、可能造**员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民*应当及时划定为地质灾害危险区，予以**，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。

　　在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。

　　县级以上人民*应当******及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。

　　第二十条地质灾害险情已经消除或者得到有效**的，县级人民*应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以**。

　　第二十一条在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。

　　编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。

　　第二十二条国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理**。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民*国土资源主管部门资质**合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：

　　(一)有**的法人资格;

　　(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩**程等相应专业的技术人员;

　　(三)有相应的技术装备。

　　地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。

　　第***条禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。

　　禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。

　　禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。

　　第***条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。

　　配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

地质灾害防治条例全文3

　　第三十四条因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由*国土资源主管部门会同灾害发生地的省、**区、直辖市人民***治理。

　　因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民*的**下，由本级人民*国土资源主管部门**治理。

　　因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民*国土资源主管部门共同**治理。

　　第***条因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。

　　责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民*国土资源主管部门负责**专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。

　　对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以**申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第三十六条地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。

　　承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民*国土资源主管部门资质**合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：

　　(一)有**的法人资格;

　　(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员;

　　(三)有相应的技术装备;

　　(四)有完善的工程质量管理**。

　　地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。

　　第三十七条禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。

　　禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。

　　禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。

　　第三十八条*投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民*国土资源主管部门**竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位**竣工验收;竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。

　　第三十九条*投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民*国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护;其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。

　　任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。

最新版地质灾害防治条例（扩展2）

——地质灾害防治方案3篇

地质灾害防治方案1

　　为切实做好我市地质灾害防治工作，避免和减轻因地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（*令第394号）、《省地质环境管理条例》和上级有关文件精神，结合我市实际，现就认真做好20xx年至20xx年地质灾害防治工作提出如下方案：

　　一、易发地点

　　根据历年地质灾害发生情况，我市地质灾害易发地点主要包括：位于地质灾害易发区的乡镇、村庄、集市等人员集中地（重点是和办事处），人工开挖的高陡边坡的坡脚和自然土质斜坡附近的居民居住区，矿山开采区，公路、铁路等交通干线，已查明的地质灾害隐患点及其它在汛期可能发生地质灾害的区域。

　　各地要根据本地实际情况，在认真**、综合分析和预测的基础上，列出本地重要地质灾害易发地点，并采取有效措施进行防治。对危害严重、需重点防范的地质灾害危险点，要挂牌督办，限期整治到位。

　　二、重点防范期

　　突发性地质灾害的发生与降水密切相关，我市主汛期是5月至10月，这段时间暴雨、持续降雨极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。因此，我市地质灾害重点防范期为5月1日至月30日。

　　三、监测、预防责任人

　　㈠各乡镇（办）地质灾害隐患点，由乡镇（办）人民*负责**监测、采取防范措施并落实防灾责任人,在主汛期增加监测巡查频次，以便及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，做出准确的预报。

　　㈡危及铁路、公路、水利水电、河堤及通讯等基础设施的地质灾害隐患点，由设施的主管部门负责监测、采取防范措施并落实防灾责任人。

　　㈢危及学校、工矿企业、事业单位等受灾主体单一地质灾害隐患点，由其主管部门负责**监测、采取防范措施并落实防灾责任人。

　　㈣其他人为因素诱发的地质灾害由建设责任单位负责监测。

　　四、防控措施

　　20xx年至20xx年我市地质灾害防治工作坚持“以人为本”、“预防为主，避让与治理相结合”的方针，并采取以下防治管理措施，力争把地质灾害对人民群众生命财产安全的威胁和损失减小到最低限度。

　　㈠****，建立健全地质灾害防治工作责任制。各地各****要****地质灾害防治工作，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓好。地质灾害防治工作实行行政**负责制，各地各****主要负责人是本地本部门地质灾害防治工作第一责任人，要建立和完善地质灾害防治工作责任制，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位，明确具体负责人，务必做到任务到人，责任到人。

　　㈡明确职责，加强合作，共同做好地质灾害防治工作。国土资源、建设、交通、水利、教育、旅游、气象等部门是地质灾害防治工作的责任部门，按照“谁主管谁负责”的原则，各部门要认真履行职责，相互配合，共同做好地质灾害防治工作。

　　1、市国土资源部门要认真履行地质灾害防治的**、协调、指导和**职责，切实做好地质灾害的巡查、监测、预报、预警和防治工作。要督促、配合建设、交通、铁路、水利、教育、旅游等部门做好地质灾害防治工作，加强对地质灾害防治工作的**指导。

　　2、市*门要加强对建设项目和建设单位的管理与**，在有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等危险的斜坡上进行修路、建房、开矿、取土等工程活动，必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘察工作，严格按照国家有关标准规范进行勘察、施工，防止人为活动诱发地质灾害。

　　3、市交通部门要**开展对公路、铁路沿线地质灾害**，发现险情要及时采取防范措施，做好监测和预警预报工作，并在隐患路段设立醒目的警示牌，提醒过往车辆和行人注意。建立公路、铁路沿线地质灾害群测群防系统，做好公路、铁路沿线地质灾害的预防和治理。

　　4、市旅游部门要**开展各旅游区（点）地质灾害**，建立旅游区（点）地质灾害群测群防系统，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员防灾知识的培训，加强对旅游人员防灾知识的宣传。

　　5、市教育部门要认真**开展各中小学校区（舍）的地质灾害**，编制中小学校区（舍）年度地质灾害防治方案，在每年汛前、汛中，对中小学校区（舍）及其周边的地质灾害或隐患进行全面排查，对受地质灾害隐患威胁的校区（舍）要加强巡查与监测，落实防灾责任、防灾措施和应急措施。

　　6、市水利部门要加强水利工程设施特别是病险水库（坝塘）的巡查、监测、预报，对出现的险情要及时采取措施，及时治理；要加强对建设项目和建设单位的管理与**，防止建设过程中引发地质灾害。

　　7、市气象部门要做好汛期地质灾害气象预测预报及预警信息的发布，要及时将气象预测预报及预警资料**各****及责任人。

　　㈢排查隐患，建立健全群测群防网络。各地各****在汛前、汛中、汛后要及时**人员进行地质灾害巡回检查，对已发现的地质灾害隐患点制定防灾预案，落实监测责任人、预警信号、撤离路线等，连同防灾避险明白卡，一并发放到每户受灾害威胁的群众手中。

　　㈣加强地质灾害防治宣传工作，提高公众防灾减灾意识和自我保护能力。各****要将地质灾害防治纳入其宣传计划，扎实细致做好地质灾害防治培训工作，充分利用“422”世界地球日、6月全国安全生产宣传月等，普及地质灾害防治知识，增强公众地质灾害防治意识和自救、互救能力。

　　㈤落实地质灾害防治经费，建立地质灾害防治投入保障**。各地要把地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，在年度计划和预算中安排地质灾害防治专项资金，确保地质灾害及其隐患得到及时监测、预报、**、勘查和治理，保障群测群防网络体系的有效运行。

地质灾害防治方案2

　　为贯彻落实《*******防汛条例》和《地质灾害防治条例》，切实做好全镇20xx年地质灾害防治工作，结合全镇实际情况，及上级有关文件精神，修编制定本方案。

　　一、原则

　　地质灾害防治工作必须按照"预防为主，防治结合，全面规划，综合治理"的基本原则，开展群测群防，采取适当的工程治理措施，阻止地质灾害的发生和发展，避免或减轻地质灾害损失。遵循"社会、经济、生态三大效益相**与国民经济和社会发展计划相协调"的基本原则，同时兼顾以下原则：

　　1、坚持*****、行政主管部门**管理原则；

　　2、专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重原则；

　　3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则，分部门负责并协调一致原则；

　　4、局部利益服从全局利益原则；

　　5、全面规划与重点防治相结合的原则；

　　6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则；

　　7、坚持“谁破坏、谁治理”的原则。

　　各村、各单位、企业应按照防灾方案要求，快速、有序、高效、科学地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

　　二、目标

　　地质灾害的危害极大，它的影响主要表现在以下方面：破坏房屋、交通、水利设施，造**员伤亡，破坏生态环境等。因而，推广普及地质灾害防治迫在眉睫，促进地质灾害防治法制建设，要求全镇积极主动地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标就是通过有效措施，做到提前预警，应急得当，达到尽量减少地质灾害所造成的危害的目的。

　　三、地质灾害现状及防治形势

　　（一）自然地理与地质环境概况

　　镇位于县中部，全镇面积202*方公里，耕地面积4.413万亩，林地面积21万亩，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，古宁线、福汾线、古屏线穿越境内。

　　镇属于亚热带山区季风气候，溶蚀高原地貌显著，石头山多，地表缺水，土层微薄，降雨渗漏严重，地表水源贫瘠。*均海拔650米，常年*均气温17.8℃,最低气温-5℃，最高气温38.6℃，年降雨量1680毫米以上，无霜期为280天。镇区地质构造发育，以断裂为主，主要有NNE、NE、SN、NW向断裂，断裂破坏了岩体的完整性，致使岩石破碎，加剧了岩石的风化速度，削弱岩石的强度。对地质灾害的产生起到不可低估的作用。

　　（二）地质灾害现状

　　全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一，全镇现有地质灾害（隐患）点21个，其中滑坡12处，崩塌9处，分布于全镇16个行政村，其中一般隐患点7处，较大隐患点14处，重大隐患点0处，威胁76栋房屋，123户，合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9处，分布于6个行政村。其中，银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害隐患点和高陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。

　　（三）防治现状

　　全镇在县相关单位的**下，地质灾害防治工作有所成效，建立了灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统，群众防灾减灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动；防治工作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地质灾害防治工作任务仍然繁重。

　　四、20xx年地质灾害趋势预测

　　根据省气象局发布的20xx年气候预测：

　　1、早春季(3-4月):预计早春季总降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

　　2、雨季(5-6月):预计雨季总降水量偏多1-3成。雨季可能出现持续性暴雨过程。

　　3、夏季(7-9月):预计总降水量偏少1-3成。

　　4、秋季（10-11月）：预计总降水量偏少1-2成。

　　5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋（俗称台风）总数4-5个，较常年略少，但强度偏强，可能有秋季台风影响。

　　台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时，各地质灾害高易发区仍为各村地灾点，可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下，产生灾害；其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等，均有变形破坏或出现滑坡、泥石流的可能。

　　五、地质灾害防治部署

　　（一）落实防治地质灾害责任制

　　成立镇地质灾害防治**小组成员，组**员名单如下：

　　地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单位、企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧抓好，要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。地质灾害责任人由镇*及****分管**、受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威胁的村居，由村两委**受威胁村民开展巡查、监测。

　　国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门，负责**制定防治地质灾害工作方案，宣传地质灾害防灾减灾知识，建立并完善地质灾害点资料库与群测群防网络，实行汛期24小时专人值班，时刻保持与防汛抗旱、气象等****的紧密联系，按规定及时报告、转达和指挥治理，加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措施。

　　其它****按照部门职责分工，落实防灾责任制，认真做好全镇地质灾害防治工作。

　　（二）加强汛期地质灾害险情巡回检查

　　各村、各单位、企业应**人员对本辖区内的主要地质灾害点、灾害重点防护区进行巡回检查，其主要任务是：

　　1、检查地质灾害防灾方案落实情况

　　主要内容：**机构（各村、各单位、企业防灾责任人），危险点监测（监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理），信息网络，防灾预报，危险区群众的防灾意识，应急方案及措施等。

　　2、检查主要灾害危险点

　　对辖区内主要地质灾害危险点，要划定警戒区，设立告示牌；行政村应根据本地实际情况，确定重点防范，并挂牌警示；对辖区有险情的灾害点进行现场和室内检查，发现地质灾害危险点有明显异常情况的，所在村应及时上报镇人民*，并****采取必要的防范措施。

　　（三）灾前监测与安全转移

　　1、当地质灾害气象风险预警为三级时，镇*、国土资源所应部署防灾工作，加强值班；应及时**对地质灾害隐患点和易发区的巡查；隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点和易发区的监测和防范。发现险情应立即报告，镇*应及时采取防灾避险措施；其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发区加强监测、巡查，及时采取避险措施。

　　2、当地质灾害气象风险预警为二级时，实行24小时值班，**带班，做好抢险救灾准备；应**对地质灾害隐患点和易发区（特别是高陡边坡）进行加密巡查；防灾责任人、监测人、协管员应对隐患点和易发区的加密监测和防范。**地质灾害隐患点的群众转移至地质灾害避险点；易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情，适时转移避让。

　　3、当地质灾害气象风险预警为一级时，应实行24小时值班，**带班，做好投入抢险救灾的准备，**地质灾害隐患点和易发区的群众转移至地质灾害避险点。

　　4、地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾害隐患点的群众；其他在易发生地质灾害、可能造**员伤亡的地带的群众。

　　5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救**，配足必要的物质装备，提高防救队伍的素质；制定具体的防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，并做到家喻户晓，人人皆知。

　　（四）避险步骤及撤离路线示意图

　　1、由责任人发布命令。

　　2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。

　　3、防治应急分队**人员撤离。

　　4、镇、村**安置群众。

　　5、撤离路线示意图：隐患点安置点：避灾点。

　　（五）抢险救灾

　　灾情发生后，各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾工作。抢险救援队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员；民政、建管、卫生等部门应及时做好伤员救治，安置抚恤等；交通、通迅、*等部门应做好相关工作。必要时，可请上级****给予支援，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　（六）建立防治地质灾害灾**告**

　　各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区，要进一步健全防治地质灾害报告**，做到上下信息畅通，为防灾救灾的指挥决定提供及时、准确的信息。在汛期期间，各村、各单位、企业要及时向镇人民*报告重大灾情，每月1日—3日报送上月灾情情况，每年11月25日前报送全年灾**告和有关资料。

　　六、防灾预案的实施

　　（一）建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分解到镇村两级，明确具体监测人和**单位责任人，建立完善的群专结合和群防群测的预报网络体系。

　　（二）安排资金，保证地质灾害防治工作的需要

　　镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防和治理的费用。用于防治地灾资金，必须专款专用。

地质灾害防治方案3

　　为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》(*令394号)，在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案。

　　一、我市地质灾害分布与防治区划分情况

　　菏泽市地处黄河冲积*原的前缘，地势较*。历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度，我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。

　　二、地质灾害重点防治区防治对策

　　(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区

　　1.灾害现状

　　菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000KM2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。2002―2003年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。

　　2.致灾原因

　　无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。

　　3.灾情趋势预测分析及风险评估

　　短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。

　　目前，地下水是菏泽城区主要的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难。因此，灾情若得不到**，由此造成的损失将是十分巨大的。

　　4.防灾对策及建议

　　(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;

　　(2)开辟新的供水源地;

　　(3)开展地下水人工回灌;

　　(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。

　　(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区

　　1.灾害现状

　　自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北**向为主，缝宽5―20cm，单条长10―20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4―5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。

　　2.致灾原因

　　地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。

　　3.灾情趋势分析

　　该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能。

　　4.防灾对策及建议

　　(1)**地下水水位的升降幅度;

　　(2)保持地表岩性不被破坏;

　　(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;

　　(4)新建建筑物应避开古河道带。

　　(三)鄄城红船地面塌陷区

　　1.灾害现状

　　地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5

　　万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。

　　2.致灾原因分析

　　经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3―0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。

　　3.灾情趋势分析及风险评估

　　雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全。

　　4.防灾对策及建议

　　(1)做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房;(2)保持地表岩性不被破坏;

　　(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;

　　(4)做好监测工作。

　　(四)巨野煤田在建矿井的地质灾害防治

　　巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的.顺利进行，避免地质灾害现象的发生。

　　三、地质灾害区域防治措施

　　(一)加强**，明确责任

　　地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，各级*及各****要充分认识这项工作的重要性，切实加强**，市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组，在市***下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组，负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人，确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时，能够及时进行抢险救灾。

　　(二)健全防治、抢险、救援机制

　　各级*要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡**，坚持汛期巡查和值班电话**，在地质灾害危险区边界设立明显标志，明确人员财产撤离、转移路线，预设医疗救治点，同时加强相关的科普宣传。

　　灾害或灾情出现后，国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和**地质灾害灾情。

　　民政、卫生、药品**、经贸、*部门，应及时设置避难场所和救济物资供应站，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。

　　(三)地质灾害**、报告和处理程序

　　灾害或灾情发生后，各县区*应立即派人赶赴现场，查明灾害发生的原因，并进行**，采取有效措施，防止灾情继续扩大，并按照地质灾害分级报告的有关规定，向市*和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的，应在6小时内将灾害情况报告市*。

最新版地质灾害防治条例（扩展3）

——地质灾害防治知识3篇

地质灾害防治知识1

　　*发布地震预报后，居民须做好家庭防震准备，制定一个家庭防震计划，检查并及时消除家里不利防震的隐患。

　　1、合理放置家具、物品

　　固定好高大家具，防止倾倒砸人;墙上的悬挂物要取下来，防止掉下来伤人;清理好杂物，让门口、楼道畅通;阳台护墙要清理，拿掉花盆、杂物;易燃易爆和有毒物品要放在安全的地方;

　　2、准备好必要的防震物品

　　准备一个包括食品、水、应急灯、简单药品、绳索、收音机等在内的家庭防震包，放在便于取到处。

　　地震的时候，关火的机会有三次：

　　第一次机会在大的晃动来临之前的小的晃动之时

　　在感知小的晃动的瞬间，即刻关闭正在使用的取暖炉、煤气炉等。

　　第二次机会在大的晃动停息的时候

　　在发生大的晃动时去关火，放在煤气炉、取暖炉上面的水壶等滑落下来，很危险，大的晃动停息后去关火更加合理。

　　第三次机会在着火之后

　　即便发生失火的情形，在1-2分钟之内，还是可以扑灭的。为了能够迅速灭火，请将***、消防水桶经常放置在离用火场所较近的地方。

地质灾害防治知识2

　　室内应急

　　破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏*均只有12秒钟，在这短短的时间内你千万不要惊慌。如果住的是*房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房出不去，应立即关闭煤气和电闸，将炉火扑灭，躲到结实的床、桌下，或躲进跨度较小的房间，如卫生间或厨房，要注意保护头部，以防异物砸伤;要用口罩捂住嘴和鼻子，身体取低位;注意千万不要跳楼，俗语说："小震不用跑，大震跑不了"，因为跳窗时人在地震过程中站立行走不稳，跳楼危险性极大;不要下楼梯，不要到处跑，不要随人流拥挤，这些地方容易崩塌垮掉、发生挤压踩伤。根据唐山地震震害**结果表明，因跳楼或逃跑而伤亡的人数在六种主要伤亡形式(直接伤亡、闷压致死、跳楼或逃跑、躲避地点不当、重返危房、抢救或护理不正当等)中占第三位。

　　室外应急

　　在行驶的车上时，要抓牢扶手，低头，以免摔倒或碰伤;可降低重心，躲在座位附近，耐心等待停车脱险。

　　正在室外的人员，用合适的物件罩在头上(双手也行)，跑到空旷的地方。注意避开高大的建筑物，特别是有玻璃的，还有像烟囱、水塔、广告牌、路灯、大吊车、立交桥、过街天桥等。在楼群中躲不开可以进入路旁大楼里，底层不容易塌掉，但有被埋的危险性。

　　地震时正在郊外的人员，应迅速离开山边、河岸及高压线、电线杆，以防滑坡、涨水等突发事件。

最新版地质灾害防治条例（扩展4）

——学校地质灾害防治方案3篇

学校地质灾害防治方案1

　　为确保我校师生生命财产安全，保障每天的正常上课工作，根据贵州省教育厅办公室、威宁**县教育局有关防汛及地质灾害防治文件精神，结合学校实际，特制定《防汛及地质灾害防治工作预案》。

　　一、指导思想

　　坚持对*和人民高度负责的精神，按照防汛及地质灾害防治“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛及地质灾害防治责任学校**负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛及地质灾害防治工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校防汛及地质灾害防治安全。

　　二、防汛应急预案内容

　　1、坚持实行教育局、气象等****发布暴雨将达起始标准，学校值班校长和值班人员必须到位，加强值班，严格执行报告**，在汛期必须坚持24小时值班和报告**，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。

　　2、当教育局、气象台发布暴雨警报时，应急**小组成员全部到位。及时通告各班防汛信息，**风情、水情、雨情。各班要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施。

　　3、遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速**人员及时检查疏通排水管道和沟渠，做到排水畅通;要**专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，**学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时**足够的临时排涝设施进行强排，确保师生生命财产安全。

　　当遇到暴风雨**时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告迤那镇教育管理中心办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要立即**营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各班必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与****的密切配合，及时掌握灾情预测预报。

　　根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校**学生外出及重大活动。各班要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛

　　情，应急**小组应立即根据灾情，联系****及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作，把受灾情况降到最低点。

　　三、应急**小组成员名单

　　四、应急**小组组长、成员职责

　　1、全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报**在第一时间报送一念之间办公室，保证信息渠道畅通。协调****共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

　　2、负责检查、**各学校防汛措施的落实情况，负责检查、**学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，**一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

　　各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

最新版地质灾害防治条例（扩展5）

——畜禽规模养殖污染防治条例最新版 (菁选3篇)

畜禽规模养殖污染防治条例最新版1

　　第一条　为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。

　　畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。

　　牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。

　　第三条　畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。

　　第四条　各级人民*应当加强对畜禽养殖污染防治工作的****，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。

　　第五条　县级以上人民*环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的****管理。

　　县级以上人民*农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。

　　县级以上人民*循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的**协调。

　　县级以上人民*其他****依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。

　　乡镇人民*应当协助****做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

　　第六条　从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并**接受有关主管部门的**检查。

　　第七条　国家鼓励和**畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的科学技术研究和装备研发。各级人民*应当**先进适用技术的推广，促进畜禽养殖污染防治水*的提高。

　　第八条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民*环境保护等****举报。接到举报的部门应当及时**处理。

　　对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

畜禽规模养殖污染防治条例最新版2

　　第九条　县级以上人民*农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报本级人民*或者其授权的部门批准实施。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。

　　第十条　县级以上人民*环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民*或者其授权的部门批准实施。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，统筹考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，明确污染治理重点设施建设，以及废弃物综合利用等污染防治措施。

　　第十一条　禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

　　(一)饮用水水源保护区，风景名胜区;

　　(二)自然保护区的核心区和缓冲区;

　　(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;

　　(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

　　第十二条　新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书;其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由*环境保护主管部门商*农牧主管部门确定。

　　环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及**和减少影响的方案和措施等。

　　第十三条　畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

　　未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。

　　畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。

　　第十四条　从事畜禽养殖活动，应当采取科学的`饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。

畜禽规模养殖污染防治条例最新版3

　　第三十六条　各级人民*环境保护主管部门、农牧主管部门以及其他****未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员**给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成**的，**追究刑事责任。

　　第三十七条　违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民*环境保护主管部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民*责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民*环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民*批准，责令拆除或者关闭。

　　第三十八条　违反本条例规定，畜禽养殖场、养殖小区**应当进行环境影响评价而未进行的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停止建设，限期补办手续;逾期不补办手续的，处5万元以上20万元以下的罚款。

　　第三十九条　违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民*环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。

　　第四十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民*环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《*******水污染防治法》、《*******固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚：

　　(一)将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的;

　　(二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。

　　第四十一条　排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量**指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民*环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民*环境保护主管部门作出限期治理决定后，应当会同同级人民*农牧等****对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。

　　第四十二条　未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的，由动物卫生**机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处3000元以下的罚款。

最新版地质灾害防治条例（扩展6）

——地质灾害防治落实方案 (菁华1篇)

地质灾害防治落实方案1

一、地质灾害分布情况

（一）年地质灾害防治工作概况及地质灾害分布特点

1、年地质灾害防治工作概况

年区地质灾害防治及地质环境管理工作，在省国土资源厅和市*、市国土资源局的指导下，在区委、区*的**下，认真贯彻《地质灾害防治条例》，全面落实各级*主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的要求，通过加大宣传普及防灾知识，有效地提高防灾意识；全年共开展地质灾害防治知识培训6场次、参加人数150人、发放宣传手册近千份、防治宣传扇500余把，对已**的地质灾害隐患点及高陡边坡点均下发防灾“明白卡”（22份）、设立避险警示牌3个；编制年度防灾预案，完成区地质灾害防治规划（～____年）修编工作；签订防灾责任制，进一步完善地质灾害群测群防网络，加强汛期地灾巡查，**汛期值班**，**带班，通过电话、电传、手机短信息及时公布区内台风及降雨信息，并对地质灾害危险区、易发区加强防范，做好各项防灾准备工作；发现险情及时**群众临时转移避让，确保一方**；通过各项防灾措施的落实，有效减少了灾害损失。特别是在去年汛期各成员单位尽职职责，区*分管**亲自值班，实施靠前指挥，实现地质灾害零伤亡，取得了较好成绩。

2、年地质灾害分布特点

年的台风暴雨对区地质灾害的影响较小，根据年地质灾害点详查及年地灾排查结果，区有可能产生边坡变形迹象的地质灾害隐患为XX公司（猫XX）、丹霞大及瑞京市场等潜在不稳定斜坡；目前仍有地质灾害隐患点2处，高陡边坡点19处。

（二）____年地质灾害趋势预测

1、____年气候总趋势预测

预计____年*均气温略低于长年，预计冬季气温正常略低，春季正常略低，雨季正常，台风季偏高。全年降水量略少，各季降水量：冬季略少，春季略少，雨季正常，台风季正常略多。影响我市的台风或热带风暴个数略多，约4～6个，***1～2个严重影响的台风或热带风暴。

2、各季节展望

（1）冬季（1月～2月）

预计冬季*均气温正常略低，冷暖变化幅度大，月份分布为:1月正常略低，2月正常。极端最低气温正常略高：预计我市西部、北部高海拔山区可达-2～0℃，局部低于-3℃，中南部地区可达2～5℃，西北部其余地区可达-1～1℃。预计冬季降水略少，月份分布大致为：1月略少、2月略少。

（2）春季（3～4月）

预计春季*均气温偏低。月份分布大致为：3月正常略低、4月正常略低。预计春季全市降水量偏少，月份分布大致为：3月略少、4月略少。春播期（2月下旬～4月上旬）*均气温接近常年，降水略少。全市除海拔500米以上山区外，无“倒春寒”。

（3）雨季(5～6月)

预计雨季开始于5月上旬前期开始（略偏早），结束于6月下旬中后期结束（正常）。雨季期间降水正常；月份分布大致是：5月略多，6月略少。

（4）台风季(7～9月)

预计台风季*均气温偏高；其中7月、8月、9月均略偏高。预计7～9总降水量大部分地区正常略多，月份分布大致是：7月略多，8月略多，9月略少。预计____年登陆或影响我市的台风（含热带风暴）略多，约4～6个。各月份布大致是：7月以前1个，8月1～2个、9月1～2个。

预计夏季*均气温略偏高；≥35℃高温日数接近常年至略偏多，内陆县市可达30～40天，沿海县市15～25天；极端最高气温略高，内陆县市约～℃，极端最高气温接近常年，内陆县市约～℃，局部高于℃；沿海县市37～39℃，局部高于39℃。

3、主要气候灾害分析

（1）冬季气温变化幅度大，可能出现寒潮或强降温天气过程，请注意做好防御寒害工作。

（2）预测今年冬季至明年春季降水偏少，且时空分布不均，部分县市将发生中等以上强度的气象干旱，请注意做好蓄水防旱工作。

（3）夏季台风偏多，有1～2个相对较强的台风严重影响我市，程度重于年。

4、____年地质灾害趋势预测

做好地质灾害活动预测，是为了更好地防灾减灾，使因地质灾害造**民生命财产的损失得到有效的**。根据区的年均降雨量分布特点，地质灾害的空间分布特征，结合地形地貌、地质环境条件以及工程活动情况等综合分析，区的地质灾害活动地段为：金峰经济开XX厂房目前存在隐患的高陡边坡、瑞京市场～市第二技工学校一带北侧的高陡边坡、浦南XX、石亭镇、天宝镇、通北街道、西桥街道、金峰经济开XX等地的居民建房和工业民用建筑建设所形成的高陡边坡等。

二、地质灾害威胁对象、范围

根据年的地质灾害详查及年地质灾害在排查成果，目前我区尚有2处的地质灾害隐患点存在一定程度隐患。____年地质灾害的防治重点是地质灾害隐患点(其中市丹霞大纳入治理对象)，次重点是各镇（街道）、金峰经济开XX等居民建房和工业用地形成的高陡边坡（绿洲富成新形成的高陡边坡列为重点**对象，由开发商负责消除地质安全隐患、确实做好边坡支护工作）。各镇（街道）应根据本地实际情况，在认真**、综合分析和预测的基础上，对本辖区地质灾害危险点，采取有效的防治措施。对需重点防范的地区，必须挂牌督办，限期整治到位。

三、重点防范期

突发地质灾害和地质灾害隐患多是强降雨引发的，我区地质灾害的高发期与降雨关系极为密切，主要的地质灾害活动时段在5～9月间，与汛期大致相当。根据我区的地质灾害**与区划资料分析：当日降雨量大于50mm时，一些不稳定屋后斜坡就会出现变形迹象；当过程雨量达到100mm时，地质灾害（主要是滑坡、崩塌）开始产生；当过程雨量达到200mm时，地质灾害（主要是滑坡、崩塌）普遍发生。我们要将这种诱发地质灾害的降雨量视为我区地质灾害的警戒线，加强监测和预警。同时，我区地质灾害的发生，具有比较明显的滞后效应，雨后（尤其是持续性的降雨后）1～5天内仍然是地质灾害的活动时段，因此，在这段时间内仍应提高警惕。

根据____年汛期气象趋势预测，我区今年地质灾害的重点防范期为4～9月；台风季（7～9月）期间影响我区的台风和热带风暴引发的各类地质灾害，并应根据实际降水量情况进行调节。

地质灾害重点防范期为汛期，各镇（街道）要提前做好防灾的各项准备工作，及时进入重点防范工作状态，认真落实地质灾害防治各项**，确保安全渡汛，最大限度地避免或减少地质灾害造成的损失。

四、地质灾害灾情和险情分级

地质灾害按照危险程度和规模大小分为特大型（I级）、大型（II级）、中型（III级）、小型（IV级）地质灾害灾情和地质灾害险情四级。

（一）特大型地质灾害灾情和险情（I级）

因灾**30人以上或者因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

因灾造成大江河及其支流被阻断，严重影响群众生命财产安全的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或者潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

（二）大型地质灾害灾情和险情（II级）

因灾**10～30人或者因灾造成直接经济损失500～1000万元的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

因灾造成省内铁路、高速公路、民航和航道中断，或者严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500～1000人或者潜在经济损失5000万元～1亿元的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

（三）中型地质灾害灾情和险情（III级）

因灾**3～10人或者因灾造成直接经济损失100～500万元的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

因灾造成省内国道、省道中断，或者严重威胁群众生命财产安全、有较大社会影响的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100～500人或者潜在经济损失500～5000万元的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

（四）小型地质灾害灾情和险情（IV级）

因灾**3人以下或者因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

因灾造成省内区、乡、村道中断，或者威胁群众生命财产安全的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下或者潜在经济损失500万元的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

五、地质灾害监测、防灾责任人

地质灾害的发生有渐变或者突变的过程，通过监测，及时作出预报，可以避免或减轻地质灾害造成的损失。地质灾害的监测和预防原则上由受威胁的单位和个人承担。直接危及公路、铁路、航道、通讯、水利、生命线工程等设施和主要危及厂矿企业、事业单位等受灾主体单一的地质灾害，由其主管部门负责**监测与预防。各镇（街道）应建立健全地质灾害群测群防网络，落实防灾责任人。

六、地质灾害防治措施

（一）**管理

为认真贯彻落实*《地质灾害防治条例》，确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失，把地灾损失减少到最低程度，切实保障人民的生命财产安全，我区成立以区长为组长，区*办、国土资源分局、财政局、城乡建设局、民政局、水利局、防汛办、交通运输局、发改局、教育局、安监局、*分局、卫生局、*、旅游局、环保局等单位**为成员的区地质灾害防治工作**小组，**小组下设办公室，办公室设在市国土资源局分局，**：（市国土资源局分局副**）。

2、职责

（1）对全区的地质灾害防治工作实行**管理；

（2）负责全区地质灾害**；

（3）**编制全区的地质灾害防治规划；

（4）**编制全区的年度地质灾害防灾方案，报区***批准后**实施；

（5）健全全区的地质灾害监测网络；

（6）提出地质灾害短期预报和临灾预报；

（7）**界定地质灾害治理责任；

（8）审批、验收地质灾害防治工程；

（9）奖励地质灾害防治工作中做出显著成绩的单位和个人，视不同情节，对违反《地质灾害防治条例》等规定予以警告、罚款或治安管理处罚，构成**的**追究刑事责任；

（10）在地质灾害抗灾救灾时，迅速贯彻省委、省*、**、市*、区委、区*关于抗灾救灾的各项指令；掌握灾害的灾情、社情、民情以及****抗灾救灾运作情况；部署抗灾救灾队伍实施救灾行动；下达各类救灾物资和运输的调配供应计划等；

（11）积极开展地质灾害防治知识的宣传教育工作，不断提高全民防治地质灾害的能力。

（二）编制年度地质灾害防治方案

区国土资源分局在汛期之前要会同城乡建设、水利、交通运输、教育等部门，**力量对辖区内地质灾害危险点进行**，核查灾点的位置、发生时间、空间分布及规模、环境地质条件、危害及威胁、防治措施与效果等。在充分**分析的基础上，联合编制《____年地质灾害防治方案》，报区人民*批准后公布，同时完善地质灾害数据库及信息系统。

（三）加强汛期地质灾害巡查

各镇（街道）应对地质灾害易发区和危险点进行汛前检查、汛中巡查、汛后复查。发现险情和隐患，要责成责任单位或责任人抓紧落实整改措施，并将检查情况、存在问题和处理意见及时书面上报区人民*。

1、汛前检查的主要任务

检查《防治方案》落实情况，危险点监测责任人是否明确，群测点布置、观测方法、记录、汇总整理是否合理、完善，防灾预报**是否健全，信息网络是否通畅，危险区群众的应急转移方案及措施是否可行等；检查地质灾害危险点，认真做好排查，划定警戒区域，并设立警示标志牌；在强降雨作用下，可能酿成新的危险点，应加强监测；发现有明显异常的危险点，各镇（街道）应及时****，采取必要的防范措施。

2、汛中巡查的主要任务

进入汛期，按照地质灾害防治的有关规定运行，各镇（街道）及村（社区）要按照《防治方案》的要求，对地质灾害危险点加强监测、重点防范；对具灾害发生前兆特征（地声、泉水变浑、泉水干涸、裂缝扩张、醉汉林出现等）、可能出现险情的，要及时采取措施（如疏散人员、转移财产、或采取临时支护处理措施等），同时向区人民*及区国土资源分局报告。区国土资源分局要及时****，掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，提出处理意见。

3、汛后复查的主要任务

汛期过后，国土资源主管部门要**检查辖区内各地质灾害隐患点情况，提出监测、搬迁、治理的建议，并通知有关责任单位和责任人。

（四）灾情预报

以省国土资源厅与省气象台预警预报为主，结合全区地质灾害点监测或**的结果，由区人民*以适当的形式。

鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息，对避免或减轻地质灾害损失有功人员或单位，将依据《省地质灾害临灾预报奖励办法》的规定给予奖励。

（五）监测与处置

1、已作出中期预报的地质灾害点应进行监测，遇有台风或暴雨**时，要加强监测。国土资源分局要做好监测的技术指导。区人民*****、部署地质灾害点避险准备和实施工作。

2、已发出短期预报的地质灾害危险点应加强监测，当地质灾害气象预报预警等级达3～4级时，对危险点和房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施、旅游景点等地质灾害易发地段加强监测、巡查。有关镇（街道）要采取相应的防治措施，做好受地质灾害威胁人员、财产等的避险转移准备，视情况做好群众及***移。

3、已发出临灾预报的地质灾害危险点应加强监测，当地质灾害气象预报预警等级在5级时，要实行24小时监测，对房前屋后、公路高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。有关镇（街道）要迅速做好受威胁人员的撤离、***移和重要设施的保护工作；紧急情况时，可以强行**避灾疏散。

4、成立地质灾害抢险救灾队伍，备足必要的防救物资，制定防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，要做到家喻户晓、人人皆知，处置及时、转移有序。

（六）抢险救灾

灾情发生后，要立即启动相应级别的《突发地质灾害应急预案》（下称《应急预案》），**、指挥抢险救灾工作。国土资源分局要迅速查明灾害类型、范围、规模、发展趋势，圈定危险地段，加强监测，做好抢险救灾的技术指导工作。抢险救灾队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员与财产。其他****应按照《应急预案》的分工及时做好抢险救灾的相关工作。必要时可请求当地驻军和*给予支援；可根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。抢险救灾工作要切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（七）完善地质灾害报告**

完善地质灾害报告**，做到信息畅通、及时、准确，为防灾救灾的指挥决策提供依据。

1、地质灾害报告的时间要求

（1）发生特大型地质灾害，区*立即向市*和市国土资源局报告，同时迅速报告省人民*和省国土资源厅、*国土资源部。在处置过程中，随时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。

（2）发生大型地质灾害，区*立即向市*和市国土资源局报告，同时迅速报告省人民*和省国土资源厅。在处置过程中，随时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。

（3）发生中型地质灾害，区*立即向市*和市国土资源局报告，同时向省人民*和省国土资源厅报告。在处置过程中，及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。

（4）发生小型地质灾害，区*及时报告市*和市国土资源局。在处置过程中，及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束；按照有关规定将**处置情况上报省国土资源厅。

2、地质灾害报告的内容要求

（1）速报报告：负责报告的单位要根据掌握的灾情信息，详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪人数、地质灾害类型、灾害体的规模、地质灾害成因和发展趋势等，同时提出主管部门采取的对策和措施。

（2）应急**报告：地质灾害应急**结束后，要及时提交地质灾害应急**报告。报告内容包括：

①抢险救灾工作

②基本灾情和险情

③地质灾害类型和规模

④地质灾害成灾原因，包括地质条件和引发因素（人为因素和自然因素）

⑤地质灾害发展趋势

⑥已经采取的防范措施及效果

⑦今后的防治工作建议

（八）《防治方案》的实施

1、落实地质灾害防治责任制

地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，各镇（街道）、区直****要以对国家和人民极端负责的精神，****地质灾害防治工作。国土资源、城建、水利、交通运输、教育等****要严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定，落实部门责任制，密切配合，及时将地质灾害危险点的《防灾明白卡》和《避险明白卡》发至防灾责任单位、负责人和受地质灾害威胁的群众手中，把监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。对疏于管理、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要**，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。

国土资源行政主管部门负责地质灾害防治的**、协调、指导和**，要加强地质灾害防治知识的宣传和技术指导，增强公众的地质灾害防治意识和自救互救能力；协助同级人民*建立以区为单元的区、镇（街道）、村（社区）、灾点为主的四级群测群防网络，认真落实地质灾害防治值班**、灾情和险情速报**；与防汛、气象等****密切联系，做好地质灾害气象预报预警工作。

城乡*门要严格按规定实施山地建房的审批管理，指导住宅、校舍等关系到人民生命财产安全的建设，制止在地质灾害危险区内削坡建房和从事不合理的工程活动。

水利部门要及时向国土资源主管部门**暴雨、洪水等有关防汛信息，做好水库等水利设施地质灾害的巡查、防治、抢险等。

交通运输部门要做好县道沿线地质灾害防治的巡查与防护，负责县道沿线地质灾害勘察、设计，保障县道的畅通。

广播电视部门应加强地质灾害防治知识的宣传，及时播报防灾部署、灾害性气象消息及地质灾害气象预报等。

教育部门应做好学校地质灾害防治工作，落实校区地质灾害监测与防范，及时**师生员工防灾避险转移。

其他部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。

地质勘查部门接到灾情时将及时派技术人员赶赴现场，协助开展地质灾害应急**和抢险救灾的技术指导。

2、建立健全地质灾害防治工作**

（1）地质灾害年度防治方案**

（2）地质灾害巡查**

（3）地质灾害监测**

（4）地质灾害预报**

（5）地质灾害报告**

（6）地质灾害防治值班**

3、加强**，加大地质灾害防治工作执法力度

各镇（街道）要加强地质环境的管理，严格建设项目的审核审批，切实加强对地质灾害防治工作的**检查，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。对因违反规定，发生地质灾害造成重大损失的，按照《地质灾害防治条例》规定，追究有关人员的责任。

4、地质灾害防治经费

因工程建设等人为活动引发地质灾害的治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担。

因自然因素造成的地质灾害的防治经费，分别列入区级和各镇（街道）的财政预算。危及受灾主体较单一的地质灾害，防治经费由受灾主体单位承担。

5、加强宣传，提高**群众的防灾意识

各镇（街道）要加强地质灾害防治知识宣传和培训，采取多种形式、多种渠道的宣传教育，普及地质灾害防治知识，提高**群众防灾减灾的意识。

最新版地质灾害防治条例（扩展7）

——汛期地质灾害防治方案 (荟萃2篇)

汛期地质灾害防治方案1

　　一、我市地质灾害分布与防治区划分情况

　　二、地质灾害重点防治区防治对策

　　(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区

　　1.灾害现状

　　2.致灾原因

　　无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。

　　3.灾情趋势预测分析及风险评估

　　4.防灾对策及建议

　　(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;

　　(2)开辟新的供水源地;

　　(3)开展地下水人工回灌;

　　(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。

　　(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区

　　1.灾害现状

　　2.致灾原因

　　3.灾情趋势分析

　　4.防灾对策及建议

　　(1)**地下水水位的升降幅度;

　　(2)保持地表岩性不被破坏;

　　(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;

　　(4)新建建筑物应避开古河道带。

　　(三)鄄城红船地面塌陷区

　　1.灾害现状

　　地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5

　　2.致灾原因分析

　　3.灾情趋势分析及风险评估

　　4.防灾对策及建议

　　(1)做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房;(2)保持地表岩性不被破坏;

　　(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;

　　(4)做好监测工作。

　　(四)巨野煤田在建矿井的地质灾害防治

　　巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生。

　　三、地质灾害区域防治措施

　　(一)加强**，明确责任

　　(二)健全防治、抢险、救援机制

　　(三)地质灾害**、报告和处理程序

汛期地质灾害防治方案2

　　一、我市地质灾害分布与防治区划分情况

　　二、地质灾害重点防治区防治对策

　　(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区

　　1.灾害现状菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000KM2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。2002—2003年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。

　　2.致灾原因

　　无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。

　　3.灾情趋势预测分析及风险评估

　　4.防灾对策及建议

　　(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;

　　(2)开辟新的供水源地;

　　(3)开展地下水人工回灌;

　　(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。

　　(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区

　　1.灾害现状

　　自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北**向为主，缝宽5—20cm，单条长10—20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4—5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。

　　2.致灾原因

　　3.灾情趋势分析

　　4.防灾对策及建议(1)**地下水水位的升降幅度;(2)保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;(4)新建建筑物应避开古河道带。

　　(三)鄄城红船地面塌陷区

　　1.灾害现状

　　地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。

　　2.致灾原因分析

　　经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3—0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。

　　3.灾情趋势分析及风险评估

　　4.防灾对策及建议

　　(1)做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房;

　　(2)保持地表岩性不被破坏;

　　(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;

　　(4)做好监测工作。

　　(四)巨野煤田在建矿井的地质灾害防治

　　三、地质灾害区域防治措施

　　(一)加强**，明确责任

　　(二)健全防治、抢险、救援机制

　　(三)地质灾害**、报告和处理程序

　　灾害或灾情发生后，各县区*应立即派人赶赴现场，查明灾害发生的.原因，并进行**，采取有效措施，防止灾情继续扩大，并按照地质灾害分级报告的