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党代会报告(通用14篇)
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。 以下是为大家整理的关于党代会报告的文章14篇 ,欢迎品鉴!
党代会报告篇1
按照区委组织部的安排部署,围绕贯彻落实党的提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会”要求,中共凤凰乡委员会第四届党员代表大会第二次会议于20XX年4月10日圆满召开,现将工作总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视,扎实做好筹备工作
作为高坪区党代会年会制试点乡镇,乡党委高度重视,于4月2日召开党委会研究部署党代会年会的召开工作,明确了召开党代会年会的重要意义,确保大会在规定的时间内召开。乡上成立了凤凰乡党代会年会工作领导小组,由乡党委书记邓志勇任组长,乡长唐灏、人大主席田帛、副书记郑奎任副组长,其余班子成员为小组成员。领导小组下设有秘书、会务、安保、后勤4个工作小组,每一个工作小组均由一名党委委员牵头担任组长,具体负责此次大会相关工作。制定了《凤凰乡20XX年度党代会年会工作方案》,明确党代会的操作流程、代表职责、工作人员职责,使各项工作任务一一细化对应得到落实。
(二)理清思路,认真起草工作报告
在报告起草准备过程中,通过入户走访、开院坝会、座谈会等方式,多方征求群众、干部特别是党代表的意见、建议。党委工作报告由党委书记邓志勇亲自主持起草,明确了结构框架和工作思路。在初稿完成后,再次通过召开座谈会和征求班子成员、部门负责人意见,充分吸收各方合理意见,经过2次修改并经党委会专题讨论通过之后形成定稿,提出了20XX年党委工作的指导思想和总体构思。党委工作报告,是集体智慧的产物,真正成为了统一全乡人民思想和行动、指导乡域经济建设和社会发展的纲领性文件。
(三)精心组织,确保会议务实高效
根据区委组织部要求,结合我乡实际,本次会议于4月10日召开。本次会议应参会代表51人,实际参会代表46人;共有6项议程,分别是听取党委书记邓志勇作党委工作报告,听取纪委书记郑奎作纪委工作报告(书面),听取党委书记邓志勇进行党建工作述职,听取乡党委领导班子成员述职述廉(书面)。部分代表围绕服务发展民生改善、基层党建工作、代表履职三个主题发言,就乡党委班子及成员工作作风和群众满意度情况开展了民主评议。此次会议,邀请了部分不是党代表党支部书记、村主任和乡部门负责人、驻乡单位代表列席会议,充分体现了党代会的民主性和广泛性。
(四)多措并举,充分发挥党代表作用
认真落实相关制度,充分发挥党代表在大会闭会期间的作用。一是全面落实党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度,在各村设立党代表接待室,每月定期安排乡村两级党代表驻室接待党员群众;二是全面推行党代表视察制度。组织党代表围绕产业发展、农田基础设施、党员群众关注的热点难点问题,开展定期或不定期对有关事项进行视察调研,提出合理化建议,为乡党委、政府科学决策提供依据;三是建立完善党代表培训制度,20XX年将有针对性、有计划地组织乡村两级党代表学习培训2次,不断提高党代表的党性修养、政策水平和履职尽责的参政议政能力。
二、取得成效
(一)明确了凤凰乡20XX年的发展思路。大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届四中全会精神,充分发扬民主、依法履行职责,认真完成报告审议、提案、建议意见听取、民主评议等各项任务,进一步号召全乡党员干部全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、市委经济工作会议、区委经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,狠抓从严治党、依法治乡、改革攻坚和民生保障,抢抓机遇、实干争先,努力推动富民强乡新跨越,为建设“三力”高坪不懈努力。
(二)增强了党的凝聚力和战斗力。乡党委充分准备,认真组织,把党的代表大会年会作为统一干部思想、贯彻党委工作意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把我乡的重大问题放在党代表大会上讨论决定,从而提高了党委在地方工作中的核心领导作用。充分调动了党代表们的积极性和创造性,加强了对党员领导干部的监督,密切了党群干群关系,扩大党内民主,增强了党的凝聚力和战斗力。大会上,认真征求了代表提案、提议和意见建议,会议期间共收到代表提案和意见建议9件。对代表提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类,明确责任人,在一定时间内把办理结果反馈给代表,真正做到代表提出的提案、提议和意见建议落到实处、见到实效,党群干群关系更加密切。
(三)加强了对党委领导班子及成员的监督作用。根据大会议程,向党代表共发放了党委领导班子及成员满意度测评和工作作风测评表,党代表认真地填写评议,形成了一种来自党内由上而下的监督,强化了对党员领导干部的监督作用,体现了党代表的监督职能。
(四)增强了代表的责任感和使命感。党代会年会在我们乡今年刚刚开始试点工作,对广大干部和代表来说还是一个新鲜事物。在会上,党委书记邓志勇在讲话中详细阐述了党代会年会制的特点、意义,从思想上改变党代表对党代会年会制的认识。强化了党代表对党内重大事务的知情权和参与权,使党代表积极地参与到参政议政、献谋献策的主流中来,增强了责任感和使命感。
(五)提高了党内决策透明度。实行列席会议制度,通过扩大列席人员的对象,不是代表的村支部书记、村主任、乡部门负责人列席了会议,使更多的党员参与到党代会中来,扩大党代会的影响力,进一步提高党内决策的透明度。
总之,这次会议不仅总结和回顾了中共凤凰乡第四届委员会第一次会议以来取得的成绩和经验,确定今后一个时期经济社会的发展战略、奋斗目标和主要任务,而且在年会召开议程,丰富年会内容设置等方面进行了比较深入的实践,履行了其党的最高领导机关的职权。
三、存在的不足
一是少数党员干部群众对开展党代会年会工作的重要性认识不够,一少部分党代表的代表意识不强,自身作用未能得到充分发挥。
二是党代表结构受性别、年龄、文化水平等因素限制,素质参差不齐,参政议政能力有限,个别党代表对党的建设思考的不多,抓不住重点,代表提案、议案水平不高。
四、下一步打算
一是进一步加大宣传党代表年会制工作的力度,在宣传的力度、广度、深度下功夫,营造良好的氛围,使广大党员干部群众充分认识实行常任制的重要意义和作用。
二是扎实开展教育培训活动,努力建一支素质高、结构优的党代表队伍。
三是通过调查研究、考核督查、建议意见征询及反馈、学习培训等丰富代表活动内容。
党代会报告篇2
各位代表、同志们:
我受郭浩良同志的委托,代表街道党委向大会报告工作,请予审议:
本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的届四中全会精神和市委全委会议精神,突出发展主题,团结和带领街道干部群众,开拓进取,为建设城西工业新城,推进街道经济社会和谐、健康、快速发展而努力奋斗。
一、肯定成绩,正视困难,进一步增强发展信心
过去的一年是狠抓落实之年,也是顺势应变之年。街道党委、办事处在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕年初提出的发展目标,攻坚克难,负重奋进,基本实现了新城建设二年变新样和街道工作全面提升目标。
第一、经济综合实力跨上新台阶
年度完成国内生产总值14.25亿元,同比增14%;工业产值73.5亿元,同比增39%;销售收入73.2亿元,同比增38%;出口交货值13亿元,同比增16%;工业用电1.69亿度,同比增11%;农业产值1.05亿元,与上年持平;实现财政收入1.4亿元,同比增93%,农民人均收入10247元。
一是工业经济运行质量明显提高
招商引资和技改投入保持强劲势头。年度,街道把招商引资和技改投入作为经济增长的突破口来抓。年初出台《陶朱街道年企业考核奖励的政策意见》,全年新批外资项目4家,协议利用外资1420万美元,实到外资突破1000万美元,自营出口突破1亿美元,形成了外向型经济发展的新标志。同时,全年技改投入项目40只,其中新上项目29只,千万元以上项目26只,计划总投资额达12亿元,当年完成投资5.3亿元。这些项目的实施将有力地增强街道企业的发展后劲。
块状经济平稳发展。贡缎块状经济进入稳步发展时期。织机发展到16000余台,实现产值19亿元,同比增长8%,利润1.5亿元,同比增长10%,出口交货值3.4亿元,其中自营出口1200万美元;产品品种增多,出现了6040、4040、3232、仿箭花等多个产品并重的格局,特别是6040约占市场份额的70%左右;出口市场有所拓展,普通织机的产品仍以销往西非为主,新增箭杆织机所产产品则以家纺用布为主,通过香港出口欧洲市场,市场行情看好;设备档次、产品质量逐渐提高,街道现有箭杆织机1400多台,比年净增1000多台。这些都将为陶朱贡缎业的进一步发展发挥更加积极的作用。
规模企业增创新优势。一年来,规模企业产销两旺,9家市级规模企业,实现销售32.5亿元,基本占据街道工业销售半壁江山,完成出口交货值2.7亿元,浙江凯达机床集团注重技改投入不断开发新产品,成为全球最大的台式机床制造基地;“洁丽雅”商标在去年被命名为中国名牌产品的基础上,今年又被国家商标局命名为中国驰名商标。另外,一批苗子企业、500万元以上企业正在茁壮成长,为增强陶朱实力,增加就业岗位发挥了不可磨灭的作用。
二是农业经济健康发展
随着新城建设的逐步拓展,陶朱农业面临转型需要。年,农业战线广大干部群众为此作出了积极的努力。
产业结构调整有新的进展。目前,已有100亩以上种养殖户110户,以蔬菜、水面珍珠养殖、花卉苗木、水果等品种为主的经济作物面积达23249亩,占耕地总面积的52%、农业产值的70%;同时进一步加强种养殖业的管理,对10万只家禽开展禽流感的防治,完成15000头生猪五号病防治疫苗注射。
农业基础设施建设有大的投入。过去的一年,有10只农业设施建设项目开工,总投入5470万元,五泄江西岸三同步标准堤建设工程基本完工,一些水库大坝、涵闸及电灌站得到加固和修复。
农村财务管理进一步加强。对67个行政村进行财务清理,对二个行政村进行财务审计,并组织力量分5次对村级资金进行定期检查。
此外,三产发展成绩喜人,房屋租赁业、餐饮服务业又有新的发展,全年完成第三产业产值4.57亿元,同比增14%。
第二、新城建设基本实现两年变新样目标
过去的一年,街道党委、办事处集中主要精力,坚定信念,咬定目标,致力于工业新城建设。全年完成征地9303亩,确保道路建设和北片工业用地;完成拆迁面积29万平方米,共计拆迁户754户;全力支持国家重点工程--浙赣铁路电气化改造和客、货新站建设,共完成铁路线站征地1427亩,拆迁房屋51456平方米,拆迁户273户;同时,组建安置办公室,开展了陶朱、潭俞、桑园陈、下双园、庙坞等村的抽签放样工作,加快了安置配套工程的建设进度。
一年来,街道党委、办事处扎实抓好统筹城乡发展工作。基础设施建设加快落实。启动建设大唐至三都快速道,年内完成路基土石方工程量。完善园区和集镇基础设施建设,改善投资环境和群众生活质量,共投入148万元用于电力、通讯线路的配套移位,以及百花路、金菊路、贡缎市场绿化和玉桂路硬化管网配套建设项目。新农村建设逐步推进。实施康庄工程的10个行政村,总投资945万元,硬化道路46.7公里,总面积21万平方米。
一年来,农民素质工程培训工程全面开展,农村社会保障制度进一步落实。年是实施农民素质培训工程的第一年,街道党委下发了《实施农民素质培训工程的意见》,组织了班子,落实了人员,报名人数达1976人,申请17个项目的培训,已培训11个项目1326人,已领证291人。通过培训,一批农民进一步提高科技文化知识,掌握了技术,走上了就业岗位。积极实施征地农民养老金扩面,截止年12月已有24个行政村、14063名被征地农民参保,投保总金额5784万元,享受人数2658人。逐步推进新型农村合作医疗制度,参保率达95%。两项措施的落实,为解决陶朱群众特别是老年人的生活保障问题发挥了积极的作用。
第三、三个文明协调发展取得新成绩
大力发展各项社会事业,切实加强精神文明建设。一年来,党委政府十分关心低保对象生活,对街道323户低保户按月发放救助金。今年开展了春荒救助、特困户救助、火灾户救助和贫困学生上学资助等活动。同时,加强优抚工作,按时发放优待金。进一步培育教育优势,财政投入120余万元,通过绍兴市教育现代化镇乡街道验收。体育工作取得了新的成绩,获得市全运会镇乡甲组团体总分第二名,体育设施不断改进,新增灯光篮球场8个,水泥篮球场2个。卫生事业更加重视,建立了规范的公共卫生体系,成立相应的公共卫生科。宗教管理进一步规范,取缔12处非法寺庙,规范管理4处宗教场所。
巩固发展“枫桥经验”,维护社会稳定。深入开展“枫桥式平安街道”创建活动,全面落实建设“平安诸暨”的各项措施,加强新形势下信访工作,畅通信访渠道,认真组织好市领导下访活动。认真对待市领导和上级部门批转的信访件,做到事事有答复,件件有着落,报结率为100%。同时,围绕中心工作开展普法宣传,面上宣传与重点培训相结合,机关干部、村二委成员、村民代表受训人数500名。并积极发挥三级调委会作用,1-12月份共调处各类纠纷228件,调处率100%,成功率96.83%。荣获绍兴市信访工作先进镇乡称号。
落实基本国策,促进可持续发展。深化人口与计划生育综合改革,稳定低生育水平,全年预计出生693人,计划生育率99.2%,计划外怀孕率控制在1.5%以内,综合避孕率85%,各项指标全部达到市政府考核要求。
第四、党的建设得到新的加强
一年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以改革创新的精神全面加强党的建设,为街道经济社会的发展提供了有力的政治保证。
一是切实加强了思想政治建设。通过开展学习届四中全会精神,学习党内监督条例等教育活动和制定落实驻村指导员工作制度、机关内部管理考核等制度以及效能建设专项督查,加强了干部队伍建设,进一步树立了机关和干部队伍新形象。二是加强了基层组织建设,认真实施“先锋工程”、班长工程、企业“双育双强”、“双争双创”等活动,基层党建工作水平有了新的提高,全年新建了二个党支部,树立了恒久、神鹰非公企业党建典型。三是加强了党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部廉政教育,建立健全各项制度,招投标分中心规范运作,政务公开、村务公开、党务公开工作进一步深化。加大查办案件力度,全年立案10件,处分党员7名。一年来进一步发挥了人大代表的监督职能,党管武装工作得到了进一步加强,顺利完成了征兵任务,积极发挥离退休干部作用,工会、共青团、妇联等群团组织建设不断加强,在三个文明建设中做了大量工作,取得了较好成绩。
总之,过去的一年,在市委市府的正确领导下,街道上下积极贯彻国家宏观调控政策,主动适应,紧中求活,稳中求进,经济社会取得了良好的发展态势。在此,我谨代表党委办事处向街道全体党员、干部、人民群众,向对党委工作给予热情支持和帮助的党代表,向所有关心支持街道建设和发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到,我们的工作还有不少困难和问题,主要表现在:管理区之间发展的不平衡性客观存在;经济结构性、素质性矛盾还没有从根本上得到解决;农民的就业压力依然十分突出;随着开发建设的进一步深入,利益格局调整,诱发社会不稳定的因素进一步增多,等等。所有这些都需要我们以更理性的思考,更优秀的管理机制,更务实的工作作风认真加以探索、解决。
党代会报告篇3
同志们:
xx镇第九次党代表大会,是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,全面贯彻和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现xx新的发展而努力奋斗!
现在,我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变,第三产业顺利发展,全镇上下呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,夯实经济发展基础
换届五年期间,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以解放思想、深化改革,坚持以经济建设为中心,围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路,全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,全镇实现地区生产总值1.45亿元,财政总收入70.94万元,完成社会固定资产投资1亿元,农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。2009年7月举办了首届xx溪漂流节,年接待游客达2万余人次,综合收入达到600万元。xx山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议,xx山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元,修建了人工湖泊3个,景区旅游路坯4公里,开垦果园1000亩,景区防火道2000米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎,到目前为止,已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,强力推进农业结构调整,一是围绕科技兴农目标,扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作,“150”模式养猪场发展到4个,养殖规模都达到100头以上,全镇牲猪存栏量达到8000余头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是走特色发展之路,桥口村利用望江岭水库水面,养鱼业,水产品产量达到20余吨,产值达到20余万元;双河村大力发展特色养殖业,引进资金投资100余万元办起特色养殖场,现已养殖甲鱼4000余只,梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成,全镇有林面积24.84万亩,其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩,林木总蓄积量达26万立方米,森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本,权益平等,管住公益林,放活商品林,因地制宜,分类指导,依靠群众,阳光操作,尊重历史,实事求是的原则,做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,按期完成了集体林权改革的条项任务,被全县作为样板在全县推广,省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研,通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。xx林宝香榧产业开发有限公司在我镇xx等村建立了香榧种植基地,已投资3000余万元,已建成4000余亩香榧种植示范基地,育苗30亩,引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证,现有基地面积2200亩,投产面积630亩,年销售额500余万元,生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、招商引资初见成效,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金上千万元,保护发展外来企业,培植发展本土企业,就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人,带动全镇新增个体工商户30余家,“农家乐”50余家,初步形成了旅游强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置,为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
6、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成,改善了办公环境,方便了群众。五年来,实现了120余公里通村公路百分之百硬化,同时修建通组水泥路30公里,完成了xx至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况,各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
(二)社会事业全面进步,努力构建和谐xx
按照全面建设社会主义小康社会的要求,镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策,理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平,巩固“三为主”为目标,切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理,搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善,通过向法院起诉,依法征收,理顺了社会抚养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平,做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上,加强政务公开、村务公开,对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户,全镇农村低保户达到686户,1465人,年发放低保金80.57万元;五保供养金15.36万元,优抚对象生活补贴15.46万元;享受库区后扶补贴资金的有1362人,全年发放移民补助金81.72万元,移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以初步解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;加强司法调解,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;安全生产监管责任全面落实,各种安全隐患得以及时消除,五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定,为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作,推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果,五年来,xx中学在历年中考中捷报频传,教育教学成果不断提高,全镇共化解普九债务200余万元;新型农村合作医疗基本普及,参合率达到92﹪以上,年平均为农民报销住院费用200余万元,农民群众看病就医的问题得到基本解决;广电事业不断发展,完成了镇区数字电视的整体平移工作,开通数字电视用户860余户,同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户;固定电话、移动电话覆盖全镇15个村,xx山歌成为通山县非物质文化遗产,精神文明建设和民主法制建设得到了加强,公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
(三)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝,也是xx干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设,切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,建起了行政服务中心和村级便民服务室,方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员发展工作扎实有效,有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所,党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真落实“十个全覆盖”,在全镇各村建起了纪检监察小组;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展丰富多彩的文体活动,参加了全市重点乡镇蓝球赛,成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑xx镇邀请赛,组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等,受到全县各界和群众的一致好评,极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
同志们,在过去的五年里,镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上,实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变,五年的实践证明,党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共xx镇第八届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部和群众,向所有关心支持xx经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,特别是xx龙头企业酒精厂的关闭,对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击,还有一些其他深层次的潜在问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后的发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署,紧紧围绕以农村经济建设为中心;搞好xx山旅游系列和xx河流域水电开发;狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点;加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。以xx山系列旅游开发为主线,以农业综合生产能力建设为重点,以科技进步为先导,以深化农村改革为动力,以提高农民素质为基础,进一步突出山水森林资源优势和特色,大力发展生态旅游和小水电产业,努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村,力争使我镇各项工作走在全县前列。
未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是:到“十二五”期末,地区生产总值达到2.5亿元,年均约增长15.8%,固定资产投资总规模达到6亿元,年均约增长43.1%,规模工业增加值达到4000万元,年均约增长47%,财政收入达到300万元,年均约增长14.2%,城镇居民人均可支配收入达到1.5万元,年均约增长11.5%,农民人均纯收入达到5000元,年均约增长12.8%。经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,城镇体系进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,民主法制建设和精神文明建设取得新进展,建设生态旅游新xx取得新成效。
未来五年我们要全力做好以下几个方面的工作:
(一)把旅游开发和水电开发作为我镇经济发展的重中之重。根据我县打造“六山连通”旅游圈的开发规划,我镇就占有xx山、城山和北山三山。因此我们要围绕山水资源,做大做强旅游文章。xx溪漂流的开发,大大地促进了我镇旅游产业的发展,要以xx溪漂流为先导,加快xx山生态旅游的开发进程,高起点、高标准、高质量地把xx山打造为国家级5A级景区,力争“十二五”期末可以接待游客;加快冷水坪红色旅游景区的建设,重修烈士纪念碑,设立革命文物陈列馆,恢复湘鄂赣省委机关和鄂东南道委机关旧址,修复吴致民烈士墓,把冷水坪建设成为革命传统教育基地;加快大城山养生城堡建设;把北山建设成为休闲娱乐中心;通过招商引资,做好望江岭水岸度假村和桥口开心农场建设,建设xx游山玩水旅游产业集群,充分体现xx游山玩水的旅游格局,把xx建设成为我县新兴的旅游大镇。力争在“十二五”期末,旅游产业综合收入达到2000万元以上。
xx河蕴藏着极大的小水电资源,理论装机容量达到3.2万千瓦,目前在xx河流域上已修建小水电站7个,总装机容量为8860千瓦。加快xx河流域的水电开发,不仅充分利用和发挥了xx河的水能资源,又能进一步促进xx旅游产业的尽快形成。今后五年,要拿出xx河水电开发的详细规划,力争开发要有新进展,建设要有新突破,装机容量要达到2万千瓦时,把xx建设成为鄂南“小水电之乡”。
(二)把经济结构调整作为增加农民收入的主要途径。以提高农业产业化水平和农业综合生产能力为切入点,加快农业信息、科技、市场等综合配套服务体系建设,以农业增效、农民增收、壮大镇域经济为目标,继续调整优化农业结构,大力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代特色农业和农产品加工业,推动农业和农村经济的全面发展。大力发展香榧、楠竹、纸浆林、油茶、水产,水果、花卉、苗木、西瓜等特色产业,基本形成库区水产水果,山区油茶楠竹,平地瓜果蔬菜的产业布局。
1、大力发展特色种养业。大力培养发展茶叶、中药材、食用菌等特色种植业。充分发挥山区资源优势,加快发展草食动物,重点发展养羊和肉牛业,全力打造肉牛基地。着力改善提高生猪品质,加快一批畜牧、水产养殖基地建设,发展规模养殖,积极发展梅花鹿、土豚、山鸡等富有地方特色的养殖业。为农民脱贫致富创造条件。
2、加快发展农副产品加工业和农产品市场建设,加快发展农副产品加工业,引进1-2个规模大、效益好、组织程度高、辐射带动能力强的农产品加工企业。利用近邻江西修水的省际区位优势,建设农产品交易市场,把xx建设成为鄂赣边界农产品交易中心。
3、巩固林业大镇地位,加强生态工程建设。加快林业产业化发展步伐,力争森林覆盖率达到85%以上。抓好竹木加工产业、香榧繁育基地、速丰林及楠竹林建设,带动林业产业化向纵深领域拓展。继续把楠竹生产作为农村经济发展和农民增收的重点项目来抓,完成楠竹新植和低改任务。加强护林防火工作。建立健全护林防火工作责任制,不断增强群众的护林防火意识,杜绝或减少森林火灾的发生
(三)把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导以xx溪漂流、xx山旅游系列开发、xx河流域开发、广源竹制品公司等企业为龙头,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,大力开办各具特色的“农家乐”,扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,提高市场竞争力。同时,鼓励务工经商人员返乡创业,发展地方经济。把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向,特色是品牌、是市场、是竞争力。结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,在xx、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡导旅游开发和以“农家乐”为主导的旅游服务产业;在三宝、宋家、林上、黄荆等村推行以香榧为主导的名贵珍稀植物和中药材、食用菌基地建设;在花纹、竹林、桥口、西湖、双河建设以特色养殖为主导的牛、羊、鹿和水产品养殖基地,坚持一镇一业,一村一品,整体推进,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立适合自己经济发展的方向标,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
(四)把扶贫开发作为加快山区群众脱贫致富的根本保证。充分利用国家扶贫开发的相关政策,加快基础工程建设。逐步解决农村饮水困难和饮水安全问题。加快推进异地扶贫搬迁工作,改善贫困群众的生产生活环境。通过救助式扶贫和开发式扶贫并举,使全镇贫困人口由目前的4752人,减少到1000人以下,贫困发生率大幅度下降,60﹪的村集体经济收入达到5万元以上,全镇实现基本脱贫。
坚持产业化扶贫开发战略,加快以香榧、楠竹、茶叶、油茶、药材为主的特色种植业和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”为主的特色养殖业的发展。培养一批以农产品加工为主的扶贫龙头企业,实行“企业+农户+基地”的方式,实现扶贫龙头企业和原材料生产农户的衔接,开创企业和农户双赢新局面。
(五)把加快小城镇建设作为我镇经济发展的有效载体。加快集镇建设步伐,辐射带动农村发展。要立足旅游大镇、生态大镇的高标准,致力于集镇功能的改造,改变镇区脏、乱、差的现状,营造良好的镇区新面貌,努力实现集镇绿化、美化、亮化目标。加快生态移民小区建设,吸纳农民到小区建房和就业。把我镇生态移民小区,建设成为引导农民向非农产业和城镇转移的有效载体。引导民营企业向集镇靠拢,加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业,繁荣集镇经济。今后五年努力完成xx至闯王的公路大修工程,新修xx山至九宫山的旅游公路,修通西湖至城山公路,完成xx至冷水坪旅游公路的大修工程。通组砂石路通达率达到100﹪,80﹪的组公路实现硬化,行政村客车通达率达到100﹪。
(六)把推进招商引资作为我镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍,实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。围绕xx山系列旅游开发的小水电开发项目,在产业招商上求突破;围绕我镇木材加工以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商,围绕强化诚信服务,在以商招商上求突破;围绕打造“农”字号品牌,在农业招商上找出路,在特色招商上求突破。把我镇山歌文化特色、资源特色、创新特色和人文特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚,推动我镇经济的快速健康发展。
三、全力发展社会事业,推动精神文明进步
1、巩固“双基”“普九”成果,提高教育工作水平。进一步优化中小学校校点布局,切实推进全镇教育改革发展步伐,全力推进素质教育,提高升学率。把教育发展作为提高国民素质的基础性工作,进一步巩固“双基”成果,采取有效措施控制辍学现象,保障学龄儿童接受九年制义务教育。
2、发展文体广播事业,满足群众文化生活需要。加快建设文化服务中心,依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋,为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;把xx山歌作为我镇的一种品牌唱响,要广泛开展体育活动和全民健身运动,活跃人民群众的业余文化生活。加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革,解决群众看病就医需要。积极推行农村新型合作医疗,到“十二五”期末,农民参合率力争达到100%。切实解决农民看病难、治病贵的实际问题。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性,保障农村居民身体健康。
4、大力推进新型农村养老保险工作,确保农村老人老有所养。新型农村养老保险是我县向上争取来的一项提前试点的优惠政策,各村要加大新农保的宣传力度,动员广大群众积极参与,把养儿防老的观念转变到依靠社会化养老上来,转变到依靠养老保险上来。使老年人真正做到老有所养,老有所依,老有所靠。力争参保面达到95%以上。
5、严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路,加大计划生育依法行政力度,理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步完善村级计生活动室,全面推行计划生育村民自治,落实计生奖励优待政策,大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程,加大对人口计生工作的综合治理力度,为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
6、加强社会治安综合治理,全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作,把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作,要坚持打防结合、预防为主的方针,着力排查调处纠纷,及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,确保全镇和谐稳定发展。
7、加快推进新农村建设,努力完成推进村任务。要按照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的总体要求,继续搞好xx山旅游公路两边新农村建设,抓好项目,引导各村因地制宜搞好新农村建设规划,完善基础设施,发展优势产业,塑造新风貌,逐步实现新农村建设目标。
8、巩固扶贫开发成果,完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要,积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金,实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目,切实改善贫困程度。不断完善社会救助制度,切实保障困难群众生活,认真落实优抚政策,按照“为民解困”的目标要求,逐步建立健全社会保障体系,继续扩大农村低保面,做到应保尽保。
9、加强林业管理工作,着力保护林业生态环境。要结合我镇林业大镇的实际,切实加强天然公益林保护以及野生动物和天然植被的保护工作。充分利用三界林区的自然资源,坚持实施可持续发展战略,大力发展林业经济,强化护林防火知识宣传,严格执行野外用火制度,营造良好的林业生态环境。根据建设生态大镇、旅游大镇的目标,正确处理经济发展与环境保护的关系,加强水源地保护,确保xx河流的水质,树好旅游集镇形象。
10、大力发展民主政治,推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开、引导群众参政议政,集思广益,筹资投劳,共同搞好公共事业建设;积极开展工会、各种协会活动,充分发挥青年、妇女组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,帮助弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。
四、加强和改进党的基层组织建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层,重点在于加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
(一)以人为本,科学发展,全面夯实社会和谐的基础
1、树立和落实科学发展观,打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来,真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动,努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求,扎实推进和谐社会建设。
2、抓好发展第一要务,奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平,把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来,以发展的成果巩固和谐,以和谐的氛围推动发展,努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高,基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题,从急需办、通过努力能够办到的事情抓起,使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来,体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
(二)、强化教育,严格管理,全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼,完善选人用人机制。在今年即将进行的村级“两委”换届中,要选好配强村级领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”作为选拔干部的标准,选准配强一把手。大力培养优秀年轻干部和妇女干部。把热爱基层工作、熟悉社会管理的人才吸纳到基层干部队伍中来。全体干部都要树立“有为才有位”的理念,对不能团结共事、唯恐天下不乱的人,一定要在村级换届中通过合理途径,坚决予以调整。
2、加强基层党风廉政建设,树立基层干部清正廉洁的形象。要以“十个全覆盖”和基层党组织领导班子为重点,加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题。坚持集体领导和个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部议事规则和决策机制,防止独断专行、软弱涣散和各行其是。完善民主生活会和组织生活制度,提高领导班子解决自身问题的能力。以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群、干群关系。
3、发扬求真务实的精神,切实转变工作作风。干部作风的好坏,关系到每项工作的的落实,关系到党在群众中的形象。全体干部要牢记“两个务必”,促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来,转变到谋事、想事、干事上来。xx的发展,关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作,没有干不成的事情,关键在人,关键在精神状态,关键在态度决心,关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图,广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态,党委一班人要身先士卒,敢于碰硬,敢于负责、善抓督办,善抓落实,在一线工作中转变作风、增长才干,不折不扣地完成各项任务,争创一流工作业绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,建设生态旅游大镇,既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命,也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前,我们正进行着全面建设社会主义新农村,全面构建和谐社会和生态旅游大镇的伟大征程,这是人民的重托,也是时代的选择。让我们在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,与时俱进,众志成城,求真务实,克难攻坚,为把我镇建设成为生态大镇、旅游大镇,为构建物质丰裕、生态环保、社会和谐的新xx而努力奋斗!
谢谢大家!
党代会报告篇4
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党仁川镇第十四届委员会向大会作报告,请予以审议。请各位列席代表提出意见。
20__年工作回顾
20__年,在县委的正确领导下,仁川镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,扎实开展“摘帽”快跑解放思想大讨论和从严管理落实年活动,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,负重前行,积极适应新常态,拼搏进取,奋力谋取新作为,较好完成镇第十四届党代会第四次会议确定的目标任务,实现了“十二五”发展顺利收官,各项事业继续向前向好发展。
一、综合实力跃上新台阶。工业经济难中求进。努力克服经济下行压力,全力做好“鼓劲、挖潜、增效”文章,各类经济指标再创历史新高,完成一般公共预算收入1149.52万元,同比增长9.38%,连续第二年突破千万元大关;引进内资1亿元,固定资产投资2亿元,分别完成年度任务的200%和190.47%。新发展电子商务企业7家,建设农村电子商务服务点3个。市重点工程仁川风电场一期如期实现并网发电,二期完成施工前期准备工作。金台铁路已开工建设,土地征用工作有序开展。来料加工规模不断扩大,全年发放来料加工费1470万元。农林经济稳中有升。大力推进以贝母、铁皮石斛、高山玉竹为代表的中药材种植基地建设和中药材合作社发展,油茶、铁皮石斛、经济林、中药材产业价值不断延伸,芍药、三叶青、铁皮石斛等新基地争相涌现,完成1300余亩林业基地抚育和硫磺熏蒸中药材整治任务。粮食功能区、生产路、三面光渠道等农田基础设施持续完善。旅游产业势头强劲。“红旅小镇”建设全面启动,完成中国工农红军挺进师纪念公园烈士陵园改扩建工程、红挺一纵纪念馆主体建设及180米生态防洪堤、9间旧房改造等配套建设,启动石下、高坑、赤岩前等村民宿经济前期工作,推进百杖潭景区、方山大院提升改造,投资200多万元打造柳坡村沿路沿溪景观带,成功举办五四青年节“提精气神、走红军路”古道毅行活动、20__磐安青梅尖骑行观光节系列活动,仁川旅游知名度得到大幅提高。
二、城乡统筹开创新局面。五水共治扎实开展。农村生活污水治理28个行政村均已完成招投标并开工建设,累计完成24个村主管网和污水处理终端建设,17个村接户率达到80%,19个村完成了初验收。三改一拆深入推进。落实违法用地和违法建设“两网化”管理体系,处置各类违法建筑面积96848㎡,改造旧住宅区面积28320㎡,分别完成县下达任务的387.39%和101.14%。出台实施办法对暂缓拆除违法建筑进行合理分类处置。城乡环境全面整治。全面推进“四边三化”专项整治行动,以限期交办销号制按时完成各整治点交办单,得到了县委领导的高度肯定。全域开展农村垃圾分类处理,落实公路沿线18个村垃圾集中机械化处理,完成平象和西产马岭垃圾减量化阳光房主体建设。巩固深化养殖场、砂场整治,关停养殖场4家,提升养殖场2家。高度重视农村废气粉尘治理,解决磐安县造漆厂、磐安县绿安助剂厂废气粉尘排放问题。新农村建设加速推进。石下村投资100多万元顺利完成村庄提升项目及“百花村”建设。加快危旧房改造步伐,拆迁危旧房占地4436㎡,启动胡庄村新区地基安置工作。集镇区块老村改造有序铺开,杨宅旧村改造一期90%农户完成新房建设,黄余田村启动二期旧村改造。
三、社会事业得到新改善。“崇德安镇”战略深入实施。隆重表彰4位“孝顺媳妇”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”,崇德氛围日渐浓厚,主流思想深入人心。文化惠民工程全面开展。成功举办第七届农民文艺汇演暨红挺一纵挺进仁川80周年纪念演出,13个村参与“春泥计划”创建,完成4个文明村创建,其中柳坡、赤岩前两村成功创建“市级文明村”,完成平象村文化礼堂建设。村级公益事业不断提升。建成黄余田生态公墓,滚涛、方山、柳坡、赤岩前等村安装改造路灯400余盏,黄余田晨光大桥、赤岩前和谐廊桥、方山大桥建成通车,完成泊公、杨宅、赤岩前、后鲁防洪堤建设,各村一事一议项目基本完成,对西产村陈氏宗祠和潘田村古建筑进行了加固修缮。基层保障水平得到提高。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作,顺利完成全民参保登记,弱势困难群体关爱救济力度不断增强,全面消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象,新增低保48户77人,完成潘田、流岸、平象居家养老服务照料中心建设。民主法治建设持续加强。人口计生工作水平不断提高,工会、共青团、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用发挥明显,党管武装、民兵预备役建设持续加强,科普、普法教育成效显著。平安仁川建设继续深化。及时妥善化解各类矛盾纠纷,上级转办信访件和8890便民服务平台、县长信箱、省长信箱及磐安民声在线交办件办结率均达100%。“党政同责、一岗双责”安全生产责任制得到认真有效落实,突发事件处置能力不断增强,社会大局持续保持和谐稳定。
四、党建工作有了新气象。扎实开展“从严管理落实年”和“摘帽快跑”解放思想大讨论活动,全面推进党的建设。解放思想大讨论活动扎实开展。组织全镇党员干部群众开展专题讨论学习和“金点子”征集活动,发动仁川人人找问题、人人谈举措、人人谋思路、人人话发展,营造做大做强“一号产业”、全力建设“红旅小镇”的良好氛围。基层党建制度得到传承出新。在全县19个乡镇中率先出台落后党员管理办法及其考评细则,通过组织参加专题教育、进行集体劳动和实施量化考核,首批纳入集中管理的31名落后党员整改工作取得实质成效,极大带动和增强了全镇党员的规矩意识,探索出了一条新常态下全面从严管理农村党员务实管用方法,得到了上级领导的充分肯定,先后有10多个兄弟乡镇到我镇学习取经。以“三严三实”教育为契机,深入开展乡镇干部“三全”、村干部“三强”主题实践活动,全面推行镇村干部工作晾晒制度,实行镇班子成员重点工作一月一公示、镇干部工作一周一公示、镇干部住夜情况一日一公示、村主职干部工作定期汇报制度,改进了工作作风,强化了干部管理,推进了工作落实。农村党建工作基础不断夯实。完善农村主职干部岗位目标责任制考核办法,对各村三改一拆、农村生活污水治理、环境卫生长效管理、“四边三化”、党员活动日、村级办公场所规范化建设等工作开展情况进行专项考核,推行农村主职干部绩效季度考核制度,层层压紧压实党建责任。加大关心关爱力度,对村主职干部因病或遇到急事给予组织温暖。从严抓好党员活动日管理,制定并印发600余份《仁川镇党员活动日管理办法》分发给全镇党员学习。按照“高标准、重质量、促实事”的要求,完成“两新”党建示范点和柳坡、洋庄两个市级党建示范村建设。软弱涣散党组织取得实质整改。以解决新农村建设等实际问题为抓手,扎实推动下余、赤岩前等软弱涣散党组织整改落到实处。选派“第一书记”到下余村任职,充实了下余村党组织力量,妥善解决了下余村违法建筑处置和“信访专业户”重信缠访难题。以培育村主职干部协作和推进村庄项目建设为抓手,凝聚赤岩前村人心力量,助推赤岩前村顺利完成村庄规划修编、50余亩土地政策处理、115盏路灯安装、和谐廊桥、生态防洪堤及粮食功能区建设,实现了从工作“落后村”到“先进村”的蜕变。党风廉政建设从严从实推进。全面落实党风廉政建设主体责任,不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神,推进乡镇纪委回归主责主业。廉政主题教育活动深入开展,组织新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》集中学习。注重发挥群众民主监督作用,强化农村集体“三资”管理,加大村级财务监督检查力度,坚决查处违反党纪行为。今年共处理党员16人,其中开除党籍1人,劝退1人,党内严重警告3人,党内警告1人,诫勉谈话10人,严肃了党的纪律,纯洁了党的队伍。
同志们,回顾一年来的工作,我们深深感到,我们所取得的每一个进步,都是县委县政府正确领导的结果,是在座各位共同努力的结果,是全镇广大干部群众同心同德、团结拼搏、克难攻坚的结果,是社会各界、离退休老同志热情支持的结果,也是历届镇党委打下良好基础的结果。在此,我代表镇党委,向所有为仁川改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年来的工作,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些薄弱环节,主要表现在:经济总量不大,产业支撑不强,后劲发展不足,优势特色不显,新农村建设相对滞后;少数党员干部的思想观念落后,精神状态不佳,政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强,“四风”问题还需持续深入整治;影响仁川社会发展的不稳定不和谐因素仍然较多,维稳压力依然较重。对以上问题,我们要采取有效措施,认真加以解决。
党代会报告篇5
同志们: 现在,我代表中国共产党临海市第十四届委员会向大会作报告。 这次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十四届八次全会精神、台州市五届五次党代会精神,认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,回顾总结“十三五”和2020年工作,谋划“十四五”发展,部署2021年工作,审议通过《中共临海市委关于制定临海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,动员全市上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,再创民营经济新辉煌、续写千年古城新篇章,为高水平争创社会主义现代化先行市而努力奋斗。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是临海发展取得重大成就的五年。五年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局,紧紧围绕“建设活力品质幸福临海”的奋斗目标,团结带领全市上下实干拼搏、奋勇争先,顺利完成“十三五”各项主要目标任务。五年来,综合实力显著增强,全市财政总收入突破百亿元,跻身全国县域经济百强县、全国综合竞争力百强县、全国投资潜力百强县、全国县域旅游综合实力百强县、中国创新百强县、中国营商环境百强县、“绿水青山就是金山银山”百强县、中国县级市全面小康指数百强榜,迈入了百亿百强的高质量发展新阶段。五年来,发展基础更加扎实,持续开展“百大项目、百团攻坚”行动,累计实施项目596个、实际投资1630亿元,吉利汽车产业园、金台铁路临海段、沿海高速临海段、方溪水库、台州医院新院区、大田平原排涝一期等一批事关全局的重大项目有力实施,为我市长远发展打下了坚实基础。五年来,区域活力不断迸发,全市R&D支出占GDP比重连续10年走在台州前列,成为全省首批可持续发展创新示范区;沿海开发步伐加快,头门港港口吞吐量以平均每年26%的速度增长;“最多跑一次”改革持续深化,创成“无证明城市”。五年来,城市品质持续提升,高分创成全国文明城市金字招牌,顺利通过国家卫生城市复审,新时代文明实践中心建设成为全国试点,获评省全域旅游示范市和省级生态文明建设示范市。五年来,民生福祉日益改善,脱贫任务全面完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就;社会事业全面进步,创成国家公共文化服务体系示范区,被评为省教育基本现代化市、省健康促进市、省农村饮用水达标提标行动成绩突出市,成功获得“大禹鼎”;平安建设成效显著,众志成城抗击超强台风“利奇马”,夺得全省首批星级“平安金鼎”,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。 刚刚过去的2020年,是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势,艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,市委坚持以习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指引,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,全民总动员、全域齐攻坚,打好总体战、打赢翻身仗,在大战大考之年交出了“两战两赢”答卷。我市在全省县(市、区)委书记工作交流会上作了交流发言。预计实现生产总值730亿元,一般公共预算收入59.5亿元,完成固定资产投资255亿元。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.8%和6.6%。 (一)慎终如始抓防疫。疫情之初,市委见事早、行动快、施策准,带领全市上下争分夺秒,在全省率先实施全市域封控、率先取消全员休假,打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,筑起了铜墙铁壁,及时阻断了疫情传播。全市累计确诊病例8例,全部为输入性病例。全力推进复工复产,出台支持民营企业共渡难关等政策,开展“包车接、驻点招、网上聘、本地补”全面招工,最短时间内恢复企业生产,我市复工率指数、产能恢复率均进入全省前十位。积极把支援湖北抗疫作为重大政治责任,主动派出医护人员援鄂抗疫。疫情防控转入常态化后,坚持“精密智控+精准管控”,外防输入、内防反弹,实现了“零新增”,交出了高分报表。 (二)稳中求进促发展。面对复杂形势挑战,坚持精密智控理念抓发展,组建联席会议,成立行动专班,实施“十大攻坚战”,深入开展“三服务”,推动主要经济指标企稳向好。开展先进制造业集群培育行动,召开全市制造业高质量发展大会,我市入围浙江省制造业高质量发展示范市创建名单。坚持大抓项目、抓大项目,全年共实施各类重点项目270个、累计投资277亿元,新开工项目288个、总投资482亿元。坚持创新首位战略,深入推进“创新临海”建设,建立台州首个省级海外创新孵化中心,新认定国家高新技术企业39家、省级科技型中小企业137家。狠抓招商引资,成功举办上海、深圳招商推介会,累计新签约5亿元以上项目29个,协议总投资405.1亿元。现代化服务业平稳增长,预计实现增加值205亿元。多渠道、全方位开展全域旅游“五联创”,成功举办柴古唐斯越野赛等系列活动,全市旅游总人次和旅游收入增幅均列台州首位。制定出台“稳外贸十条”政策,对外贸易实现逆势上扬。现代农业提质增效,创成省级农业科技园区,“临海蜜桔”通过国家农产品地理标志登记,“临海蓝莓”获批国家地理标志证明商标,“临海西兰花”成为台州首个入选中欧(盟)地标协定保护名单的地理标志产品。 (三)湾区引领扩开放。加快浙江港产城湾一体发展示范区建设,国家级经济技术开发区、台州综保区、自贸区联动创新区、跨境电商综合试验区有序推进,口岸开放获国务院批复。港口建设取得新成效,2个5万吨兼靠7万吨级码头主体工程建成投用。临港产业持续壮大,丰树产业园、路商新能源等项目相继开工,联盛化学、鲲宝智能仓储物流等一批项目签约落地。公共设施加快完善,培文学校正式开学,白沙湾海岸公园基本建成。 (四)城乡建设展新姿。高位推动美丽临海建设,创成省级“基本无违建市”,灵湖成为省级美丽河湖,河头镇获评新时代美丽城镇建设省级样板,汛桥镇获评省级文明镇,尤溪镇获评省4A级景区镇,沿江镇、上盘镇创成省级森林城镇,汇溪镇被授予“中国古建筑工匠之乡”称号。加快城市重点区块开发,汇港湖区块、国庆片区、贺家片区等一批城中村集中连片改造全面推进,六角井未来社区入选省第二批试点创建项目名单。基础设施更加完善,杭绍台高速临海段、台金高速东延台州市区连接线等重大交通项目建成通车,洪池区块排洪应急工程等重大水利项目建成投用。全市域开展环境综合整治,市污水处理厂扩(迁)建二期、飞灰填埋场等一批项目建成投用,“污水零直排区”建设入选省典型案例,生活垃圾分类工作连续2年获评省考核优秀,医化园区问题整改得到国家长江办及省生态环境厅肯定。 (五)深化改革增活力。迭代升级“最多跑一次”改革,全面完成省定41个“一件事”梳理、部门间47个“一件事”上线。持续深化经济领域改革,连续3年获评省振兴实体经济财政专项激励综合考评优秀,全年累计降税减费40.6亿元。综合行政执法改革深入推进。“三位一体”农合联改革不断深化。主动融入长三角,积极对接杭州、上海等地优质医疗资源,建成临海籍在外医卫专家库130人,我市被列为省公共政策健康影响评价评估试点市,成为省公立医院综合改革评价优秀市。 (六)倾心倾力惠民生。坚持教育优先发展,校网布局加速调整,义务教育招生制度改革深入实施,市特殊教育中心等一批新建学校投入使用。扎实推进“健康临海”建设,公共卫生应急体系不断优化,医共体建设稳步推进,市一医院新住院大楼等项目进度加快。公共文化服务体系更加健全,新建成农村文化礼堂100家。养老服务和社会救助体系不断完善,建成市老年乐园二期、市残疾人托养中心。统筹打好防风险强治理组合拳,党建强村、平安乡村、美丽村庄等“三村联建”深入实施,“城市大脑”、市应急指挥中心、市级避灾中心、市级社会矛盾纠纷调处化解中心等一批项目建成投用,社会治安平稳有序,扫黑除恶纵深推进,信访生态持续好转,有望实现平安临海“十六连创”。 (七)驰而不息强党建。全面深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。高质量完成省委巡视整改。严格落实意识形态工作责任制,成立全国首家在民政部门注册的青年宣讲团,全省新时代文明实践中心暨农村文化礼堂建设推进会在我市召开。强化党的阵地建设,市委党校新校区建成投用。旗帜鲜明激励干部担当作为,出台《关于进一步推动落实“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动的实施意见》等系列政策,我市被列为深化容错裁定工作省级试点。扎实推进公务员职务与职级并行工作。完成事业单位规范整合工作。加强党管人才工作,新引进自主申报国家级、省级“引才计划”“万人计划”人才5名。积极实施“美丽党建”行动计划,全面筑牢基层战斗堡垒。深入开展“固本强基”专项行动,全面全程高质量完成村社组织换届工作,相关做法在省、台州市专题会议上作交流发言。以全面从严治党为主线,深化清廉临海建设,层层压实管党治党政治责任,持续加强正风肃纪反腐力度,进一步提升政治巡察水平。坚持党委总揽全局、协调各方,加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持政府依法行政,支持法院、检察院依法履职。加强党委对统战工作的领导,坚持和完善大统战工作格局,民主党派、工商联、无党派人士作用有效发挥。坚持党管武装根本原则和制度,加快国防后备力量建设,实现省级双拥模范城“三连创”。重视做好老干部工作,支持工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、社科联、红十字会等群团组织开展工作。民族宗教、外事、侨务、对台、老龄、党史、档案、关心下一代、东西部扶贫和对口协作等工作取得新成效。 成如容易却艰辛。这是以习近平总书记为核心的党中央集中统一领导和省委、台州市委坚强领导的结果,是历届市委接续奋斗的结果,更是全市广大党员干部群众共同拼搏的结果。在此,我代表中共临海市委,向全市各级党组织和广大党员干部群众、离退休老同志、驻临部队和武警官兵、各民主党派、工商联、新乡贤和社会各界人士,以及所有关心支持临海发展的朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足:经济总量不够大,人均GDP偏低;产业转型步伐还需加快,新的经济增长点仍需大力培育;公共服务供给有待提高,水利、环保等基础设施存有短板;社会治理体系和治理能力需要进一步提升,平安建设基础仍不稳固;基层组织建设存在薄弱环节,干部队伍素质建设仍需加强。上述问题必须引起我们高度重视,在今后工作中切实予以解决。 二、“十四五”发展的总体思路 “十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点,我们必须抢抓机遇、奋发有为。未来5年,世界百年未有之大变局加速演变,中华民族伟大复兴进入加快实现期。党中央因势而谋,以接续“两个百年”、统筹“两个大局”的战略高度,吹响了迈向现代化的奋进号角;省委以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”为主线,努力争创社会主义现代化先行省;台州市委作出打造“六个城市”、争创社会主义现代化先行市的战略部署。我们要贯彻上级要求,积极抢抓机遇,准确识变、科学应变、主动求变,努力把机遇优势转化为发展胜势。站在新的历史起点,我们必须接续奋斗、砥砺前行。近年来,市委坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,综合实力和发展水平实现大幅提升。面向“十四五”,我市港口开发优势、交通区位优势、产业集聚优势不断凸显,民营经济、湾区经济、城市经济、数字经济蓬勃发展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速实现,临海将迎来新一轮黄金发展期。站在新的历史起点,我们必须实干担当、奋力争先。新阶段、新格局、新征程,要求我们必须坚定信心、奋勇向前,以拼搏的状态、攻坚的姿态,谋划新思路、强化新担当、推动新发展,保持经济行稳致远,促进社会安定和谐,努力在现代化建设中谋新篇、争先行、当“窗口”、走前列。 “十四五”发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央、省委和台州市委决策部署,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持系统观念,统筹发展和安全,深入实施“三引齐驱、五提并进”发展战略,全力建设民营经济高质量发展示范市、融入“双循环”新格局活力市、港产城湾一体发展开放市、改革创新样板市、美好生活标杆市,再创民营经济新辉煌,续写千年古城新篇章,为高水平争创社会主义现代化先行市而努力奋斗。 为此,要在五个方面走好临海“十四五”发展之路: 走好加快高质量发展之路。就是要贯彻新发展理念,突出创新首位战略,聚焦工业4.0,强化数字赋能,持续发展先进制造业,加快形成两大千亿平台,培育发展三大千亿产业、一批百亿龙头企业,协同提升三次产业,全面推动民营经济高质量发展,确保全市生产总值突破千亿元、规上工业总产值超过1500亿元,成功迈入“双千亿”时代,奋力跻身全省县(市、区)第一方阵。 走好构建新发展格局之路。就是要持续深化供给侧结构性改革,注重需求侧管理,主动对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略,全面推进高水平开放、深层次改革,加快集聚高端要素,加速发展产业项目,积极抢占国内市场、开拓新兴市场、稳住欧美市场,着力打造营商环境最优市,努力成为“双循环”的重要节点。 走好建设现代化湾区之路。就是要抢抓全省大湾区建设的有利时机,以头门港为引领,一体推进港口开发、城市建设、产业培育,启动实施码头三期、疏港公路二期工程,创成国家级经济技术开发区、台州综保区,建设大宗货物交易中心,港口年吞吐量超过10万标箱、2000万吨,台州港核心港区地位更加凸显,临港产业加速集聚,临港新城初具雄姿,港产城湾一体化发展格局基本形成。 走好城乡一体化发展之路。就是要对标“二次城市化”,围绕全域共建、品质立市、能级提升,深入推进智慧城市、文明城市、生态城市建设,加快完善功能、加强活跃经济、加速集聚人气,全市域建设美丽城市、美丽城镇、美丽乡村,推动实现城市更美好、环境更优美、交通更顺畅、服务更便捷,加快打造美丽浙江的临海样板。 走好社会治理现代化之路。就是要牢固树立以人民为中心的发展思想,全面改善教育、卫生、文化、养老等公共服务,加快推进“整体智治”“两智融合”,着力提升防范化解重大风险能力,建设更高质量的平安临海、法治临海、信用临海、清廉临海,确保人的全生命周期需求得到更高水平满足,不断为全市人民创造更加美好的生活。 三、2021年主要工作 2021年是“十四五”的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。五年看头年,开局是关键。今年重点抓好“六个坚持”,致力实现“六个新突破”,确保“十四五”开好局起好步。 (一)坚持创新驱动,在培育经济发展动能上实现新突破。以发展创新型经济、建设创新型城市为目标,坚定不移实施创新强市、人才强市战略,走深走实科技新长征,让创新成为临海现代化建设的持久动力和鲜明标识。 1.做强创新主体。突出企业创新主体地位和主导作用,引导企业加大研发投入,支持企业在国内一线城市及海外建设跨区域创新共同体。不断强化质量、品牌、专利、标准建设,着力突破一批关键核心技术,创建一批自主知识产权和技术标准,培育一批掌握行业前沿技术、具有强大研发能力和一定国际影响力的创新型领军企业,力争新增高新技术企业35家以上、科技型中小微企业120家以上。 2.做大创新平台。对标省“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和台州湾科创走廊建设要求,加快建设市科创园和头门港高端人才产业园,积极推进上海“科创飞地”建设,大力支持医药龙头企业建设长三角生物医药协同创新中心。抓好强校强院强所引进共建,加强与“双一流”高校和“国字号”科研院所合作,力争新引进一批研发机构和产业研究院。 3.做优创新生态。主动融入长三角人才一体化发展,推进服务共享、人才评价互认、孵化基地共建。进一步拓宽人才引育渠道,高质量办好国际生物医药发展论坛、创业创新大赛等活动,最大限度吸引集聚高层次人才、高技能人才和高校毕业生,争取在引进省“鲲鹏行动”计划人才上取得新成效。深化人才服务“一件事”联办机制,建立人才专项投资基金,强化创新链与产业链、人才链、资金链、政策链交融对接,推动“产学研用金、才政介美云”高效协同联动。 (二)坚持转型升级,在构建现代产业体系上实现新突破。紧盯“民营经济高质量发展示范市”目标,狠抓实体经济,持续激发动能,不断提升现代产业水平。 1.优化产业结构。坚持工业强市不动摇,全面对标工业4.0制造体系,加快省制造业高质量发展示范市建设。实施传统产业改造提升2.0行动,全面启动数字化转型、集群化发展、服务型制造,争创全省传统制造业改造升级示范区。以“链长制”改革示范为牵引,完善产业链服务推进机制,做大做强汽车机械、现代医药和时尚休闲等三大主导产业,做优做精建材、橡塑等特色产业,培育发展新材料、生命健康等战略性新兴产业、未来产业。全力推进产业数字化智能化改造,加快推动新技术、新工艺、新装备创新和应用,确保规上企业数字化改造160家以上。加快发展现代服务业,持续做大现代物流、现代金融、科技服务、文化旅游、现代商贸等支柱服务业,积极发展创意设计、数字服务、健康服务、家庭服务等特色服务业,力争建成杜桥国际眼镜城等项目,加快谋划未来商贸城等项目,着力打造台州北部现代商贸中心。 2.壮大企业规模。持续深化“2513”龙头企业培育工程,支持企业围绕产业链、创新链、价值链开展兼并重组,力争新增“2513”培育企业2家、超亿元企业10家。聚焦“小升规、规改股、股上市”,引导推动企业规模化、集约化、品牌化发展,着力打造一批竞争力强的大企业、名企业。大力推动中小企业向“专精特新”方向发展,增强核心优势,开辟更大市场,力争新增“小升规”企业45家以上、省级隐形冠军企业1家、隐形冠军培育企业4家。加快推进上市后备企业储备培育,力争新增上市企业3家、报会企业2家。 3.提升平台层级。要构建以国家级和省级经济开发区为引领、特色产业园为支撑、小微企业园为补充的产业平台体系。临海经济开发区要加大整合提升力度,深化实体化运作,严格按照20平方公里工业用地布局,一年一重点,一地一区块,加快落实一批工业净地,重点推进“熊出没”文旅小镇、总部经济商务区、临海国际医药小镇、联东U谷智能制造产业园、新区城市综合体等建设,努力跻身全省开发区前列。全速推进浙江头门港经济开发区建设,争创省级制造业高质量发展示范园区。统筹制造业布局和发展空间,推进数字经济产业园、时尚休闲产业园等十大特色产业园区建设,打造特色化骨干平台。以综合集成、迭代升级为导向,高标准分类推进小微企业园建设,确保新投运3家、竣工2家。 (三)坚持主攻沿海,在推动湾区经济发展上实现新突破。聚焦港产城湾一体发展,以更大格局融入全省大湾区建设,全力推进港口大开发、产业大升级、港城大建设、港湾大融合,打造活力宜居宜业现代湾区。 1.加快港口开发步伐。深化“四区一开放”建设,创成国家级经济技术开发区、台州综保区,加速推进自贸区联动创新区、跨境电商综合试验区建设,推动口岸正式开放。积极承接宁波港溢出效应,主动接受上海港辐射,力争港口吞吐量突破800万吨。持续完善集疏运体系,确保完成二期码头后方堆场工程,开工建设头门港金台铁路上岛工程、南洋危化码头等项目,做好LNG接收站、进港航道、环岛公路、疏港公路二期等项目前期工作。加快开通集装箱航运,启动集装箱专用码头前期研究。依托“台州湾区公铁水多式联运示范工程”,加快推进汽车、煤炭、钢铁、天然气、冷链、建材等大宗商品市场建设,争取中石油油库、综合物流园等项目早日落地,加快打造台州陆海联动、水铁联运的物流枢纽。 2.加速临港产业集聚。以构筑中高端产业链为目标,打造具有国际竞争力的创新型产业集群。突出吉利汽车龙头引领,加速引进新能源汽车、工程机械车辆等整车生产企业,打造一流汽车城。医化园区依托头门港产业学院和智慧管理平台,提升发展现代医药产业,重点发展特色原料药、紧扣关键中间体、培育发展制剂药,打造“绿色药都”。加快谋划红脚岩万亩千亿新材料产业园,做好海正生物年产50万吨聚乳酸项目落地。全力推进甬台温临港产业带建设,积极引育海洋生物、海工装备、海洋新能源等海洋现代产业。 3.建设生态宜居港城。坚持依港建城、拥湾发展,加快从单一产业型园区向城市综合型新区转型。突出规划先行,建立科学、合理、可持续的综合规划体系,推动新城发展与产业布局、旅游开发有机结合。以白沙湾和金沙湾为重点,全力打造蓝色海湾,加快建设东矶海岛公园,不断完善洲际酒店、企业公寓等基础设施,建设绿色生态花园城市。 (四)坚持城乡统筹,在提升美丽临海品质上实现新突破。突出以城市化带动城乡一体化,从宏观上绘好总蓝图,在细节上狠抓薄弱点,加快城乡融合发展,打造“五美与共”的临海样板。 1.提升城市能级。以“二次城市化”为抓手,立足台州副中心城市定位,争取台州市更多项目布局临海。优化城市顶层设计,高质量编制国土空间总体规划,深化细化各类专项规划,让城市建设有规可依、依规建设。加快“东拓南进、拥江发展”步伐,精心规划设计、精品开发建设台州府城、伏龙、江南、洛河、开发大道两侧、铁路大道周边等重点区块,打造若干个城市新地标,为加快城市现代化建设注入新动力。加速推动城市有机更新,稳步推进国庆片区、桑园村、塘里村、丁家洋村、大田桥村、十伞巷片区等双改项目,提升改造一批老旧小区,打通双林北路等断头路,加快伏龙大桥等项目建设,实现城市从外延扩张向内涵提质转变。创新城市数字化精细化管理,全市域布局5G基站,全方位做好交通治堵,打造智慧城市。深化美丽城镇建设,协同推进小城市、中心镇、建制镇发展。继续加大西部扶持力度,促进中东西部协同发展。 2.推进乡村振兴。坚定不移把解决好“三农”问题作为重中之重工作来抓,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全面稳定粮食生产,逐步优化畜牧产业规模布局,加快推进牧原二场、牧原三场、天农食品生猪养殖等重大农业产业项目,持续做优柑桔、杨梅、茶叶、西兰花、白对虾等特色优势产业,不断擦亮临海农业“金名片”。加快推进红脚岩渔港扩建项目,着力打造国家级中心渔港。以“争创新时代美丽乡村建设示范县”为目标,全域规划、集中资源、分步实施,打造一批富有临海韵味、自然之美与现代之美交相辉映的新时代美丽乡村。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,实施村级集体经济巩固提升行动,确保相对薄弱村如期转化,促进村级集体经济持续增收。深入做好农村危旧房常态化长效治理改造,确保实现动态清零。 3.深化环境整治。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦“天蓝地绿水清无废”全要素美丽目标,着力打好生态文明巩固提升持久战,争创国家生态文明示范市。持续加强生态保护,深入推进红杉湿地、三江国家湿地公园和括苍山国家森林公园建设。深化全域土地综合整治与生态修复,推进连片村庄整治、农地整治和城镇低效用地再开发。坚持“控、拆、改、用”并举,深化整村推进,高标准推动“无违建市”创建工作。开展“美丽庭院”创建,持续推进农村生活污水革命、垃圾革命、厕所革命,全面提升农村人居环境。巩固治水剿劣成果,纵深推进“污水零直排区”建设,加强排水系统智慧化运作。突出齐抓共管制度化、高压严管常态化,“零容忍”推进医化园区、灵江两岸等重点区域环境整治,全面抓好长江经济带生态环境问题和中央环保督察反馈问题整改落实工作。 4.完善基础设施。以“百项千亿防洪排涝工程”为抓手,提速推进大田平原排涝二期工程、东部平原排涝一期等工程建设,开工建设灵江干流城区段治理、灵江建闸引水扩排尤汛分洪、南洋海塘提标加固、台州府城墙加固二期等工程,确保方溪水库7月份前通过蓄水验收。加快推进小型水库山塘除险加固,打造洪、涝、台、潮综合立体防御的现代水网,全面提升防洪排涝挡潮能力。以构筑“12345”综合交通新格局为目标,推动公路、铁路、水运、民航等多种运输方式深度融合、高度集成,积极构建对外连接交通大动脉、对内畅通城乡“微循环”的现代化交通体系,确保金台铁路春节后通车,力争杭绍台铁路临海段、104国道江南至尤溪段改建工程年底建成通车,加快推进余姚至温岭公路临海汇溪至沿江段改建等重大交通项目建设,开工建设351国道邵家渡至白水洋段改建工程等项目,积极谋划台州市区至临海快速通道、沿海高铁、甬台温高速拓宽、杭绍台高速二期、通用机场等项目前期工作。 (五)坚持改革开放,在激发发展活力动力上实现新突破。始终把深化改革、扩大开放作为发展的动力之基、活力之源,狠抓重点领域、关键环节,实现改革与开放互动并进、同向发力。 1.更深层次推进重点改革。坚持以数字化改革撬动各领域各方面改革,集成推进一批标志性、牵引性、特色性改革项目,探索出更多的“临海经验”“临海模式”。加快政府数字化转型,强化“城市大脑”平台赋能,逐步构建城市运行监测、管理、处置、决策四大领域“数字驾驶舱”。深化“亩均论英雄”改革,健全综合评价机制,持续推动资源要素向优质高效领域集中。推进“标准地+承诺制”改革,全面实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”。高标准推进第三批国家级农村综合改革标准化试点建设,持续打响临海“三位一体”品牌。稳步推动机关内部“最多跑一次”改革向全市所有机关部门、各层级覆盖,实现基础业务“零材料”“零上门”自助办理。深化国资国企改革,推进国有资本布局优化和结构调整,做大做强国有资本和国有企业,促进可持续健康发展。 2.更宽领域扩大对外开放。主动融入长三角,加快接轨大上海,积极承接产业项目转移,打造浙东南沿海最具活力的开放窗口。全方位、深层次、多领域加强与深圳龙岗区的全面战略合作,在科创、产业、经贸等领域引才引资、共建项目、聚拢资源,努力取得更多标志性成果。坚持“引进来”“走出去”并行,积极抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》签订实施的有利契机,加快服务贸易发展,继续办好中国(临海)户外家具及庭院休闲用品展览会等重大活动。 3.更大力度加快招商选资。坚持规划先行、净地等候、精准招商、狠抓落地,用好用活产业链招商、驻点招商、以商招商等有效方式,不断增强招商实效。紧盯“一带一路”沿线国家和北上杭深等重点区域,招引集聚一批科技含量高、产出效益高、产业关联度高的龙头型、基地型重大产业项目。坚持“留住本地企业就是招商引资”理念,支持本地企业再投资和回归投资。建立健全“十四五”招商项目库、投资企业目录库和重点客商联系库,突出洽谈、签约、开工、竣工等关键环节,提高项目履约率、开工率、竣工率、达产率。 4.更高效率优化营商环境。以争创营商环境最优市为目标,深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,加强市、镇街两级行政服务中心建设,积极推进大众创业、万众创新,充分激发市场活力和社会创造力,高水平打造市场化法治化国际化营商环境。启动实施“三服务”2.0版,坚持问题导向、效果导向,常态化开展组团服务、专班攻坚,形成闭环式全程服务、体系化联动服务、滴灌式精准服务。更加重视企业家队伍建设,持续深化“亲”“清”新型政商关系,始终与企业同舟共济、为企业减负松绑、让企业轻装上阵。 (六)坚持共建共享,在增进人民群众福祉上实现新突破。聚焦人的全生命周期需求,围绕富民惠民安民,加大民生投入,补齐民生短板,做优民生事业,切实顺应人民对美好生活的新期待。 1.优化服务供给。以争创全国义务教育优质均衡市和省教育现代化市为目标,进一步加大教育投入,深化教育改革,优化校网布局,统筹推进学前教育提质扩面、义务教育优质均衡、普通高中品质提升、职业教育产教融合,加快推进大洋三小、临海小学东校区等一批项目建设,全力打造优质均衡的现代化教育。继续支持台州学院在临海发展。紧盯“健康浙江示范区”建设目标,深入实施“健康临海”战略,加大“三医联动、六医统筹”力度,加快推进市一医院迁建、市二医院扩建等工程,积极谋划一批康养产业项目,加快推进县域医共体建设,夺取健康浙江铜鼎。确保台州医院新院区建成投用。推进全民健身,积极打造中国户外运动胜地。以建设长三角文化发展新高地为引领,启动实施“古城复兴计划”,统筹发展公共文化,深入挖掘非遗文化,谋划发展古建文化,进一步打响“浙东唐诗之路枢纽地”文化品牌。加快文旅融合步伐,继续推进全域旅游“五联创”,持续攻坚台州府城创建国家5A级景区,确保主城区创成省4A级景区城,推进省级旅游风情小镇建设,培育发展灵湖文化创意街区、桃渚军事古城、羊岩山茶文化园等优质景区,让“千年古城·更忆临海”深入人心。积极发展“夜经济”,加快推进省级高品质步行街紫阳街区及夜府城、夜灵湖、夜靖江等夜经济商圈建设,打造一批夜间经济特色街区和地标商圈。 2.健全保障体系。实施更加积极的就业政策,大力扶持高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业,争取全年实现城镇新增就业2万人以上。突出“房子是用来住的”定位,推动房地产市场健康平稳运行。坚持政府救助与社会帮困并举,推动社会保险扩面提升,持续完善社会福利、法律援助体系,筑牢社会保障坚强防线。高标准推进全国居家和社区养老服务试点改革,持续深化老年教育,健全多层次养老服务体系。继续办好十大民生实事,不断提高群众幸福指数。 3.创新社会治理。突出“整体智治”理念,坚持“群众智慧+人工智能”“两智融合”,加快“智慧城市”建设,打造县域治理现代化样本。强化社会治安综合治理,保障人民群众生命财产安全。深入推进“集中治理重复信访、化解信访积案”等专项工作,确保连续实现省级“无信访积案县”目标。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进“一中心四平台一网格”建设全覆盖,全面构建“136”工作格局,不断夯实基层基础。坚持平台共建、项目共治、服务共享,确保高质量完成省级城乡社区治理和服务创新实验区建设。全面推进法治临海建设,启动实施“八五”普法工作。常态化抓好疫情防控,加强重点人员、重点场所管控,完善进口冷链食品“物防”体系,做到人物同防、精密智控、收放自如、万无一失。以平安临海“十七连创”为目标,全力防范化解重大风险,加强社会各领域安全监管,全面提升社会治理能力,全力维护社会大局稳定。 四、全面加强党的建设 今年是中国共产党建党100周年。站在新的起点上,要认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党主基调,严格落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。 (一)深学细悟筑牢思想根基。始终把政治建设作为首要任务,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,开展建党100周年系列活动,推动初心使命扎根铸魂。加强党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设,落实巡听旁听制度。常态化推进新时代文明实践中心建设,建设一批星级文明实践示范站(所)和农村文化礼堂。持续壮大主流思想舆论,不断巩固舆论阵地,加强网络舆情管控,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权。 (二)严管厚爱建强干部队伍。聚焦提升干部担当力,健全完善干部工作“五大体系”,持续打好“上下管育爱”组合拳。牢固树立重品行、重担当、重实绩的鲜明用人导向,集中精力抓好市镇换届,积极推进能上能下,全面优化班子结构,整体提升班子功能。深化干部“五线历练”,加强选调生培养管理,促推年轻干部成长成才。构建“分领域、清单式”容错纠错机制,促进干部为事业担当、组织为干部担当良性互动。健全干部考核评价体系,强化综合研判,全面客观分析和评价干部。完善领导干部监督管理系统,运用信息化手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,强化对领导干部的日常监督。统筹用好职务和职级晋升两条并行通道,加强干部心理健康关爱,真正让“有为者有地位、干事者有干劲”。持续推进党管人才机制创新,不断优化人才发展环境。 (三)固本强基夯实基层堡垒。牢固树立大抓基层导向,以开展“基层基础提升年”活动为抓手,实施新一轮“美丽党建”行动计划,着力提升基层党组织的整体功能,全面激发基层党组织的生机活力。精心做好村社组织换届“后半篇”文章,健全完善运行规则、村务监督、议事决策、停职教育、激励保障等制度机制,深化“书记联合体”做法,激励村社班子担当作为、履职尽责,推动村社形成凝聚力、战斗力。分类别具体指导、分领域统筹推进“双全”工作,全面抓强农村党建,创新推进两新组织和新领域党建,统筹抓好机关、学校、医院、国有企业党建工作,努力实现各领域都有基层党建样板。从严抓好党员发展教育管理,严格执行发展党员质量管控体系,认真落实党内关爱,推动党员队伍建设提质增效。深化“党建引领、党员入格”工作,构建“红色智治”智慧网格,推动提升基层治理能力。 (四)正风反腐净化政治生态。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,健全完善党风廉政建设“四责协同”机制,确保管党治党责任层层传导、有机协同。驰而不息正风肃纪,做到纠“四风”与树新风并举。着力深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。坚持惩治腐败零容忍、全覆盖、无禁区,完善权力配置和运行制约机制,推进廉政教育阵地建设,强化廉政警示教育,引导党员干部主动向理想信念宗旨“高线”看齐,牢牢守住纪律规矩“底线”。持续推进政治巡察,加强巡察整改和成果运用,更好发挥巡察利剑作用。扎实开展群众身边的不正之风和腐败问题治理,重拳惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,让群众更多感受到反腐败斗争压倒性胜利的实际成果。纵深推进清廉临海建设,探索“8+N”全域共建模式,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。 (五)同心同德汇聚发展合力。坚持党委总揽全局、协调各方,健全完善市委领导体制机制,把加强党的领导落实到各领域、各方面、各环节。积极支持人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作、发挥作用。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,着力完善大统战工作格局,更好发挥市委统一战线工作领导小组作用,更加重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士的重要作用,完善基层协商民主与政协“请你来协商”平台融合共建,扎实做好党外知识分子、新的社会阶层人士、新乡贤工作。坚持党管武装原则,抓好国防教育、国防动员、征兵、双拥、退役军人等工作,推进军民融合深度发展。积极发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、社科联、红十字会等群团组织作用,扎实做好民族宗教、外事、侨务、对台、党史、编制、档案、老干部和关心下一代等工作,进一步凝心聚力,汇聚磅礴伟力。 同志们,奋进“十四五”,逐梦现代化。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、台州市委的坚强领导下,万众一心、实干拼搏,锐意进取、勇开新局,为高水平争创社会主义现代化先行市而努力奋斗,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
党代会报告篇6
各位代表、同志们:现在,我代表XX市第七届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、回顾砥砺前行的奋斗历程
过去五年,我们经历了艰辛和挑战,收获了稳定和发展。全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党中央、省委和XX市委决策部署,深入实施“创新转型实业强市”发展战略,统筹疫情防控与经济社会发展,胜利实现“十XX五”规划圆满收官,高水平全面建成小康社会,经济社会各项事业和党的建设都迈上了新台阶。综合实力晋位至全国中小城市百强第XX位,全面小康指数位居全国县域第XX位,荣膺全国文明城市“二连冠”、全国双拥模范城“六连冠”、全国社会保障百佳县市、全国县域旅游综合实力百强县市、全国信访“XX无”县市、XX级城乡交通一体化示范市、中国直播电商发展示范市、XX生态市、省级森林城市、省级节水型城市等荣誉称号,在大战大考中交出了亮丽的答卷。
五年来,我们强工重商兴产业,经济发展行稳向上。经济转型强力推进,新兴产业蓬勃发展,逐步完善“X+X+N”产业体系,XX次产业比重调整为X.X∶XX.X∶XX.X,GDP年均增长X.X%,智能制造规上产值年均增长XX.X%。XX驾马车协同发力,需求拉动更加旺盛,累计完成项目投资XXXX亿元;社会消费品零售总额由XXXX年的XXX亿元增至XXXX年的XXX亿元,网络零售额位居全国县域百强第X位;出口总额由XXXX年的XXX亿元增至XXXX年的XXX亿元。“双创”战略深入实施,主体活力不断增强,累计完成技改投资近XXX亿元,规上工业R&D支出比重提高至X.X%;全市市场主体XX万户、企业X.X万家,创新创业指数位居全国县域第XX位。一组组数据,标识出XX在新常态下正在大力提质增效、积极固本培元。
五年来,我们绘海描城美环境,城乡面貌日新月异。大海的“蓝色”更加灵动,推进海岸带环境修复,XX等岸线道路联成景观画廊,形成XX等一批网红“打卡点”。生态的“绿色”更添清新,完善XX等生态景观体系,新增XX公园等景观用地近X万亩,废弃石窟生态修复工作排名全省第X位。乡村的“金色”更有画意,建成XX等一批美丽乡村,新增高标景观农田近万亩,打造出“荷风稻香美如画”的城市田园风光。城区的“红色”更显繁华,推进“网红城市”建设,繁荣XX等核心商圈,激活XX等夜间经济,打造城市超级IP。文化的“墨色”更富韵味,“海丝XX宝”成功入选世界遗产点,XX古民居留住人间烟火味,XX汇聚历史文化瑰宝,XX分别入选XX和省级重点文物保护单位,“XX狮阵”成功申报XX级非物质文化遗产,XX风景区、XX获评XXXA级景区,实现A级景区零的突破。漫步狮城大地山青海秀,处处见风景,人人讲文明,七十万新老市民在这里激情创业,也在这里乐享生活。
五年来,我们攻坚克难抢机遇,创新突破成果丰硕。国企改革走前列,率先启动国有企业实体化运营改革,市属国有企业资产突破XXX亿元。商贸运营筑高地,市场采购贸易方式试点自运行以来累计新增贸易额超XXX亿元,排名全国试点第X位。港城联动抢先机,保税物流中心(B型)封关运营,锦尚作业区获批XX一类开放口岸,新增国际航线X条,港口货物年吞吐量超XXXX万吨。服务企业用实劲,推出“X个XX亿”金融工程,协调银行实际新增贷款超XXX亿元,累计减税降费XX.X亿元,稳妥处置不良贷款近XXX亿元,全市不良贷款率从最高X.X%降至XXXX年的X%。化解难题出硬招,成功解决XX等历史遗留问题。在改革开放的浪潮里,XX人始终勇敢地站立潮头迎风搏浪,用一个个首创、一个个突破迸发出创新发展的澎湃动力。
五年来,我们千方百计惠民生,全面小康厚实温暖。新建、改扩建学校XX所,新增学位X.XX万个,普惠性幼儿园覆盖率达XX%。建成市医院新院、中医院、妇幼保健院新楼等一批先进硬件设施,基本实现“X分钟医疗卫生服务圈”全覆盖。全省首个智慧体育公园成为市民休闲健身好去处。城居保、城乡低保标准保持全省前列。全体居民人均可支配收入排名全省县市第X位。推进应急水源、镇级污水处理厂等项目建设,实施“尾水回用”、城市积水点改造和农村生活污水治理,水环境治理成效显著。平安建设“XX率”测评位居全省前列,“强基促稳”XX年行动考核连续X年排名XX市首位。抗击新冠疫情取得阶段性胜利,成功经验获国务院新闻发布会点赞。五年的民生账册鉴证了一届市委发展为民的铿锵誓言,也印刻着全市人民高水平全面建成小康社会的奋进历程。
五年来,我们从严从实抓党建,发展合力不断凝聚。推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织党史学习教育,深入实施“再学习、再调研、再落实”活动,XX基地分别入选省、XX市党史教育基地。推行“五化一体”城市基层党建工作机制,获评全国城市基层党建示范市。推动意识形态工作“八个纳入”,组建XX市融媒体中心。全面履行管党治党主体责任,稳步推进纪检监察体制改革,率先在XX各县(市、区)完成一届党委巡察全覆盖,深入开展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿,立案查办违纪违法案件XXX件。统战工作创出特色,党管武装、双拥、民族宗教、对台、侨务、老干部、工会、共青团、妇女儿童、XX协作、关心下一代等工作持续加强。市委总揽全局、协调各方,支持市人大、市政府、市政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职责,凝聚起携手同心谋发展的强大合力。各位代表、同志们!用恒心干实事,每一滴汗水都不会被辜负。五年来,我们经受住大变局大事件叠加的大考验,取得的成绩实属不易。这是上级党委坚强领导的结果,蕴含着全市上下、特别是广大基层党员干部的艰苦付出和共同努力,汇聚着海内外新老XX人同舟共济、团结拼搏的磅礴伟力。在此,我谨代表市委,向全市各级党组织、广大党员干部、离退休老同志、驻石部队和武警官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,以及所有关心和支持XX建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、擘画兴市富民的美好蓝图
一滴水可以折射出太阳的光辉,一座城市的变化可以成为一个时代变迁的缩影。XX过去五年的实践使我们更加深刻地认识到,中国特色社会主义道路是正确之路、强国之路、富民之路,任何时候都必须坚持党的领导,唯有在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能确保XX发展大局始终沿着正确方向前进;必须坚持改革创新,唯有树立凤凰涅槃、浴火重生的坚毅决心,才能不断破解工作中面临的樊篱障碍;必须坚持实干笃行,唯有“实”字打头、“干”字当先,才能开创高质量发展最华丽的篇章;必须坚持凝心聚力,唯有把各方面的力量凝聚起来,做到心往一处想、劲往一处使,才能成就共同的伟大事业;必须坚持发展惠民,唯有坚守在服务群众的平凡岗位中,奔走在扶危济困的艰辛路途上,喜悦在万家灯火的光芒璀璨后,才能真正映照出党员干部赤诚炙热的初心。这些经验弥足珍贵,在今后的工作中我们要倍加珍惜、发扬光大。
一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。建市以来,历届市委精心谋划发展战略和城市定位,抢抓兴办工贸实业、发展民营经济、扩大对外开放等重大机遇,奋力引领超常规跨越式发展,才成就了今天的XX。时序更替,华章日新。当前,我们进入一个挑战与希望并存、困难与机遇同在的时代。最大的困难,来自于经历XX十多年快速发展所累积的隐忧,产业层次偏低、龙头企业偏少、城乡品位不高、民生保障短板和个别干部精气神涣散等内在问题,如果不能下大气力解决、全方位提升发展品质,必将影响长远大局。最大的挑战,来自于XX资源匮乏、要素制约明显,只有扩大对外开放、向外拓展空间,站在全局发展XX,跳出XX发展XX,才能获得源源不断的资源要素支撑,实现更可持续和更高质量的发展。最大的机遇,来自于XX全面深化“双循环”新发展格局,XX省全方位推动高质量发展超越、全力做好“数字经济”“海洋经济”“绿色经济”XX篇文章,XX市“十四五”期间全力建设“制造强市”和“海丝名城”、将我市定位为“现代化商贸之都”等一系列上位战略,为我们提供了充分的顶层设计支撑。特别是XX都市圈一批高速、高铁、空港等重大交通设施即将建成,使我们成为区域联结的重要节点,开拓海内外市场的优势更加突出。最大的潜力,来自于XX人血液里与生俱来的商业基因,拥有一支外向开拓、能商善贾的企业家队伍。建市初期,全市走的就是一条兴商强市、经商富民、以贸带工、工贸联动的发展道路,建设现代化商贸之都拥有宝贵的成功经验和坚实的发展基础。实践证明,商贸是实体经济的重要组成部分,以繁荣商贸为战略支点,能够有效擦亮品牌、集聚人气、汇聚商机,为制造业生产打开广阔的销售市场,为传统产业转型、新兴产业培育增添强大的动能,为旅游、会展、物流等现代服务业发展开辟无限的空间,从而保持和扩大XX这座城市的知名度和美誉度,推动我市在“十四五”期间奋力实现高质量发展超越。基于以上判断,市委在习近平总书记来X考察提出的“四个更大”新要求和“七一”重要讲话精神的指引下,坚持问题导向和目标导向相统一,接续和发展历届市委一系列战略思路,统筹制定了今后五年工作的指导思想:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、XX中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,提升品质,拓展空间,全面建设现代化商贸之都,开启XX高质量发展超越新征程。
结合实施我市“十四五”规划,今后五年的工作目标是:
产业更富实力,商贸重振雄风,建成千亿规模网红电商区域中心和千亿级别国际贸易集散中心,牵引传统产业改造提升、新兴产业加快集聚,全面增强现代产业体系竞争力,到XXXX年实现GDPXXXX亿元以上,成为商贸之都、工业强市、海丝核心区重要港口城市、XX级旅游休闲城市;
城乡更添魅力,坚持规划大手笔、建设出精品,实现管理精细化、全域一体化,美丽城市、美丽乡村、美丽海洋、美丽山林、美丽田园各美其美、美美与共,城乡发展内涵、品质和颜值明显提升,创建XX级城乡融合发展示范区;
民生更加给力,居民人均可支配收入接近X万元,教育、医疗、养老、住房等民生领域改革深入实施,基本公共服务品质不断提升,人民群众美好生活需求得到更好满足,建设共同富裕幸福家园;
党建更有活力,基层治理体系日趋完善,社会治理能力显著提高,社会公平正义更加彰显,党风廉政建设扎实推进,党员干部干事创业热情充分迸发。
迈出发展超越的坚实步伐
奋斗创造历史,实干成就未来。围绕奋斗目标实践伟大事业,必须殚精竭虑谋发展、全力以赴求突破,致力提升“四个品质”,全面拓展“四个空间”。
(一)致力提升产业品质,全面拓展市场空间
发挥商贸领域传统优势,坚持科工贸协同发展,推动高品质“狮货”行销天下、高档次“潮牌”占领市场。推动商贸市场拓容提质。大力培育电商生态,推进“一十百千万”网红城市和“电商谷”建设,扶持发展电商平台,实施百家电商品牌培育计划,引导服装城、轻纺城、食品城等实体商户发展直播电商、社交营销、垂直零售等新零售业态,促进“电商+制造+仓储+物流快递”电商供应链协同增长。大力发展会展经济,探索建设商贸会展中心、国际女装网批中心、电商配套产品销售中心、宝盖鞋城电商园、面料现货市场、海产品交易市场、汽车交易市场、建材展示中心等平台,办好“一季一展会”“一月一主题”等商务活动,扩大“海丝”品博会、海博会、全国校服展、国际时装周等品牌影响力。大力拓展外贸业态,抓住RCEP市场开放机遇,加快布局海外仓和海外运营中心,扩大纺织鞋服、水产品等优势产品出口规模,确保出口占全省的比重保持稳定增长;着力发展“市场采购+跨境电商+外贸综服”新业态,做大做强食品预包装出口试点,引导传统外贸企业“触电上网”开拓市场,到XXXX年实现跨境电商出口规模XXX亿元以上,打造“买全球、卖全球”的消费品集采中心;组建国有控股外贸综合服务和供应链金融平台,增强国有资本统筹调控功能,帮助外贸企业提升避险能力;推动XX港保税物流中心(B型)升格为综合保税区,发展“保税+高端制造”“保税+服务贸易”“保税+国际物流”等新业态,加快形成保税经济产业带;探索数字口岸贸易标准规则,争取纳入自贸区新一轮扩区范围,成为全省探索国际规则的“试验区”。
推动纺织鞋服产业转型升级。发挥商贸信息流导向效应,强化平台经济孵化功能,以技术创新、材料创新、管理创新为驱动力,推动传统支柱产业抢攻细分领域制高点,向价值链中高端攀升。支持纺织鞋服全产业链“上云用数赋智”,推广智能工厂、数字车间示范应用,推行个性化定制、服务型制造模式,深入实施品牌培育、标准引领和质量提升行动,高位嫁接中国服装设计师协会等设计平台,打造具有全国竞争力的纺织鞋服生产基地。提升童装校服产业发展质量,抢争行业标准主导权。实施五金辅料产业环保升级计划,推广新型工艺和精益制造,支持跨界发展高端饰品和创意小商品。推进XX集控区综合整治,启动新一轮印染企业分级管理,支持龙头企业兼并重组,整合行业资源。依托“一馆一院两中心”等科研平台开展技术攻关,发展石墨烯等环保型特色功能面料,提升供应链快速反应能力,促进纺织面料行业工贸一体化,努力建成世界级面辅料产业集群先行区。
推动新的支柱产业筑链建群。创新数字经济业态,引导工业制造与人工智能、XD打印等先进设施深度融合,鼓励生产企业依托大数据、物联网、云计算紧跟终端市场;加快引进一批智能硬件、超精密机械、核心配件生产企业,打造区域智能机械装备制造基地;发挥重点光子企业、物理技术研究院等龙头项目和科研院所的带动效应,推动光子产业形成新的百亿集群。发挥海洋经济优势,支持发展现代远洋渔业,做强水产品精深加工业,依托大健康产业园集群化培育海洋生物制药、海洋保健品行业,拓展海洋环境监测、海洋信息平台建设、海洋数据服务等新业态,探索引进海工装备、氢XX等优质项目,力争在“十四五”期间形成产值XXX亿元以上的临港经济带。挖掘绿色经济潜能,坚决落实“碳达峰”“碳中和”要求,推广可再生XX使用,淘汰过剩和落后产能,建立健全绿色低碳循环发展的工业体系。提升产业基础能级,实施高新区标准化、规范化、信息化改造提升,高规格推进XX等园区建设;建立龙头标杆企业、“专精特新”成长型企业和上市企业培育库,推动科技型企业群体增量扩面;聚焦“高精尖”科学谋划重大实业项目,争取更多重点项目纳入XX、省、XX市“盘子”;优化产业基金招商模式,支持国有资本投资战略新兴产业。
推动全域旅游繁荣兴盛。围绕打造优质滨海旅游目的地,深化文旅开发运营体制改革,精准开展XX等文旅片区招商工作,创建十里黄金海岸XX级旅游度假区。支持XX风景区、XX、XX创建XXXA级景区,做足“申遗”后半篇文章,策划一批精品旅游线路,鼓励发展夜间经济、美食经济、休闲经济,形成全域旅游发展格局。依托城隍文化节、海上泼水节、渔民文化节等文化节庆,发展特色主题文旅演艺产品,提升“XX”文化旅游品牌影响力。创新旅游推介形式,建设智慧旅游平台,完善旅游基础配套设施,推动旅游与商业、会展、体育、康养等业态融合,构建食、住、行、游、购、娱为一体的全产业链。
(二)致力提升城乡品质,全面拓展区位空间
加强城市规划建设管理,加快完善交通港口等基础设施,推动城乡品质迭代升级、城市格局外向开拓,建设时尚动感活力、宜居宜业宜商的现代化中型城市。
凸显区域发展地位。全面融入X西南协同发展区、XX都市圈和XX市“跨江发展、跨域融合”建设,主动对接上位规划,把海岸带建成最优美的空间廊道和最优质的滨海旅游带;按照创新驱动先行区和现代商贸服务示范区的功能理念,实施高铁新区规划建设;依托XX片区,打造XX市环湾城市副中心。促进城市XX,积极参与全省XX协作和XX协作,进一步推动XX走出XX、走向世界,全面加强与东南亚、中东等“一带一路”沿线XX和地区的双向联系。
提升城市功能品位。加快推进XX等片区更新改造,盘活中心城区闲置商铺、安置商场等资产,焕发XX等核心街区业态活力,建设高品位的商业文化中心和城市综合体。保护好老城区的空间格局、街巷肌理和建筑风貌,深入挖掘XX等古厝古迹的文化内涵和历史价值,利用宗祠、庙宇、戏台、传统院落打造非遗展示平台,开展XX等乡土文艺汇演,让老街老建筑焕发活力、勾起乡愁。开展城乡人居环境专项整治,实施城市“微更新”、交通“微循环”、公共设施“微改造”提升行动,深化老旧小区改造、农贸市场提升、裸房整治、农村生活污水收集、垃圾分类处理等工作,见缝布景打造沿道绿廊、街心绿地、口袋公园等景观小品,使城乡每一个角落都经得起细看慢品。建设XX级园林城市,完善XX等为主体的生态连绵带和城市公园体系,注入更多文化元素,涵养城市的灵气和底蕴。
推进乡村振兴战略。加快农业农村现代化进程,推进农业“XX品一标”建设,发展农村电商、定制种植、农产品深加工等特色产业。支持工业园区周边村庄承接配套服务转移,发展一批美丽乡村游览线路,推出一批精品民宿集聚区,打造一批观光农业产业园。实施强镇带村工程,发展一镇一特色产业,统筹每个镇(街道)至少新建一个XXXX平方米以上的小微电商园,为乡村产业振兴提供载体抓手。围绕“人、地、财”深化农村集体产权改革,探索多元化村集体经济发展模式,建立解决相对贫困的长效机制,引导村民就近就业创业,不断提高农民收入水平和生活品质。
优化交通港口网络。建立市域、区域“两网统筹”道路体系,推进XX等项目建设,加快连接XX等同城化交通网络,向海洋向XX延伸拓展城市交通触角。打通XX等城区断头路,推进XX等道路建设改造,探索出城通道立交化、快速化升级方案。提升港口运营层级,加快XX港区XX泊位建设,推动XXX泊位开工,实施XX码头X泊位扩建工程;完善XX港务XX自贸园、XX港XX航运中心、商贸物流园等配套设施,积极参与商贸服务型XX物流枢纽申报工作;拓展近洋航线和外贸内支线,大力发展外贸集装箱业务;开通XX港至XX港外贸内支线,推动“XX”组合港与XX港一体化,拓宽国际贸易进出口通道;健全集疏运体系,优化XX港区交通路网结构,争取疏港铁路立项建设,实现海港、陆港、空港多式联运。
致力提升民生品质,全面拓展幸福空间
统筹抓好“兴市”与“富民”工作,不断扩大优质公共服务供给,使群众生活一年比一年好。
发展更有幸福感的民生事业。注重教育资源均衡布局,探索“集团化办学”“名校办分校”“强校扶弱校”等模式,坚持“引”与“育”相结合加强师资队伍建设,发动社会力量捐资助学,让每个孩子都能享有家门口的优质教育。推进健康XX建设,提升全民健康体质;提高医疗卫生服务质量,支持XX医院创建XX甲综合医院,建立健全“总院+分院+村医”一体化XX级诊疗体系,持续引进高端医疗资源和团队,让老百姓不出远门就能看好病。发展符合传统观念和家庭美德的养老事业,健全居家养老服务体系,探索发展优质养老产业。深化XX级公共文化服务体系示范区和新时代文明实践中心建设,常态化创建全国文明城市,深入开展移风易俗活动。注重生态文明建设,持续打好污染防治攻坚战,实施蓝天、碧水、净土工程,继续抓好废弃石窟整治利用,完善山水林田湖海一体化生态体系,巩固“蓝绿交织”的生态本底。
筑牢更有获得感的社会保障。构建经济发展、就业充分和收入增长联动机制,实施“四大群体”增收计划,建立健全创业带动就业、先富带动后富机制。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加大困难群众住房保障力度,促进房地产市场健康发展。深入实施全民参保计划,稳步提升基本养老保险、基本医疗保险保障水平,发展商业养老保险和商业健康保险。完善城乡最低生活保障制度,开展“造血式”救助帮扶,统筹完善社会福利、慈善捐助、残疾人帮扶等体系,帮助困难群众解决最急、最难、最愁、最盼的问题。
夯实更有安全感的基层治理。坚持总体XX安全观,推进强基促稳专项行动,创新运用“海上枫桥经验”,严密防范化解各种风险挑战和矛盾纠纷。巩固政法队伍教育整顿成果,建立扫黑除恶长效机制,持续整治黄赌毒,严厉打击涉暴涉恐、电信诈骗、走私等违法犯罪。加快社会信用体系建设,加大诚信政府、诚信金融、诚信经营、诚信消费等创建力度,健全守信激励和失信惩戒机制。完善“智慧XX”管控指挥平台,探索片区联防联控联治,推进社区治理现代化。深入开展安全生产专项整治XX年行动,坚决防范和遏制重特大安全事故。健全新冠疫情常态化精准防控机制,落实“人物同防、多病共防”等措施,科学有序推进疫苗接种工作。
(四)致力提升党建品质,全面拓展作为空间
以高质量党建为高质量发展超越提供坚强的政治保障,团结带领全市党员干部群众策马扬鞭、凝心聚力追逐美好未来。
紧抓党建强引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展党史学习教育,推进“再学习、再调研、再落实”活动。创新基层党建载体,持续深化全国城市基层党建示范市建设,扩大“好厝边”近邻小区党建集群建设,深入实施机关党建“亮灯领航”工程,推行非公党建“七同”模式,统筹推进国企、学校、医院等各领域党建工作。创建“整镇推进、全域提升”党建示范,实施村干部全过程“六有”培养计划,高标准完成村级组织换届工作。从严落实意识形态工作责任制,强化网络空间治理,积极创新宣传话语体系,把XX好声音有效传播出去。
锤炼队伍促担当。建强班子冲锋在前,把每一个领导班子都建成落实决策、推动工作的“指挥部”“战斗部”,更好担负起艰巨光荣的战斗任务。岗位练兵一线立功,持续开展“双抓双促”XX年行动,健全挂钩帮扶企业制度,实施“XXXX”项目竞赛活动,坚持在服务群众、服务企业、项目攻坚、片区改造、信访维稳、疫情防控等一线发现、考核和使用干部。解放思想挣脱束缚,树立“来者都是客,大小都是商”的亲商理念,对法无禁止的领域“允许试、允许看、允许改”,打造“零障碍、低成本、高效率”的营商环境。对标先进拓宽视野,有针对性地组织干部走出去考察交流,在学习“XX经验”的基础上,努力做好商贸发展学义乌、科技招商学合肥、城市管理学XX、体制创新学浦东等功课。遵规守纪永葆廉洁,推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,推动“亲清家园”云监督平台建设,严肃查处滥用自由裁量权、不作为、乱作为等破坏企业正常生产经营活动的行为,持续清理和废除妨碍新业态发展和市场公平竞争的制度障碍,构建良好的亲清政商关系。
众志成城拼事业。凝聚“海外乡亲”的力量,传承XX老一辈侨亲“渡海闯天涯向死而生”的拼搏精神,增强“世石联”等海外群团组织纽带作用,建立海外重点人士信息库,拉近海外乡亲与家乡人民的情感认同。凝聚“XX商帮”的力量,弘扬XX企业家“扎根乡土、闯拼天下”的群体人格特质,发挥各类行业协会、产业联盟、异地商会链接产业资源的优势,加强以商招商、产业链招商;实施“点石”青年企业家培养行动和企二代“青蓝接力”工程,培养一批优秀青年企业家,造就一批百年“商号”。凝聚“新XX人”的力量,坚持“广招天下英才”,引一个好校长办好一所学校,引一个好医生带动一个学科,引一个好团队发展一家企业,引一个好设计师塑造一个品牌;鼓励“学在XX留在XX”,完善人才本地化培养机制,支持XX海洋职业学院专科升本科,鼓励X南理工学院、XX纺织服装职业学院等高校和职业学校培养更多适用人才、能工巧匠。充分调动各民主党派、工商联和无党派人士等积极力量,团结海内外新老XX人,大家携手并肩、相辅相成,共同顶起一片天、拼好一座城。同志们!历史长河奔涌不息,时代浪潮滚滚向前。建设现代化商贸之都,是再造XX优势、重振XX辉煌、擦亮XX品牌的长远战略,是我们这一代XX人必须担负的光荣使命。新时代新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神,以创业者的姿态、以先行者的豪迈,苦干实干、担当作为,为推动XX高质量发展超越而不懈奋斗!
党代会报告篇7
各位代表、同志们:
我受中共里山镇第十四届委员会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
本次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神,认真落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会、杭州市委十二届十一次全会、区委一届十次全会部署要求,认真总结2020年工作,研究部署2021年工作任务,团结和带领全镇广大党员干部群众进一步解放思想,振奋精神,面向新时代,立足新起点,实现新作为,奋力谱写生态休闲美丽“云雾茶镇”新篇章!
2020年工作回顾
2020年是高水平全面建成小康社会决胜之年,是应对疫情考验极不平凡的一年,更是全力打造现代版“富春山居图样板地”贡献里山力量的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,紧紧围绕区委“三看四态促转型”和“三高”发展战略部署,按照“开发大安顶,拥抱富春江,高质量建设生态休闲美丽云雾茶镇”的总体思路,抢抓“三大机遇”、实施“三大战略”、打响“三大品牌”、提升“三大能力”,充分发挥党建引领作用,坚决扛起统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的政治责任,努力实现“两手硬、两战赢”,较好完成了镇十四届四次党代会确定的各项目标任务。
一年来,我们把党的建设作为驱动引擎,基层基础在稳扎稳打中不断夯实
(一)巩固意识形态,在学懂悟深上下功夫
坚定不移讲政治。镇党委始终坚持和加强党的集中统一领导,认真履行把方向、谋大局、作决策、抓落实的政治责任,高质量召开民主生活会1次,开展理论中心组学习16次,党委会议48次,切实加强对意识形态工作的领导。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,贯彻执行上级决策部署态度坚决、措施有力,在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。
多措并举抓学习。镇党委坚持“请进来”与“走出去”相结合,通过党员固定主题党日、“三会一课”、镇村干部大会、党员春训冬训、灵峰讲坛等学习载体,邀请上级部门领导、党校老师、驻镇律师等,开展习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话、党的十九届五中全会、省委十四届八次全会、杭州市委十二届十一次全会、区委一届十次全会、《民法典》等集中学习50余次,促使党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。带领党员干部到红色教育基地,指南村、鸬鹚湾村等乡村振兴示范村学习考察,不断开拓视野,取他山之石为我所用。
树立典型扬正气。举办“里山居·魅力农舍”评比大赛及“我在山乡有个家”活动;评选2020年里山镇道德模范(平民英雄);举办2020年里山镇“文明家庭”评比大赛;拍摄“公筷公勺”宣传视频,促进文明就餐习惯入脑入心;成立夏震武教育基金,募集善款145.3万,营造了良好的尊师重教氛围。
(二)加强组织建设,在夯实基础上下功夫
高标准完成村级组织换届工作。从年初开始,镇党委就提早谋划部署村级组织换届工作,通过广泛走访、深入分析、大力宣传等,摸清选情、严肃选纪,并召开6次分析研判会,进一步掌握选情动态。11月8日、9日和12月5日、6日分别召开了村党组织换届选举大会和村委会换届选举大会,28名村支两委干部全部一次性高票当选,“一肩挑”人选和村其他两委成员,得票率均创历史新高。28名村两委班子成员平均年龄41岁,比上一届下降4岁;大专以上学历14人,占50%,比上一届提高15.6%,人员素质全面提升。
严要求打造两级党群服务中心。在镇政府办公楼设立党群服务中心主阵地,并增配里山村开心茶馆为群团联络站,设置谈心谈话室、会议室、图书阅览室、健身中心等场地。5个村分别在村委大楼开辟独立场所,设立村级党群服务中心,悬挂明显标识标牌。镇、村两级党群服务中心同步上线西湖先锋平台,党员、群众可随时登陆西湖先锋平台预约场地使用或者参加开放式组织生活。一年来,镇村两级党群服务中心共开展活动50余场,接待人数12000余人次。
全方位锻造奋发有为干部队伍。加强党员干部队伍管理,严把入口关、畅通出口关,今年共发展8名党员,其中35周岁以下7名,女性4名,大专以上6名。深化以比武促工作机制,按照“名山名茶名景区”建设分工,开展企业“双抢双增”、民生福祉、“富春山居·味道山乡”、党建引领基层治理、“清洁家园·文明里山”等5大擂台比武,共15场擂台赛,在全镇上下掀起一股比学赶超、奋力争先、勇创一流的干事新热潮。
(三)完善规章制度,在正风肃纪上下功夫
深入推进规范建设。立足自身实际,完善组团联村考核管理办法,重新调整组团成员;顺利通过领导干部经济责任审计工作,9个问题6个已完成整改,3个整改中;开展基层延伸巡察“回头看”,对里山村的21个问题制定整改措施,落实职责认领及销号制;扎实推进清廉村居,对全镇5个行政村进行分类管理,召开专题会议2次,分析研判整转工作,不断提升规范化建设水平。
深入开展廉政建设。落实2020年度党风廉政建设责任制任务分解工作,制订里山镇党风廉政建设和作风建设工作计划,与镇村两级干部层层签订党风廉政建设和作风建设承诺书。专题听取镇班子成员、各行政村、下属事业单位履行党风廉政建设“一岗双责”、“两个责任”、“第一责任人”情况汇报并签订主体责任承诺书。深入开展“廉政十分钟”教育活动,在村务联席会议前,用十分钟的时间,以“身边案、身边人、身边事”为鉴,用微课堂形式进一步提升廉政教育的力度、频度和幅度,促进警示教育常态化。
深入开展防疫督查。疫情防控期间,对卡口执勤、隔离点、行政村、企事业单位的疫情防控工作进行明查暗访,对捐赠的防疫物资登记造册,加强监管。整个疫情期间,共检查卡口通行人员7587人次、车辆4450车次,发布通报7期,整改问题25个,谈话提醒17人,收到爱心捐赠70余万元,并以微信公众号、微信群、张贴红榜等形式进行公布宣传,用最严纪律、最严检查、最严问责力度,确保防控措施落实到位。
一年来,我们把经济发展作为第一要务,综合实力在动能转换中持续提升
受疫情影响,1-11月全镇实现规上工业销售产值18.61亿元,同比增长6.2%,完成年度计划80.6%;固定资产投资12387万元,完成年度计划的103.2%;工业投资完成11983万元,完成年度计划99.9%;货物出口总额1-10月8702万元,完成计划的347.4%;社会消费品零售额43.18亿元,完成年度计划的82.4%;财政收入8003万元。
土地空间再腾退。依托春永快速路建设契机,按照区委区政府要求,分期分批有计划推进拆整工作。一期完成里山溪西侧区块拆迁,腾出土地空间75亩;化工区块已完成拆除验收9家,完成率达90%,腾出土地空间144.04亩。二期拆迁企业4家,农户5户,可腾出土地空间98.23亩。加上存量,全年预计可腾出总土地空间370余亩。
精准招商再升级。充分发挥山水人文、交通区位、空间优势,盘活存量用好增量,集约利用土地空间,推行乡贤招商,成功招引浙江中控西子科技有限公司和杭州美途贸易有限公司落户里山,星耀富春综合体项目正在接洽中。杭州铭拓科技有限公司6月正式开工建设,高新投资首次突破亿元,年销售预计1.5亿元,提升本地产业层次。
营商环境再优化。疫情防控期间,聚焦企业的堵点和难点,深化“服务专班+专员+细则”工作模式,结合“走亲连心三服务”、“百日解千难”等活动载体,为企业提供“管家式”“贴心式”“点单式”服务。帮助企业解决物资紧缺、职工入富难、产销链不畅等复工复产相关问题158个。深化班子成员联系企业制度,加强企业走访、调研、指导,深化助企服务,解决实际问题,进一步优化营商环境。
一年来,我们把三名建设作为内生动力,镇村面貌在建管并重中明显改观
以名山保护为媒,推动人居环境上新台阶。以“清洁家园·文明里山”、“美丽杭州”创建、垃圾分类、美丽庭院、五水共治等活动为载体,深入开展环境卫生大整治、大提升,“美丽杭州”创建连续排名前5,美丽庭院擂台比武5场全胜,民强村获全区行政村垃圾分类大比武第六名,全镇获评国家级卫生镇。全面打响“蓝天碧水保卫战”,认真抓好中央环保督查件整改工作,大力巡查整治焚烧垃圾和秸秆行为,全面落实“河长制”。深入推进“三改一拆”工作,完成拆违40759㎡,超额完成区里下达的任务数;旧厂区改造完成13500㎡,完成比例675%,成功创建杭州市“无违建乡镇”。
以名茶提升为媒,推动文旅产业上新台阶。开展茶叶采摘炒制技艺培训,提升茶农制茶水平,安顶村胡春根荣获区斗茶大会“金茶王”奖。建立核心区块茶农“诚信联盟”,新设计茶叶包装,设计防伪二维码,从源头规范把控茶叶品质。加大宣传推介力度,成功举办富春山居·味道山乡2020“里山安顶云上茶市”暨大安顶组团启动仪式,与浙江广电集团FM107“期待的旅行”栏目开展“安顶风情”直播活动。央视新闻直播、光明日报头版等中央级媒体聚焦安顶云雾风情小镇进行多角度高频次宣传报道;通过农商银行丰收互联APP推出“富春山居·安顶云雾茶”优惠推广专场。“安顶云雾茶”茶文化精品旅游线路成功入选“浙江省十大茶文化旅游线路”。
以名景区打造为媒,推动基础设施上新台阶。以大安顶4A级景区打造为媒,实施各类政府投资项目14个,总投资5340余万元,全力打造以山水为主的生态品牌、避暑为重点的休闲产业,兼顾人文、休闲、运动等多功能多元素的综合景区。春永快速路顺利通车,灵峰村“四好”农村公路已竣工,百姓的出行更加便捷。幼儿园改扩建工程投入使用,里山村强烈区块“拥江发展”美丽乡村精品村创建工程已完工;灵峰村“新时代美丽乡村”建设、里安线大坞底至安顶桥段公路改造、里山村和马鞍山村的溪道整治、民强村省级试点农村污水设施终端等工程项目有序推进中,百姓的生活更加便利。
一年来,我们把民生福祉作为执政追求,社会事业蓬勃发展
坚持民生优先战略,民生事业不断发展。一是社会保障不断完善。灵峰村示范型居家养老服务中心投入运营;里山村、灵峰村老年食堂餐饮登记证办理完成,全镇5个老年食堂实现持证运行;灵峰村农村家宴中心建设通过验收。完成浙江省大救助信息系统“一站式服务平台”信息录入,社会救助实现“跑零次”。二是粮食生产稳中有增。坚决落实“六稳”“六保”任务,多措并举抓粮食生产,通过小麦水稻轮种、茶叶旱粮套种、开发闲置空地等方式,全年完成水稻种植123亩,小麦种植200亩,旱粮复种1650亩。三是殡葬改革移风易俗。出台《富阳区里山镇“青山白化”专项整治方案》,严格遏止违规建坟、老坟新修等现象发生,成功制止一起“活人墓”建设。出台《富阳区里山镇丧葬移风易俗实施方案》,开展“青山白化”专项整治。
坚持文化塑魂战略,文教事业不断繁荣。一是用好“播种机”,扎实建设文化主阵地。安顶风情小镇游客接待中心完成全面提升,灵峰村“扫黄打非”进基层完成示范点建设,新时代文明实践站所实现全覆盖,灵峰精舍复建工程主体已基本完工,以开心茶馆、非遗造纸馆及文化礼堂等阵地为依托,打造具有时代特征和里山特色的宣传思想文化阵地。二是设好“传声筒”,稳步建立文化主队伍。成立多支具有里山特色的灵峰宣讲团,通过接地气的方式将党的好声音传到基层的每个角落。防疫期间,录制里山方言快板、拍摄《村书记有话对你们说》视频等,加强了疫情防控知识的宣传普及,消除了村民恐慌,维护了社会稳定。三是借好“扩音器”,积极联动文化新朋友。今年来,中央电视台、新华社、光明日报、浙江日报、杭州日报等中央、省、市媒体正面报道里山累计119篇次,其中被国家级媒体录用信息32篇次、省级27篇次、市级60篇次。特别是央视新闻直播9分钟聚焦安顶山,展现云雾茶海美景,进一步打响了“云雾茶镇”的知名度。
坚持平安里山战略,社会治理不断提升。一是新冠疫情严防死守。自疫情发生以来,开展“地毯式”摸排,累计排查外来人口1159人次,境外人员28人,并做好日常动态轨迹跟踪;利用数字赋能,精准防控核查重点人员7批次40人,健康码安装全面推广;24小时入镇口卡点人防技防管控,切实抓好34个居家隔离点、1个集中隔离点管理服务,累计隔离人员81人,有力筑牢疫情防线。二是安全生产警钟长鸣。开展安全生产“三学三比”擂台比武活动,检查企业单位265家次,发现隐患278处,已全部完成整改。落实消防安全巡查、演练、培训等制度,排查整治出租房92间,发放消防安全资料1300余份,完成好房东APP安装工作。完成拆除或修缮C级危房25间,完成率100%;加强防汛值守和排查整治,完成“浙江安全码”安装577人,安装率100%。三是社会稳定稳步提升。全面打响平安效能提升战,推进智治改革,完成线上村务、家和码等智慧平台建设;加大矛盾纠纷排查和调处力度,全年调处各类矛盾纠纷61件;注重社会治安信息收集,接处警204起,较去年下降12%,全镇无七类重大案件发案;落实人员管控,无脱管漏管、无重新犯罪;受理区长公开电话213件,网上信访28件,来信来访7件,化解积案1件,办结率100%。
同时,我们坚持党的全面领导,人大、政协制度优势得到充分发挥,工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等人民团体桥梁纽带作用持续增强,人民武装、老干部、关工委等工作稳步推进,形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表、同志们,回顾2020年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。我们走过的每一步足迹、取得的每一份成绩,无不彰显着智慧和坚韧,无不凝聚着拼搏和汗水,无不饱含着激情和感动。这是区委、区政府坚强领导和关心关怀的结果,是全镇广大党员干部群众顽强拼搏和艰辛付出的结果,是社会各界人士鼎力支持和倾情奉献的结果。在此,我代表镇党委,向全镇广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与里山发展建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
这一年我们砥砺奋进,困难比预料的多,结果比预想的好。回顾一年来的工作,我们深深体会到:
必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路。面对发展变化的宏观环境,我们要坚持把挑战当机遇、把压力变动力,坚持干在实处、走在前列。
必须坚持把民生作为第一要求。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠、感受到关怀。
必须坚持把稳定作为第一责任。要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,切实承担起保一方平安的政治责任。
必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要坚持“不换状态就换人”的原则,努力营造想干事、肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。
在看到成绩的同时,我们务必要清醒地认识到,里山发展仍然存在一些问题和不足:基层党建仍有不少薄弱环节,基层党组织战斗堡垒作用不强,党员先锋模范作用发挥不够,基层党建工作业务水平整体偏低;经济发展质量和效益不高、产业转型缓慢、经济发展创新驱动力不足,现代产业建设仍需加快;民生服务、社会治理与群众期盼还有差距。对此,在以后的工作中,我们必须以改革的勇气、创新的精神和务实的举措,切实加以解决和推动整改。
2021年工作思路
2021年是“十四五”开局之年,也是两个百年目标交汇与转换之年,我们将站在新的历史坐标点,抢抓亚运会、三江汇、大安顶的复合优势,乘势而上,开启全面建设社会主义新征程。2021年全镇工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻领会习近平总书记考察浙江、杭州重要讲话精神,忠实践行“八八战略”,坚决落实省委打造“重要窗口”、市委展现“头雁风采”、区委“三立三区”决策部署,准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局,按照“开发大安顶,拥抱三江汇,高质量建设生态休闲美丽云雾茶镇”的总体思路,全力推进“名山名茶名景区”建设。
1、突出抓好经济工作,培育新的经济增长点。一是加强招商引资。盘活存量、用好增量,加强高新产业培育招引,产业平台能级提升,抓好各级惠企政策落实落细落地,及时为企业纾难解困,健全配套设施、配套政策,为高新企业“走进来”提供支持,打造一流的营商环境。二是发展休闲经济。加快大安顶联动开发,积极向上级部门争取项目资金、政策支持,借势借力,与美丽城镇建设首尾呼应。对现有民宿进行培育提升,打造精品民宿集聚村、职工疗休养基地。三是壮大茶叶产业。加快茶叶品牌建设,推进“合作社+基地+农户”模式,延伸茶叶产业链;启动实施以核心区块为主的安顶云雾茶园地形测绘工作,利用数字化手段为品牌宣传、销售注入动力,不断提升品牌知名度和附加值。
2、突出抓好项目建设,跑出“三名”建设加速度。一是加大政府投资力度。按照“名山名茶名景区”建设方案,加强与上级部门、周边乡镇对接、联动,争取资金、政策、项目,不断扩大政府投资,完善云雾茶镇硬基础,提升百姓获得感。二是加快项目建设速度。注重速度与质量并举,加快化工区块、春永线二期拆整、春永线沿线立面改造、入镇口综合体建设、灵峰精舍布展等工程项目速度,从年初倒排计划,压实“施工队长”职责,跑出“三名”建设加速度。三是加强项目监管力度。不断完善工程项目全流程规范化管理机制,确保工程进度、质量的同时,使整个流程合法、合规。建立由“两代表一委员”组成的督查队伍,开展代表委员视察,通过不间断督查视察,跟踪督促施工单位规范施工、文明施工、安全施工。
3、突出抓好环境整治,提升人居环境软实力。一是加大环境整治力度。持续深入开展“美丽杭州”创建、“清洁家园·文明富阳”专项行动、垃圾分类、美丽庭院、五水共治等活动,深化红黑榜、帮帮团、“里山居·魅力农舍”评比等工作载体,不断巩固国家级卫生镇创建成果,打造一流的生态环境。二是加大环境提升力度。开展里安公路沿线田相、园相、林相、路相、竹相等多相联治,全力打造茶园景区。围绕大安顶开发,优化联动片区,加强与灵桥、渔山的互动,谋划实施上安顶第二通道和安顶山顶点360度观景平台建设,加快4A级景区规划设计。三是加大镇村管理力度。完善风情小镇、集镇管理办法,加强绿化、古道、公厕等公共设施的日常管理和维护。加大农民建房管理,严把里安公路两侧建房关;加大乱搭乱建、违章停放、乱倒偷倒、秸秆焚烧等行为查处力度,全力打造美丽里山。
4、突出抓好社会民生,提高人民群众幸福感。一是完善民生保障体系。深化“数字+公共服务”改革,用数字思维和数字方式,健全社保、养老、就业等关乎百姓生计的民生保障体系,切实做好“六稳”“六保”“两不愁三保障”等工作;提高各类民生项目的设计标准,打基础、利长远,确保政府民生实事顺利推进,打造一流的幸福环境。二是兴盛文化教育事业。规范使用夏震武教育基金,进一步营造尊师重教的浓厚氛围。深入开展“富春山居·味道山乡”活动,加强大安顶组团区域联动,助推“三美”建设。加快推进灵峰精舍复建工程和布展工作,打造国学教学基地和新劳动教育实践锻炼基地。三是提升社会智治水平。探索“数字+基层治理”改革,深化线上村务、家和码等智慧平台建设,运用智慧化手段,实施乡村数字建设,促进基层社会和谐。加强防汛抗台等应急救援及防灾减灾工作;强化社会矛盾排查化解,依法打击电信诈骗等新型网络犯罪,深入开展扫黑除恶专项斗争,打造一流的数智环境。
5、突出抓好基层基础,增强党员队伍战斗力。一是加强学习培训,提升专业能力。深入学习党的十九届五中全会精神,通过灵峰讲坛、党员固定主题党日等载体,采用镇自教与外请教相结合,有计划地组织党员干部学习培训,不断提高党员干部的眼界、标准、能力,激发干部队伍“赶考”姿态。二是完善规章制度,加强廉政建设。健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设,认真贯彻落实党内监督条例,充分发扬党内民主,切实加大对党员干部监督的力度。完善村级规范化建设月月查制度,不断推进村务、财务公开和村民民主监督管理的制度化、规范化和常态化,保持党风廉政高压态势。三是丰富活动载体,激发创业活力。围绕镇村两级中心工作,不断丰富擂台比武、互学互比等活动载体,以比武促工作,营造比学赶超的良好氛围。深入挖掘最美党员、最美现象,发扬党员干部的先锋模范作用,在全镇上下掀起一股学先进、争表率的浪潮,筑实基层组织堡垒形态。
各位代表,面向新时代,立足新起点,我们定能有新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧团结和依靠全镇人民,以更加坚定的决心和更加务实的作风,革新求进、实干争先,全力推进“名山名茶名景区”建设,为谱写“生态休闲美丽云雾茶镇”新篇章而努力奋斗!
党代会报告篇8
我乡党委自xx年换届以来,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全乡广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,取得了突出成绩。
现在,我谨代表中共xx乡委员会向大会报告工作,请予审议,并请各位提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
乡第十二次党代会以来,我乡紧紧抓好发展第一要务,理清发展思路,强化工作措施,创新工作方法,狠抓工作落实,全力推进xx乡经济社会的健康发展,呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。
1、gdp达到21800万元;
2、财税达到60.1万元;
3、固定资产投资达到6900万元;
4、社会消费零售总额达到7800万元;
5、粮食总产达到17498吨;
6、计生率完成91%;
7、农村人均纯收入达到4360元。
(一)巩固传统农业,发展优势产业,改善农业生产条件,促进农民增收
1、巩固传统农业生产
五年来,我乡在发展经济农业的同时,高度重视传统农业生产,全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩,插播水稻、玉米面积达到13000亩,其中推广旱育秧1500亩,确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大
近几年,出台了一系列优惠政策,通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法,鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大,全年生猪出栏达到36423头,小家禽出栏达到30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上,大型生猪养殖厂2个,小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。
3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速
“春兰”牌西瓜是xx的优势产业,近几年,全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点,实行统一供种,统一育苗,早规划、早发动;抓好示范社,扩大示范作用;协会主动,政府扶持;加大补助,鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配,乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导,确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了xx亩,产值达到5000余吨。
4、特色林果业得到发展
根据xx乡农村闲置土地多,外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法,积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理,努力提高品质、增加果农收入,乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导,全乡中江柚种植面积达500亩,实现了双丰收。
5、认真贯彻各项惠农、强农政策
全面足额兑现了粮食直补,完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发,切实做到了“输出前有培训,输出中有组织,输出后有服务”,同时高度重视返乡农民工就业问题,建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进,重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作,进一步规范了报批程序,严格杜绝了经销商的“小工作”,同时及时做好资料的录入工作,确保了每一户及时补贴到位。
6、积极探索闲置土地的合法流转
随着外出农民工的逐年增加,农村闲置弃荒地日渐扩大,如何合理利用好闲置弃荒地,乡党委、政府进行了积极的探索,已分别在杨家场村、新开村进行了示范,成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发,首次集中开发了200亩。
(二)基础设施建设显见成效
1、实现“四通八达”的交通网络格局
方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障,一直以来,xx乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件,通过努力,xx的交通得到了两次的飞跃。第一次是xx抓住全县交通大会战机遇,通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法,一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策,解决了村与村之间连接和断头路22.4公里,解决了与周边镇的连接线4.5公里。两次飞跃,实现了村村通水泥路。
2、场镇功能进一步完善
两条断头路600米,扩展场镇规模,新增门面30余个;投资18万元,规范市场,充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤,并更换了管网,维修了高位水池,解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元,更换了水厂管网及水泵,解决0.05万人饮水问题,场镇功能得到了进一步的完善。
3、农田水利建设步伐加快
水利是农业的命脉。从xx年以来,乡党委始终把水利建设作为重中之重工作,做到了长期规划与年度计划相结合,每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮,主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合,政府适度补助的办法,五年来共挖塘堰52口,整治塘堰43口,较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇,全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设,彻底改变了xx放水难问题,相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。
4、全力推进灾后重建
灾后重建是机遇,也是挑战,在机遇和挑战面前,xx乡党委、政府振奋精神,以饱满的热情、主动积极的工作态度,严谨的工作作风投身于灾后重建中,党政班子领导条块结合分工,分化责任,党员干部包项目办法,全力推动灾后重建,一是完成了970户农村农房建设,二是快速推进了75个项目建设。
(三)社会事业全面推进,为构建美好新xx筑牢基础。
1、计划生育工作有序开展。近年来,乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,调整了分管领导,进一步充实了计生干部队伍,实行党政主要领导实行定期听取工作汇报,分管领导定期召开各村计生员工作会,党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法,同时细化了工作措施,坚持日常性工作与重点清理相结合,进一步加大了对违规生育的处理力度,对历年违规生育户做到了100%处罚到位。
2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作,截止目前,所有学校项目都已竣工,并已投入使用。
(四)加强基层组织建设和党风廉政建设,不断提高扶正能力
五年来,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务,以科学发展风为统领全届,全面推进基层组织建设深入开展“xxxx”重要思想,科学发展风和创先争优活动,全面提高党员干部思想政治素质和发展意识,发展能力,激发广大党员干部责任感,责任心强化执行力,为全乡经济社会发展提供了保证。
1、农村基层组织建设得到加强。五年来,坚持以“xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保持党的先进性为核心,深入开展创先争优活动,继续深入实施”三级联创“,”“挂包帮”活动,全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届,全面完成了15个村级活动场所建设,农村党员现代远程教育站点建设。
2、抓好党风廉政建设,坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强干部队伍建设,坚持依法行政,加速推进党务公开,政务公开,坚持正确的用人导面,培养一批优秀干部,选拨一批优秀人才,重视加强乡村干部的监管和廉政建设,保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
3、抓班子、带队,增强战斗力的凝聚力。几年来,我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结,提高水平,做好表率“理念,充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评与自我批评,化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议,很好协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
二、“xxx”期间工作经验和不足总结
(一)主要的经验
1、抓好场镇开发,推动乡域经济发展。xx乡地处中江县最南端,位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来,xx乡党委、政府深挖场镇的区位优势,努力在场镇开发方面做文章,成功开发了永华街,不仅使xx乡场镇面积扩大了三分之一,而且使xx的乡域经济更加活跃,得到了长足的发展。
2、依法推动土地合理流转,有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出,土地弃荒日渐明显。面对这一问题,xx乡党委、政府根据当前国家的法规、政策,努力探索土地依法合理流转之路,主要采取引进业主,成片开发的办法。“xxx”期间共合理流转土地200亩,初步探索出了土地流转之路。
3、加强村级组织建设,夯实筑强基础。一个班子的强弱,直接影响着一个村的发展。选好配强班子,增强战斗力和凝聚力,一直以来是xx乡党委的重点工作。启用了一批想干事,能干成事,且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众,加强了软弱散漫班子的整改力度,有效推动了全乡15个村级班子的战斗力,村级组织建设得到了加强。
4、以村道为重点,全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来,乡党委、政府无不时刻思考这一问题,两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置,并为之不懈努力,主要采取了项目支持,群众自筹,社会捐赠“三结合”办法,抓住了xx年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇,率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工业薄弱,一直以来以农业为重点,在招商引资推动工业发展方面思路不开,方法不高,工业方面没有成效。
2、场镇安全饮用水方面。xx场镇由于受地下卤盐影响,长期以来一直引用地表水,政府先后投入50余万元进行技改,但受设备处理能力影响,不能彻底解决。
3、宣传力度不足,外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具,一段时间以来,xx乡党委、政府放松了宣传工作使xx很多方面处于被动。
三、今后五年的基本思路和工作要求
未来的五年,是我乡全面实施“xx”规划、实现全面小康的关键五年,我们党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快乡域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,以加快发展为第一要务,加快科技进步和科技创新步伐,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,促进人与经济、社会、自然协调发展,构建和谐新xx。
五年工作要求:突出工业发展,壮大支柱产业,培育优势产业,努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本,创新工作,促进社会事业发展,促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题,大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作,要以全县先进水平为榜样,找差距、挖潜力、创一流,做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美,反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路,落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭,重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标,具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案,定人员、定责任、定时限、定要求,环环紧扣去抓,逐个问题突破,真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败,一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
四、今后五年工作措施和任务
(一)加大农业和农村经济结构调整力度,实现农业增效、农民增收。
围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标,以市场为导向,以科技为支撑,以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点,积极推进农业和农村经济结构调整,加快农业标准化和产业化建设步伐。
1、种植业上,坚持以市场为导向,加快农业内部结构调整,扶持一般产业,大力发展特色农业,培植农民增收的新亮点,真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子:(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势,成为我乡“xx”重点发展产业,预计到2015年我乡将建成西瓜种植基地xx亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势,这五年里,我乡将大力发展蔬菜种植业,引进先进种植技术,科学种植,到2015年建成特色蔬菜种植基地2350亩,带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植,我乡“中江柚”享誉全县,到2015年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种,发展新型种植业,截至2015年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上,一是发挥特色种植的优势和已有成就,扩大销售市场,带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时,再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业,推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积,提高粮食总产量。
2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展,大力发展畜牧养殖,推进农业产业化经营,突破式发展畜牧养殖业,扩大养殖规模,将我乡养殖业规模化、规范化。“xx”期间,要着力加大生猪养殖规模,到2015年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“xx”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖,扩大鸡、兔养殖面积,加大牲畜养殖的资金投入,提高农民的养殖积极性,建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术,提高养殖户养殖水平,增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势,加快农村经济发展,从而带动我乡经济。
3、林业上,以生态保护为重点,加快生态环境建设步伐,强化保护管理,减少资源消耗优化林木结构,全面提高森林的产出功能,充分发挥林业的生态效益和经济效益.“xx”期间,我乡将充分利用干线公路,沿路实施通道绿化工程,建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩,治理江河小流域,营造林木面积200公顷,完成公益林建设133.3公顷,实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。
4、农田水利基础设施和农业生产条件上,借灾后重建和国家各项扶持资金,我乡将继续加大水利建设投资,力争改善我乡水利基础建设现状。截至2015年我乡将:新建、整治堰塘216口,其中新建39处,工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口,整治141口,新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处,整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米,其中新建8.2千米,新建整治末级渠道59.37千米,田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米,新建、整治小型灌溉泵站22处,并努力实现农田综合整治开发10000亩,打造杨家场村机械节水灌溉,新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度,我乡在5年时间里将、整治提灌站43个,建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发,使一部分人脱贫致富,同时,通过典型示范,把杨家场村建成小康示范村,加快农机推广步伐,实现农业生产现代化。
5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势,狠抓劳务开发,创新机制,促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合,抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机,依托培训平台,做好职业技能培训,促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合,大力引进劳动密集型企业,发展“内源型经济”,促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合,促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合,促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合,促进劳务经济与城镇化互动。到2015年,劳务输出0.6万人,劳务收入7950万元,建设成全县劳务产业经济重点乡镇。
6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设,努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度,提高农业技术水平。切实保障使农民增收,全乡到2015年将建成58个农机专业合作社。
(二)实施“工业兴乡”战略,实现xx经济快速发展。
“xx”时期,坚定不移地推进“工业兴乡”战略,以工业项目开发为重点,以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件,发展特色工业,狠抓工业发展,加快工业化进程。到2015年,全乡工业总产值达到31250万元。
1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富,但近几年项目实施工作迟缓,为加快开发步伐,我乡将卤盐开发列入我乡“xx”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发,发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。
2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子,培育壮大农业企业,推动产业优势向经济优势转化。“xx”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造,扩大砖厂、木厂规模,增加就业人数,提供更多就业岗位,缓解劳务输出现象,改善我乡工业发展现状。
3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策,鼓励新型企业的建设,建设农产品加工厂,解决我乡农产品深加工难题,培育以粮油、食品加工为主的生产线,使我乡农产品经济价值得到提高,促进农民增收。到2015年我乡将投资80万元,新建农产品加工厂2个。
(三)加强基础设施建设,改善农民生活。
“xx”期间,我乡将加大基础设施建设力度,紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金,围绕全乡经济和社会发展的战略重点,抓好项目保建设,抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目,论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。
1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求,坚持大办交通,建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“xx”期间,重点加快我乡乡村道路建设,到2015年,我乡将实现所有村通水泥路,共修建村级道路50条,总长87公里,实现我乡道路畅通的目标。
2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设,利用农村燃料资源丰富这一优势,发展沼气建设项目,力争“村村有沼气、户户用沼气”。到2015年投资175万元完成沼气池建设3500口。
3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则,大力发展电信、移动及其它传输网络建设,有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设,逐步实现光纤到场镇、到农家,为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话,提高村通电话覆盖率。到2015年,实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体,以光纤通信为主的宽带信息网,实现网络的综合化、宽带化、智能化。
4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机,完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设,其中:新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个,以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。
(四)大力发展第三产业
(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标,大力发展我乡特色餐饮,积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设,“xx”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场,丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。
(2)旅游业
以谭受水库为依托,引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点,吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入,多方式的宣传,促进我乡旅游业的发展。
(五)加快社会进步,实现经济发展
坚持以人为本,统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点,大力发展社会事业,不断提高人民生活水平和质量,创造和谐稳定的社会发展环境,推动社会全面进步,努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。
1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果,继续整合教育资源,合理调整学校布局,优化教育结构,加大教育投入力度,建设现代教育设施,提高教学能力,改善教学条件,大力发展社会主义新型农民培训教育事业,继续搞好农村远程电化教育,努力提高全民文化素质和受教育水平。2、卫生。以乡村级卫生建设为重点,深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,加大卫生事业投入,完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健,健全卫生监督执法体系。预计到2015年,农村健康教育覆盖率达到100%,建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。
3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度,扩大城镇医疗保险的覆盖面,加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作,建立广泛的农村社会保障网络,让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到2015年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。
(六)坚持可持续发展
1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略,确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络,贯彻计生法规、落实计生政策,突出抓好宣传教育和优质服务工作,促进优生优育,努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来,促进人口与经济社会协调发展。“xx”末,人口自然增长率控制在1.5‰以内,出生婴儿性别比趋于正常,计划生育率达90%。
2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护,坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设,抓好农村面源污染的治理,加强生态环境综合治理工程,治理老污染,控制新污染,加强退耕还林,荒山造林,流域综合治理水利配套工程,积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制,环境质量得到根本改善,使生态更加优化,环境更加和谐。
(七)城镇建设
按照统筹城乡的要求,加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能,树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想,奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设,建设街道绿化xx米。进一步完善城镇基础设施建设,新建水冲式厕所4个、xx平方米车站1个、自来水厂2个、xx平方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤xx米。新建路灯400盏、线路xx米。
各位代表,同志们,当前,我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇,挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为,在应对危机中抢占先机,在化解压力中增强动力,继续推进经济社会又好又快发展,为把xx打造成美好家园而共同努力奋斗!
党代会报告篇9
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的__和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,全面落实xxxxx来X考察重要讲话,按照省委X届X次全会、省委经济工作会议和市委X届X次全会要求,总结2020年和“十三五”时期工作,部署“十四五”时期和2021年任务,审议《中共X县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》,动员全县上下坚定不移落实新发展理念、融入新发展格局,以高质量发展奋力谱写X新时代追赶超越新篇章。下面,我代表县委常委会讲四个方面的意见。
一、2020年工作回顾
2020年,是X发展进程中极不平凡的一年。面对突发新冠肺炎疫情的严重冲击,面对严峻复杂的经济形势,面对异常繁重的发展任务,县委常委会充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,带领全县人民埋头苦干、奋勇争先,保持了经济社会持续稳定健康发展的良好态势,取得了“五好五持续”的优异成绩。
——脱贫攻坚成效好,脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求,扎实开展“三排查三清零”百日冲刺和对标补短行动,探索建立“XX”消费扶贫模式,千方百计稳岗就业,持续深化“五位一体”稳脱贫防返贫等长效机制,剩余XX户XX人贫困人口全部脱贫,“两不愁、三保障”指标全面达标,顺利通过国家脱贫攻坚普查和省级成效考核,工作质量始终处在“市前茅省一流”水平。
——疫情防控形势好,经济指标持续回升。全县上下众志成城,联防联控、群防群控、科学防控,取得了疫情“零输入零疑似”的重大战果。积极对冲疫情影响,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,成立县经济恢复性增长领导小组及“一办八专班”,出台一系列政策举措,全力促进复工复产、复商复市、创业就业,大力实施项目攻坚,石宁高速、县城主干道提升改造等X个重点项目有序推进,主要经济指标逐步回升。
——全域旅游势头好,支撑作用持续增强。XX开园运营,XX等文旅活动成功举办,XX入选全国乡村旅游重点村,XX建为3A级景区,成功签约引进投资XX亿元的X湾旅居康养开发项目。在疫情冲击之下,全县旅游市场依然活力迸发,呈现出人气旺盛、消费火爆的喜人景象,成为推动经济复苏的强大引擎和重要支撑。
——社会治理效果好,民生福祉持续增进。认真落实书记民情“三本账”制度,受理各类民情XX件,办结率XX%,满意率XX%,解决了一大批涉及群众切身利益的问题。平安X建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争“六清”行动动态清零,三级综治中心建成运行,人民群众安全感不断增强。全力打好生态环保“三大保卫战”,生态环境质量位居全省第五,成功处置曾溪油坊湾粗苯泄漏事件,被省环保厅作为应急处突典型案例在全省予以通报嘉奖。
——组织作用发挥好,党的建设持续加强。持续深化两个责任落实“量晒励汰究”机制,有力推动党的建设全面提升、全面过硬。深入开展肃清赵正永流毒和以案促改工作,党内政治生活进一步规范,党员干部政治能力进一步提升,纪律规矩意识进一步增强,风清气正的政治生态和工作氛围更加浓厚。持续深化基层组织“六化”建设、干部管理“五精准”机制,大力推行“三五三”工作法,扎实开展党员干部“三下”活动,切实抓好新时代文明实践中心建设,党员干部干事创业的精气神不断提升。
二、“十三五”主要成就及经验
“十三五”期间,我们坚持“绿色发展、富民强县”主题和“三宜”X定位,紧盯“市前茅省一流”目标,带领全县上下深入贯彻新发展理念,奋力推进追赶超越,如期完成了“十三五”规划确定的各项目标任务,取得了“十大”标志性成就和历史性突破。
一是全域旅游夺得金字招牌。坚持把全域旅游作为富民强县的战略性支柱产业,深挖资源优势和文化底蕴,持续推进精品景区打造、乡村旅游拓展、公共设施提等、服务品质提升、宣传营销促进、旅游环境优化“六大工程”,持续深化文旅农旅融合,做优叫响了“XX”旅游形象品牌和“XX”“XX”文化品牌,庖汤会、火狮子等被列入省市级非物质文化遗产,先后建成4A级景区X个、3A级景区X个、省级特色旅游名镇X个、国家和省级乡村旅游示范村X个,构建了全景X大旅游格局。连续两年获评省级文明旅游县,荣获国家休闲农业和乡村旅游示范县,成功摘得国家全域旅游示范区金字招牌,这在全市唯一、全省屈指可数。
二是成功创建省级经开区。坚持走绿色循环发展之路,按照“园区承载、龙头引领、集群发展”的思路,累计投资X亿元完善园区公共服务、基础设施、创新创业等配套,不断深化产业融合、产城融合,促进产业、人才、创新等要素向园区聚集,建成了现代化的工业集中区和食品加工示范园区,入园企业达X户,富硒食品、丝绸服装、装备制造、清洁能源、新型材料产业集群效应初显,成功创建全市首个省级经济技术开发区,为推进高质量发展奠定了坚实基础。
三是脱贫攻坚赢得辉煌战果。我们在总结深化“十二五”期间“三个五”扶贫攻坚机制的基础上,提出“严实精特稳”总体要求,科学谋划“三个六”精准脱贫工作思路,探索建立产业扶贫“三有四扶五带”、“五位一体”稳脱贫防返贫、易地扶贫搬迁后续扶持“三完善三支撑三保障”、县域紧密型医共体健康扶贫、全域旅游+扶贫等一系列好机制、好模式,典型做法被新华社、中央电视台等媒体深入报道。全县X个贫困村、X户X人全部脱贫,实现了整县脱贫摘帽,省级脱贫攻坚成效考核四年获得X次好、X次较好,财政绩效管理受到国务院督查激励。
四是新型城镇化迈上新台阶。坚持统筹城乡发展,着力构建“X”城镇体系,相继建成X三个县城新区和城关文化旅游街区,城镇化率达到X%,人口净增X万,先后创建为国家园林县城和省级文明县城、双拥模范县、县城建设先进县、重点镇建设先进县、文化街区建设先进县,X列入国家重点镇、省级重点示范镇,X镇入选全国历史文化名镇,X文化旅游街区入选省级历史文化名街区,创建国家卫生镇X个、省级卫生镇X个,靓丽宜居的城镇体系成为X的形象品牌。
五是“四好农村路”创全国示范。坚持“建管护运”同步推进,相继改造和新建县乡路、村组路和产业路X公里,全省“四好农村路”高质量发展现场会在X召开,荣获全国、全省“四好农村路”示范县称号。围绕构建大交通格局,建成XX大桥X座,改造提升X条国道,X铁路复线建成,X高速加快建设,交通瓶颈逐步破解,形成了内连外通、方便快捷的交通体系。
六是生态质量稳居全省前列。坚决扛牢守护绿水青山的政治责任,统筹推进经济发展和生态环境保护,建成污水处理厂X个、污水处理站X座、区域性垃圾处理厂X个,实现城镇污水处理全覆盖、生活垃圾收转运城乡一体化,“三大保卫战”取得显著成效,生态环境质量稳居全省前列,市对县生态环保年度考核获得“八连优”,先后荣获全国绿化先进县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、省级生态建设强县、全省森林旅游示范县、全省改善农村人居环境先进县。
七是公共服务体系全面提升。始终把就业摆在突出位置,健全创业就业政策体系,实现了“零就业”家庭动态清零,“三促”扶持创业经验在全国交流。大力实施教育“三五三”战略,先后荣获全国义务教育发展基本均衡县、全国农村职业教育和成人教育示范县、全国教育信息化区域综合试点单位、全省县域教育“双高双普”县。创新推进综合医改,群众看病就医更加方便,荣获全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县,全省医改工作现场会在X召开。建成了覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系,荣获全省文化先进县,“文旅融合”公共文化服务创新案例在全省推广。构建了“三个六”农村留守人员关爱服务体系,全国贫困地区留守儿童、留守妇女关爱服务政策培训班和全省现场会在X召开。
八是社会治理取得显著成效。牢固树立以人民为中心的发展思想,创新推行了以书记民情“三本账”为统揽的直接联系和服务群众“X”机制、“三共六制”基层社会治理模式、精神文明建设“六进六治六立”工程、社会治理“X”等系列制度机制,先后荣获全国信访工作“三无”县、全省维稳先进县、全省平安建设先进县。尤其是书记民情“三本账”制度,打造了新时代“枫桥经验”的升级版,荣获全省改革创新奖,进入全国创新社会治理典型案例库,为县域治理探索了新路径。
九是民主法治建设成绩斐然。大力支持人大依法履职,发挥人大代表主体作用的“X做法”受到全国人大委员长批示、并在全市推广;全力支持政协开展工作,政协民主监督选派制度有效提升了监督效能;统筹抓好新时期统战工作,新的社会阶层人士工作得到中省肯定。法治X建设和司法体制改革深入推进,荣获全省建设法治政府示范单位、全省“七五”普法中期先进县,县公安局荣获“全国优秀公安局”荣誉称号。全力支持武装部正规化建设,注重发挥工青妇等群团组织和慈善协会、老促会等社团组织作用,科协、红十字会、工商联、妇联工作获得国家部委表彰。
十是从严治党形成X品牌。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针,坚持问题导向,构建了能力建设、选人用人、激励关爱、监督约束、强基固本、责任保障“六大机制”,形成了一系列创新成果,纪检监察干部“单考统管单用”机制、干部退回管理机制先后入选中国社科院《反腐倡廉蓝皮书》,干部管理“五精准”机制荣获全省组织工作改革创新一等奖,“敢抓敢管机制”被评为第四届全国基层党建工作创新最佳案例,“能人兴村战略+脱贫攻坚”被评为全国人才工作创新最佳案例。
过去的五年,是打基础、谋长远的五年;是破难题、攻难关的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大开放的五年;是守公平、护正义的五年。在全县干部群众共同努力下,“X”战略部署协调推进,“X”主要任务全面落实,全县生产总值年均增速X%,始终处于全市第一方阵,目标责任考核四年获得X次优秀、X次良好,县域经济综合监测排名进位X位、2019年居全省第X位,先后荣获国家和省级荣誉表彰X项,X项创新工作被全国全省推广,承办全国全省现场会X次,一个宜游宜业宜居的“三宜”X展现在全县人民面前,X的发展进入了全面建设现代化的新阶段。
五年的辛苦付出,换来了卓越成就,也积累了宝贵经验:一是始终坚持新发展理念。“十三五”提出的“35553”无不体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,为“十四五”高质量发展奠定了坚实的基础。二是始终坚持以人民为中心。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,构建“13N”直接联系和服务群众机制,充分发挥县镇村三级书记“关键人”的领导和推动作用,切实办好人民群众期盼的“关键事”,持续提升了群众的获得感、幸福感和安全感。三是始终坚持打基础利长远。既注重为当前发展创造“显绩”,更注重为长远发展创造“潜绩”,持续建强绿色产业、城乡设施、公共服务、生态环保和社会治理体系,扎实推进事关X大局和长远发展的重大项目,为高质量发展奠定了坚实基础、蓄积了强劲动能。四是始终坚持攻坚克难。紧盯发展中的重点、难点、热点、薄弱点和风险点,坚持领导抓、抓领导,坚持统筹抓、抓统筹,敢于直面问题、较真下茬,勇于创新突破、担当作为,形成了共克时艰、追赶超越的生动局面。五是始终坚持争先创优。紧盯“市前茅省一流”目标,持续深化方式方法和制度机制创新,以敢为人先、勇立潮头的气魄创一流、树品牌,形成了一系列可复制、可借鉴的X做法、X经验、X模式,X的工作始终走在全市前列,位于全省一流。六是始终坚持激发活力。持续强化党建推动,充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,充分调动人大、政府、政协及群团组织的积极性和创造性,充分激发各级党员干部、社会各界人士和广大人民群众的创业创新活力,形成了建设“三宜”X的强大合力,推动X持续健康发展,取得了一个又一个骄人成绩。
过去五年的成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是我们用敢于创业、富于创新、勇于创优的“三创”精神换来的,这是我们心无旁骛、脚踏实地、艰苦奋斗干出来的,充分诠释了X干部“热爱X、奉献X、建设X”的高尚情怀,充分展现了X干部“能担大任、能创大业、能干大事”的宏大气魄,充分昭示了X人民“热爱X、敢为人先、开放包容、诚实厚道、求是奋进”的时代风尚。在此,我代表县委向在座的各位,并通过你们向全县党员干部、广大群众、各界人士表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
三、2021年工作重点
2021年是实施“十四五”规划的起步之年,也是“两个一百年”历史节点的交汇之年。我们要按照“十四五”时期全县经济社会发展“35553”总体思路,紧盯“市前茅省一流”目标,坚持稳中求进工作总基调,持续抓好常态化疫情防控,有效落实“六稳”“六保”要求,统筹发展与安全,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩向建党100周年献礼。做好今年的工作,要突出七个方面重点:
(一)把稳增长摆在更加突出的位置。当前经济面临的困难和挑战依然较大,必须把稳增长摆在更加突出的位置,全力以赴抓好经济恢复性增长。一要狠抓项目扩投资,结合市委提出的“产业项目建设年”活动,精心策划项目,积极向上争取,加大招商力度,抓一批大项目好项目,谋划不少于20个投资过亿元项目,由县级领导和各镇各部门主要领导负责包抓,力促项目尽快落地建成,确保投资稳定增长。二要狠抓产业稳实体,围绕做强园区、做优旅游、做特农业,精心谋划产业项目,力争产业项目比重达到50%以上。要进一步增强市场主体信心,真心实意为企业纾困解难,加大“五上”企业培育力度,落实好促进经济恢复性增长的系列政策措施,充分激发市场活力、壮大实体经济。三要狠抓营销促消费,继续用好消费扶贫机制,继续抓实旅游营销,注重市场监测和安全消费管理,确保消费持续增长。四要狠抓环境安客商,持续优化营商环境,把“一网一门一次”不折不扣落到实处,深化全程“领办”“代办”服务,及时兑现政府各项承诺,依法维护市场主体权益,加大对吃拿卡要和推诿扯皮不正之风的监督惩处力度,推进形成“亲清”政商关系,让每个客商在X安心放心,为X发展倾情倾力。五要狠抓导向保落实,进一步完善考核奖惩机制,加大招商引资、项目建设和产业发展实绩考核的权重,强化不作为慢作为乱作为的惩戒,重奖敢于担当、开拓创新、绩效突出的单位和干部,树立起“以发展论英雄”的鲜明导向。
(二)把高质量发展要求贯穿全过程。高质量发展就是体现新发展理念的发展。要坚持把新发展理念贯穿于县域经济社会发展的全过程和各领域,围绕提升“绿色化、集约化、协同化、融合化、数字化”水平,持续深化供给侧结构性改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力,推动业态创新、产品创新和服务创新,不断提高供给质量和效率。要聚焦旅游康养产业、富硒食品产业、蚕桑产业、数字产业,大力推进创新发展。要在经济技术开发区建设X县创新中心,强化技术创新、产品研发、成果转化、应用推广,促进产业链与创新链深度融合,为高质量发展注入强大的创新动能。
(三)把深化改革开放作为融入新发展格局的根本抓手。融入新发展格局,必须推动更深层次改革,实行更高水平开放。要坚持深化改革,不折不扣完成好党中央、省委部署的各项改革任务;聚焦乡村振兴,持续深化农村土地制度和农村集体产权制度改革,建立健全城乡融合发展政策体系,促进城乡要素“双向”流动,充分激发农业农村发展活力;围绕打造一流营商环境,持续深化“放管服”改革,持续深化干部人事制度改革,着力破解制约发展的体制机制障碍。要坚持开放活县,积极融入“双循环”新发展格局,进一步解放思想、开阔思路,建立全方位、多领域、深层次的区域协作机制,在招商引资、对外贸易、区域合作等方面有更大作为。
(四)把优质的生态环境作为最大的发展资本。围绕建设全国“两山”示范县、全国文化旅游名县和西北生态经济强县,在保护好、利用好和创品牌上狠下功夫。要健全完善生态环境保护“六大机制”,巩固扩大“四大保卫战”成果,补短强弱,持续提升县域生态环境质量;要持续探索“两山”路径,促进绿色资源向经济资源高效转化,提升经济生态化、生态经济化水平;要着力打造绿色品牌,积极创建全国“两山”理论实践创新基地、全国生态文明建设示范县,让良好生态环境成为X的最大优势和宝贵财富。
(五)把建设“五美乡村”作为乡村振兴的战略任务。要认真落实“四个不摘”要求,落实好防返贫监测帮扶和易地搬迁群众后续扶持机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,防止新的致贫返贫。充分发挥生态环境、交通区位、基础条件、地域文化和魅力田园等优势,按照“规划引领、示范带动、整体提升、突出特色、凝聚合力”的原则,坚持龙头企业、农业园区、家庭农场、乡村旅游、数字农业“五业并举”,推动农村基础设施、生态环境、公共服务、精神文明、乡村治理“五大提升”,着力建设美丽生态、美丽环境、美丽经济、美丽形象、美好生活“五美乡村”。在执行层面,要在保供给、促增收、守红线的基础上,着力构建“五个一”机制,即“实施一大工程,开展一大行动,推出一系列乡村治理创新成果,打造一批示范典型、出台一套强有力保障措施”。要实施产业振兴“五十百千万”工程,着力培育X大龙头企业、X大乡村旅游示范区、X个集体经济强村、X户家庭农场、X名农村能人。要大力开展乡村建设行动,持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境。要加大乡村治理创新力度,推出一系列管用长效可复制的创新成果。要打造“三十五”示范体系,着力建设X个高水平的示范镇、X余个高水平的示范村,形成四化同步型、农旅融合型、三集一化型、集体经济型、一村一品型等五大乡村振兴典型模式。要出台一套强有力的保障措施,在财力保障、人才保障、政策保障和组织保障上,建立导向更加清晰、保障更加到位、服务更加有力、推动更加高效的长效工作机制。
(六)把保基本民生作为底线工作要求。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的民生问题,全力保障和改善民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把稳就业摆在首位,健全常态化就业供需对接和精准帮扶机制,完善就业政策体系,做好重点群体就业工作,实现更高质量和更充分就业,多措并举增加居民收入,确保群众生活水平不降低。要着力办好民生实事,加快补齐教育、医疗、养老、社保、住房等领域的薄弱短板,及时回应群众关切,加强对孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等弱势群体的关爱帮扶,确保群众基本生活。要筑牢常态化疫情防控防线,确保人民群众生命安全和身体健康。
(七)把平安建设作为经济高质量发展的前提保障。没有平安的环境,就没有更好的、可持续的发展。要深入贯彻总体国家安全观,树牢底线思维,统筹好发展与安全,做到两手抓、两手硬。持续深化平安X和法治X建设,以书记民情“三本账”制度为统揽,抓实党员干部“三下”活动,充分发挥各级“一把手”统筹协调作用和各级党员干部的先锋模范作用,推动基层治理工作落实落细。要落实好平安建设X项长效机制,把“防事故、防命案、防非访、防群体性事件、防电信和非法集资诈骗、防敌对势力破坏、防宗教极端事件、防涉未成年人犯罪”作为重中之重,及时有效防范化解各类风险隐患,确保人民群众安居乐业、社会安定有序。
四、推进全面从严治党向纵深发展
全面从严治党永远在路上,必须锲而不舍、久久为功。要贯彻新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,持续巩固风清气正的政治生态,为奋力谱写X新时代追赶超越新篇章提供坚强政治保证。
(一)抓好政治建设,提升政治能力。要教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实以人民为中心的发展思想,进一步树牢宗旨意识,主动联系和服务群众,办好群众关注的“关键事”。要进一步增强政治担当,敢于迎难而上、敢于勇挑重担、敢于较真碰硬、敢于拍板决策,担负起应担当的政治责任。要以身边反面典型案例为镜鉴,严于律己,不越雷池,不碰红线,守好政治纪律和政治规矩。
(二)抓好县镇换届,配强各级班子。着眼于高质量发展需要,把好干部标准和“三重两优先”选人用人导向贯穿于县镇换届工作始终,把好考察关、用人关、政策关、程序关,真正把讲政治、懂业务、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选进领导班子。切实加强领导干部政治历练、思想淬炼、实践锻炼,着力解决“不懂、不能、不会”的问题,全面提高抓改革、促发展、保稳定的能力和水平,打造高素质干部队伍。要严肃换届纪律,引导领导干部正确对待个人进退留转,营造风清气正的换届环境。
(三)抓好基层党建,引领高质量发展。全面贯彻新时代党的组织路线,按照县委“12345”基层党建思路,进一步深化完善各领域基层党建工作的载体和抓手,做到统筹推进、协调发展,促进各领域基层党建工作质量整体提升。加强基层基础建设,建强带头人和党务工作者队伍,不断提升组织力和执行力,为有力有序有效推进基层治理提供坚强组织保证。要深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规,持续抓好书记民情“三本账”、党员干部“三下”、领导干部“三五三”工作法、干部管理“五精准”、镇村工作一体化等创新制度机制的落实,全面提升基层党建工作制度化、规范化、标准化水平。
(四)抓好作风建设,破除“顽瘴痼疾”。当前干部队伍中不愿干、不能干、不敢干的现象依然较为突出,根源还在于“怨、怕、漠”和“缺”这四个字。“怨”就是怨气大,怨形式主义官僚主义,怨地位低、待遇差,工作累、困难多,工作出了问题就怨这怨那,怨天尤人的现象很突出。“怕”,就是不敢担当,怕得罪人伤和气,怕“洗的碗多打的碟多”,怕担责任,怕苦怕累,怕惹麻烦。“漠”,就是由于又“怨”又“怕”,最后导致对事业、对工作、对群众都淡漠了,什么都无所谓了,最终必然害人害己、贻误事业。“缺”,就是缺价值追求、缺正义之心、缺忧患意识。这些问题是阻碍高质量发展的“顽瘴痼疾”,必须在强本领、去顾虑、正导向、激活力上持续用力,切实加以破解。
(五)抓好“三项机制”,促进担当作为。用好用活“三项机制”,完善干部管理“五精准”机制,在机关事业单位全面推行“量晒励汰究”机制,建立科学务实的绩效评价和考核体系,强化结果运用,推动形成想干事、能干事、干成事的鲜明导向。要把基层一线作为历练培养干部的主战场,优先提拔一线干部,鼓励干部安心基层、用心干事。要完善容错纠错机制,当好担当者的坚强后盾,不让担当者吃苦又吃亏、流汗又流泪,保护干部干事创业积极性。
(六)抓好“三不”一体,确保干部清廉。要持续落实“量晒励汰究”机制,层层传导压力,推动管党治党“两个责任”落到实处。要紧盯“关键少数”,规范权力运行,强化监督制约,促使各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己,为广大党员干部带好头、做表率。要紧盯和群众利益密切相关的重点领域、重要环节和关键岗位,切实强化监督执纪问责,严肃查处群众身边的腐败和作风问题,持续强化“不敢腐”的震慑。要坚持标本兼治,常态长效开展“以案促改”工作,加强警示教育,健全制度机制,强化源头治理,真正让干部不犯错、少犯错。
(七)抓好工作统筹,形成强大合力。要切实强化县委党建工作领导小组的统筹力,在协调解难、督导检查、考核问责上较真下茬,推动全面从严治党各项工作有力有序有效推进。要充分发挥各级党组织的主体力,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要充分发挥社会各界和群众的参与力,形成强大监督合力,推动全面从严治党不断向纵深发展。
各位委员、同志们,奋斗创造历史,实干成就未来。我们正处在一个继往开来、承前启后的伟大新时代,让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党的__和xxxxx来X考察重要讲话精神,按照省委、市委部署要求,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为谱写X新时代追赶超越新篇章而努力奋斗!
党代会报告篇10
各位代表、各位同志: 今天我们在这里召开xx镇第十二次党代表大会。这次大会是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,回顾总结本届党委五年来的工作,选举产生新一届中共xx镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,以开展创先争优活动为动力,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进xx社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。 现在,我受中共xx镇第十一届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。 五年工作回顾 本届党委任届期间,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“农业固镇、工业强镇、招商富镇、城建活镇”的战略思想,开拓创新,积极进取,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,社会经济稳步发展。 一、镇域经济不断发展 1、经济发展态势良好,各项指标圆满完成。五年来,全镇gdp由24510万元提高到59367万元,增长了142.21%;财政收入由145万元提高到640万元,增长了341.37%;农民人均纯收入由3632元提高到6326元,增长了74.17%。 2、项目建设稳步推进,综合实力全面提升。五年来,镇党委按照“先试先行,率先发展”的工作思路,全镇项目建设稳步推进,综合实力全面提升。一是全力推进灾后重建。我镇灾后重建项目共有117个,总金额1.7亿元。其中,由镇政府作业主的项目55个已全面开工,其中53个项目已完工。二是重点搞好场镇开发建设。结合灾后重建,我镇重点搞好乐山大道片区开发、中兴兴发街延伸段集中居住点、乐山大道二期道路及基础设施建设三个场镇开发项目。三是积极建设社会主义新农村。我镇结合以工代赈、特色产业区拆迁安置、成德南高速路拆迁安置等项目,按照“适度集中、合理布局”的原则规划建设7个新农村集中居住点。协调配合成德南高速路建设。四是大力推进城乡环境综合治理。以提高城镇“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为重点,以为xx“二次创业”营造良好发展环境为目标,对全镇城乡环境进行了全方位、深层次、高标准的综合整治。完成了胜利路、城南路的风貌改造,大大提高场镇形象。我镇被命名为城乡环境综合治理省级示范镇。五是狠抓工业集中区建设。xx工业集中区是中江县工业强县战略重点打造的项目之一。近期规划9平方公里,首期启动的上场村450亩已完成征地、拆迁、安置工作。园区内道路、水电等基础设施建设基本完成。截止目前,已有雅仕嘉家俱、江中源食品、鑫成包装四家企业入驻园区进行厂房建设,龙祥陶瓷已开始生产。 二、社会事业不断进步 3、农田水利设施建设全面推进,农民生产生活条件不断改善。五年来,农业新技术推广成效显著,全镇全面普及水稻早育秧技术14000亩、推广玉米地膜覆盖技术9000亩。发展年出栏1万只以上的小家禽养殖大户24户、发展地膜花生5000亩,生猪养殖、中药材种植等特色农业项目正逐步实现规模化、产业化。五年来,完成塘堰整治64口,修建农村水泥路近81.95公里。土地流转步伐加快,全镇共引进用地50亩以上的种养大户8户。抓住灾后重建机遇,全镇农户重建 2448 户,生活条件进一步改善;新修19个和改建4村级活动场所,大大改善了村级组织办公条件;全面启动了农村电网改造工程和通村广播,完善了通讯设施建设。 4、计划生育工作常抓不懈,奖扶政策全面落实。全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,加大计划生育经费投入,加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来,全镇人口出生率保持在10‰以内,计划生育率在80%以上,节育手术到位率达85%。全面落实了计划生育奖励扶助政策,采取本人申报,镇调查,村级评议,村公示,镇复核,县审批的程序,在全镇评选出计划生育家庭户,把符合对象的奖励扶助金及时发放到本人。 5、社会治安形势良好,社会环境日益优化。五年来,我们高度重视社会稳定工作,积极开展了环境整治、社会整顿活动,强化社会治安综合治理,完善防范体系和预警预报、区域联动机制。继续办好群众服务中心,完善了领导信访接待日制度,切实做好群众来信来访工作。严厉打击各种违法犯罪活动,为经济发展保驾护航。深入开展“五五”普法活动,强化公民法律意识,“平安乡(村)”创建工作成效显著。 6、文教、卫生等事业不断发展,各项工作齐头并进。五年来,学校办学条件、教学水平有了大幅度提高,教学质量明显改善。重建xx镇初级中学和小学,切实巩固发展“普九”、“两基”、 “两纲”教育成果;通过强化内部管理,xx的医疗卫生水平、服务质量进一步提高。全镇新型农村合作医疗参合率三年平均达到85%,就医报账意识普遍提高;完成林权制度改革和全国第六次人口普工作。 三、党的建设不断加强 7、抓好党的自身建设,不断提高执政能力。五年来,xx镇党委在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,严格按照“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,开展了“干部作风建设年”活动,通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《党委中心组学习制度》、《干部考核办法》等规章制度,做到用制度管事管人。 8、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机,加强党的基层组织建设。五年内通过两届对村(居)党支部的换届,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。 9、提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,五年来共发展党员112名,消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。 10、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设认真落实党风廉政建设责任制。加强制度建设,严肃工作纪律,进一步规范工作程序,推进阳光政府建设,坚决纠正部门和行业不正之风,切实树立政府的良好形象。 各位代表、同志们,过去的五年,是镇党委带领全镇人民团结奋进,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的五年;是发展势头明显好转,城乡面貌突出变化的五年;是全镇人民生活水平显著提高,社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各位代表、广大党员干部和全镇广大干部群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表xx镇党委对各位代表的大力支持表示衷心地感谢;并通过你们向全镇各条战线上的基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心支持xx发展的社会各界人士表示诚挚的谢意! 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:一是自身发展不足,参与社会竞争的能力不强。我镇经济基础还比较薄弱,没有自主创新能力。结构调整难度大,市场化程度低,参与市场意识不强,难于有效竞争。 二是基础条件滞后制约发展、虽然经过长期艰苦的努力,我镇基础条件有所改善,但与经济社会发展需要和人们日益增长的物质需求还有很大差距,农业基础设施较为脆弱,农业稳定发展和农民持续增收的基础条件还不稳固,抵御自然灾害的能力不强,能源紧张,道路交通网络建设仍不完善。工农业发展受到制约。三是城镇化水平不高,城镇化率低,就业和再就业压力大。四是建设资金严重匮乏,招商引资压力大。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。 今后五年的工作 今后五年,即“十二五”时期,是我镇灾后重建全面建设小康社会构建和谐xx的重要战略机遇期。是我镇按照统筹城乡社会发展综合试点改革区域重点镇建设的关键时期,是我镇率先发展、积极发展的黄金发展期,我们必须抓住机遇,迎接挑战,发挥优势,奋发图强,加快我镇国民经济和社会发展进程。继续全面推进我镇社会主义新农村建设,将我镇建设成为丘区经济强镇。 (一)指导思想 认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力加快我镇经济发展方式转变和经济结构调整。推进自主创新,坚持“农业固镇、工业强镇、招商富镇、城建活镇”的发展战略,加快“工业集中区”的建设,推进城镇化建设,全面加强经济、政治、文化、社会和党的建设。全力构建速度xx,效益xx,和谐xx,推动我镇小康社会建设进程,努力实现我镇经济社会又好又快发展。 (二)主要目标 “十二五”期间,全力将xx建设成为中江经济强镇,成为中江乡镇经济建设发展的排头兵和示范镇。经济社会持续又好又快发展,提升综合经济实力,在区域重点镇、城乡统筹社会发展方面要有新的突破,增强自主创新能力,迎接挑战,坚持将工业发展放在首位。 1、经济总量目标到2014年,国内生产总值达到13.673亿元,年均递增18%,处于全县全矛,力争突破15亿元。 2、结构调整目标,产业结构更加优化,到2014年,三次产业结构由现在的一二三调整为二一三,三次产业比为3:5:2,所有制结构大幅度调整,进一步鼓励支持和引导个体私营企业健康发展,大力发展民营经济,加快“工业园区”建设,创造xx工业发展新模式,提升工业生产管理水平。 3、经济效益目标:到2014年财政收入达到1500万元,力争突破1800万元,年递增为20%以上。 4、社会发展目标,到2014年,全镇人口自然增长率控制3‰以内,总人口控制在5.3万,大力推进进镇务工人员的转移工作,城镇化水平提高到30%以上,教育、卫生、文化齐头并进发展。 5、人民生活目标,城镇居住人口的人均可支配收入递增15%以上,农民人均纯收入达到9000以上,城乡居民的医疗、教育、住房得到进一步改善。 6、加强农村基础设施建设,到2014年,全镇村道,社道全部按标准硬化,加强农田水利基本建设,对现有的所有塘堰进行防渗处理,沟渠进行全面硬化,提高农业生产能力和种植水平。 7、生态建设目标,搞好退耕还林和天然林的保护工作,区域环境空气质量完全符合国家标准。 (三)主要措施 1、强力推进工业发展,加快工业化进程。依托成南高速和省道s101线,中江—兴隆快速通道,全力打造工业园区走廊,发展工业集中区。以园区为平台,加大现有企业的培育力度,加强招商引资,着力培育主导产业,重点抓好冶金、陶瓷、塑料制品、纺织和现有的药业产业五大门类,充分发挥其主导和支撑作用,坚定不移的推进“工业立镇”战略。到2014年,园区工业总产值达到50亿元,规模以上企业达到49家。 2、大力发展现代农业,促进农业和农村经济发展。 围绕农业增效,农民增收,农村经济发展的总体目标,以市场为导向,以科技为支撑、以粮食、生猪、食用菌,小家禽、和劳务业为重点,积极推进农业和农村经济结构调整,加快农业现代化建设。全面推进社会主义新农村建设。 (1)加强农村基础设施建设,按照全镇的总体规划,全力做好农田水利基本建设工作,对现有的塘堰渠道体系进行全面的防渗除淤整治、整修、增大塘堰的蓄水能力,提高排灌水平,新建和改建部分提灌站,新修蓄水池加大土地整理力度,全镇粮食产量力争保持2700吨,建设9000亩优质油菜基地。 (2)加强村社、院落道路建设,到2014年,全镇村社院落公路硬化率达到50%。 (3)积极加强蔬菜基地和养殖基地建设,到2014年,全镇建设5000亩蔬菜基地,和年出栏200万只小家禽养殖基地。生猪养殖基地建设有新的突破,年出栏生猪达到2万头。 (4)积极发展药材基地建设,将药材基地建设达到一个新的高度,到2014年,全镇中药材基地面积建设达到6000亩。依托大川药业等企业提升药材生产档次,扩大生产规模,构成中药材产业链。 (5)全力提升农村劳务经济,发挥我镇农村劳动力资源优势,狠抓劳务开发,创新农村劳动力市场引导机制。利用我镇“工业园区”建设,大力引导我镇农村劳动力资源向城镇转移。 (6)加强社会主义新农村,统筹城乡建设规划,积极进行农村文化阵地建设,发展农村公益性文化事业,村村建设农村文化活动室。增强农民自主学习新知识、新技术意识、到2014年,全镇23个行政村,和两个居民委员会,都应建成农村文化站、乡镇文化站 3、大力发展服务业。 按照服务社会的要求,创新服务方式,拓宽服务领域,改造和提升传统服务,培育壮大现代新建一批商贸设施,加强场镇基础设施建设改造和乐山大道中兴场镇工业园区建设。促进商贸服务业进一步升级,建设中兴农产品交易市场,促进周边农产品交易,着力培育地方特色的中档餐服务业,大力发展新兴服务业,全面提升服务质量和水平,“十二五”期间,有计划的完善、改建餐饮业,扶持发展农村便民超市,加快推进我镇经济社会发展的信息建设进程,普及计算机用户率,形成规范化的政府信息公开制度,向网络化,数字化迈进。 4、加强基础设施建设。 “十二五”期间,继续加大基础设施建设力度,根据国家产业投资政策,紧紧围绕我镇经济和社会发展的战略重点,抓好项目保建设,抓好项目促发展,在农业、工业、水利、交通、城镇、商贸流通、社会事业等重点领域,进行项目论证,争取项目政策,在“十二五”期间,全社会固定资产投资总额累计将达到6亿元。 (1)交通建设:新建和改善村道、社道公路,实现全部行政村和社公路硬化率达到50%,争取投资9600万元。 (2)能源建设:加快xx电业管理站的改造升级,完成110kv中江到xx的线路改造,启动银河电站供电建设改造项目,到2014年争取投资规模达到2014万元。 (3)加强农业基础设施综合建设,xx农业基础设施建设薄弱,保证农民增收,农业增效,基础设施建设尤为重要,如塘堰整治,提灌站改造,微型水库改造,拦河坝加固工程,全镇渠道体系整修,蔬菜基地建设等,到2014年建设各种农业生产基地,资金投入将达到4.5亿元。 5、积极做好招商引资工作。 坚持大开放促大发展的方针,大力拓展开放领域,不断提高招商引资水平和质量,增强开放实效,一是以良好的区位优势和便利和交通条件,工业园区筑巢引凤建设进行招商,充分发挥特色农产品资源优势及工业园区的聚集效应,大力进行项目招商,做长产业链条,二是以中心场镇辐射功能优势和商业建设项目进行招商,大力引进资金和新兴产业,吸引商场超市入住xx。三是瞄准沿海发达地区和回乡办实业的务工人员进行招商,力争在2014年引进资金达到4亿元。 6、城镇发展。 xx镇是xx市的城乡统筹社会发展的区域重点镇,按照城乡统筹发展的要求,加强城镇建设和管理,不断完善场镇功能,着力培植支撑产业,增强聚集能力,加快城镇化建设进程,到2014年城镇聚集人口达到1.5万人,城镇化水平达到30%以上。按照“合理布局,突出重点,掊育产业,凸现特色”的原则,加快小集镇建设步伐,“十一五”期间,我们完成了中兴场镇居民安置点,xx场镇乐山大道建设,商业街,幸福街建设,两个场镇面积达到1.5平方公里,到2014年将达到2.8平方公里,场镇交通、水电、通讯、文化、医疗、卫生等基础设施建设进一步改善,到2014年新建污水处理厂和垃圾填埋场,不断完善集镇功能,加快城乡一体化建设进程,把城镇建设和工业化发展有机的结合起来,引导生产要素,向集镇转移,壮大集镇经济实力,促进农村住房向集镇和中心村社集中,形成以场镇为中心,中心村社为依托的城镇化格局。 7、社会发展 。坚持以人为本,统筹经济社会协调发展,以加强科技、教育、文化、卫生事业发展为重点,大力发展社会事业,不断提高人民生活水平和质量,创造和谐稳定的社会发展环境,推动社会全面进步,努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。 (1)教育。全面完成xx镇中重建任务,将xx镇中建设成为中江一流的乡镇初级中学。 (2)卫生。以公共卫生和农村卫生建设为重点,深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,加大卫生事业投入,完善公共卫生和基本医疗服务体系。到2014年全镇23个行政村村级卫生村全面建成,大力发展村级医疗卫生服务体系,加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健,加强血吸虫病、艾滋病、结核病等重大疾病的监测防治,完善新型农村合作医疗制度,覆盖率达到95%以上。 (3)文化体育。以发展为主题,以改革为动力,以优化文化资源配置和结构调整为主线,推动文化事业和文化产业更快更好的发展,积极开展全民健身运动,提高群众健康水平,巩固发展广播电视和信息网络事业,积极推进数字电视发展,逐步实现“村村通”广播电视。 (4)人才。着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求,建设规模较大、结构合理、素质较高的人才队伍,加强人才培养工作,着力培养党政人才、企业经营管理人才、技能人才、专业技术人才和农村实用人才。 8、可持续发展 (1)促进人口可持续发展开。实施可持续发展战略,确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展开、建立资源节约型、环境友好型社会,贯彻计生法规、落实计生政策,突出抓好宣传教育和优质服务工作,促进优生优育,努力提高人口素质。 (2)加强生态环境建设,高度重视生态环境保护,坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合,市场选择与政府推动相结合,构建绿色环保的经济社会新格局,结合社会主义新农村建设,抓好农村面源污染的治理,大力推广沼气工程、以电代燃料等农村新能源利用工程。 (3)科学保护利用资源,认真贯彻保护资源的基本国策,按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则和最大限度发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益的要求,加强对国土资源的保护力度,实行科学的土地用途和矿产资源开发管理制度。
党代会报告篇11
认清形势、坚定信心,把握决胜全面小康、让中原更加出彩的总体要求和主要目标
未来五年,决胜全面小康、让中原更加出彩是摆在我们面前的重大历史任务。在世界经济深度调整、我国经济发展新常态特征更加明显的背景下,我省发展的外部环境依然严峻复杂,面临诸多困难和挑战,但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,战略地位更加凸显,战略格局更加完善,战略优势更加彰显,战略保证更加有力,发展潜力加速释放,蓄势崛起态势日益增强。只要我们强化机遇意识、责任意识,保持定力、敢于担当,就一定能有效应对各种风险和挑战,开拓河南发展新境界。
今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力发挥优势打好“四张牌”,着力深化改革扩大开放,着力推动创新转型发展,着力强化法治维护稳定,着力改善民生补齐短板,着力从严治党规范党内政治生活,全面建成小康社会,让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩。
贯彻总体要求,必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。实践中要把握好以下方面:坚持以系列重要讲话精神为科学理论指导和行动指南,深刻领会基本精神、基本内容、基本要求,深入把握治国理政新理念新思想新战略,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以新发展理念为战略引领,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分调动各方面积极性主动性创造性,形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。坚持以改革开放创新为根本动力,持续深化重点领域和关键环节改革,推进全方位、宽领域、多层次对外开放,推进以科技创新为核心的全面创新,让创新创造的活力竞相迸发。坚持依法治省的基本方略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,维护宪法法律权威,健全法治体系,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进治理体系和治理能力现代化。坚持以加强和改善党的领导为根本保证,落实全面从严治党要求,加强和规范党内政治生活,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把方向、管大局、作决策、保落实,更好肩负起领导经济社会发展和推进党的建设的责任。这些既是多年来实践经验的总结提升,也是面向未来必须牢牢把握的基本原则。
今后五年,决胜全面小康、让中原更加出彩,就是要确保与全国一道全面建成小康社会,进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用,奋力实现以下主要目标:
建设经济强省。提高发展的平衡性、包容性、可持续性,实现经济总量大、结构优、质量效益好的有机统一。经济总量保持全国前列,生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上。经济结构不断优化,服务业比重较快提升,工业化信息化基本实现,农业现代化全国领先,户籍人口城镇化率较大提高,中原城市群竞争力和影响力进一步增强,城乡区域发展趋于协调。发展质量效益明显提高,全要素生产率持续提升,财政收入占生产总值比重稳步上升。
打造“三个高地”。奋力建设中西部地区科技创新高地,郑洛新国家自主创新示范区建设取得重大进展,全省自主创新体系日益完善,创新创业蓬勃发展,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,成为创新型省份。基本形成内陆开放高地,融入国家“一带一路”建设取得新成效,郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区等开放平台更加完善,建成连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽,开放型经济水平位居中西部地区前列。加快构筑全国重要的文化高地,华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效,中国梦和社会主义核心价值观深入人心,全民思想道德素质、科学文化素质全面提高,全社会向上向善、诚信互助的风尚更加浓厚,现代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,加快建成全球华人根亲文化圣地、中国文化遗产保护传承示范基地、中华文化“走出去”重要基地。
实现“三大提升”。人民群众获得感幸福感显著提升,脱贫攻坚任务如期全面完成,公共服务体系更加健全,就业比较充分,居民收入较快增长,收入差距缩小,全民受教育程度和健康水平进一步提高,社会保障体系更加完善,生态环境质量明显改善。治理体系和治理能力现代化水平显著提升,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,人民民主更加健全,法治建设进入全国先进行列,社会更加和谐稳定。管党治党水平显著提升,各级党委领导水平和执政水平不断提高,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,党员干部推动改革发展的责任担当和素质能力明显增强,党内政治生活更加规范,形成风清气正的政治生态。
宏伟目标召唤着我们,人民期待鞭策着我们。我们要齐心协力、不懈奋斗,把决胜全面小康、让中原更加出彩的宏伟事业推向前进,开启社会主义现代化建设新征程!
党代会报告篇12
现在,我受中共__怒族乡第八届委员会的委托,向大会作工作报告。
一、20__年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委团结带领全乡各族人民,认真贯彻落实中央、省委、州委及县委的各项决策部署,积极克服多种不利因素,变压力为动力,化挑战为机遇,始终坚持“生态立乡、文旅活乡、特色富民、和谐兴乡”发展思路,稳步推进“党的群众路线教育实践活动”,全力以赴做好扶贫开发、农民增收、新农村建设等工作,进一步促进了全乡经济的健康、持续、快速发展和社会的全面进步,为下一步的发展奠定了夯实的基础。一年来,乡党委主要从以下四个方面开展工作。
(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神。认真开展了党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神学习活动,坚持从党委班子成员自身做起,坚持把思想建设放在首位,以解放思想大讨论、民主生活会、专题学习会和党委班子集体学习等方式为载体,先后集中学习18次;组织实职领导深入联系村宣讲习系列重要讲话精神和学习党章24次。切实做到领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层。通过学习,全乡党员干部自觉把习重要讲话精神作为推动发展的理论指导、精神动力和行动纲领,坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
(二)切实开展好党的群众路线教育实践活动。去年2月份乡党委全面启动__怒族乡党的群众路线教育实践活动,全乡共9个党总支、33个党支部、596名党员,紧扣“为民务实清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以“深学、细照、笃行”和“三严三实”为主线,坚持以问题为导向,通过加强学习教育、广泛听取意见建议、查摆“四风”突出问题、严肃开展批评与自我批评,边学边查边改边建,立行立改,着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,切实转变党员干部在“四风”方面存在的主要问题。活动开展以来,共收集意见建议196条,收集整理矛盾纠纷65起,调解64起,完成立行立改28项。撰写学习笔记700余篇、读书心得体会295篇;召开座谈会、民情恳谈会92次,为169户农户协调解决救助资金91200元。通过教育活动的开展,四风”问题明显遏制,党员干部作风明显转变,服务群众的意识和能力明显增强,干群关系得到明显改善,一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。
(三)全力以赴推动经济社会全面发展。抓住经济建设这个中心,切实加强党委对经济工作的领导。紧紧围绕年初确定的目标任务,积极应对和努力化解各种不利因素影响,狠抓各项工作落实。一是坚持农业基础不动摇。坚持以农业发展、农民增收为中心,以加强农业基础设施建设为重点,以粮食生产总量稳中求进为总基调,实现农村经济又好又快的发展。20__年,全乡农村经济总收入达3806万元,同比增长35%,粮食总产量达4537.5吨,同比增长1.2%。二是全力推进“4211”峡谷生态农业工程。按照福贡县“441113”的峡谷生态农业工程要求,结合我乡实际全力推进了“4211”峡谷生态农业工程(即2020年全乡核桃种植面积4万亩,草果种植面积达2万亩,黄连种植面积达1万亩,茶叶种植面积达到1万亩)。年内全乡累计完成种植核桃4000亩、草果1500亩、茶叶1000亩,进一步拓宽了农民增收的渠道,促进了农村经济快速发展。三是进一步加快基础设施建设。充分整合利用各种项目资金,不断改善基础设施建设,紧抓新农村建设这个关键,累计投入1100万余元,完成架设人饮及农田灌溉管道、修复水沟、村级道路硬化、新挖通组公路、修建人马驿道、新建太阳能路灯、安居房建设和危房改造等基础设施建设,这些基础设施的建成,极大的改善了农业生产条件,提高了农业生产效益。四是严抓落实民生工作。全面落实好惠农利民政策,使农民得到更多的实惠。一年来,我们不断巩固了“两基”教育成果,促进了教育均衡发展。新型农村城镇养老保险工作扎实推进,农民参加新型农村合作医疗参保率达100%。积极开展群众性文化活动,不断挖掘和保持传统文化工作力度,继续推动教育、医疗、卫生等社会事业发展,“平安__”建设工作持续深入,社会更加稳定和谐。
(四)严抓基层组织建设强化党建工作。始终坚持党要管党、从严治党方针,以“党的群众路线教育实践活动”为落脚点,以落实中央八项规定,整治“四风”问题为重点,狠抓阵地建设、作风建设,优化发展环境,全乡基层党建工作进一步加强,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,党员的先锋模范作用得到进一步体现。一是切实加强了农村基层党组织建设。以强化村“三委”班子思想作风建设为重点,以提高党员干部素质、优化结构,增强整体功能为目标,完善各项村级民主管理制度,着力整顿软弱涣散基层党组织,不断提高党员干部服务群众的能力水平,进一步增强村“三委”班子的凝聚力和向心力。大胆支持使用善于抓组织建设、抓经济工作的实用型干部。对一些存在问题、不干事、干不成事、不会干事和违反党纪党规的干部党员及时进行调整处分,全年共处理不履行党员义务11人,违纪违规事项1件,开除党籍1人,整顿软弱涣散党总支部1个。二是严格做好党员管理工作。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理。建立健全三项制度及“手机信息岗”,加强流动党员管理。及时向流动党员通报党组织的活动情况,对外出流动党员做到“底数清,去向明”,使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通,实现了教育管理的经常化。扎实推进农村困难党员关爱行动,坚持做到“四必访”、“五必到”。全年先后为农村困难党员发放补助资金24720元,帮助5名党员成功申报“红色信贷”资金,共25万元。全面实施“双培双带”工程,严格程序、严格把关,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。全年共发展党员31名,发展入党积极分子40名,其中致富能手有2人。三是强化基础党组织服务能力。严格按照“8433”工作法和“6452”工作措施,始终把党组织建设作为一项基础工作来抓,通过各种方式加强各党组织建设的制度建设,帮助各支部理清工作思路,进一步规范党组织设置和管理,不断提升和创新基层党建水平,全乡9个村党支部已全部升格为党总支。同时严格根据“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织,着力打造“5个服务平台”落实好“一个服务体系”和“村三委”班子成员挂钩联系村民小组工作制度,要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2户以上农户,在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用,同时要求乡党政干部职工每人帮扶联系5户农户,共联系235户,帮助群众解决实际困难326件。全乡47名代办员受理代办事项共1125件(次)。四是坚持创建平安__。努力加大化解矛盾排查调解力度,不断创新工作方法,推广党员矛盾纠纷调解工作经验,坚持打防结合,及时处理信访问题,加强重信重访矛盾的调处,切实提高信访案件的化解率。对重大决策、重点项目开展风险评估,从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患。年内共受理70起矛盾纠纷,调处率达100%,调处成功率达98%,受理群众诉求126件,办结率达100%,受理群众来访2件,有力的控制了不稳定因素的发生,确保了安定团结的社会局面。五是深化党风廉政工作。在推进党风廉政建设工作中,乡党委始终把党风廉政工作纳入了党委的一项重要工作来部署,认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,通过认真组织,狠抓落实分级负责,定性考核与定量考核相结合的办法,做到党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,并依靠群众的支持和参与,党风廉政工作得到了进一步的提升。
此外,我们积极应对和有效处置了“1·02”森林火灾“7·09”泥石流等自然灾害,认真开展了安全生产大检查、森林防火和地质灾害隐患大排查工作,推动社会事业不断发展,民生问题逐步得到改善,宣传工作取得重大突破,民族宗教工作取得新成效。认真支持人大依法履行法定职权,进一步加强了对工青妇等群团组织和老干部工作的领导,武装建设取得新成绩。
同志们,20__年成绩的取得来之不易。这是全乡各族人民在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,团结奋斗,开拓进取的结果,凝聚着全乡广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。在此,我谨代表乡党委政府,向全乡各族干部群众、驻__公安边防官兵、离退休老干部和所有关心、支持、帮助__建设的各级部门、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在的一些突出问题:一是部分村“三委”干部担当意识不强,畏难情绪重,责任心不强,克难攻坚、奋力拼搏的劲头不足,玩心重,玩风盛,精神面貌、工作状态与全乡发展需要不适应,与人民群众的期待有差距;二是工作重要部署、轻落实,抓的不实不细,工作推进较慢;三是一些干部知识陈旧,水平能力不足,学习提高、深入思考、大胆创新的习惯还没有养成,不会干事、不敢干事,畏首畏尾。我们一定要高度重视这些问题,认真加以研究解决。
二、今年的工作目标和主要思路
今年是十二五收官之年,是__社会经济发展至关重要的一年,我们一定要要牢固树立机遇意识、危机意识、责任意识和创新意识,紧紧围绕县委十一届六次全会提出的一系列在新常态下推动经济提质增效的工作新举措,立足集边境民族山区贫困于一体的基本乡情,紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实乡情,着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展乡情,进一步解放思想、勇于担当,抢抓机遇、找准定位,重点突破,加倍追赶,奋力推进__社会经济更好更快的发展,不断开创各项工作新局面。
完成今年各项任务,始终要把加快经济发展作为第一要务。注重打基础、调结构、扩总量、提质量,经济发展始终保持平稳较快发展,综合经济实力进一步增强,确保我乡20__年农村经济总收入和农民人均收入保持在12%以上。始终要把改革创新作为第一动力。牢固树立抓改革促发展的指导思想,把全面深化改革作为重大的发展机遇,自觉地把改革创新贯穿于发展的全过程和各个方面,坚决突破一切妨碍发展的思想观念,充分调动各方面的积极性、主导性和创造性,敢于突破旧观念和习惯思维定式的禁锢,放开手脚,劈荆斩棘,勇立潮头发展难题,创优发展环境,要以更高要求、更高标准、更高水平谋划20__年工作,脚踏实地,奋力拼搏,向__人民交一份满意的答卷。始终要把社会稳定作为第一责任。紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”这条主线,严厉打击各类违法犯罪活动,强力整治社会治安突出问题,坚持以社会治安综合治理为载体,深刻理解和深入推进三项重点工作,不断开拓创新,积极主动的做好各项工作,为我乡经济发展和民族团结提供有力的保障。始终要把党建作为第一保障。进一步强化“党要管党”的责任意识。深刻认识党建是党的建设面临的形势所需,是实现执政使命的根本所在,是领导科学发展的职责所系,进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。坚持重点抓、抓重点,着力解决一批农村党建工作的难点问题和群众反映强烈的突出问题,努力在加强思想政治建设、发挥基层党组织领导核心作用、转变作风提升服务群众水平、构建长效机制等方面实现新突破,为加快__经济发展提供有力保障。做好今年的工作,要突出以下五点:
(一)坚持抓产业,进一步确立全乡产业发展新思路。经济发展的关键在产业,我们必须把发展产业作为全乡经济工作的重中之重,围绕农民增收、农业增效,强化“三农”工作,不断壮大经济发展实力,促进农业、农村全面发展。我乡产业发展的思路为:“两结合一推动”。即:传统民族特色文化与现代旅游特点相结合,传统特色生态农业与全乡产业发展规划相结合,大力推动生态林游产业经济的全面发展。
(二)坚持抓扶贫,进一步改善发展基础条件以村组公路里程群众受益率低为代表的基础设施滞后仍然是制约我乡加快发展的一大瓶颈,必须把加强基础设施建设摆在突出位置,我们要认真做好扶贫大文章,把更多的社会力量凝聚到扶贫事业中。坚决破除“等靠要”思想,摒弃“只伸手不劳动”的行为,动员贫困群众自力更生、自立自强,绝不能以穷为荣,以穷为由,用苦干创造未来,用自己的双手创造幸福美好生活。同时要把扶贫开发作为战略性任务抓紧抓实抓好,紧紧围绕农村道路、住房和农田水利建设,全力做好项目调研储备、申报实施工作,全力争取一批事关__经济社会发展的项目。
(三)坚持抓民生,进一步促进全乡和谐发展进程。发展为了民生、民生连着民心。我们为人民群众做一点事,老百姓都会记在心里,写在脸上。要兜住保障群众基本生活这条民生底线,更加关注群众教育、就医、社保、环境等基本生活问题,多做雪中送炭的事,集中财力办一些群众急需又看得见摸得着的事情。要深入基层、深入群众,实打实地解决问题,对基层群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。
(四)坚持抓班子,进一步提升队伍的战斗力和凝聚力。进一步更新工作思路、加强学习、加强作风建设来增强班子的战斗力、凝聚力,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策的核心力量,全力维护广大人民群众根本利益,充分发挥好“带头、带领、带动”三个作用,坚持以发展为第一要务,牢固树立科学发展观,在推进我乡各项经济社会事业发展中形成统一认识,在努力干一番新事业和创一番新业绩的共识中增强团结,在研究解决发展过程中遇到的新情况与新问题加强沟通,在集中处理具体事务与热点、难点问题上加强协作,在工作分工、协调、配合中增进理解。班子团结、民主共事、议事氛围和谐、融洽,把心思和精力凝聚到干事创业上来,促进全乡各项事业又好又快发展。
(五)坚持抓作风,进一步增强党员干部的服务意识。把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决群众最关心、最需要的实际问题,大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造良好的政治生态和从政环境。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻中央八项规定,以一抓到底的决心,务求在工作作风上有新改进,严格按照工作规则办事,坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、工作不力等现象,努力提高工作效率和工作质量,确保更好的服务于人民群众。大兴求真务实之风,提倡节约型办公,从节约一张纸、一度电、一滴水做起。进一步深入开展“三严三实”活动,不断推动党员干部守纪自律、务实担当、干事创业,努力做到为民务实清廉。
三、今年的工作重点
在全面履职尽责和推动事业发展的同时,今年要突出抓好以下十项工作:
(一)持续深入学习贯彻系列重要讲话精神。习系列重要讲话,内容博大精深,内涵丰富深刻,切合世情、国情、党情、民情,是指导我们开展各项工作的行动指南和思想武器。全乡各党(总)支部,各部门和广大党员干部要把深入学习贯彻讲话精神作为首要政治任务,采取有效措施,创新学习方式、方法和手段,把学习不断引向深入。乡党委班子要继续发挥好示范带动作用,采取宣讲解读、专题调研、研讨交流等多种形式抓好学习;领导干部要主动深入到党员、干部群众中去,讲党课、作辅导,驻村入户宣传好讲话精神。一是进一步学习好习关于理想信念的重要论述。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”我们要通过学习,进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,真正把全心全意为人民服务作为毕生的追求。二是进一步学习好习关于重当担、抓落实的重要论述。习近平总书记强调:“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”我们要学以致用,咬定青山不放松,心思更多地凝聚到工作上扎扎实实抓好工作落实。三是进一步学习好习关于推动民族工作创新发展的重要论述。习在中央民族工作会上,全面阐述了新时期我国民族发展的条件、思路、方向和目标,指出了中国特色解决民族发展问题的正确道路,这是我们民族地区开展工作的基本遵循和行动指南。我们要把思想和行动统一到中央关于民族工作的重大决策部署上来,坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题,千方百计把促进民族团结进步、繁荣发展的政策举措落到实处。
(二)扎实推进三农工作,拓展强农惠农富农的新途径。严格按照党对经济工作领导要求,切实抓好三农工作,把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务,进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。持之以恒、毫不松懈地抓好农业生产,多途径、多渠道组织引导农民开展劳务创收,同时鼓励有条件的农户开办农家乐、农产品加工坊等产业,逐步实现农村富余劳动力就地转移,切实抓好各类技能培训,重点培训种养殖能手、科技带头人,专业合作社领班人,造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。充分利用自身的区位优势和资源优势,大力种植林木经济作物,积极引导和帮助农民抓好产业发展,进一步促进农民增收。深入实施“4211”工程建设,加快产业结构建立步伐。继续扩大核桃、草果、茶叶和云黄连种植面积,同时积极尝试发展车厘子、重楼等发展前景好、投资效益好、生态维持好的经济林果和药材,继续打造__老姆登茶向高端品牌行列推进,不断延伸产业链。
(三)紧抓扶贫攻坚,促进新农村稳步推进继续将扶贫攻坚工作牢牢抓紧,积极做好项目前期的调研、储备和项目的申报工作,加大项目的监管力度,严格按照省、州、县扶贫开发工作要求,加快推进项目的建设,把各项工作往前推、往前赶,坚决按时按质按量完成各项扶贫工作项目。同时把扶贫项目与新农村建设有机结合起来,以农业增效、农民增收为目标,以优化农村发展环境为基础,突出特色,依托资源优势,科学规划,量力而行,全方位推进新农村建设。要充分利用好上级的各项优惠补助政策,加大对农业和农村基础设施的投入,以土地综合整治、农村危房改造项目等为载体,加快推进农村道路、水利和住房等农村基础设施建设工作,不断改善农村人居生产生活环境。
(四)加强乡村环境整治,营造良好宜居环境。乡村环境关乎全乡群众生活质量和__形象,全乡上下要以乡村卫生、交通秩序和“三废”治理为重点,开展“四化”专项整治。一是净化。积极倡导干部群众爱洁净的生活意识,加强道路和重点区域破损、缺失的环卫设施更换和维修,搞好乡直机关街道环卫清扫保洁,消除卫生死角。切实整治乱摆乱卖、乱搭乱建行为,对乡直机关街道两侧无序经营等进行集中治理,规范市场经营,确保乡容环境整洁有序。二是绿化。以道路两侧、街道、村庄周边和景区点为中点,宜树植树,宜花育草,让乡村周边绿草如茵、院外庭内处处生机盎然。三是亮化。加强亮化设施的改造和管护,完善景区设施的管养,让怒乡风光亮起来。四是便利化。合理规划设置停车场、综合市场等服务设施,治理乱停乱放现象,营造道路更加通畅、设施更加完备、生活更加舒适的环境。
(五)着力打造旅游品牌,推动旅游业发展。我乡旅游观念滞后、投入不足、政策乏力,尚处于“大资源小产业”状态,资源优势没有得到有效发挥。我们要主动适应市场变化趋势,把旅游业作为重要的新兴产业来抓。重点建设全国最美乡村老姆登这个旅游特色村寨品牌和知子罗旅游特色示范小村,加强对旅游业从业人员服务技能培训,不断提升全乡旅游服务水平。加大宣传营销力度,以专题宣传、民族节庆、网络营销和旅游地图为载体,全方位、多层次、多角度地介绍__丰富多彩的自然、旅游资源和旅游路线,进一步加大旅游品牌营销力度,拓宽对外客源市场。同时要做好各村的规划工作,要坚决贯彻落实好审批和确立的规范方案,充分利用丰富的民族文化生态资源、合理规划城乡建设,赋予乡直机关和各村更多的民族文化符号,按照“提升乡镇品味、美化村镇面貌,完善城镇功能,保护城乡环境、建设城乡文明”为目标,持续抓好“绿化、净化、美化、特色化”建设。
(六)精心组织实施,全力完成今年退耕还林工作。退耕还林对改善我乡生态恢复、优化农村产业结构、加快农民脱贫致富、促进农村经济发展具有重要的意义,是一项民心工程、德政工程。我们要把退耕还林作为生态建设的主要抓手来推进,一定要完成好6400亩的退耕还林任务。一是加强组织领导。成立新一轮退耕还林工作领导机构,各村三委班子成员要各司其职、各负其责,加强沟通、形成合力,确保新一轮退耕还林工作顺利实施。二是发动群众积极参与。组织引导符合退耕还林的农户申报年度任务,按照国家退耕还林验收新标准和合同范本与农户签订合同,明确退耕面积、树种、补助标准、政策兑现和管护责任等。三是明确重点,突出特色。优先安排沿江沿岸、公路沿线等地区的退耕还林,把握好25度以上非基本农田这条“红线”。
(七)着实开展“四抓”,强化基层基础工作。基础不牢,地动山摇。抓基层、任何情况下都不能放松。今年要以健全组织、建强队伍、丰富活动、完善制度为重点,凝心聚力抓好四项基层基础工作。
——抓创新举措,强化党建工作水平。一是解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,在年初的目标责任书中,要确定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员,并确定1—2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。确定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。二是对无职党员定岗定责,充分发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,推行农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级矛盾调处会、护林队等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。增强农村党员的荣誉感和责任感,为农村党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在全乡文明建设中建功立业。三是健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记汇报制度,联系制度和学习教育制度。党委要在组织宣传办派专人负责建立“手机信息岗”采取定期编辑手机信息与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,对外出流动党员做到“底数清,去向明,使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通,实现了教育管理的经常化。
——抓村级党组织领导班子和干部队伍建设,强化基层党组织的战斗堡垒作用。要把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、村民议事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评议”,切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级财务管理日趋规范化,有利于从源头上防止腐败问题发生。为确保党建各项工作落实到位,制定村党建12月工作例会制度,以党总支部牵头每月开展一次不同形式与内容的党建活动,带动群众积极参与,把群众的参与度作为一项重要的考核指标,规定村级活动经费每年用于党建工作不能低于18000元。全面实施“双培双带”工程,严格程序、严格把关,把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。同时,做好在村“三委班子”成员中发展党员工作,努力提高党员在村“三委班子”中的比例,增强党组织的战斗力和号召力。
——抓“三清楚”教育活动,强化党建第一责任人意识。不断强化党建工作书记第一责任人的意识,在全乡开展“三清楚”教育活动。首先是清楚总支书记、支部书记的主业是什么的问题,不断强化各党(总)支部书记把抓好党建作为最大的政绩,第一责任的意识,做到不抓党建就是失职,出了问题就是渎职;其次是清楚加强基础党建书记抓什么的问题,不断强化必须抓全局,管大事,抓难点的意识,认真解决基础性、关键性的问题;最后是清楚如何推进基层组织建设的问题,通过进一步强化服务意识,把工作重点转到服务民生、服务群众、服务党员上来,切实加强服务型党组织建设。通过“三清楚”教育活动的开展,进一步强化书记党建第一责任人的意识。
——抓职能转变,强化服务型党组织建设。一是按照“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织,建立“村三委”班子成员挂钩联系村民小组制度,要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2户以上农户,在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用,切实加强干群联系制度,要求乡党政干部职工每人帮扶联系5户农户。二是严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。进一步健全完善农村党员干部现代远程教育网络以及党内统计信息库、党费收缴信息库、困难党员信息库等,推动党员教育管理科学化、规范化。三是继续稳步推进“红色信贷”工作。积极组织各村工作组通过召开会议、走访了解等方式,认真分析党员群众的贷款申请,结合党员群众贷款需求,对信用情况、偿还能力以及“明白人、带头人”选拔培养工作等严格把关、对“红色信贷”的政策措施、贷款限额及办理程序等知识进行广泛宣传,建立了一套融合“党性担保,条件优惠,快捷方便,扶持共赢”的管理机制,全面提升“红色信贷”相关信息的知晓率,确保有创业意愿和创业能力的农村党员成为“致富领头羊”。四是严格推行主要领导包片,挂钩领导包村、包党总支,总支部领导包支部、支部党员挂群众的“四位一体”网格化服务体系,让群众随时随地的找得到党员,党员随时随地找得到组织,即增强了群众的信任感,同时增加了党员的归宿感和责任感。五是着力打造“5个服务平台”落实好“一个服务体系”。打造“五个服务平台”即村级设党总支、自然村设党支部、党员集中的设党小组、党员不集中的设“党支部派出代表”、针对流动外出党员设“手机信息岗”。“一个服务体系”即“一中心两代办”服务机制。乡级设立为民服务中心,村级设立为民服务代办点,组设立为民服务代办员,明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员,为群众代理服务申请、办理诉求等各项事宜,同时制定联系电话手册,印发到每个联系农户,做到“电话一通,干部到家”,真正做到不出村就办事的良好服务,有效的做到服务群众、方便群众。六是健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七?一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。七是强化阵地建设。继续推进支部党员活动室建设,彻底解决基层组织“无场所议事、无地方活动”的问题。创新基层组织开展活动的方式,采取群众喜闻乐见的方式组织活动,提高基层组织的吸引力,积极完成20__年新建5个村级下设党支部活动场所的任务。八是强化制度建设。要进一步明确各级书记抓基层党建第一责任人的职责,完善基层党建工作报告和述职制度。健全完善基层党建工作经费保障机制,因地制宜发展壮大村级集体经济,着力解决基层党组织无钱办事的问题,年内完成实现3个村集体经济有收益的建设任务。
(八)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。按照省委的统一部署和要求,今年上半年将开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,这是中央、省委加强党的建设又一重要举措。我们要曾强责任感、使命感,结合群众路线教育实践活动的成功经验,把开展好专题教育作为今年全乡的一项重大政治任务来抓。一要明确责任,强化主要领导的主体责任。各党(总)支部要高度重视,认真负责,精心组织好专题教育。主要负责人要担负起“第一责任人”的职责,既要带头改,又要带头抓,亲力亲为,切实组织好专题教育。二要抓好思想建党这个根本。要把思想建党贯穿专题教育始终,围绕理想信念这个根本,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,特别要把习系列重要讲话精神作为强化精神支柱的行为纲领,自学用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。要加强党性和道德教育,大力培育社会主义核心价值观,引导党员干部拧紧“总开关”,经常打扫思想上的灰尘。三要加强统筹。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程,贯彻到党建工作各个方面。把开展专题教育与拓展党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来,统筹安排好各项工作,把开展专题教育与做好全州各项工作有机结合起来,做到两不误、两促进,把专题教育中激发除开的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动
(九)加强反腐倡廉建设工作,维护党员队伍的纯洁性。认真贯彻落实中央“八项”禁令,继续加强全乡广大党员干部的思想作风建设,教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,严以律己,弘扬正气,拒腐防变,始终保持共产党员的先进性纯洁性,保持高尚的道德情操,经得起各种考验,坚决杜绝违法违纪现象的发生,全面提升工作效能,以优良的党风带政风促民风,努力在全社会形成聚精会神搞建设、众志成城促发展的生动局面。
(十)保稳定促和谐,进一步建设好“平安__”。保持社会和谐稳定,是加快发展的基础和前提。我们必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇,大力加强和创新社会管理,扎实做好新形势下的群众工作,完善和落实领导干部直接联系群众制度,把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作,进一步提高社会管理科学化水平。要切实强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作,继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定,强化安全教育培训,突出重点领域和重点行业安全隐患排查整治,确保安全生产总体稳定,积极开创建设“平安__”的新局面。
同志们,__发展的新蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在党的十八届三中、四中全会的精神指引下,紧密团结在以同志为的党中央周围,同心同德,凝心聚力,开拓进取,奋力拼搏,为全面开创__经济社会发展新局面而努力奋斗!
党代会报告篇13
此次参加xxx有限公司第七次党代会,聆听公司党委工作报告后,我深有体会,我公司在过去的五年,立足根本、拓展市场、未雨绸缪、谋划未来发展道路,明确了今后一个时期奋斗的目标和任务。通过参加此次会议我将做到如下几点:
一是提高政治站位。将党代会精神融入到工作实际,转变观念,凝心聚力。虽然每个人的力量是微小的但是汇聚在一起就是一股强劲的推动力,我们在自已的岗位上牢记“螺丝钉”的重任,兢兢业业认真工作,从自身做起,为推动单位发展而尽绵薄之力,踏踏实实工作为高速发展发挥光和热。
二是增强学习意识。树立全心全意为人民服务的精神,这就要求我们要不断加强学习,要把学习当作今后工作的首要任务,养成勤于思考的习惯,正确认识自身差距和不足,提高自身素质能力,努力做到学有所获,学有进步,学有提升。切实用学习武装自已,提高自已,完善自已,做到学以致用,在学习中努力增强自已认识问题和解决问题的能力。
三是立足工作岗位。作为一名基层管理人员,一名党员干部,干一行,爱一行,做好一行,这是干好任何工作的基本点,要将平凡的工作岗位,作为自已的人生舞台和一切追求的平台,埋头苦干、少说多干,奋发有为,不计个人得失,默默无闻奉献,用实实在在的业绩为五建公司的发展添砖加瓦。
党代会报告篇14
各位代表、同志们: 现在,我代表中国共产党稳坪镇第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见! 这次大会的主要任务是:以党的精神为指导,全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及省委十一届六次全会、市委一届九次全会和县委十一届七次党代会精神,回顾“十二五”时期工作,深刻分析当前形势,谋划部署“十三五”时期经济社会发展和2021年主要工作,动员全镇广大党员干部群众,适应新常态、把握新机遇,凝聚新力量、克难攻坚,保持定力、加足马力、精准发力,为加快建设“和谐美好傩乡”,早日实现同步小康而努力奋斗! 一、回顾十二五,我们众志成城,克难攻坚,硕果累累,为加快建设和谐美好傩乡再添新彩 “十二五”以来,在县委的坚强领导下,在上级各部门的大力指导下,在社会各界人士的鼎力支持下,在全镇人民的共同努力下,我们团结带领全镇广大党员干部,攻坚克难,奋发有为,创新提出“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三大发展战略,不断优化产业结构调整,大力加强基础设施建设,大力推进民心党建工程,全镇经济总量快速提升,小康创建成效明显,作风建设力度空前,社会事业全面发展,脱贫攻坚全面展开,党的建设进一步加强,各项工作风生水起、镇村面貌日新月异、发展形势蒸蒸日上,稳坪形象在改变,声音在提高,影响在扩大,干部队伍带出新气象,加快全面小康建设的目标向前迈出了坚实步伐。 (一)过去五年是经济快速增长的五年。截止2021年末,我镇实现地方生产总值由2010年的4250万元增长到1.05亿元,年均增长19.83%;累计固定资产投资1.62亿元,年均增长46.13%;财政总收入由2010年的398万元增长到1011.21万元,年均增长20.5%;一般公共预算收入由2010年的32.5万元增长到74.31万元,年均增长17.99%;农民人均可支配收入由2010年的2295元增长到6610.09元,年均增长23.56%;金融机构存款余额由2010的2500万元增长到1.26亿元,年均增长38.19%,贷款余额由2010的2100万元增长到7000万元,年均增长27.23%;其他各项指标也有大幅度提升。 (二)过去五年是基础设施快速推进的五年。2011年以来,我镇全面加快基础设施建设,不断改善农村生产、生活条件,逐步缩小城乡差距,切实加快城乡一体化建设。截止2021年末,交通设施方面:总投资2563.2万元,硬化了通乡、通村、通组公路87.73公里,维修通村、通组公路136.3公里,新建和维修通车桥、人行桥10座;水利设施方面:新建泵房3座、地下水井3口,改造了全镇18个村和1个社区的人畜饮水工程,保障了全镇2万多人的人畜饮水,新修水池水窖105口、新修和维修沟渠27.59公里,完成了投资1500万元的铁坑至社区高标准农田建设和小河流治理工程;电力设施方面:增容和更换变压器18台,完成了全镇19个村(社区)农电网改造工程。新农村建设方面:总投资1821.35万元实施了2130户的农村危房和土家民居改造工程,解决了7000多人的住房困难问题。完成了枫香、铁坑等村体育健身场所建设,实施了油庄200万元的革命老区整村推进项目,同时全面完成了第五轮村级活动场所修建工程,使全镇村办公楼的覆盖率达100%,并完善附属设施,解决办公设备,规范制度上墙,全面改善了办公环境。在美化亮化方面:加大整脏治乱力度,规范各村垃圾处置,全面取缔集镇占道经营,整顿村容村貌环境,五年来,在木叶、铁坑等村共安装太阳能路灯353盏,社区安装交流电路灯27盏,进一步美化了镇村环境,提升了品质。 (三)过去五年是特色产业快速发展的五年。紧紧围绕镇党委提出的“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三动发展战略,快速推进了我镇特色产业发展进程。在城镇化建设方面,排除万难,投资300多万元全面完成了老街扩建改造及附属设施建设,完成集镇天网工程全覆盖,实施了梨子堡集中建房工程项目,烂湾集中建房也正在规划之中;在生态产业发展方面,紧紧围绕“打造1个特色傩乡、发展2万亩花椒产业、培育3000亩精品水果、养殖4000头肉牛、种植500亩无公害绿色蔬菜”的“12345”经济发展思路,切实加大产业结构调整力度。目前,全镇已建成花椒产业园1个,成立畜禽养殖协会1个、专业合作社18个,发展花椒15000余亩,为打造黔东北花椒之乡、打赢输不起的扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在傩文化旅游方面,以打造铁坑“傩戏第一村”为目标,加强传统文化保护,深入挖掘傩戏资源,不断搭建发展平台,努力助推傩文化产业发展。完成了傩文化陈列馆、傩戏广场、傩戏舞台、傩文化走廊等建设,实施了傩文化旅游观光亭及系列配套工程,打造了铁坑完小傩文化长廊,配套实施了100亩水蜜桃示范基地,完成了张氏宗祠搬迁工程,申报了甘溪温泉引流铁坑项目,一个集居住、旅游、产业于一体的现代傩戏观光园已成雏形,把铁坑打造成“天下傩戏第一村”的目标正在向前迈进。 (四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。十二五以来,我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点,加大财政投入,注重兴办惠民实事,改善民生问题,筑牢民生保障,着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升,以推动教育均衡发展为目标,大力实施教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程,不断改善教学条件。完成了中学、中心完小等5所学校158套公租房建设,改造了中学、中心完小校门与铁坑完小老教学楼,完成了中心完小少年宫建设。全镇中小学适龄儿童入学率达100%、适龄少年入学率达99.92%;以丰富精神文化为目的,对集镇网络电视闭路进行了改造,实施了村村通1050户,户户通1580户。二是卫生事业明显改善,加强卫生服务体系建设,完成了医技综合楼与35套公租房建设,强化村级卫生管理,完成12个村卫生室建设,加强基本公共卫生服务工作力度,全面落实免疫规划接种工作,确保了镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强,发放城乡低保金、救助金2314.72万元,发放救助粮食107.74万斤;实现城乡居民养老保险参保10056人,上缴参保资金258.34万元,发放养老保险金817.45万元;全镇新农合参合率达98%,基本解决看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破,坚持计划生育基本国策,实现出生率7.82‰,自然增长率0.59‰,出生统计误差、漏报率和多孩率为0,男女性别比110,三查率达100%。五是精准脱贫强势推进,按照“654321”工作法大力实施精准脱贫工程,采取产业、生态、教育、科技、项目、救助扶贫方式,减少贫困人口2328人;六是就业扶持逐步提高,引领雁归人员返乡创业就业152人,累计协调贷款资金3200余万元,农民工技能培训1800余人次,实现城镇新增就业670人。七是社会治理不断创新。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢把安全线,加强隐患排查,加强食品药品与安全生产监督管理力度,十二五期间未发生较大以上安全事故;在信访维稳方面,以“发展是第一要务·稳定是第一责任”的工作理念,以“化存量、控增量,重初访、防非访,抓包案、严问责,促化解、保稳定”为工作目标,认真落实综治维稳“一票否决”制,切实做到一把手负总责,班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省到市非访目标,未发生群体性事件。 同时武装、统战、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。
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