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精准扶贫工作计划 精准扶贫工作计划表
精准扶贫工作计划 篇1
一、指导思想
学困生的帮扶工作是提升素质教育必须要做的工作,而对学困生的帮扶,不仅要了解学困生形成的外部因素,更要了解影响学困生形成的内部依据。在转化教育中,只有全面地,深刻地认识学困生,对学生的学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德德等方面作全面调查,深入研究,才能有的放矢地开展工作并收到实效。
二、学生基本情况分析
从作业、卷面分析及平常表现本班学困生占有一定的比例。造成他们成绩差的原因是多方面的。基础打得不够扎实,记忆力差,家长不够重视其学习等等综合素。这部分学生平常作业不认真,不能及时做好课前预习课后复习工作,并且上课不用心听讲,不能认真学习。
三、具体工作目标和措施
1、把学困生失去的自信心寻回来。长期以来,以分数论英雄的质量观,导致学困生受到歧视,多数学困生对学习没有信心,没有了方向和动力。针对这一状况,我们教师要改变对他们的看法,尊重他们的人格,鼓励他们抬起头来,大胆地说话和做事,使学困生自然觉醒,充满信心。在活动中多留意,多观看,多关心,多鼓励,努力沟通师生情感。
2、培养学困生的学习兴趣。一旦学困生有了自信心,有了挑战困难的勇气,那么就有了搞好学习的希望。对学困生来说,自身的基础和能力与所学知识之间存有一段距离。因此,我要设法把学困生引入情境,带领他们紧跟教学的节拍,一步步产生共鸣。引导他们动手、动脑,指导他们去寻寻解决问题的答案,解决问题之后,带领他们领略成功的喜悦。由此,学困生随着实践活动一道品尝了感知认识的全过程,在这个过程中,自然也培养了学困生的学习兴趣。
3、培养学困生准确的学习方法。在恢复学困生的信心,培养了学习兴趣的基础上,进一步培养学困生的学习方法。据观看,学困生表现在注意力不集中、抓不住重点、思维呆滞、记忆力差等方面。因此,教师也要激励学困生勇敢地面对困难,接着训练他们的思维,促成他们思维的条理性、流畅性和灵活性,进而鼓励他们打破传统的惯常思路,力求创新,从而达到事半功倍的效果。在学习新知识的过程中,要让学生掌握预习方法、自我检查法和复习法。鼓励他们独立思考,步步为营,天天有所进步。
总之,在学困生身上的确具有某些方面的潜在素质优势,仅仅我们没有发觉出来,一旦被发觉,就会出现亮点,真正是孺子可教而不是朽木不可雕了
精准扶贫工作计划 篇2
按照《绍兴镇扶贫开发规划(20xx—20xx年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
XX村位于镇驻地北xx公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年XX村农民人均纯收入2350元,20xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金20xx000万元,其中扶贫资金xx00000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金xx万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20xx年修通至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫工作计划 篇3
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,按照上级有关文件和会议精神,为扎实抓好西渡高新区201x年精准扶贫工作,特制定本方案。
一、工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求,在三年内实现全村所有贫困户脱贫,全面实现“两不愁、三保障”,村内生产生活设施进一步得到改善,基层组织建设进一步得到加强。为此,201x年计划完成脱贫12户,脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫,进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、工作内容
1、完成201x年脱贫户认定工作,与201x年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、201x年计划完成脱贫12户以上,脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望,且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户,进行产业扶植。
4、对村急需解决的基础设施项目,在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则,对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题,分门别类作好规划,在自力更生的基础上,适当争取外援,全力改善村内各项基础设施,增强发展后劲。20xx年度石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、工作措施
1、完成201x年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户,201x年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”,并在村内予以公示。
2、明确201x年计划脱贫任务。现有贫困户23户,纯低保户9户。今年计划脱贫12户,脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况,积极与相关部门联系,争取政策和项目,予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力,自身有脱贫愿望的贫困户,鼓励其发展各类养殖产业,比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户,采用公司加贫困户的形式,由公司提供猪崽、饲料、技术,由贫困户进行饲养,出栏后由公司保底价全部收购,贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯,鼓励贫困户种植生姜、药材等,我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜,种植面积3至5亩左右,由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售,预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力,又愿意外出务工的,我委可根据其自身情况和技术能力,推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡),分别是:
①松树组至下月塘组800米,约需资金24万元,目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米,约需资金6万元,目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米,约需资金8万元,目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米,约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米,约需资金16万元;
⑥庙山组200米,约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右,共需资金约70万元,目前已自筹资金约18万余元,还需52万余元。
另该村还计划动用机械,扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米,其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则,在自力更生的基础上,对该村基础设施建设给予适当支持,条件成熟一条、启动一条、完成一条,具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力,组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动,与贫困户开展结对帮扶,争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。
精准扶贫工作计划 篇4
为了认真贯彻党的十x大、十x届x中全会精神和太和县脱贫攻坚帮扶职责,全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展,确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现,根据上级政府的决策部署及帮扶户张店英的实际情况,特制定如下帮扶计划:
一、指导思想
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则,努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事,使其充分感受到党和政府的温暖,为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。
二、家庭情况:
张店英,女,汉族,现年87岁。太和县三堂镇站东村徐新庄村民,长期慢性病,文盲,无劳动能力,生活能自理。
三、帮扶措施:
1、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
2、根据其发展意愿,为其提供一些建设性的致富意见和建议。
3、联系村委会帮其改厕改水,优化居住环境。
4、劝其照顾好自己身体,干力所能及的活,减少子女的操心,让他们有更多心思去挣钱,同时也可以提供更多资金来赡养老人。
精准扶贫工作计划 篇5
一、指导思想
为深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,全面落实国家及省、市、县关于精准扶贫的部署要求,扎实做好“单位包村、干部包户”定点帮扶工作,确保帮扶工作实效,特制定精准帮扶个人计划。
二、帮扶目标
以“两不愁、三保障”(即中央提出的“稳定实现帮扶对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全”)为标准,综合考虑徐景远的发展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消费结构,巩固脱贫成果。
三、贫困户基本情况分析
徐景远,男,1943年6月出生,75岁,家住太和县三堂镇站东村委会徐新庄自然村,因病致贫,由于20xx年腿出事致伤导致无劳动能力,老伴不在,有一子三十而立还未成家。有耕地1.07亩享受养老保险金。
四、帮扶措施
1、宣传农村合作医疗惠民政策,劝其参加大病保险,积极与合疗办衔接,争取解决家里存在的困难。
2、土地流转。目前农村土地流转纯利润每亩地每年可达1000元,这样他家年纯收入可达1000元。
3、帮助他尽快恢复健康,养点家禽类,捡点废品出售,以增加家庭收入。
4、子女扶助。大儿子做生意经济较宽裕,二儿子身体好也能干些力气活挣钱,动员子女多出赡养费。
总之,要严格贯彻党的精准扶贫政策、严格按照个人扶贫工作安排,扎实开展扶贫工作,通过努力争取让徐景远早日致富。
精准扶贫工作计划 篇6
一、指导思想
本着"没有教不好的学生,确保教好每一个学生没有差生,只有差异"的原则,从学困生抓起,课内与课外相结合,实行成功教育,并长期坚持下去,真正让学生树立起学习的信心和勇气,克服自卑的心理。在学生中形成"赶、帮、超"浓厚的学习氛围,使我校每个学生学有所长,学有所用,全面提升学习成绩,全面提升教学质量。
素质教育是面向全体学生,而不是面向少数学生的。教师就要依据不同的学生的实际情况,采取相对应的方法,特别是要关心那些学习困难的学生。本学期利用假期走访,我不但了解了每个学困生的特点,而且认真的分析了学困生形成的原因。并且制定了"学困生工作计划"。
二、学生基本情况分析
这几个学生的基本情况是这样的,平常作业不认真,不能及时做好课前预习课后复习工作,并且上课不用心听讲,不能认真学习。通过与班主任的沟通和任课教师的联系,了解到该生学习习惯差,接受能力弱,因此成绩不够理想。
三、具体帮抚措施
针对上述原因,为了使他在学习上有所进步,特制定如下帮扶措施。
1、增强思想教育
许多学困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,所以要关心他们克服自卑心理,树立自信心。假如认为从主科学习中树立自信心比较困难,可以从副科入手。经常寻帮扶对象谈心,平均每周谈话一次,每月月考结束谈话一次,关心学生树立自己能学好、能进步的信心。
2、增强关注水准
在平常的教学中,多关注这名学生,做到勤观看、勤发觉、勤表扬、勤纠正,对他进行正面引导和必要的辅导,鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系,密切关注学生的进步情况,并加以记录。
3、培养学习习惯
(1)课前预备
每天预备好第二天的学习用品,或下节课的预备工作,上课之前要求该生把教材读一遍,把问题寻出来,把教师预留知识点、重点、难点寻出来,并通过自己的归纳把它总结出来。起初可以放宽要求,只要完成其中的部分内容,循序渐进逐步完成。
(2)上课环节
首先要告诉该生应该精神饱满进课堂,把所有与课堂内容无关的事情都抛在一边,认真听讲,做到边听边想边记,养成手脑并用的好习惯。对于该生起初会很困难,但要鼓励学生坚持,哪怕一堂课只记住一两点,那也是学习成果。
(3)练习环节
课堂练习要认真对待,假如不会可以请小组成员关心解决,不懂就问而不是不懂装懂,但绝不能不会就算了,当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成,按时完成,时间观念强,不拖拉、要独立完成,绝不能抄作业。
4、鼓励学生关心
通过鼓励组内优秀生的方法,来关心学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短,所以应该利用可以利用的一切条件来关心学困生,让优秀生在平常的学习中多关心这些学生。同时可以从这些同学中间了解学困生的各种情况。
5、实行"低、小、多、快"的教法改革
摸清学生相关预备知识,基础,能力和心理预备的实际,把起点放在学生努力一下就可以达到的水平上,使新旧知识产生联结,形成网络。依据学生实际、确定能达到的实际进度,把教学的步子放小,把教学内容按由易到难,由简到繁的原则分解成合理的层次、分层推进。
6、通过内化教育,调动学生的学习积极性,使学困生都能明确自己的学习目的,不是为别人,而是为自己;从而形成良好的学习风气,从"要我学"变为"我要学"。通过持续的增强训练,老师关心学生获取一个个小成功,使学生的自信心、意志力得到较大的提升。
7、学困生考评奖励措施
依据每学期期末的成绩,对这些学困生的成绩的高低按顺序进行排列,然后与上学期成绩进行比较,提升位次的按比例分出一二三等奖,没有进步的不予评价。有进步的学生,期末要进行表彰,颁发"进步奖",以示鼓励。
关心学困生是一件有着重要意义的工作,我们每位教师应该亲自走下讲台、走到身边、弯下腰来,亲切地关心他们、关心他们,给他们力量与自信,让这些掉队的学生尽快追上队伍,在集体中一同健康欢乐的成长。
总之,希望通过上述帮抚措施,经过我与该生的共同努力,能够使该生日有进步,学有所获!
精准扶贫工作计划 篇7
为坚决打赢脱贫攻坚战,根据县脱贫攻坚领导小组要求,结合我委及帮扶村实际,特制定20__年度帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于精准扶贫工作部署,聚焦“两不愁、三保障”标准,牢固树立底线思维,保持脱贫攻坚定力,扎实开展帮扶工作。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化“部门主帮”的攻坚责任,落实攻坚政策细化帮扶措施,坚决打赢脱贫攻坚决胜战。
二、目标任务
20__年,坚持做到帮扶力度不减,帮扶队伍不散;破除村级产业发展瓶颈,帮助农户增收致富;以“精神扶贫”助推“精准扶贫”,力争让群众精神“富起来”;加大对帮扶户帮扶力度,当贫困户家里人,提升群众满意度;持续巩固脱贫成果,坚决预防返贫现象出现,确保高质量迎接国家抽查和全面普查。
三、主要措施
(一)加强脱贫攻坚指导协调。主要负责人每月至少1次专题研究帮扶工作,单位主要领导、分管领导每月到村具体指导扶贫工作至少1次,每半年带队到村走访民情民意1次,明确工作的目标、重点任务和帮扶措施;领导班子要指导完成帮扶工作年度计划,协同村两委班子帮助贫困户制定好脱贫规划、落实脱贫措施、指导发展增收项目,同时要加大跟踪督办力度,按计划推进各项帮扶工作任务。
(二)强化单位集体帮扶工作。每季度组织单位全体干部职工到村开展1次集体帮扶活动。一是共破返贫风险。针对“监测户”“边缘户”“老人户”“重病重残户”“重大变故户”等因户制宜落实帮扶措施,解决返贫致贫风险,防止产生新的贫困人口;二是共带经济发展。开展消费扶贫活动,鼓励和引导单位职工购买和代销帮扶村农副产品,带动贫困户增收致富,稳固脱贫攻坚成效;三是共商发展对策。研究解决产业发展中的难题,破除村级产业发展中的瓶颈,帮助群众持续增收致富。
(三)充分发挥工作职能优势。充分发挥部门职能作用,限度地帮助解决实际问题。一是开展青年志愿扶贫行动。通过与义工协会、徒步协会等联系,提供志愿扶贫等服务,鼓舞困难群众生活信心。深入贫困户帮助帮扶他们整治环境卫生,培养他们的良好生活习惯;深入田间地头帮助他们清除杂草、备耕育苗、收割作物,抢抓农时稳定生产。二是开展关爱留守儿童活动。动员广大职工、团员青年和社会各界爱心人士采取捐资助学、结对帮扶等方式,帮助贫困学生和留守儿童解决学习生活中的实际困难,鼓励他们坚定理想信念,健康成长。
(四)做好贫困户帮扶工作。各帮扶责任人每月至少4次深入贫困户家中开展帮扶工作,落实好各项帮扶工作任务,同时完善好帮扶工作轨迹。一是做好帮扶规划。各帮扶责任人要紧紧围绕“三个一”要求,做好符合贫困户发展愿望的规划,并及时将规划内容完善到帮扶手册上;二是开展政策宣传。坚持对贫困户宣传扶贫惠农政策,帮助贫困户继续争取各项政策支持;三是加强感恩励志教育。广泛宣传勤劳致富先进典型,用群众身边人、身边事,转变贫困户的思想观念,激发贫困户的内生动力,激励贫困户自力更生;要给群众讲清楚党的政策,让群众感激党的恩情,增强对党的感情,提高对党的依赖程度、信任程度,进而坚定信心跟党走。
四、相关要求
(一)强化组织领导。成立由主要领导担任组长、分管领导任副组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组,形成主要负责同志亲自抓,及时安排部署、研判分析、制定对策,分管领导具体抓、抓落实的合力攻坚局面,确保各项帮扶工作任务落地落实。
(二)提高思想意识。全体干部职工要深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义,要切实担负起脱贫攻坚这一重要政治任务,紧紧围绕全县总体工作部署,进一步做好扶贫工作。要以强烈的责任感、使命感和紧迫感,自觉投身脱贫攻坚实践,确保各项帮扶目标顺利完成。
(三)严肃工作纪律。纪检小组持续加强脱贫攻坚工作的领导、指导和监督。把人员到位到岗情况、工作开展情况作为年度考核依据,凡帮扶天数少于规定要求的每少1次扣减年终目标奖200元。情形严重的,影响全村脱贫攻坚工作大局的,从严追究有关人员责任。
精准扶贫工作计划 篇8
201x年是“十三五”脱贫攻坚的进步之年,做好全年扶贫开发工作,夺取脱贫攻坚年度战役开门红,对打赢全省脱贫攻坚战,确保到20xx年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽具有重大意义。今年扶贫开发工作的指导思想和目标任务是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和全省脱贫攻坚大会精神,以吕梁山、太行山两大片区为主战场,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,抓好顶层设计,落实工作责任,创新机制体制,完善帮扶体系,加强队伍建设,组织动员政府、市场、社会各方力量,参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破,确保全年完成10万贫困人口易地搬迁,5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业,贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50万贫困人口脱贫,实现脱贫攻坚首战首胜。
一、着力抓好全省脱贫攻坚顶层设计
1.出台《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》。按照抓好“六个精准”,因地制宜实施“五个一批”脱贫攻坚工程的要求,围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育培训就业、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升和社会力量帮扶等八大工程,统筹协调行业部门实施专项扶贫行动;建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准服务、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金项目监管六项政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体”的工作格局,用好包村领导、驻村工作队和第一书记的“三位一体”精准帮扶工作队伍,建立考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效评价机制,强化党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体”的监督体系,形成具有山西特色的脱贫攻坚大格局。
2.组织行业部门制定扶贫行动方案。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,组织督促相关行业部门,围绕各自牵头实施的专项扶贫行动,制定行动方案,明确目标任务,出台政策措施,落实年度计划,精心组织实施。建立行业扶贫考核机制,形成攻坚合力。
3.配合相关部门完善脱贫攻坚政策支持体系。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,督促配合相关部门,按照《实施意见》中建立脱贫攻坚政策保障机制的要求,细化政策措施,明确具体要求,制定实施办法,为脱贫攻坚提供强有力的政策保障。
4.编制《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》。落实省委省政府编制“十三五”专项规划要求,编制完成《山西省“十三五”脱贫攻坚规划(201x—20xx)》,明确“十三五”全省脱贫攻坚的目标任务、重大举措、重点工程、支持政策和保障措施,使规划成为指导脱贫攻坚的作战图和路线图。
5.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,出台市县两级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法,把减贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金使用管理等作为主要内容,推动地方党委、政府集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困县退出机制,明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估机制,发挥社会监督和舆论监督作用,增强脱贫成效的公信力,坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。
6.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施意见,完善干部驻村帮扶机制,发挥单位整体优势,压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任,健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制,形成单位负总责,包村领导和驻村工作队抓落实、第一书记抓基础的精准帮扶工作体系。对干部驻村帮扶实行分级管理,强化干部驻村帮扶和第一书记工作考核。配合省委组织部做好第一书记任职帮扶的培训、督查和考核工作;对包村领导和工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶情况实行台账管理、跟踪督查、定期通报、年底考核,做到帮扶情况、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。
7.制定“十三五”脱贫攻坚滚动规划和落实20xx年减贫计划。综合考虑各地贫困程度、贫困发生率、自然生态禀赋和新理念引领下的优劣势,按照先易后难、有计划、分梯次、稳步脱贫的原则,制定“十三五”贫困县摘帽和建档立卡贫困人口逐年脱贫的滚动计划。分解落实201x年贫困人口减贫计划,层层签订年度减贫责任书,对各地减贫任务完成情况进行核实监督,确保脱贫成效的精准度。
二、着力抓好脱贫攻坚各项重点工作
8.确保易地扶贫搬迁实现良好开局。落实国家和省委省政府新的易地扶贫搬迁政策,编制全省“十三五”易地扶贫搬迁规划和实施方案,制定年度工作计划,出台大力推进易地扶贫搬迁工程指导意见。组织各地合理确定年度搬迁对象和规模,积极稳妥,有序开展工程建设。充分发挥省级投融资平台作用,指导市级投融资平台建设,确保各类资金使用协调联动,形成合力;坚持量力而行、保障基本生活,严格控制安置住房面积和建设标准,配套搞好基础设施和公共服务设施建设;高度重视抓好后续产业发展。力争3月底前,开工建设一批新的易地扶贫搬迁工程,适时召开现场推进会,确保全年完成10万建档立卡贫困人口易地搬迁任务。
9.扎实推进企业产业扶贫。按照市场导向、农企双赢的要求,落实支持政策、创优服务环境、抓好招商引资、拓宽合作领域,组织各级各部门支持引导各类企业参与产业扶贫,加大投入力度,确保全年完成投资240亿元;培育发展投资规模大、产业链条长、带动能力强的项目,提升贫困地区农业产业化水平;完善企农利益联结机制,量化落实项目带动帮扶贫困人口的具体方式和目标任务,做到企业产业扶贫与实施精准帮扶的有效对接。
10.稳步推进光伏扶贫。在扎实推进临汾、大同两市五县光伏扶贫试点工作的基础上,重点抓好201x年和201x年两年省级安排的424座村级光伏电站建设和并网运营,同时选择条件具备、协调推进能力强的市、县,采取企业化运作的方式,先行先试,重点突破,力争在三月底前开工建设一批光伏扶贫工程,适时召开现场会。制定全省光伏扶贫指导意见,特别是要抓好光伏扶贫与精准帮扶贫困户的利益联结机制,为全面铺开光伏扶贫探索路子。
11.扎实推进乡村旅游扶贫。以成熟景区周边连片贫困村为重点,以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主,继续抓好201x年实施的32个乡村旅游试点村建设,新支持100个有条件的建档立卡贫困村,实施乡村旅游扶贫项目。做好旅游扶贫摸底调查,打造乡村旅游扶贫平台,积极研究旅游扶贫模式,创新旅游扶贫精准帮扶机制,开展旅游扶贫人才培训,加大乡村旅游宣传营销,带动贫困劳动力就业增收。
12.扎实推进电子商务扶贫。以开展电商人才培训为突破口,支持贫困地区农村劳动力开展电商创业就业。积极推进贫困地区特色农产品网上销售平台建设,促进贫困地区农产品增值增收。创新电商扶贫模式,支持引导电商企业在贫困村建立网点,吸纳贫困劳动力就业增收。支持相关企业利用O2O模式,通过线上线下高效互动为山西省贫困地区特色农产品大规模销售打开端口,提升土特产品市场竞争力。
13.扎实做好构树扶贫试点工作。采取政府引导、市场运作、企业带动、农户参与的模式,积极探索开展构树扶贫工程试点,建设集中连片、示范性强、效应明显的构树种植基地。通过构建种苗、基地、加工、销售为一体的全产业体系,推动构树种植与畜牧养殖融合,辐射带动贫困群众增收。
14.扎实做好农村贫困劳动力精准就业培训。制定出台瞄准农村贫困劳动力实施精准培训打造特色劳务品牌的实施意见,整合千村万人就业培训和新型农民职业培育等各类培训资源,以吕梁护工、太行保姆和山西面食师为重点,引导培训机构结合地方特色和市场需求,瞄准建档立卡贫困劳动力,特别是妇女劳动力开展精准培训。创新培训方式,提高培训质量,抓好劳务输出,强化跟踪服务,逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌。适时召开现场会典型示范推动,支持5万农村贫困劳动力通过精准培训促进就业增收。
15.扎实推进“雨露计划”教育扶贫。加大职业技能培训支持力度,对建档立卡贫困户中接受中高等职业教育的学生给予生活补助,做到应助尽助。继续做好贫困大学生教育扶贫资助工作,对考入计划内二本B类以上高校建档立卡贫困户大学生,做到应助尽助。
16.有序推进吕梁山片区“三个一”扶贫行动。瞄准脱贫攻坚重点区域,立足吕梁山片区区域优势和产业特点,有序推进核桃、红枣等为主的百万亩经济林提质增效工程、百万千瓦的光伏扶贫工程和10万人的护工护理就业培训工程为主的“三个一”的扶贫行动,采取超常规的举措,实现脱贫攻坚重点突破。
17.扎实抓好金融扶贫工作。完善金融富民扶贫工程各项政策措施,积极推动金融合作机构在贫困村建立以第一书记作为“驻村金融指导员”的工作机制;积极推动引入商业保险分担机制,建立政府、银行、保险相互协调配合的新型扶贫小额模式,积极推动贫困村在村级建立产业发展担保互助合作社。编制“十三五”扶贫小额信贷规划,分解落实201x年度“保15亿、争16亿”的指导性任务,力争扶贫小额信贷覆盖贫困建档立卡贫困户比例有较大增长。加强与国家开发银行山西省分行的合作,向脱贫攻坚任务重的市派驻金融服务专员,采取融资和融智相结合的办法,发挥开发性金融的作用,提升金融支持脱贫攻坚的精准性和有效性。积极协调省农业产业发展基金投资产业扶贫企业,完成对3-5家产业扶贫企业的债券投资工作。
18.抓好片区开发项目总结验收。对省级片区开发项目和连片特困地区扶贫攻坚试点项目,尚未完工的抓紧推进实施,已经完工的及时组织第三方做好验收工作,同时加快推进项目资金拨付进度,促进项目尽快完工发挥效益。制定落实项目后续管理办法,确保项目可持续发展。
19.继续抓好整村推进和中央彩票公益金项目的实施管理。对已开工的整村推进项目村督导推进项目进度,对规划编制、发动群众、产业选择、公告公示、措施到户、资金报账、档案管理、检查验收等环节重点督查,确保项目按期完成,对已完工的整村推进项目及时验收。对201x、201x两年安排的中央彩票公益金项目做好总结验收和绩效评价。加快推进201x年安排的中央彩票公益金项目实施,确保项目如期完成。
20.深入推进吕梁山、燕山—太行山两大片区区域发展与脱贫攻坚工作。加强与国家片区扶贫攻坚牵头联系单位合作,与省发改委共同组织编制吕梁山、燕山—太行山两大片区“十三五”区域发展与扶贫攻坚实施规划,统筹协调行业部门推进片区攻坚重大工程和重大项目,加快区域发展步伐。
精准扶贫工作计划 篇9
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《阜阳市20xx年脱贫攻坚工作要点》为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望,确保到20__年实现全面小康。
二、目标任务
通过实施帮扶到户的精准脱贫攻坚战略,到20xx年年底,全村20xx年、20xx年建档立卡已脱贫的贫困人口继续巩固“两不愁、三保障”的目标,村内基础设施条件明显改善,教育、卫生、医疗等优惠政策惠及所有贫困人群。
三、工作思路
20xx年扶贫帮扶工作中,支行将切实提高政治站位,强化责任感和紧迫感,勇于担当,主动作为,用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”,带着感情去结对,精准发力去帮扶,积极转变工作思路,树立“扶贫先扶志”的理念,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路,提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与美丽乡村建设相结合,通过整合帮扶力量、协调项目资金、落实扶贫项目等措施,促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
四、主要工作措施
(一)压实帮扶责任,提高致富能力。
继续坚持帮扶人员原则上不调整,每人每月入户走访不少于2次,了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定“一户一方案、一人一措施”,坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力着力解决实际困难,与驻村工作队及时沟通信息,切实提高贫困户致富能力。
(二)加强政策宣传,坚定脱贫信心。
深入到贫困户家中,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx大、xx届全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策和工作要点,提高贫困户认识,发挥其主体作用,防止返贫。对贫困户进行思想引导,宣传积极向上的生活观念,引导他们养成良好的生活习惯,展现昂扬的精神风貌,克服“等、靠、要”思想,坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。
(三)继续走访调研,找准工作目标
支行主要负责同志、分管负责同志全年入户走访调研不少于3次,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。认真落实“五级书记遍访活动”深入了解村情民情户情、自然资源条件、产业发展现状和存在具体困难等,详细掌握情况,对接帮扶事项,积极协助村对该村贫困户信息再核实,确保信息准、数据实、情况明。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作,配合村两委制定好乡村振兴计划。
(四)推动产业发展,激发内生动力。
精准扶贫,根本在于发展到富产业,要以产业发展为重点,以增加贫困户收入为目标,大力推进农业特色产业扶贫等模式。积极协调能人大户,构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式,以产业促增收,以增收促脱贫,确保实现“两不愁、三保障”,如期打赢脱贫攻坚战。
(五)凝聚工作合力,加大帮扶力度
支行切实加强对帮扶人员的培训和管理,使帮扶干部进一步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求,提高帮扶水平和质量。结合支行党支部20xx年党日活动计划,开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动,组织全体党员干到刘老桥村开展结对帮扶,做到人人参与、人人出力,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,汇集起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人,全体党员干部深入联系帮扶的贫困户家中走访了解,宣讲政策,商讨帮扶计划和措施,切实增强结对帮扶的精准性和实效性。
(六)狠抓工作落实,提高帮扶实效
精准扶贫,不仅要在帮扶措施上求细,还要在帮扶效果上求实,做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。县人行紧紧抓住精准施策这个核心,尽心尽力履职尽责,多渠道、全方位实施帮扶。
1、继续协助刘老桥村基础设施再提升。硬化新村室—双基广场、前史—刘国凤、刘市元—刘老桥等9条道路,长20__米。
2、跟踪协调刘老桥美丽乡村建设过程中存在的问题,加强与有关职能部门的沟通,积极争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。
3、继续开展温情关怀活动。动员支行帮扶人员积极开展送温暖献爱心捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的温暖送到他们手中。
4、积极帮助贫困户家庭自主发展牛、羊、生猪、土鸡等传统养殖业,实现以点带面,稳定贫困户收入。
5、继续实施金融扶贫,协调涉农商业银行进行扶贫信贷资金扶持。继续协助贫困户开展家庭环境整治,进一步提升环境质量。
6、监督贫困村加强扶贫资金的监管。村级也是扶贫项目资金的实施主体、责任主体,一定要把项目资金管好、用好,真正让贫困群众受益,教育村干部要守住“底线”,按制度、按程序办事,做到规范用权、廉洁从政。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任,增进感情。认真落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府和支行中心工作,全心全意为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考找出脱贫致富的好办法,要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,健全结对帮扶工作长效机制。
4、从严要求,严明纪律。在帮扶过程中,要求广大党员干部从严要求自己,严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响镇、村的正常工作,做到不给群众添麻烦、增负担,自觉维护基层央行干部的良好形象,做到了让组织放心、群众信任、基层满意。
精准扶贫工作计划 篇10
20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20__〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20__〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到20__年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划·1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20__年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
精准扶贫工作计划 篇11
一、指导思想
进一步强化帮扶效果,切实发挥省优质幼儿园的示范带动作用,引导优质幼儿教育资源向农村地区辐射与拓展,以科学发展观为指导,以改善民生、促进教育公平为宗旨,以提高农村幼儿教育质量为目标,通过城乡结对帮扶工作,提高我市相对薄弱幼儿园的办园水平和保教质量,促进全市幼儿教育健康、持续、均衡发展。
二、主要内容
采取形式多样的帮扶活动,如开展教学观摩、业务培训、送教下乡、师徒结对,捐赠等,促进《幼儿园教育指导纲要(试行)》在农村乡镇幼儿园的贯彻落实,提高农村幼儿教育水平。同时,以农村幼儿教师艰苦的工作、生活条件和朴素的作风影响城市幼儿教师,达到相互促进,共同提高的目的。
三、具体目标
1.改善办园条件。依据市级优质园的办园标准督促并要求农村幼儿园不断提高硬件设施的投入,备齐备足幼儿生活学习所需的设施、设备和物品,改善幼儿园硬件设施条件。
2.提高管理水平。城区幼儿园通过派遣骨干人员深入乡镇幼儿园指导、交流,或请农村幼儿园园长到城区幼儿园观摩学习等方式,帮助乡镇幼儿园全面了解省优质园的管理体系和管理方法,建立健全各项规章制度,促进乡镇幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设、全面提高其管理水平。
3.提升教师队伍素质。城区幼儿园为乡镇幼儿园教师提供观摩、听课、说课、跟班学习的机会,同时,积极组织"送教下乡"活动,通过优秀骨干教师深入乡镇幼儿园举办讲座、开设示范课、交流教研信息等形式提高农村幼儿园教师的队伍素质。
4.提高幼儿综合素质。发挥各自优势,通过互赠书画、参观等形式,加强城乡幼儿相互学习交流。
四、工作措施
1.幼儿第一范文网乡结对帮扶工作,要以示范园为龙头,以各项交流互助活动为载体,充分发挥专业引领作用,提供专业支持,提高帮扶工作的实效性和科学性。
2.结对幼儿园要结合实际,进一步细化活动内容、目标、方法、步骤、人员安排、措施要求,完成结对帮扶工作目标。
3.结对帮扶幼儿园要建立专门的帮扶档案,各类帮扶活动要有计划、有措施、有记录、有总结,分别建档立卷,规范管理,努力提高帮扶活动的实效性。
五、效果检测
被帮扶幼儿园:
1.配齐配足工作人员,严格按《纲要》精神实施活动,禁止小学化倾向。
2.教师优课率达30%,合格率达100%。
3.有专题研究的方案、计划,有每次研讨过程的详实资料。
4.家长工作有计划、有丰富多彩的活动、有总结,资料健全。
5.特色建设有方案、有过程、有成效,资料齐全。
6.每学年有教师论文在省、市级以上发表或获奖。
帮扶幼儿园:
1.每个月有专人到被帮扶单位看教师一日活动的组织情况。
2.不定期送教到帮扶单位,每学期送教不低于10课时。
3.接受帮扶单位老师的跟班学习,做好跟班学习老师的后勤服务工作。
4.每学期根据被帮扶单位的具体要求组织两次专题讲座。
5.帮扶工作有计划、有方案、有详细的过程资料。
6.*式考核。
精准扶贫工作计划 篇12
按照《绍兴镇扶贫开发规划(20xx—20xx年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”, 本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、 基本情况
XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年XX村农民人均纯收入2350元,20xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金20xx000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水: 20xx年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20xx年修通至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫工作计划 篇14
一、指导思想
以党的xx大及习近平总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。
(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户,武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户,武胜县万隆镇跃进村81户贫困户,武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户,武胜县永胜乡平桥村79户贫困户,武胜县真静乡真静村66户贫困户,共412户贫困户。
(三)结对帮扶时间。201x年至201x年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村,学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。
五、保障措施
(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由学院党委书记王建平任组长,其余班子成员任副组长,各系、各部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室在学院纪委办公室,沈邦兵兼任办公室主任,刘春红兼任办公室副主任,纪委办公室其余人员为成员,负责该项活动的日常工作。
(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户20xx元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于15天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。
(四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时,学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室将不定期抽查各系、各部门开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况,并进行通报。
精准扶贫工作计划 篇15
根据教育局“教育精准扶贫”活动、学校的“教师结对帮扶贫困生”活动的目标要求,做好帮扶工作是本次活动的重要一项,同时也是教学工作中的一项重点工作,针对所帮扶的学生的主要情况,现制定了本年度的个人帮扶计划:
一、帮扶对象
五年级二班学生:王蓉蓉
二、主要措施
1.把学生失去的自信心找回来。首先要包“思想”,了解其家长对待他们上学的态度,针对实际情况经常与帮扶对象进行交流、谈心,及时掌握和了解帮扶对象的学习、品质、生活等状况,有的放失地进行帮扶。我要尊重他们的人格,鼓励他们抬起头来,大胆地说话和做事,使学生自然觉醒,充满信心。
2.要从思想上使自己有一个正确的认识,要正确看待学生,以培养学生素质为自己工作的重点。在工作过程中做到个体分析与群体分析,确立发展目标和措施,找出学生的优点和缺点,用发展的眼光看待一个人。积极对待学生的每一个闪光点,施以恰如其分的鼓励性评价。
3.培养学生的学习兴趣。一旦学生有了自信心,有了挑战困难的勇气,那么就有了搞好学习的希望。对学生来说,自身的基础和能力与所学知识之间存在一段距离。
4.培养学生正确的学习方法。在恢复学生的信心,培养了学习兴趣的基础上,进一步培养学生的学习方法。
5.要投入真情,把帮扶对象当成自己的亲人,在帮扶中要做到“三注重”,即:注重上门面对面交流,不可托人代替了解情况和捎带慰问品;注重赠送物品与帮教相结合,不能送些钱、物就算完成任务,还要有思想上、感情上的沟通,将赠送转化为一种学习上的动力;注重长效帮扶,不搞一次性终结制。
6.认真做好帮扶跟踪记实,建立帮扶档案。帮扶过程中要详细记好每一次的帮扶内容、方法、帮扶对象的变化、进步,不断积累和总结帮扶经验,提高帮扶效果。
总之,对学生帮扶工作,首先要心态平和,要有忍耐力,不但要细心更要再三耐心。学生的学习信心才可以进一步得到鼓励和激发。所以要结合他的身心特点,在培养其信心的同时还要进行正确的学习方法的指导等方式来进行培养。争取让其在学习方面有一定程度的提高。
精准扶贫工作计划 篇16
一、指导思想
以*理论、重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成,总投资480万元。
五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,使xx村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
精准扶贫工作计划 篇17
一、致贫原因分析
我们帮扶的对象名叫韦一言,是荔城镇张村社边屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吴天伟患有严重的肺结核,每年要花大量的医药费来医治,又加上两人患的病都有传染性,办不了健康证,所以打工被拒之门外;他的儿子韦小明在石才中学读书,各项费用也是一笔不小的开支。由于不良贷款还引发40000元的连带债务。由于文化素质较低,没有现金,生产投入不足,连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、发展多种经营,经济收入来源较少。
二、帮扶计划
一是鼓励他们积极治疗,争取早日康复,尽快投入生产劳动。二是发展蚕桑种植技术。针对该村蚕桑种植技术较普遍,经济收入可观,鼓励他发展蚕桑种植技术,增加家庭收入。
为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)完成情况全乡幅员面积57平方公里,辖5个行政村,18个村民小组,人口3130人,耕地面积3211亩。201x年,万源市分配我乡贫困人口总数620人,实际录入620人,贫困村2个,实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户,贫困人口数620人,按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。201x上级下达我乡年预脱贫指标101人,已分解落实到各村,并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施,确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排,市法院定点帮扶我乡2个贫困村,市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。
(二)建立健全档案资料贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市扶贫移民局备案。
二、主要做法与措施
(一)加强领导,组建工作机构一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
(二)结合实际,制定实施方案按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实,部署周密201x年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。
(四)规范程序,识别公开民主。为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(五)广泛宣传,培训到位通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我乡举办各级培训班2期共80人次,进村入户开展识别工作的干部共20余人,向广大农民朋友发放宣传资料800余份,极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
(六)加强督查,确保实效我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。6月份以来,我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社,采用随机抽查的办法,抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
三、存在的问题
一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。
四、下一步打算
(一)档案归档,完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多,我乡将安排专人负责,继续完善档案数据库。
(二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,结合每个村的实际,分类制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
精准扶贫工作计划 篇18
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、政策措施
1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作,关系到加快普及高中阶段教育,关系到建设教育强县、实现教育现代化,关系到广大人民群众的根本利益,是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要,才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时,成立明通中学精准扶贫工作实施领导小组:
组长:郭世春
副组长:李华祥张尤升张明成员:各处室团委干部财务人员
(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,要及时精准发放到学生手里
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力
精准扶贫工作计划 篇19
为深入贯彻落实党的十x大、十九大会议精神,扎实推进学校教育脱贫工作,实现精准脱贫目标,切实有效提升办学质量,根据中省市关于脱贫攻坚工作的文件精神和市教育脱贫办公室的全面安排,结合学校实际,现制定如下计划:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平同志为核心的党中央关于精准扶贫、精准脱贫基本方略和系列重大战略部署为指引,全面落实市教育脱贫攻坚决策部署,按照《商洛市教育局20xx年教育脱贫工作计划》要求,坚持“全面覆盖、精准发力、均衡协调、改革创新”的工作思路,以建档立卡贫困家庭学生为重点,以加强教育发展薄弱环节为基础,以创新体制机制为动力,以加大教育投入为保障,以提高办学质量为目标,通过精准识别、科学帮扶、稳步推进的方法,建立教育脱贫结对帮扶机制,凝聚各方力量,同心同力,合力推进学校脱贫攻坚工作,让我校所有家庭经济困难学生“能上学、有学上,好上学、上好学”。
二、目标任务
深入实施教育精准扶贫、精准脱贫方略,着力做好辍学学生劝返工作,精准落实教育扶贫资助政策,实现建档立卡贫困学生教育基本公共服务全覆盖,深入开展贫困学生教师帮扶活动,进一步推进“万名教师大家访活动”和“万名教师结对帮扶贫困学生专项活动”。实时记录建档立卡学生的学习生活情况,教育每名贫困家庭学生“树立信心、端品行、爱学习”,实现学生结对帮扶全覆盖。强化上下联动,加强各方协力,全力打好教育扶贫攻坚战。
三、工作措施
(一)加强领导,夯实责任
教育扶贫是一项系统性的工作,涉及面广、工作难度大,
为了进一步增强工作责任感和使命感,不断强化工作领导,夯实工作责任,确保教育扶贫各项工作顺利推进,我校成立商洛市初级中学精准扶贫工作实施领导小组:
组长:
副组长:
下设教育脱贫办公室,按工作任务分组实施。
主任:副主任:
成员:
(二)精准发力,重点扶持
按照分工负责、合力推进、优先安排、重点扶持的原则,在贫困生资助上优先覆盖建档立卡学生,控辍保学重点做好建档立卡贫困户学生就学,集中力量保障我校年度脱贫目标如期完成。
(三)强化宣传,促进落实
坚持把教育脱贫政策宣传摆在工作首要位置,多形式、全方位、多角度加强工作宣传。采取“一单一画一折页”等宣传形式,深入宣传教育脱贫政策。
1、落实好义务教育阶段“两免”政策,召开建档立卡贫困学生大会,向学生详细解读我校学生享受的教育扶贫政策,并发放教育扶贫宣传年画,做到政策宣传全覆盖。
2.积极推动教师力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,组织帮扶教师对贫困生进行家访,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困生都能感受到学校的温暖。
(四)强化监督,提高实效
定期开展教育脱贫工作自查自纠,坚持问题导向,及时抓好问题整改,完善机制措施,补齐工作短板,提升工作成效和水平。实现工作整体推进,确保工作取得实效。
四、保障措施
(一)保证资金落实到位。对于市级财政拨付贫困学生资助金,要及时精准按照政策落实。
(二)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(三)加强舆论引导。我校充分利用微信公众号、板报、家访、主题班会等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
精准扶贫工作计划 篇20
按照XX镇人民政府关于印发《XX镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、工作目标
根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动,以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局将着力做好以下几方面工作:一是摸清村基本情况,结合重建规划和乡镇、村、群众意见,帮助联系村理清发展思路,积极推动村基础设施建设,改善农村环境卫生;二是结对帮扶5户困难户,利用当地优势资源提高农民致富能力。
二、帮扶规划
(一)帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理,指导村级党组织全面推行"四议两公开一监督"工作法,引导联系村做好xx大、中国梦以及灾后重建政策的宣传,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(二)根据联系村实际,帮助发展种、养殖业,如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等,协助开展种、养殖技术培训,学习规模化畜禽养殖技术。
(三)实施结对帮扶。组织全局党员干部通过"一帮一"等形式与困难群众或困难党员结对子,捐款捐物,缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。
三、具体措施及要求
(一)按照目标考核要求,局长谢琪同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;结对帮扶科室认真落实帮扶措施,确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度,联系点的具体负责人要每月安排时间,带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项,及时报领导小组,以便准确掌握动态,有利于及时向区委、区政府当好参谋,提出下一步工作的建议,提高服务质量。
(三)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决策的宣传教育,为基层群众解决政策梗塞问题,为群众办好事,服好务。
(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查,确保联系点工作领导到位,责任到位。
(五)要树立创先争优、不畏艰险的意识,以联系点为基础,及时收集联系村和帮扶户的意见,做好各种记录,学习和借鉴先进经验,及时汇总上报资料。
精准扶贫工作计划 篇21
1、继续抓好省市单位定点扶贫工作。按照市扶贫办、组织部的工作部署,结合广丰的实际,积极配合做好规划制定和调整,加强扶贫实施的监督力度。引导定点包扶单位发挥积极作用,确保年度扶贫按时完成,发挥效益。
2、继续抓好到县直单位定点扶贫工作。要在认真总结以的工作经验的基础上,积极引导各单位结合自身的部门资源优势,针对受扶村的特点,制定切实可行的包扶规划,并加强与组织部的协调,做好监督检查,力求包扶一村造福一方。
3、继续抓好党员干部结对包扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫,以灵活多样的扶贫方式,真心实意地为老百姓办实事办好事。一是积极开展好扶贫助学活动;二是开展好科技帮扶;三是开展好资金帮扶。
4、要积极引导非公有制经济参与扶贫。
精准扶贫工作计划 篇22
一、工作目标
一是摸清村基本情况,结合《市精准扶贫工作第一次督促表》和乡、村、群众意见,帮助联系村理清发展思路,积极推动村基础设施建设,改善农村环境卫生;二是结对帮扶3户以上困难户,利用当地优势资源帮助农民脱贫致富。
二、帮扶规划
(一)甄别贫困户。普遍调查是确定扶贫对象的前提和依据,只有进村入户,逐一走访,才能了解村情、社情和民情,特别是困难群众的生产生活状况。通过查看基础设施、住房环境、产业发展现状,拉家常了解其家庭种养、劳务、经营及其他收入,按照四因"因病、因残、因学、因灾"、四缺"缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力"分析致贫原因,用表册去记录他们的生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因和发展愿望,为规模控制建立依据,为精准识别、精准帮扶奠定坚实基础。
(二)强化村组织。帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理,指导村级党组织全面推行"四议两公开一监督"工作法,引导联系村做好xx大、中国梦以及灾后重建政策的宣传,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(三)帮助发展产业。根据联系村实际,帮助发展种、养殖业,如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种果树等,协助开展种、养殖技术培训,学习规模化畜禽养殖技术。
(四)实施结对帮扶。组织全局干部职工通过与贫困户结对子,帮助贫困户脱贫致富。
三、具体措施及要求
(一)确保帮扶时间。按照目标考核要求,局主要领导全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;科级干部全年深入基层帮扶不少于4次;一般干部全年深入基层帮扶不少于4次;分管领导每月驻村不少于10天;队长和长驻队员每月驻村不少于15天。认真落实帮扶措施,确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度。各工作队深入联系点开展帮扶工作,对存在问题以及需要解决的事项,要及时当地乡、镇党委、政府和局帮扶工作领导小组汇报,以便准确掌握动态,提出下一步工作的建议,提高服务质量。
精准扶贫工作计划 篇23
为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署,切实做好扶贫帮困工作,根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》(广委办发〔20xx〕12号)文件精神,结合学院实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大及习近平总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。
(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户,武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户,武胜县万隆镇跃进村81户贫困户,武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户,武胜县永胜乡平桥村79户贫困户,武胜县真静乡真静村66户贫困户,共412户贫困户。
(三)结对帮扶时间。20xx年至20xx年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村,学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。
五、保障措施
(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由学院党委书记王建平任组长,其余班子成员任副组长,各系、各部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室在学院纪委办公室,沈邦兵兼任办公室主任,刘春红兼任办公室副主任,纪委办公室其余人员为成员,负责该项活动的日常工作。
(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户20xx元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于15天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。
(四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时,学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室将不定期抽查各系、各部门开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况,并进行通报。
精准扶贫工作计划 篇24
一、村情概况
1、基本情况
村是镇的边远山区村,地处黄龙乡、水源乡、路口乡、镇三乡一镇交界处,版土面积8.6平方公里,12个村民小组,17个自然村。耕地面积1365.45亩,其中水田面积1285亩,林地面积5360亩。全村455户2552人,其中建档立卡贫困户143户贫困人口482人(低保户53户105人)。全村总劳力1067人,外出务工785人。1969年因修张源小一型水库,浸没耕地面积396亩,该村四面被大山包围,在高山大岭中形成一个盆地,自然地形导致交通不便,信息闭塞,无主导产业,也没有合作社,村民主要收入来源只能靠外出务工,201x年农民人均纯收入20xx元。
2、贫困现状与原因分析
村离镇政府有10公里,该村种植业主要是水稻,早些年种部分蚕桑,由于蚕桑市场价格不稳定、劳动力外出等原因,目前几乎没有。养殖业有张源小一型水库,由于缺乏投入、缺少技术,尽管水面大,只能承包到一户,不能增加村集体收入和村民收入。所以贫困发生率很高,达17.8%。村民小组道路7.5公里无硬化,饮水主要为山泉水。
全村有小学一所,小孩上学远的要步行3公里,早出晚归。全村共有适龄儿童245人(其中女童120人),在校适龄儿童185人(其中女童91人)。全村初中以上文化水平的720人,而今就读高中的只有35人,就读初中的42人,劳动力结构文化素质低。
二、十三五帮扶植规划
1、指导思想
按照中央、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》的总体要求,紧紧瞄准贫困村庄和贫困人口,解决贫困工作重点,充分发掘和整合各种扶贫资源,大力推进新农村中心村庄建设,全面建成小康社会。
2、规划目标
通过扶贫开发村庄整治的实施,使贫困村的主要基础进一步完善,主导产业得到发展,农民增产增收,自然村庄整治规划合理,做到路面平整,村庄整洁,自来水到户,亮化、硬化、绿化合理,村容村貌改观,社会治安稳定,邻里关系和谐,订立村民文明公约,群众素质和自我发展能力增强,村民生活水平提高,全村经济文化和社会全面进步。
三、帮扶规划及建设项目
A、基础设施
第一年(201x年):全面启动中心村庄建设,高标准改造硬化1.3公里,宽7米(12组)公路,解决山区移民搬迁至25户至中心村庄,受益贫困户10户、受益贫困人口35人。同时结合中心村庄建设,积极帮助筹集资金,建一个怡康院,为孤寡老人解决生活娱乐场所;完成中心村旁长500米的马井栏水坝加固。
第二年(201x年):建设改造水库库区6组通7组的组级公路1.6公里项目,解决6组、7组村民出行问题,受益贫困户16户、受益贫困人口130人;中心村达到50户,完成自来水厂建设工程。
第三年(201x年):建设改造4组组级公路项目,解决4组村民出行问题,受益贫困户13户、受益贫困人口115人;中心村达到80户。
第四年(201x年),建设改造8组组级公路1.2公里项目,
受益贫困户12户、受益贫困人口89人;中心村达到100户。
第五年(202x年),建设10组组级公路1.5公里项目,受益贫困户12户、受益贫困人口73人。
B、生产开发项目
201x年培植产业大户2户,发展茶叶200亩,提供标准化技术指导,逐年扩大种植面积,到十三五末发展到20xx亩油茶、茶叶生产基地。
(1)种植业:将门垅周围改造成油茶项目,建成一个以油茶为支柱的产业
(2)养殖业:抓好张源水库养鱼、养鸭、养猪的立体养殖。
四、主要措施
1、组织全村党员、组长、村民代表学习宣传,把国家对贫困地区的好政策、好设想宣传到每家每户,让人人知晓,积极争取交通、水利、电力、教育、卫生等渠道的支农资金,争取定点扶贫结对帮扶单位等社会扶贫的投入。
2、充分调动全村人民的积极性参与村庄整治,通过自力更生、艰苦奋斗,努力拼搏。从规划的制定到项目实施验收,充分尊重广大人民群众意愿,不搞形象工程,搞民意工程,让群众在村庄整治中感受到主人翁意识,自始至终以主人翁姿态参与扶贫开发。
3、在村支部、村委会领导下,成立好各种组织。首先成立规划实施小组、规划监督小组,充分调动共青团、妇联、老年人协会、农民科技协会等组织的积极性,让他们在规划实施过程中有一分热发一分光,献计献策。
4、要完成规划并付诸实施各个项目,单靠上级拨款是远远不够的,必须整合各种资源。第一要充分利用本村自然资源,将自然资源开发出来;第二要充分利用本村能人、在外务工、办企业的、致富能手、带头人为本村村庄整治出力;第三整合各种资源包括科技、文教、卫生、信息等资源共同参与的村庄整治。将对村扶贫有力的资源整合起来,拧成一股绳,合力打造新兴的村。
5、搞好技术培训,为村庄整治服务。在村庄整治工作中,要什么技术就引进什么技术,老百姓想知道什么技术就培训什么技术,搞什么项目就培训什么项目,不盲目蛮干。另外,为村庄整治做好服务工作,在生产开发项目中,从项目选定到产前、产中、产后服务要紧紧跟上,让老百姓放心生产、大胆干。
6、搞好市场流通。首先要整合各方面信息,准确分析市场行情,走在市场前面,市场需要什么就组织老百姓生产什么,老百姓生产了什么就帮老百姓销售什么,把农民引进市场,鼓励他们大胆出去闯市场,树立市场意识,商品意识,搞好流通工作。
7、尽努力,争取上级挂钩单位对我村扶助。首先在制定规划时,征求挂钩单位意见,要求挂钩单位为我村出谋献策。另外,经常与挂钩单位联系,汇报工作,沟通感情,让挂钩单位为我村村庄整治工作动真情、出真力。
8、抓好党员结对帮扶工作,制定党员帮扶办法,支部委员、村干部、党员各结对帮扶5户贫困户,每年对帮扶工作组织检查验收、评比,帮扶对象和被帮扶对象张榜上墙,接受社会监督。
9、抓好制度建设。没有规矩不成方圆,村庄整治首先必须要健全制度,比如:村级财务管理制度,群众议事决事制度,账目公告、公示制度,村规民约等都要上墙让群众心中踏实有数,让扶贫开发工作扎扎实实有条不紊。
精准扶贫工作计划 篇25
工作重点
(一)完善资助体系
1、建立完善贫困生数据库。从学生进校开始对学生家庭情况进行排查统计,建立贫困生数据库,并进行动态管理(每学年对贫困生库数据进行一次调整)。凡以后的各类学生资助项目,从贫困生数据库中选取学生进行资助。学校建立资助领导小组,负责学生资助的相关事宜,领导小组成员由分管领导、资助负责人、班主任、普通教师等组成。
2、建立茅以升教育帮扶基金。从20xx年起建立茅以升教育帮扶基金,专项用于品学兼优特困学生、贫困留守儿童、孤儿、优秀特困教师、薄弱学校基础设施建设的帮扶和救助。茅以升教育帮扶基金的组成由地方政府出资一部分,动员辖区内的企、事业单位等捐赠一部分。
3、继续全面落实结队帮扶。根据《福泉市精准扶贫“54321”结队帮扶暨“访贫解忧在行动工作方案》(福委办字〔20xx〕138号)要求,20xx年结队帮扶工作实现教育精准扶贫的50户贫困户和135名无人监管留守儿童遍访全覆盖。把遍访贫困户和留守儿童工作与领导干部联系服务群众、深入基层调查研究、定点挂帮、包案督访、关爱帮扶留守儿童等工作结合起来,解决好联系服务群众“最后一公里”问题,帮助贫困村贫困户摆脱贫困,促进基层和谐稳定。帮助留守儿童解决好思想、学习、生活中困难,确保留守儿童顺利完成学业。
(二)改善办学条件
1、优化调整贫困村学校布局规划。以第二期学前三年行动计划为基础,切实做好贫困乡及贫困村学前教育规划。按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则,优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园。优化“全面改薄规划”,加强贫困村学校布局调整,以提高贫困村义务教育水平,合理规划设置贫困村义务教育学校,优先支持新建贫困村学校。
2、改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改薄规划、义务教育信息化建设等项目时,优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。力争使贫困村学校达到基本办学条件,教学和生活设施满足基本需要,对全市薄弱学校、教学点配齐教学设备,办好边远贫困地区村校、教学点,保障农村儿童就近入学。20xx年,拟支持新建云顶幼儿园、凤山幼儿园、龙昌幼儿园,改造水源幼儿园;拟支持改扩建凤山小学、道坪小学校舍,支持改造团阳小学、堡子小学、凤山小学、道坪小学等农村学校运动场。筹措资金350万元,为34所农村寄宿制学校完善浴室建设,解决农村寄宿学生生活条件。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导,确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设,加快实施营养改善计划,切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设,基本实现贫困村学校高速宽带接入。
(三)留守儿童的关爱
1.建立留守儿童台账信息库,完善制度。
按照精准界定、精准排查、精准识别的要求,健全“留守儿童、特殊学生”信息库。建立市、乡两级信息监管平台,实施信息动态管理,确保精准定位到校、精准识别到户、精准建档到人,确保教育系统留守儿童摸排建档工作不留死角死面。各乡镇(街道)小学以中心学校为单位、中学以校为单位对辖区内所服务的留守儿童进行全面的排查,建档立卡,建立起详实完备的台帐,实行分类动态管理,动态掌握其数量规模、家庭情况、监护情况、身心健康状况等基本信息,教育科要及时与民政系统对接,作好信息共享,全面掌握全市留守儿童、特殊学生动态情况。
建立健全留守儿童档案和联系卡制度,做到底数清、情况明;建立教职工结对帮扶留守儿童制度,通过实施“一对一”或“一对多”的形式,逐步建立起校领导和教师共同联系帮扶制度。帮扶教师要经常与留守学生谈心,随时掌握留守学生的思想动态,要根据留守儿童的表现及时与其家长沟通,共同引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记,鼓励和引导更多的教师担任“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童,教师要经常与留守儿童互相交流、沟通,掌握留守儿童的思想、生活和学习情况;非寄宿的儿童,教师要定期走访与临时监护人交流,及时反馈儿童在校的情况,帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿,使他们走出孤独和忧郁的阴影,让留守儿童和其他在校儿童一样,得到应有的关爱与呵护。对家庭困难的留守儿童在“两免一补”政策外给予特殊的资助,确保他们完成九年义务教育;建立健全检查考核制度。
2.继续建好留守儿童之家主阵地。
充分发挥学校作为关爱留守儿童主阵地的作用,确保留守儿童有学上、上好学,将关爱工作落实到实处。20xx年将留守儿童经费纳入本级财政预算,多渠道加强关爱阵地建设。加快完成农村标准化寄宿制学校建设项目、乡村学校少年宫建设项目、农村留守儿童之家建设项目、农村留儿童学校建设项目,丰富我市留守儿童关爱工作阵地。丰富和拓展农村留守儿童之家内涵,增强学校自身吸附力。
3.多措并举开展关爱活动。
一是充分利用传统节日、返乡农民工座谈会、代理家长联谊会、致家长一封信等方式加强与家长或委托监护人的沟通,督促、指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧,提高对留守儿童的教育管理水平。二是借助网络媒体等多种形式定期与家长联系,帮助家长转变教育观念和育人方式,共同关注留守儿童生活、学习情况和心理、生理状况,引导鼓励留守儿童努力学习,自爱自强;并动态将留守儿童情况报告给当地党委政府。三是广泛开展“祖国好•家乡美”、“三生、四爱、五心、五好”、“四在学校•幸福校园”、“明礼知耻•崇德向善”等主题活动。培养留守儿童理想信念及行为习惯和集体主义精神。四是全面实施“六化四园”建设。有关科室要认真指导好学校按照“看有景、听有声、闻有香、品有味”的校园文化建设要求,扎实推进“六化四园”创建工作,努力提升学校办学品位。五是严格要按照《福泉市实施学生营养改善计划“四统一”模式管理实施方案》组织实施的农村义务教育学生营养改善计划,建立留守儿童用餐登记台账和营养状况档案,优先保障留守儿童用餐需求。六是积极与民政、公安、司法、妇联、共青团、残联等部门联系,同时,广泛争取社会力量支持,形成关爱合力,推动留守儿童关爱工作健康发展。
(四)乡村教师的支持
加强乡村学校师资队伍建设,加大乡村学校教师补充力度,支持鼓励教师到乡村学校从教。20xx年拟招聘20名“特岗教师”解决乡村教师数量不足问题;通过选派优秀教师到乡村学校支教、走教等形式,重点解决乡村学校音乐、体育、美术等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作,鼓励优秀校长教师到贫困村任教。教师周转房优先解决在乡村学校和教学点工作的教师住房困难问题。发放奖励性绩效工资时,对在乡村学校和教学点工作的教师发放边远农村教师津贴。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有在乡村学校任教经历的优先。乡村学校教师评聘职称不受结构比例限制,实行即评即聘。乡村学校教师学年度教师节评优比例高出城区学校5%。对连续任教满25年的乡村教师,颁发25年教龄荣誉证书。
工作要求
1、加大经费投入,严格督导考核
加大经费投入,增强学校基础办学设施建设,确保贫困学生尤其是留守儿童关爱工作稳步推进,同时将教育精准扶贫工作纳入年度年终考核重要内容。
2、完成好设施设备的采购及分配
组织分配好统一购置的设备器材;建立健全并统一全市物理、化学、生物、数学、地理、小学科学实验教学仪器设备和音体美卫器材及图书资料档案,掌握全市教育装备第一手资料,并做出购置计划上报主管部门申请立项。
3、加强宣传力度
市教育局和各校要充分利用各种形式,加强教育精准扶贫工作的宣传,积极营造全社会各界人士对教育精准扶贫了解、关注的良好氛围。
精准扶贫工作计划 篇26
按市委统一安排部署,201x年经开区精准扶贫调整到乡村。经开区高度重视此项工作,成立精准扶贫工作队,保证每周都有帮扶干部走村到户,力争每月到村到户4次以上。在对帮扶的乡村贫困户开展精准扶贫走访、核实工作,详细了解贫困户在农业生产、子女教育、家庭人口、畜牧养殖等方面的情况后,帮助他们分析致贫原因,理清思路、谋出路。根据贫困户实际情况,制定帮扶措施,鼓励他们要不等不靠、自力更生、艰苦创业,通过自身努力,战胜贫困,脱贫致富。
1、搞好结对帮扶。
在确定了困难农户帮扶成员的情况下,由帮扶队队长书记带队,对帮扶对象进行精准扶贫再走访、再核实工作。并在此基础上,填写一对一帮扶卡,帮扶责任人为帮扶对象出谋划策,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
2、加强相关技能培训。
通过走访,对有劳动能力的贫困对象进行技能培训。如采取种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强贫困户技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。对家族情况特殊无法从事强体力劳动的贫困户,进行电商技能培训指导。如对有发展微商、淘宝想法的贫困户严永和一家,我们帮助其妻子参加电商培训,提高技能。
3、转变思维方式,协助研究谋划发展思路
。协助村委会与加园区企业增强沟通与联系,在贫困户情况许可的情况下,推荐合适的岗位务工,从根本上战胜贫困。
精准扶贫工作计划 篇27
__年,__镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
一、20__年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,__镇__年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20__年工作计划
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
精准扶贫工作计划 篇28
一、基本情况
省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部,地处闽、浙、赣三省交界处,国土面积8。6平方公里,辖14个村民小组,农户425户,总人口2310人,全村共有劳动力980人,外出务工560余人。人均纯收入3500元,其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户,贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户,人口341人;扶贫低保对象户24户,人口113人;纯低保对象29户,人口96人;农村“五保户”对象4户,人口6人。
二、致贫原因分析
我村四面环山,高山林立,沟壑纵横,居住分散,交通不便,设施落后,村民只能以种植农作物为生,但由于地貌和气候原因,广种薄收,又加上距离县城较远,村民的收入渠道狭窄,无稳定的经济来源。
(一)缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾
缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。我村现有贫困户中,丧失劳动能力的人口比重为25%,此类贫困户很难通过自己的努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,需要政府和社会对他们进行救助。
(二)长期患病或突患疾病和重病
贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(三)自然环境较差,资源缺乏
我村占三分之一的农户地处山区,其中有40%的贫困人口生活在山区,农户居住分散且远离场镇,交通不便,一定程度上制约了贫困户经济的发展,对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施,往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。
(四)劳动力文化素质差
由于种种原因,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27。6%。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。
(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因
有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。
三、帮扶计划
在党委、政府的正确领导下,在区扶贫办的大力支持下,路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策,主动适应新常态,结合精准扶贫精神,因地制宜制定扶贫政策,创新精准扶贫模式,以“十•三•五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫,实现“十三•五”期间具体工作目标。
五,即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上,主要以合作社形式鼓励贫困户参与。
三,即依靠果业的发展,为贫困户提供就业机会三百个以上。
十,即合理使用扶贫资金,提高资金使用效率,切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题,确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。
路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化,使其劳有其业,居有定所、老有所依,最终脱掉贫困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记任第一组长,镇长任组长的扶贫开发领导小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(居)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展
(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,充分利用横幅、板报、微信等各种载体,营造良好的社会氛围,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中,选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。
(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核,村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求,确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制,定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进精准扶贫工作。
精准扶贫工作计划 篇29
一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况
结对帮扶干部共58名,帮扶联系村4个,分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查,确定结对帮扶精准扶贫户共121户,其中扶贫开发户50户,纯低保户65户,五保户6户,总人口247人;
(一)XX村:共4户10人,其中:低保户4户10人。结对帮扶干部2名。
(二)XX村:共44户97人,其中:低保户27户,51人;五保户2户,2人;扶贫户15户,44人。结对帮扶干部11名。
(三)XX社区:共45户86人,其中:低保户29户42人;五保户2户2人;扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。
(四)XX村:共28户54人,其中:低保户5户11人;五保户2户2人;扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。
二、扶贫工作计划
(一)目标任务。全面实施和推进结对帮扶,通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施,确保20xx—20xx年帮扶村减少贫困人口121户247人,实现扶贫人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平,经济发展水平显著提高,生态环境和村容村貌明显改善,素质技能和村风文明程度明显提升,群众发展信心和幸福感指数明显增强。
(二)扶持方式。将扶贫对象科学分类,确保每户都有干部帮扶,做到结对帮扶到村到户,责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法,把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上,具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。
1.帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策,协调解决贫困户资金困难。
2.帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训,让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。
3.帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施,对因病因灾致贫的家庭,及时落实救助措施,并加大兜底保障力度,符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
4.帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程,继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。
5.帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用,增强村集体自身造血功能。
6.实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村201—20xx年精准扶贫脱贫计划表(见附件),每年按30%速度脱贫,到20xx年全面完成扶贫任务。
精准扶贫工作计划 篇30
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫•减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划•1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长安全化。
精准扶贫工作计划 篇31
按照《绍兴镇扶贫开发规划》、《绍兴镇201x年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。201x年XX村农民人均纯收入2350元,201x年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。
公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金20xx000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业201x年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:201x年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:201x年修通至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:201x年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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