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学校开学前安全隐患排查方案 学校开学前安全自查报告

2023-12-21人围观
简介学校开学前安全隐患排查方案 篇1  一、安全管理制度再完善  学生安全工作领导小组办公室(政教处)对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学校岗位安全工作指导手册》及国家和省、市关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度再一次修订完善了“两案九制”、《三中岗位安全工作指导手册》、《三中应急疏散演练实施方案》等安全管理制度。  二、隐患风险点再排查  学校从校舍、教育教学设施、实验室、危

学校开学前安全隐患排查方案 篇1

  一、安全管理制度再完善

  学生安全工作领导小组办公室(政教处)对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学校岗位安全工作指导手册》及国家和省、市关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度再一次修订完善了“两案九制”、《三中岗位安全工作指导手册》、《三中应急疏散演练实施方案》等安全管理制度。

  二、隐患风险点再排查

  学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、重大事项社会稳定风险、教育教学综合改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等各个方面梳理安全隐患风险点九个,“过筛子”细查整治安全风险点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实发现和解决存在的问题,建立精细台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,坚持边查边改、立查立改,确保各类安全隐患在4月15日前整改到位。

  风险点一:校门口出入安全

  从保安的数量是否符合标准、保安是否穿保安服佩戴防卫械具值班、校园监控和一键报警器是否工作正常、值班领导和值周员是否按时到岗、外来人员及车辆进入校园是否规范询问和登记、家属楼住户和施工人员出入管理是否规范、夜间巡逻守护是否常态化进行排查和整治。

  风险点二:宿舍管理安全

  从灭火器、应急照明、消防栓用水、用火用电、意外事故、疏散标识、限位器、校舍安全、疏散通道进行排查和整治。

  风险点三:矛盾纠纷排查

  从教师之间、学生之间、师生之间、教师与家长之间、学生与家长之间进行排查和整治。

  风险点四:校园周边环境安全

  从校门北坡及入口、校门南坡及入口、水厂方向交通安全、十字方向交通安全、过马路情况、周边商铺是否向学生兜售烟酒存放手机、校外租房学生用电用水取暖安全情况进行排查和整治。

  风险点五:重点关注特殊学生群体

  从携带违禁物品学生、有暴力欺凌史学生、有暴力欺凌倾向学生、离异家庭学生、单亲家庭学生、特异体质学生、校外租房学生、心理疾病学生、留守儿童、情感困惑学生进行排查和整治,建立台账,制定“一生一策”,进行帮扶干预。

  风险点六:消防安全

  从消防设施、安全出口、消防栓用水、指示标志、疏散通道、应急照明进行排查和整治。

  风险点七:食品安全

  从食品采购、运输、储存、加工,操作间卫生健康情况,食堂从业人员健康情况,食品留样情况进行排查和整治。

  风险点八:建筑工地安全管理

  从施工设施、施工车辆、施工人员、工地安全防范措施进行排查整治。

  风险点九:实验室安全

  从管理员履职、规章制度、易燃物品、易爆物品、剧毒试剂、废弃物处置进行排查整治。

  三、安全隐患再整治

  为打造平安和谐校园,加强校园安全管理,消除安全隐患,杜绝学生不文明行为,切实维护校园治安、教学秩序、杜绝学生携带管制刀具、易燃品、危险品进入校园,确保师生人身和财产安全,营造安全、和谐、温馨的学习生活环境。在做好常规性违禁物品排查的基础上,20xx年4月22日下午,三中联合xx市公安局东华派出所开展了公安民警进校园、进教室违禁物品突击大排查活动。

  排查过程中发现,学校严格禁止学生携带违禁物品的规定得到了较好的贯彻和落实,绝大部分学生能严格自觉遵守学校的规章制度,但也发现了个别学生携带手机、打火机、香烟等物品,政教处对查获的违禁物品进行了详细登记,并及时向班主任通报了检查中发现的问题。

  四、师生安全教育再推进

  为进一步提高师生国家安全意识,增强国家安全责任,在第七个全民国家安全教育日到来之际,4月14日下午,三中邀请xx市人民检察院检察官贾斯琪、市交警队王警官开展了全民国家安全教育日普法宣传教育活动,活动主题是:树牢总体国家安全观,感悟新时代国家安全成就。

  活动通过法制报告和发放宣传资料的形式开展。报告会上,各位普法人员以“法制进校园”为主题,结合身边真实案例从民法的精神、常见的刑法罪名、近年来办理的未成年人案件中常见的罪名、案件所引发的思考及交通安全等方面深入浅出地为同学们上了一堂生动的法制和安全教育课,引导全体同学从自身做起,自觉抵制破坏和损害国家安全的行为。会后,并向同学们发放了各类法律知识宣传资料。

  通过本次宣传教育活动,充分让全体学生对国家安全有了深刻了解,有效提升了广大师生的`国家安全意识,为进一步筑牢校园安全防线奠定了基础。学生们纷纷表示,一定以本次宣传教育活动为契机,努力提升国家安全意识,积极争做国家安全和普法宣传员,共同为平安中国建设贡献力量。

  五、矛盾纠纷再排查化解

  学校通过多次校园矛盾纠纷摸排,建立了师生、生生、教师与家长、学生与家长之间矛盾纠纷排查化解台账,并进行了协调处理,化解了矛盾,增进谅解,缓和了关系。学校对567名住校学生不定期开展安全教育,不定期组织班主任进宿舍进行安全隐患大排查,重点对学生携带手机、香烟、刀具等违禁物品进行排查,对发现的问题进行了及时妥善的处理,营造了安全的住宿环境。

  六、家校共育再深入

  学校通过课余时间,联合班级同班组教师,对本班“校外租住房学生”、“单亲家庭”、“经济困难学生”、“留守儿童”、“特异体质学生”、“行为失范学生”、“心理疾病学生”进行“大走访”活动,深入家庭与家长进行谈心、谈话等方式,加深了了解,达到了家校共育的目的。

  七、食品安全管理再落细

  为了进一步加强对学生集体用餐、食品卫生的安全,保证饮食卫生合格,确保师生身体健康,切实加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。

  一是建立食堂安全卫生管理责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。

  二是学校与食堂经营委托人签定《三中食堂饮食卫生与安全管理责任书》,食堂经营委托人要依签定的《三中食堂饮食卫生与安全管理责任书》制定相应的管理制度,并严格抓好落实。

  三是学校出台《三中食堂安全卫生管理制度》,依制度管理。

  四是重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育,提高师生食品卫生安全自我防范能力。

  八、师德师风建设再加强

  学校利用全体教师大会、每周年级组会、教研会继续加强教师师德师风学习,先后组织学习了《中华人民共和国教师法》、深入贯彻落实全国教育大会《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施,学习了教育部研究制定的《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《xx省中小学校安全条例》。

学校开学前安全隐患排查方案 篇2

  一、整治目标

  完善安全管理制度、落实常规化管理措施、防范化解安全风险,健全安全管理工作责任体系和制度体系,构建学校安全管理工作长效机制,有效防范各类涉校涉生安全事故发生,切实维护师生生命财产安全。

  二、整治对象

  安口学区各小学、幼儿园。

  三、实施步骤

  (一)排查自查阶段。制定实施方案;明确职责分工,细化任务,对照专项整治任务要求,开展涉校涉生安全风险隐患拉网式排查,对重点部位、重点群体、重点人员、重点物品逐一筛查,能立即整改的边查边改。

  (二)问题整改阶段。对排查出的问题建立台账,制定整改措施、时限,坚持边查边改、立查立改,确保整治工作取得实效。

  (三)检查整治阶段

  在学校自查整治的基础上,学区入校检查。对学校制度的完善、台账的建立、问题的整改情况进行督查,并进一步完善资料、弥补不足,问题全部整改到位,确保各类安全管理措施落实到位,迎接县市检查组的检查,并动态更新安全隐患问题清单。

  (四)巩固提升阶段。持续开展隐患问题排查整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,确保按时整改销号。分析学校安全管理共性问题和突出隐患,梳理整治措施,健全完善具体规章制度,全面提升安全管理能力和整体治理水平。

  四、重点任务

  (一)完善安全管理制度。全面对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》《中小学校岗位安全工作指导手册》,及关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度,认真检查本校各项安全管理制度的建立、完善情况,进行自查自纠。

  如:“一岗双责”安全工作责任制度、安全“一票否决”制度、安全问责制度、安全警示制度、安全培训制度、日检查周通报制度、值班巡查制度、事故报告制度、学生路队护送制度、校园封闭管理制度。

  (二)安全风险隐患点排查。各学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、教育教学改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等方面进行梳理排摸,建立安全台账。对可能导致事故发生的风险点并逐一登记,建立学校安全风险管控档案,逐一制定应对措施,及时做好风险预警和安全隐患排查整改工作。

  (三)安全隐患排查专项整治。开展一次安全隐患排查整治活动,对涉及校园周边的安全隐患要及时与村委进行衔接整改,并做好常态化的日常监管工作,特别是严防三轮车、超员车辆及“三无”车辆接送学生。完善家校警护学机制,上下学严格落实“护学岗”制度,家校护学组的校长、值周员、家委会人员要到位,并邀请交警参与几次,严防因课后延时服务集中放学出现的交通监管漏洞。建立安全隐患定期排查整改机制,紧盯“三防”建设、校舍、在建工地、消防、食品、卫生、交通、危化品、校园周边等各个方面安全,随时开展安全隐患排查整治活动,形成风险隐患清单,落实防范整改措施。并定期对整改“回头看”,确保安全隐患排查整改无漏洞。

  (四)矛盾纠纷排查化解活动。开展学校现有的信访及矛盾纠纷化解工作,制定切实可行的矛盾纠纷化解方案,尽可能的在学校层面化解;平时定期开展矛盾纠纷线索搜集活动,通过公开举报信箱电话、师生家长无记名调查问卷、设立班级观察员等途径全面收集各类矛盾纠纷线索,紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索、留守儿童、特异体质、心理疾病、单亲家庭、学习困难和情感困惑等方面学生的思想表现和行为动态,组织开展线索、问题排查化解工作,定期开展谈心谈话,加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。对涉及师生有关矛盾纠纷必须提前掌握,第一时间介入化解,通过家长会、家访等时机,随时沟通了解学生在校表现和校外动态,及时查找可能引发欺凌事件的苗头迹象或正在发生的欺凌事件,做到早发现、早处置、早解决,坚决防止校园欺凌及暴力事件发生。

  (五)全面的师生安全教育。根据学校实际情况、季节特点、特殊时段对师生的安全教育进行统筹安排,制定安全教育计划,强化日常安全防范教育,并积极完成安全教育平台任务。一是充分发挥法制副校长作用,对有不良行为、严重不良行为的学生予以训诫或者矫治教育,强化学生欺凌防治专题教育,结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。二是加强生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防火灾、防校园伤害等作为重点,通过综合演练与专项演练相结合,进一步提高师生应急意识和能力。三是强化学生心理健康教育。各学校要充分发挥心理健康教师,在考试前后和新学期开学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点,做好学生的心理辅导与咨询,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。建立学生心理问题报告干预机制,及时开展心理疏导和行为矫正,化解学生不良情绪,解决心理问题。四是通过主题实践、劳动实践、学雷锋活动等多种形式,积极开展未成年人思想道德建设教育,引导学生树立正确的'人生观和社会价值观。五是开展防范电信网络诈骗教育。防范校园电信网络诈骗作为学生日常教育,帮助师生了解电信诈骗、不良网贷的典型案例,掌握电信诈骗的分类、危害和应对措施等知识,定期推送电信网络诈骗案例,提高师生对电信网络诈骗的甄别抵制能力。

  (六)家校互动共育活动。通过家长会、家访、电话联系、网络、致家长一封信等方式,与家长实时沟通,持续向家长推送安全教育知识,督促家长履行未成年学生校外安全监护责任,共同做好学生安全管理工作。各学校要建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生帮扶制度。每学期初对留守儿童、单亲家庭学生、特异体质学生及各类问题学生进行摸底,建立档案,实行一对一帮扶,在日常学习、生活中予以关爱和帮助。针对留守儿童放学后无人监管的实际困难,各学校按要求开展好课后服务,指派专门老师,组织游戏活动,丰富课后生活。

  (七)食品安全管理专项整治活动。学校主动邀请市场监管所人员对食堂(营养餐加工点)管理的各个环节开展一次人员培训,对采购、票据、储存、加工、消毒、留样、陪餐、分发、用餐等管理制度落实情况进行自查整改,建立规范的食品安全管理台账,做好食材的入库、出库的管控,管理员全程参与食堂各环节的监管工作,确保食堂管理各环节规范运行。非加工点学校要做好接收和分发工作,尤其是留样和表册的填写要规范。校长对日常的营养餐相关表册档案要每周巡查、检查一次,对存在问题边查边改,平时出现的问题,及时处置,做到问题在校内化解。

  (八)师德师风建设专项整治。各学校在每学期开学后开展“立师德铸师魂开学第一讲教师教育活动”,组织全体教师学习相关教育法律法规和教师职业行为十项准则及师德失范行为处理办法,开展教师师德师风承诺活动。每学期开展一次师德师风报告会,用身边的典型代表和事迹引领、激励教师。学校对教师的师德师风要建立负面清单制度,实行积分台账制,每学期结束公布积分,并通过全体教师会议和民主测评考评每位教师的师德师风,结果可作为评优选先推荐、职称评定、年度考核的依据,对师德师风问题较重的行为个人实行“一票否决”。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各校园长负总责,全面开展校园安全隐患排查专项整治行动活动,抓实抓细校园安全各项管理工作,采取得力措施消除校园安全隐患,推动大排查、大整治落地见效。

  (二)强化隐患整治。各学校要对排查发现的隐患,登记上册,限时整改销号;对查处的隐患,要举一反三,消除其他类似潜在风险;一时难以消除的隐患,要严防死守,直到整改销号完毕。

  (三)注重整改实效。各学校要结合工作实际,全力把握进度,落实岗位责任,确保工作落实落细;对工作不落实,走过场,重大安全隐患整改滞后、重要制度机制不健全的,学区将进行严肃问责,并在全学区范围内进行通报。

学校开学前安全隐患排查方案 篇3

  一、成立学校事故隐患排查治理工作组

  组长:

  成员:

  二、治理范围和责任

  :负责保安、防卫安全隐患排查。

  :负责教学工作中的安全隐患排查。

  :负责周边治安安全隐患排查。

  :负责全校校舍、操场的隐患排查。

  :负责学校水、暖、电的安全隐患排查。

  :负责活动中的安全隐患排查。

  :负责全校师生的安全教育管理。

  各班主任:负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。

  各活动室负责人:负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。

  三、排查内容:

  把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程,建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查,及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。

  校舍安全、消防安全、网络安全、危险化学品安全等,重点在防易燃易爆和防火、防盗、防恶劣天气、自然灾害等隐患。

  (一)校舍安全

  检查教室、功能室、微机室、办公室等区域的墙壁、门窗、天花板、吊顶、护栏、悬空设施、高空置物、破损物件是否存在危险。门窗、防盗网是否完好,供电线路是否存在故障,设备设施是否会受潮湿等。

  冬季天气严寒,检查校园排水设施、管道等是否有被冻裂隐患。

  (二)消防安全

  消防通道是否畅通,楼梯是否堆积杂物,消防设备设施、水电设备设施是否完好,是否存在乱拉电线情况,是否加强物资的管理。

  (三)治安安全

  是否配齐安全防护、应急处置装备,校园视频监控系统是否正常,外来人员的登记情况。

  (四)放假前安全教育

  是否开展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、饮食安全、防诈骗等安全教育。

  四、排查方式:

  实行各部门自查、分管部门、学校安全办公室巡查相结合的`三级排查方式,严格做到不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。

  (一)各部门自查

  各部门全面自查本部门办公、教学、实验所使用的设备设施、易燃易爆物,所属区域的消防设备设施、消防通道以及所管辖的办公室、图书室、实验室等方面的安全隐患。

  (二)公共区域安全隐患排查,按学校分工执行:

  1、办公室:办公楼及停车场安全隐患排查。

  2、教务处:教学楼及其他与教学相关的功能室教学设备安全隐患排查。

  3、政教处:校园以及周边防护设施、交通安全设施设备安全隐患排查。

  4、总务处:教学区公共水电设施和设备安全隐患排查。

  5、保卫处:学校大门、校园以及周边防护设施设备、交通安全设施及消防设施设备安全隐患排查。

  6、年级组:本年级所涉及的教室、办公室及学生间矛盾排查。

  7、电教处:全校校园网络安全与服务设施和设备运行隐患排查。

  五、排查时间:

  (一)自查时间:1月11日—15日

  (二)分管部门检查时间:1月18日—22日

  (三)安全办巡查时间:1月25日—29日

  六、安全隐患整改及

  报送

  隐患排查治理工作的监管,按照“谁主管,谁负责”,“谁办学,谁负责”,“谁上课,谁负责”的原则进行。

  (一)各部门排查出的安全隐患,属于本科室、本年级内部管理能力可以解决的,由本科室、本年级自行解决,无需报送。

  (二)各部门自查及分管部门检查发现的重大安全隐患,超出本科室处理能力范围的。填好排查表,及时向学校安全办公室或学校领导反映,并妥善做好安全防范措施和尽快做好后期整改准备工作。

  (三)学校安全办公室对各部门上报的安全隐患,尽快核实后报学校领导,研究处理方案,及时消除安全隐患。

  做好假期前校园安全隐患排查整治工作,平安快乐欢度新春佳节!

学校开学前安全隐患排查方案 篇4

  一、开展一次学校外聘人员信息大排查

  目前,学校外聘人员较多,涉及保安、餐厅、保洁等人员。该群体来自不同的公司,人员素养不一,流动性大,不容易了解家庭及背景情况,存在很大的不确定性。为摸清各学校外聘人员底数,进一步规范管理使用,决定对学校的外聘人员进行一次排查摸底上报,请各责任部门根据附件要求,及时上报。

  二、开展一次矛盾纠纷和重点人员排查

  各部门要强化警校联动,积极配合属地公安部门加强校园及周边治安环境综合治理,对师生及学校与校外人员存在的矛盾纠纷开展全面细致的排查摸底,对其中可能实施个人极端行为人员,要有针对性地逐一做好化解、稳控工作,严防激化升级引发重大事件。要动态掌握学校周边的肇事肇祸及有潜在暴力倾向的重性精神病人现实状况,对因家庭变故、下岗失业、生活无着落、债务缠身等导致心态失衡、有报复社会倾向的人员,要纳入工作视线,协调公安、街道及社区做好稳控等工作,严防闯入校园滋事。

  三、开展一次全面心理筛查及心理健康教育

  各部门要通过心理建档、家校沟通、日常观察、交流谈心、学生发现、专业筛查等多种方式认真排查。对原来就有一定心理问题的学生,要重点筛查并进行持续跟踪,一旦发现问题及时进行心理疏导和干预。组织专业力量对心理筛查和测试结果进行分析,科学制定心理辅导对策。对于筛查出的重点学生,安排专职心理咨询教师进行一对一访谈评估,建立完善一人一册记录,持续关注跟进,并给予相应心理咨询服务。对个别有严重心理障碍的学生,或发现其他需要转介的'情况,应及时识别并转介到其他专业心理咨询机构或医学心理诊治部门,并建立跟踪反馈制度。各部门根据实际情况,通过邀请专家进行讲座、观看心理健康视频等多种形式对学生进行心理健康教育,疏导化解学生不良情绪和心理问题。

  四、开展一次交通安全教育

  各部门通过多种形式加强学生的交通安全教育。落实安全教育制度,做好日常安全警示、提示教育。通过安全知识讲座、主题班队会、国旗下讲话、安全宣传栏、交通安全警示图片展等多形式、多渠道开展交通安全专题教育活动。上好安全教育课程,落实警校联络员制度,开展形式多样的交通安全教育活动,使学生自觉做到“安全乘车、安全骑车、安全步行”,不乘坐超员车、货车、拖拉机、非法营运车、拼装车、报废车辆,不乘坐无牌无证、不符合安全技术条件、安全无保障的车辆等。依法禁止12岁以下学生骑自行车、16岁以下骑电动车上下学;对于符合驾驶电动车、骑自行车要求的,要提示学生家长存在的交通安全风险,严禁非法驾驶电动车、摩托车等。教育适龄学生文明骑车,严禁并排骑车、载人、闯红灯、逆行、打闹等行为。教育学生遵守交通规则,上下学走人行道和斑马线,严禁闯红灯、跨越护栏、在公路上追逐打闹,养成过马路“一停二看三通过”的习惯,提高学生交通法规意识和自我防范交通事故能力。

  五、开展一次校车运行规范管理活动

  目前,校车及定制公交车已进入全面运行状态,车辆运营规范管理工作是头等大事。各部门要彻底摸清学生上下学交通方式,完善上放学交通出行情况台帐。严格落实学校车辆管理制度,做好车辆进出校园登记和停放管理,校园内设置机动车限速标识,实行行人与车辆错峰管理,防止人车交汇造成拥堵及交通事故。要加强上下学接送管理,学生排队、有序上下车,车辆行驶途中随车照管人员提醒学生系好安全带、不在车厢内走动、不要将身体弹出车外。要加强对违法接送学生车辆的监督和整治,学校设立举报电话,方便群众对违法接送学生车辆的举报;发现非法营运车辆及其他不符合学生乘车安全要求的车辆接送学生,要立即予以劝阻,并摸清车辆信息,及时向当地公安交通管理部门报告。

  六、开展一次学生防溺水教育活动

  各部门要通过多种形式和途径,向家长和学生开展防溺水宣传教育活动,教育学生不得到沟塘河坝游泳,严防发生溺水事故。同时要把预防学生溺水安全工作延伸到政府有关部门、相关领域,深入到社区、街道、农村、家庭等,要积极争取政府的支持,联合政府有关部门,协调社区、村庄等基层组织,强化风险意识和责任意识,深入辖区内的河段、池(坑)塘、湖泊、低洼积水地带等排查隐患,在关键部位设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等,落实网格化管理,切实保证学生防溺水安全工作落到实处。进一步加强未成年人防溺水安全教育,将安全教育作为学生必修课程,组织学校通过签订安全承诺书、致家长一封信及回收反馈回执单等形式,提醒督促学生、家长履行监护责任。

  七、开展一次学校安全隐患排查

  针对易发多发的各类事件,各部门要进行全面的梳理排查,对内部保卫力量、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等逐一进行检查,对发现的安全隐患要逐一挂账整改、盯办落实,特别要坚决守住第一道防线,坚决实现校园安全工作目标,严防存在死角盲区,有效保护广大师生安全。

  八、开展一次学校安保工作自查

  加强校园安保建设工作,落实“四个100%”要求。按标准聘用专业保安公司,配齐持证上岗的专职安保人员,配齐防暴器材和防撞设施,学校视频监控要全覆盖,设置一键报警装置,视频监控、一键报警要与公安联网,建立警校防暴联动机制。要组织专门力量,加强校园安全巡逻,严格执行门卫值班制度,严格控制外来人员无故进入校园。上、放学期间,学校领导要带班值守,警校联合开展“护学岗”活动,维护上、放学时段学校大门口及校园周边的秩序,严防发生暴恐事件、治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。

  九、开展一次食堂管理工作自查

  各部门完善落实学校食堂、食品安全与卫生管理的各项规章制度,强化责任意识,加大管理力度。要狠抓食品采购、贮藏、加工、销售等环节的监督管理,严格实行食品采购索证、索票管理制度、验收制度和食品留样制度。加强食堂操作间卫生管理,要明确各部门及人员的责任,定期进行食堂、食品安全检查。要积极会同市场监管、卫生防疫部门加强传染病防控,按规定做好教室、宿舍等校舍的通风消毒工作。要做好学生饮用水管理,自备水源的学校要做好饮用水的监测工作,保障师生在校饮水安全,严防肠道传染病发生。按照上级要求,完善学校食品、卫生等突发事件应急处置机制,提高应急处置能力。

  十、开展一次特异体质学生排查

  近期,全国多地出现学生在校意外死亡事故,为保证学生在校期间人身安全,杜绝管理的漏洞和盲点,防止发生校园安全责任事故,按照《关于进一步做好学校特异体质学生摸底调查工作的通知》对在校学生深入开展一次特异体质学生排查工作。

学校开学前安全隐患排查方案 篇5

  指导思想

  认真学习贯彻落实党的十九大精神,积极开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动,全力抓好校园安全防范措施的落实。着力抓好用火、用电、用气、用水、用热等重要场所安全隐患的排查。摸清校园安全隐患和薄弱环节,层层落实责任,彻底排除重大安全隐患。以安全“红线”意识为宣传主线,以师生为宣传重点,以安全知识、法律法规和警示教育为宣传内容,以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体,以预防安全事故为目标,面向全体教职工和学员,深入开展安全生产大检查活动,用科学的思想,高度的意识,负责的观念统领安全工作,始终确立“安全第一,重视为主,预防在先,领导先行”的指导方针,以教委的安全管理方针作为工作的落脚点。杜绝因麻痹大意、放松懈怠所造成的隐患,全力以赴做好安全工作,保证学院的生命财产安全。

  组织机构组

  成立以社区学院院长为组长,副院长及主管主任为副组长,所有领导干部及教师为主的安全工作领导小组。学院办公室为日常安全工作办公室。

  组长:

  副组长:

  组员:

  工作要求

  (一)全力排查整治安全隐患

  排查整治校园及周边安全、火灾隐患、教职工思想问题、房屋安全、车辆运行等,不断改善校园安全环境。开展各种安全问题隐患的自查自改,明确重点岗位、重点部位的安全责任人,落实各种隐患整改期限和措施,全面开展新一轮安全大排查、大清理、大整治专项行动。重点检查学院办公区、机房、多媒体教室等人员聚集的重点区域、重点部位的安全隐患。学院要加强日常安全检查,及时消除安全隐患,确保校园安全。

  (二)强化安全宣传教育培训

  强化各种安全宣传,逐人签订安保责任书。广泛开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的宣传,打好安全保卫战。认真落实安全教育培训制度,充分利用全体教职工会、学院行政会宣传、督导、落实安保内容。加强值班人员、消防安全责任人以及教职员工的各种安全知识培训,提高安全管理能力和自救技能。学院通过网站等形式,对广大教职工进行消防等安全宣传教育。

  工作职责

  1、完善学院安全制度建设,制定行之有效的措施,使安全问题不成为摆设。

  2、带班和值班人员,必须严格执行学院安全保卫和值班工作的各项规定。克服一切麻痹大意、懈怠侥幸思想,不得擅自脱岗。

  3、带班和值班人员必须加强巡视,认真履行职责;必须认真做好值班巡查记录。(每夜巡查不少于三次)办公室将对记录情况进行检查,对违反规定人员记录在案,纳入个人考核。各部门要协同学院,切实抓紧抓好次项工作。

  4、要加强晚间的校内巡视。如遇紧急突发事件,按《紧急突发应急预案》执行。值班期间发现问题及时向办公室领导汇报,遇到突发重大事件第一时间向院长汇报并立即采取有效措施。

  5、值班人员在岗时,发现险情要及时向院领导报告,并尽力排除险情。

  6、假期或日常遇大雨、暴雨时,领导小组成员立即到校组织抢险。

  7、定期检查消防器材、校内线路安全情况。发现问题及时解决。

  8、对学院用车定期检查,对驾驶员进行安全教育。

  9、教师在工作中要注意日常用品的.摆放,禁止与电源、火源堆放在一起,保持办公室的整洁。

  10、教师在用电过程中,禁止使用大瓦数的用具。如:电磁炉等。

  工作安排

  按照教委安全隐患大排查大清理大整治专项行动的活动部署,共分为:筹备动员阶段、隐患排查阶段、总结梳理阶段。

  (一)筹备动员阶段

  1、制定学院“安全隐患大排查大清理大整治专项行动”实施方案。

  2、召开全体教师会进行宣传部署。

  3、利用QQ、微信、横幅进行宣传,营造良好氛围

  (二)隐患排查阶段

  1、积极组织安全自查,发现问题及时整改。

  2、组织配合好上级检查,提升安全等级。

  3、进行各种安全知识学习,提升安全保障意识。充分利用网络等资源为教师提供安全知识防范、自救知识等知识的传播。

  4、与职高合作积极开展防恐反恐、突发事件现场的应急演练,提高互救、自救的应急处置能力。

  (三)安全检查工作时间及总结

  1、安全检查时间:11月20日至12月底

  2、车辆安全检查:每月2次,对教师进行安全教育(月初、月中。

  3、线路安全检查:每月4次。

  4、定期检查楼道灭火器的情况(值班人员及教师要随时检查,谨防灭火器的损坏与丢失)。

  5、对学院房屋进行

  自查:每月1次。有问题报房管所(月初)。

学校开学前安全隐患排查方案 篇6

  一、指导思想

  以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标,进一步强化学校安全工作的组织领导,落实安全责任,加强安全教育,进行风险识别,科学整治隐患,有效化解校园安全风险。

  二、工作目标

  坚持以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,增强广大师生的安全意识,落实校园安全责任,实施风险管控,进行有效监督,排查事故隐患,及时整治问题,确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。

  三、组织领导

  成立以校长为组长,各位分管领导任副组长,安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。

  领导小组下设办公室,办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。

  四、排查内容及责任人

  (一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)

  1、学校建立安全工作领导小组,组长:,副组长:,成员有:、。设置安全办,专职安全保卫专干,每天开展校内外值班巡查,及时排除安全隐患;

  2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次,按岗位要求,层层签订安全责任状,岗位职责落实到人。

  3、建立安全卫生管理制度,做到制度上墙,制订年度学校安全工作计划,学校安全工作档案规范齐全;

  4、建立学生安全信息通报制度,并将学生在校异常情况及时告知其监护人;

  5、学校门口严格落实出入管理制度,落实严格的进出人员身份识别措施,接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;

  6、学校制订并落实日常卫生保健制度,有详细的工作台账;(责任人:)

  7、学校设立了卫生室或保健室,按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员,正常开展卫生保健工作。(责任人:)

  (二)安全教育(责任人安全专干)

  8、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;

  9、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20xx〕45号)要求,教学楼内创设“安全知识角”和安全教育实训场所;

  10、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;

  11、学校有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;

  12、学校师生具有较强的安全意识,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)

  (三)预防溺水(责任人安全专干)

  13、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校“安全知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图;

  14、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;

  15、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。

  (四)消防安全(责任人总务主任)

  16、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;

  17、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;

  18、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定;

  19、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;

  20、是否制定消防应急疏散预案,并组织实施演练。

  (五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))

  21、学校对学生进行交通安全教育情况;

  22、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续,是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了“校车安全管理台帐”;

  23、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度,并进行有效管理;

  24、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;

  25、办学规模较大的学校,师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;

  26、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。

  (六)卫生安全(责任人食品专管员)

  27、学生午餐由生产企业供餐的学校,是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的.学生餐管理委员会,是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;

  28、开办食堂的学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度,食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;

  29、在当地卫健部门的指导下,学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风,以及合理安排学生户外活动等情况;

  30、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案,并适时组织开展演练活动。

  (七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)

  31、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;

  32、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;

  33、学校有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;

  34、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。

  (八)危险化学品管理(责任人教导主任)

  35、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;

  36、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心,深入开展隐患排查,完善设施和器材配备,积极预防和有效防范安全事故发生;

  37、购置的剧毒药品和危险品是否“三证”俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);

  38、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放,并有专人负责管理;

  39、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度,配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器,门、柜上锁,双人双锁同时开启;

  40、过期失效危险品要登记造册,集中存放,并及时与学校所在地的公安机关、环保部门取得联系,采取有效的安全报废处理和销毁方式;

  41、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。

  (九)校园周边环境安全(责任人安全专干)

  42、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;

  43、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;

  44、学校周边200米范围内有无网吧;

  45、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;

  46、学校门卫室是否安装“一键式”报警装置并与公安联网,学校周边是否设有报警点,接警、出警是否及时;

  47、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;

  48、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,学校是否因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。

  五、时间安排

  本次校园安全隐患大排查大整治行动,共分三个阶段进行。

  第一阶段:20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。

  6月10日前,结合本校实际,制定出学校开展大排查大整治行动实施方案,并认真组织实施。

  第二阶段:20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。

  各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报,切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患,最大限度地排除隐患风险。

  第三阶段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。

  各部门责任人要认真总结经验,固化工作成果,分析存在问题,完善工作措施,健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,切实强化风险预警防范,把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。

  六、具体要求

  1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作,对安全隐患及时上报解决。

  2、要注重此项工作的过程性材料的归档,以严谨务实作风,随时准备接受上级部门的检查考核。

学校开学前安全隐患排查方案 篇7

  一、指导思想

  以思想为指导,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,落实文件精神,查隐患、防事故、保安全,进一步增强紧迫感和责任感,全面加强学校安全管理工作。

  二、工作目标

  通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

  三、组织领导

  成立学校安全隐患排查治理领导小组,名单如下:

  组长(校长):

  副组长(副校长):

  成员(处室负责人、班主任和工会人员):xx班主任

  各班任课教师协助班主任进行学校安全隐患的排查。

  四、排查治理重点

  1、校舍安全:要逐间检查,对学校厕所、实验室、微机室等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。

  2、交通安全:对接送学生的车辆要逐一登记,积极配合交警部门加强车辆管理,严禁“三无”车辆运送学生,杜绝超员、超速现象和酒后驾驶,确保学生出入安全。开车入校教师严控车速,文明驾驶。学校执勤教师做好学校门口人车分流工作。

  3、食品卫生安全:学校配餐做好留样管控,就餐环境整洁。从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,常饮用水卫生状况,公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

  4、设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查,发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的'使用、维护情况。实验室等重要场所的安全情况。

  5、防火安全:检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育,校内教学设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通。

  6、防盗安全:学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,门卫值班制度是否落实。

  7、周边环境安全:要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

  8、学生心理安全:学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

  9、上下楼梯安全:学校是否开展宣传上下楼梯教育活动,上下楼梯是否有醒目的提示标示牌。

  10、安全教育:安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况。

  五、主要工作安排

  1、4月14日学习文件,宣传发动。根据要求,联系实际,成立组织,制定方案,狠抓落实。

  2、对照方案,开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则,全面治理安全隐患,一时难以治理的要列入计划并及时上报,落实专人,加强监控。

  3、对接交警、派出所做好群防群治。

  4、认真开展“安全教育”活动。

  5、形成安全排查台账。

  6、落实24小时值班制度。

  六、工作要求

  1、加强组织领导,明确责任分工,强化责任落实。要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本校实际,制定工作方案,明确责任分工,狠抓责任落实。对发现的安全隐患,要逐项逐条进行登记,认真研究整改措施并落实整改。

  2、创新工作方法,充分依靠群众,重视监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用多种方式广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大监督的力度。

  3、突出治理重点,着眼发展大局,构建长效机制。要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强监督、检查,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。

学校开学前安全隐患排查方案 篇8

  为认真吸取事故教训,严防事故多发和遏制较大以上生产安全事故的发生,根据市、区政府领导的指示要求,我局决定从即日起在全区立即组织开展建筑工地安全隐患大排查。为确保检查有效实施,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过开展建筑工地安全隐患大排查,进一步强化施工现场安全管理,有效促进建设单位、监理单位、施工单位等建设各方主体严格落实安全生产主体责任,督促有关单位切实做好安全隐患排查治理活动,消除施工现场安全隐患,提高从业人员安全生产意识和安全技能,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,确保我区建筑工地安全生产形势稳定。

  二、组织领导

  成立建筑工地安全检查工作领导小组,组长由张启泉局长担任,副组长由陈国桥副局长担任,局机关各科室及下属事业单位有关负责人任成员。领导小组下设办公室,办公室设在区建设工程安全监督站内,具体负责本次大检查的组织、协调工作,办公室主任由区建设工程安全监督站负责人兼任。

  三、检查方式

  (一)检查方式:采取企业自查自纠和我局联合区安监局及社会专家组成检查组开展检查相结合的`方式进行。

  (二)具体分组情况:

  第一组:局领导带队、黄焯禧、梁渤杰、张伟超、安监局人员、社会专家

  第二组:局领导带队、梁土华、苏榕峰、胡克强、安监局人员、社会专家

  第三组:局领导带队、吴伟泉、劳炳红、廖衍鸿、安监局人员、社会专家

  第四组:局领导带队、王锦洪、邓贵松、李华春、安监局人员、社会专家

  第五组:局领导带队、蔡子毅、莫荣佳、张万良、安监局人员、社会专家

  第六组:局领导带队、陈剑锋、高国勤、苏锡霖、安监局人员、社会专家

  (三)督查方式:对检查组要求整改的问题拒不整改的工地,由安监站领导组织成立督查组对在建项目进行查处。

  四、检查重点内容

  (一)安全生产管理状况:建设、施工和监理单位的项目负责人、安全管理架构人员是否到位履职;工地是否对现场安全隐患进行自查自纠并落实整改措施;企业负责人带班检查情况;新报建项目是否落实人脸识别考勤。

  (二)深基坑安全管理状况:深基坑支护、开挖工程是否编制专项施工方案,是否在支护设计中注明基坑支护的有效使用时限,专项施工方案是否已完善专家论证及相关单位审批手续;对超过支护有效使用时限的,是否已采取有效防止坍塌处理措施;是否委托第三方单位进行变形监测。

  (三)高大支模安全管理状况:模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除等制度执行情况。

  (四)起重机械安全管理状况:建筑起重机械产权备案(注销)、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全生产许可证情况。

  (五)脚手架安全管理状况:超过一定规模的脚手架(含卸料平台、水平防护棚)是否编制专项施工方案,是否对专项施工方案完善专家论证及相关单位审批手续,在投入使用之前是否由施工单位、监理单位组织有关人员进行验收。搭设完成后是否组织专家双确认验收。

  (六)有限空间作业管理状况:在有限空间作业前是否严格执行“先通风、检测,评估后作业”原则;是否投入符合要求个人防护用品;是否有专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援和安全技术措施;是否专人指导有限空间施工;是否落实有限空间施工安全教育培训;是否配备足够的救援器材。

  (七)工地消防安全管理状况:包括:现场和生活办公区疏散通道和安全出口是否合理设置并保持畅通;消防水源、灭火器材的配置情况,是否定期对消防设施进行检查维护;是否制定火灾应急救援疏散预案并定期开展演练。

  (八)文明施工管理状况:有针对性地检查工地扬尘防控工作,包括场地洒水、覆盖是否到位,场地硬地化、围蔽、公益广告、材料堆放等文明施工状况。

  五、实施步骤

  检查工作分三个阶段:

  (一)自查自纠阶段(即日起至9月15日)。本辖区内所有建筑施工、监理企业按本方案检查内容开展自查自纠,对自查中发现的问题,要认真落实整改措施并做好相关记录,要求先由施工单位自查,监理单位认真做好复查,有关自查自纠记录留置工地备查。

  (二)检查落实阶段(即日起至9月30日)。由检查组对辖区内各在建项目开展检查督导,对检查发现的问题责令责任单位限期整改,及时消除隐患。

  (三)督查查处阶段(9月30日起至10月15日)。对第二阶段检查的问题拒不整改的工地,由站领导带领督查组在建项目进行查处。

  六、工作要求

  (一)高度重视,迅速行动。各建设、施工、监理单位要对安全检查予以高度重视,并结合秋季施工特点,认真组织开展自查自纠工作。我局下属区安监站将对各有关工地自查自纠情况进行跟踪检查,全面掌握有关动态信息。

  (二)制定措施,落实责任。对检查发现的问题,各工地要深刻分析原因,制定整改计划,明确整改措施,落实整改责任人,限期整改,并由专人跟踪整改落实情况,以切实消除隐患,确保各项措施落实到位。

  (三)注重整改,消除隐患。要以本次检查为契机,对本次检查发现的问题和隐患,要先落实防范措施,并及时制定整改计划,明确整改措施,落实整改责任单位和责任人,限期整改,并由专人跟踪整改落实情况,以确保市民群众的人身及财物安全。

  (四)重点监控,严格执法。对安全隐患排查整改不力的责任单位及其责任人,将按有关要求进行省动态扣分、上报广州市不规范行为和行政处罚,并确定为下一阶段重点督查对象。

学校开学前安全隐患排查方案 篇9

  一、工作目标

  通过开展“学生接送车辆安全隐患集中整治行动”,使校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度进一步落实,广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境进一步改善,校车交通违法行为明显减少,涉及校车的交通事故明显下降,特别是杜绝涉及校车的特大道路交通事故。

  二、工作措施

  (一)学生接送车辆排查和检验。

  10月底前,各县区公安、教育部门要积极会同安监部门,联合组织对辖区内学生接送车辆进行一次摸底排查,特别是对无办学资质学校、民办学校以及私人、公司提供车辆接送学生等情况要纳入车辆户籍化管理,详细掌握辖区内学生接送车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况,健全完善学生接送车辆档案。交警大队对学校专用校车和承租运输公司的非专用校车,要分别对照《机动车运行安全技术条件》(GB7258-20__)第2号修改单规定的标准、《校车标识》(GB24315-20__)和《专用小学生校车安全技术条件》(GB24407-20__),集中进行检查,坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准的车辆接送学生。

  (二)集中开展学生接送车辆驾驶人管理和教育。

  各县区教育和公安交管部门要严格落实学生接送车辆备案制度,集中审查辖区内学生接送车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历,对驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录,以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的,一律禁止驾驶学生接送车辆。教育部门要督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度,对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育,并签订安全驾驶责任书,切实增强安全意识、责任意识、守法意识;对家长合租的学生接送车辆驾驶人,要组织到辖区交警大队、中队接受一次面对面的交通安全宣传教育。

  (三)集中整治学生接送车辆交通违法行为。

  各县公安要充分借鉴道路客运隐患整治专项行动措施和经验做法,加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控,严格整治学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。学生上下学期间,要依托护学岗,在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设置检查点,坚决遏制接送学生车辆超员交通违法的发生;要继续加大对县乡道路的巡逻管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。对专用校车的.交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育部门;对非专用校车接送学生的,还要重点检查备案情况,对未经教育和公安交管部门备案的,要进行宣传教育,责令其停止营运,并要求补办校车标牌。

  (四)集中开展校园交通安全宣传教育。

  各县区公安和教育部门要积极借助各类新闻媒体,广泛宣传查处的接送学生车辆交通违法和交通事故典型案例,引导和呼吁各级各部门和社会各界关注、关心学生乘车安全,共同推进校车安全管理工作;要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式,深入校园开展交通安全宣传教育,使学生逐步养成良好交通习惯,维护自身交通安全。教育行政部门要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书等途径,教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子,对发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时,主动向公安交管部门举报。公安部门和教育行政部门要加强对接送学生车辆驾驶人的点对点教育,及时以组织学习、手机短信等方式,通报近期重特大交通事故情况,提示驾驶人安全守法、文明驾驶校车。

  (五)推动学校落实交通安全管理责任。各县区公安和教育部门要积极主动向党委、政府汇报学生接送车安全情况,督促学校建立健全学生接送车辆管理制度。教育部门要与学校签订交通安全责任书,督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任,对校车安全做到亲自检查、亲自安排,坚决杜绝各类隐患;要指导中小学校设立交通安全管理员,专职对学生接送车辆运送学生的情况进行查验,发现超员或其他交通违法行为的,要坚决制止。公安部门要定期汇总校车交通违法情况,通报学校采取管理措施;要不定期地深入到中小学校进行安全检查,发现学校租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生,及时通报教育行政部门追究学校负责人和有关人员的责任。

  三、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。

  校车交通安全问题,直接关系到千家万户的安宁和社会稳定。各级公安和教育部门要进一步加强组织领导,明确目标责任,细化工作措施,加大协作力度,认真抓好落实,全力开展好集中排查整治行动。

  (二)争取支持,加强配合。

  各县区公安和教育部门要积极争取政府和有关部门的支持,结合本地实际,在进一步规范校车管理的基础上,重点研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法,总结推广好的做法与成功经验,切实为广大农村学生提供安全方便的上下学公共交通工具,从源头上消除安全隐患。公安和教育部门要进一步建立健全与交通运输、农机、工商等部门的协作机制,切实加大对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、非法营运客车接送学生的整治力度。

  (三)加强督导,确保实效。

  各县区公安和教育部门要制定考核标准,完善考核程序,强化督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题;要广泛听取师生、家长对校车管理工作的意见、建议;设立举报电话,动员教职工、学生和群众对校车交通安全管理进行监督。对涉及校车的交通事故上升、发生一次死亡3人以上涉及校车的特大道路交通事故的地市,省级公安部门和教育行政部门将组织专门工作组开展集中督导工作,帮助查找学生接送车辆安全隐患排查整治工作中的突出问题,督促整改。

  (四)加强调度,畅通信息。

  各县区公安和教育部门要及时掌握本县区工作情况,做好数据统计,并明确专人负责信息上报工作。从10月20日起,每10天报送一次工作报表,每月25日报送月工作小结,12月23日前报送工作总结。

学校开学前安全隐患排查方案 篇10

  为及时发现和整改校车、接送学生车辆的安全隐患,预防和减少涉及学生儿童的道路交通事故,保证学生儿童道路交通安全,颍上县公安局、颍上县教育局决定组织开展为期一个月的集中排查治理校车、接送学生车辆安全隐患专项整治工作,并制定如下方案。

  一、工作目标

  通过集中排查治理,对所有校车、接送学生车辆和驾驶人进行一次普查、对所有交通违法依法予以处罚、对所有安全隐患全部向党委、政府领导作一次专题报告并向有关部门通报;进一步完善接送学生车辆安全管理的长效机制,打牢校车安全管理的基础。

  二、组织领导

  颍上县公安局、颍上县教育局联合成立集中排查治理校车、接送学生车辆安全隐患排查治理工作领导小组,由县公安局党委副书记李建华、县教育局党组成员尹剑锋任组长。交管大队教导员沈杨、县教育局安全办主任陈颍辉任副组长,交管大队副大队长郑军任办公室主任,具体负责集中排查治理校车、接送学生车辆工作的组织、协调工作。切实加强对集中排查治理校车、接送学生车辆安全隐患排查治理工作的组织领导和业务指导。

  三、工作时间

  10月10日至11月10日。

  四、工作措施

  (一)深入细致排查所有校车、接送学生车辆及校车驾驶人,切实摸清底数。公安交警、教育部门,要协同深入到辖区特别是农村地区每一所中小学校、幼儿园,对校车、接送学生车辆和驾驶人开展一次全面摸排,切实摸清底数,查找安全隐患,联合下达隐患通知书。

  1、对于每一辆校车、接送学生车辆,要逐车查验。对于已申领校车标牌的校车、学生接送车辆:公安交警部门要利用科技设备实时查验校车、学生接送车辆的使用状态,对于违法未处理、超过检验有效期的,要及时督促校方到公安交警部门处理。对校车、接送学生车辆存在非法改装、改型、拆卸或加装座椅的,一律扣留车辆,责令恢复原状;未恢复原状前不得接送学生。对校车标识缺失以及灭火器、安全锤、安全门、卫星定位装置等安全设施不全的,当场下达整改通知书,整改合格后方能继续营运。

  对于未申领校车标牌的校车、学生接送车辆:对符合标准的制式校车未办理校车使用许可的,当场下达整改通知书,督促校车使用单位按照《校车安全管理条例》的规定,向教育行政部门申请办理校车使用许可。对学校使用普通客车、面包车、低速货车、三轮汽车、拖拉机等非载客汽车接送学生的,严格依法对校方负责人进行处罚。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,依法收缴并强制报废,并依法对校方负责人进行处罚。

  2、全面开展校车、接送学生车辆驾驶人核查,确保不漏一人。核查校车、接送学生车辆驾驶人是否有校车驾驶资格,未取得校车驾驶资格的,一律停止其驾驶校车、接送学生车辆。公安交警部门要利用科技设备逐一核查校车、接送学生车辆驾驶人的准驾资格是否与校车、接送学生车辆相对应,其交通违法和交通事故记录等情形是否符合《校车安全管理条例》第23条之规定,对于逾期不参加审验、交通违法屡发未受处理、违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育的校车驾驶人,坚决取消校车驾驶资格。

  (二)加强重点时段、路段的管控,及时查处涉校车辆违法违规行为。公安交警部门要科学调配警力,切实完善"护学岗"建设,履行好"护学岗"职责,积极探索建立职能部门主导,社会、学校、家庭共建共管的护学模式。加强中小学生、幼儿上下学重点时段和重点路段、部位(校园周边、校车运行路线、交通乱点及堵点、事故多发路段、城乡结合部以及国省道)的巡逻管控,开展针对性整治,及时发现查处涉校车辆违法违规行为,并一律按上限处罚到位。各农村派出所要强化乡镇、农村地区中小学校、幼儿园上下学时段的管控,一经发现涉校车辆违法违规行为,就地查处,并移交公安交警部门。

  (三)排查中小学校、幼儿园交通安全设施,消除安全隐患。全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患,重点对校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速等设施进行排查,对排查中发现破损、缺漏和不规范的'交通设施以及存在的交通安全隐患,及时书面报告当地政府,并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导。学生交通安全事关千家万户,党委政府高度重视,社会各界密切关注,人民群众时刻关心。公安和教育部门要加强对集中排查治理工作的组织领导,结合本地实际研究制定具体工作方案,明确专人负责,细化工作责任,抓好工作落实,确保集中排查治理全覆盖、不留死角。

  (二)加强协调配合,及时解决问题。公安、教育部门要加强协作配合,按照各自的工作职责分工协作,共同配合。集中排查治理结束后,要把校车、接送学生车辆安全管理中发现的危害较大、两部门无法解决的严重交通安全隐患及整改意见专题书面报告当地政府,积极争取政府重视和支持。

  (三)加强宣传引导,形成社会氛围。集中排查治理期间,各地要深入开展交通安全宣传"进校园"活动,向学生宣传交通安全法律知识、交通安全常识,努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,养成自觉遵守交通安全法律法规的交通习惯。要发动全社会加强对接送学生车辆的监督,鼓励广大群众特别是学生幼儿家长积极举报接送学生车辆的交通违法行为,形成全社会共同关心学生幼儿交通安全、齐心协力打造保障接送学生车辆交通安全的良好环境。

  (四)各中心校、县直各中小学、幼儿园于10月24日前将校车安全隐患摸排登记表及工作总结上报县交管大队宣教股、教育局安全办。

学校开学前安全隐患排查方案 篇11

  一、编制依据

  贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[20__]87号)等有关法律法规和标准为依据,以落实建设工程各级安全生产责任制、治理不符合安全生产条件的行为为重点,以遏制建筑施工重、特大安全事故及杜绝一般性生产事故的发生,建立安全生产长效管理机制为目标,突出重点,标本兼治,促进我司建筑施工安全生产形势的进一步好转。

  二、总体目标

  通过深化专项整治,进一步加大建筑安全生产监管力度,完善各级安全生产责任制和安全生产保证体系建设;强化在建项目各级管理人员职责,落实安全生产责任制;全面加强企业安全基础管理,改善建设项目安全投入保障条件,探索建立更加完善的建筑行业安全生产长效管理机制;进一步提高从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力;建筑施工坍塌、坠落等常见事故的发生得到有效控制,实现公司年初制定的安全生产目标。按甲方要求,保质保量完成20__P10地块总包工程施工项目。

  三、组织领导

  经研究决定,成立项目部安全隐患排查领导小组,小组成员如下:

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  四、排查内容及整治措施

  (一)项目概况:

  1.工程名称:20__P10地块(禾山B3地块)总包工程

  2.工程地点:成功大道东侧,后埔路西侧,祥岭路南侧

  3.建设性质:新建

  4.建设规模:本工程总用地面积36132.08㎡,总建筑面积 193336.85㎡,其中地下室建筑面积49195.82㎡,地上建筑面积144141.03㎡。建筑总高度82.95m(2#楼最高);为地下2层,上部25—27层的建筑。

  5.建设单位:

  6.设计单位:

  7.监理单位:

  8.勘察单位:

  9.施工单位:

  10.结构形式:框剪结构

  11.工 期:建设总工期XX个日历日

  12.质量等级标准:合格

  (二)排查内容

  根据项目的工程特点,以预防房屋建筑和高处坠落事故、触电事故、坍塌事故为重点。坍塌事故包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架坍塌、高支模架坍塌、塔吊使用和装卸坍塌等;高处坠落包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、升降机坠落、悬索高空坠落等。

  (三)整治措施

  项目部根椐公司排查方案的要求建立了隐患排查工作的专门管理机构,配备专管人员并建立安全生产责任制及制定应急预案并定期演练,强化了对作业人员安全生产知识培训,合理安排施工进度、计划,建立值班制度及停工后复工程序。

  (四)工作要求

  1 、统一思想,提高认识。充分认识我项目建筑安全生产面临的严峻形势和开展隐患排查工作的重要性,进一步强化建筑施工安全生产的监管力度,根据排查工作的分工、精心组织、周密安排,按时完成排查工作任务。

  2、项目部开展的隐患排查工作,要做到专职安全员及班组每天一检,项目部每周组织管理人员进行一次检查,并将一周排查结果进行汇总,对班组及个人的违章行为和现象进行处罚并进行全项目通报批评。

  3、各班组要按照排查工作内容认真进行自查整改,全面清除事故隐患。

  4、排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。

  5、严格按照“三定”措施,定人、定时、定措施的原则。

  6、对存在严重安全隐患、整改不力的班组及个人,项目部将从重处罚。

  五、危险源的识别

  A、基础阶段:

  1.危险源有人工挖孔桩、起重机回转、变幅行走,如操作不当就易发生事故。

  2.坑壁支护危险源有:1)土方坍塌;2)基坑边土堆放不当;3)支护壁变形,易发生事故。

  3.机械设备危险源:1)机械没有防护罩,操作不当;2)钢筋冷拉作业和碰焊作业区,无防护隔离易发生事故。

  4.施工用电危险源:1)外电防护未按三级配电二级保护;2)未使用安全电压,线路无过路保护,易造成触电事故。

  B、主体阶段

  1、脚手架及悬挑脚手架危险源:1)外架材质不符合要求;2)落地架基础处理不当;3)拉接点未按规范设置;4)工作层脚手板末满铺;5)临边防护不严等都是易发生事故的危险源。

  2、楼层卸料平台防护不严、卷扬机钢丝绳磨损严重等都是易发生事故危险源。

  3、塔吊危险源:安装指挥不当、“三保险”五限位、易失灵造成事故、护着不规范违、反操作规程等都是易发生事故、作业区群塔吊旋转范围警戒不严,易发碰撞事故

  4、模板工程危险源:1)支撑、立柱稳定性不牢;2)违章作业、野蛮施工;3)临边无防护施工;4)剪力墙支撑加固不牢固;5)电梯井口防护不到位等易发生伤亡事故。

  5、“三宝”、“四口、”“五临边”危险源:1)“三宝不合格产品和不正确使用;2)“四口”、“五临边”无防护尤其是楼层周边防护不严易发生事故;

  C、装饰阶段

  1、装饰阶段危险源:1)高处作业临边防护不到位;2)操作工、工具失落;3)工作层脚手板未满铺或密目网封闭不严密;

  2、季节施工危险源有:1)暴雨、台风;2)塔吊无避雷装置;3)夏季中暑;4)冬季寒冻、雨季架上易滑等都是易发生伤亡事故;

  3、脚手架拆除危险源:1)未设警戒区,无人看护;2)未戴好个人防护用品;3)材料乱扔;4)违反拆除顺序;

  4、塔吊拆除危险源有:1)未按施工方案拆除;2)违反操作规程,指挥人员指挥信号不当;3)对机械设备重要部分没有进行保护等都是易发生事故的危险源;

  5、建筑垃圾燃烧、粉尘等危险源有1)焚烧废旧材料,有毒、有害的物质;2)装卸水泥粉尘,如水泥粉煤灰等都是有害危险源。

学校开学前安全隐患排查方案 篇12

  一、指导思想

  全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展安全和谐校园创建活动,落实各项防范措施,狠抓隐患整改,强化师生安全意识,提高学校安全管理水平,保障广大中小学生人身安全和健康成长。

  二、工作目标

  以预防群死群伤重特大事故为中心,以学校人员聚集场所为重点,切实采取有效措施,进一步摸清各类事故隐患底数,不断加大隐患整改资金投入,彻底整改学校各类事故隐患,进一步加强学校重点要害部位监控技术建设,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,杜绝重特大安全事故发生。

  三、工作任务

  (一)对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

  (二)对学校交通安全进行全面检查。

  (三)对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况,易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、楼梯、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

  (四)对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的企业进行环境评估,消除学校周边可能存在的安全隐患。

  (五)对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用,对于一般危房是否及时加固检修,校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施,对由于冰雪、凝冻原因新增的危房,是否建立档案并落实了防范措施。

  (六)对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

  (七)对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况,开学初、放假前进行安全教育情况,开展“安全教育日周月”活动情况,学校法制副校长聘用情况,组织开展应急疏散演练情况,中小学校长、教师安全培训开展情况。

  (八)对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度是否落实,校园安全防控系统设备、设施是否正常运行,校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。

  (九)对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况,学校防雷设施安装和定期检测情况。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性,加强组织领导,采取有力措施,确保各项工作落到实处。

  (二)强化管理,落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人,要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标,把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的,要及时纠正,对因此导致安全事故的,要严肃追究有关单位和相关人员的责任。

  (三)加大投入,及时整改。对检查出的各类事故隐患,要加大整改资金投入,落实整改责任人,限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题,要采取有效措施,死看死守,确保安全。

  (四)建立长效机制,巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则,对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真进行总结,完善相关安全制度,逐步健全安全管理工作的长效机制。

  (五)加强情况反馈,按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度,遇有重要情况或突发事件,迅速启动预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息。

学校开学前安全隐患排查方案 篇13

  依据XX省平安生产委员会办公室《关于印发全省房屋建筑平安隐患排查整治专项行动方案的通知》(X安委〔20__〕11号)和XX省平安生产委员会办公室、XX省住房和城乡建设厅《关于快速开展全省房屋建筑平安隐患排查整治工作的通知》(X安委办〔20__〕67号)文件精神,为进一步加强学校平安风险管控和隐患治理,扎实推动平安专项整治三年行动和双重预防体系建设,快速深化排查治理房屋建筑平安隐患问题,有效管控各类平安风险,保障全校师生生命财产平安。经探讨确定,在我校开展房屋建筑平安隐患排查整治专项行动。现将实施方案制定如下:

  一、工作目标

  以推动双重预防体系建设为抓手,以坚决防范和有效遏制各类事故为目标,以落实平安生产监管责任和主体责任为主线,以规范平安生产行为为着力点,突出重点领域、危急部位、关键环节,严格排查治理风险隐患,全面提升学校平安治理体系和治理实力现代化,防范遏制各类安全事故发生,为学校事业高质量发展供应坚实有力的平安保障。

  二、组织领导

  为切实做好学校房屋建筑平安隐患排查整治专项行动工作,经探讨,成立南阳理工学院房屋建筑平安隐患排查整治专项行动领导小组,成员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,兼任办公室主任。办公室设在保卫处,其他成员单位主要负责人任办公室成员。

  三、重点排查对象和内容

  (一)重点排查对象:

  学校管理的各类用房,含教学楼、经营性用房、试验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅(会堂)、学生公寓、餐厅等场所,以及在建的房屋建筑。

  (二)重点排查内容:

  1、建设年限长、建设标准低;

  2、擅自变更运用功能的;

  3、擅自变更结构布局,改建扩建的房屋;

  4、“四无”违法建设的(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)。

  四、成立专家组

  为有效推动我校房屋建筑平安隐患排查整治专项行动,依据文件精神,我校成立以基建处、土木工程学院、建筑学院、后勤服务中心、保卫处、建筑设计院相关人员组成的技术专家组,将依据省平安生产委员会统一制定的排查标准,根据相关法律法规、规程规范和技术标准,比照大排查大整治工作内容,集中组织开展风险隐患排查整治。

  五、时间支配

  从即日起至20xx年1月31日结束,分三个阶段进行。

  (一)自查阶段(20__年12月29日—20xx年1月10日)各相关单位要比照排查内容,全面澄清校内内房屋建筑底数(含全部临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议)。并对房屋建筑平安隐患进行自查,主要自查内容为:人员密集场所中的“四无”建设房屋(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收),擅自变更运用功能的房屋,擅自变更房屋结构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”的房屋,对自查出的隐患和问题,建立并动态更新“问题隐患”“整治措施”两个清单,各相关单位要进行梳理汇总,提出初步的处置看法,并上报至专家组。

  (二)集中排查治理阶段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。专家组要严格落实工作职责,对相关部门房屋建筑平安自查隐患排查状况逐项进行评估,并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题,各问题单位要根据“谁运用,谁负责”、“谁管理,谁负责”的原则,建立风险隐患排查治理清单和台账,明确整改责任人员、整改时限和整改措施,强化整改落实,实行跟踪问效,整改销号,闭环管理,重大隐患刚好上报有关部门,确保全部隐患彻底整改到位。

  (三)总结巩固阶段(20xx年1月30日前)。领导小组将对各相关单位“问题隐患”“整治措施”两个清单落实状况进行“回头看”,确保平安隐患整改到位。各相关单位要以此次平安风险隐患大排查大整治专项行动为契机,结合本单位实际,对房屋建筑平安风险管控、隐患排查治理状况进行分析总结,不断完善工作制度,健全平安管理工作长效机制。

  六、工作要求

  (一)切实加强组织领导。各相关单位要高度重视此次房屋建筑平安排查整治工作,以极端负责的`看法抓好落实。明确任务分工,层层压实责任,逐级传导压力;刚好探讨解决推动过程中出现的各种问题。

  (二)严格落实平安主体责任。各相关单位要严格落实主体责任,健全“明责、知责、履责、问责”的长效平安责任运行机制,坚决杜绝和防范各类生产安全事故的发生。

  (三)建立长效机制。各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间,要仔细总结阅历,分析排查过程中出现的新状况和新问题,建立完善本单位房屋建筑平安管理长效机制,保障全校师生生命财产平安。工作开展状况请于20xx年月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑平安隐患排查整治专项行动领导小组。

学校开学前安全隐患排查方案 篇14

  为了确保学校用电的安全,特根据学校具体情况制定应急预案如下:

  一、建立组织,加强领导

  (1)成立学校用电安全事故应急领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:全体教师

  (2)领导小组职责:

  A、组长负责召开领导小组会议,布署学校安全工作,检查并落实用电安全工作重大事宜。

  B、副组长负责落实学校用电应急预案的落实情况,处理突发用电安全事故,做好领导交办的其它任务。

  C、小组成员负责各年级、各部门突发用电安全事故的处理、监控报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通,做好用电安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把用电事故减少到最低限度。

  二、制定制度,严格落实。

  根据学校实际情况,制定《用电管理制度》、《各室教师用电工作职责》、《用电安全管理制度》等各项规章制度,层层签订用电安全责任状,严格制定学校用电安全防范预案:

  (一)各班主任要经常向班级的学生进行用电安全宣传,提醒学生在校园内外要注意用电安全,防止用电事故的'发生。

  (二)班主任要对本班学生进行用电安全讲解,有重点地做好部分学生的工作,做到警钟常鸣。

  (三)值班教师要对学生使用带电机器情况进行现场监督,对违反用电安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。

  三、开展活动,加强教育

  为了提高师生的用电安全意识,学校要经常组织各类用电安全知识比赛活动,如利用主题班会观看用电安全教育片等,使师生充分认识到用电安全的重要性和其产生的.危害性,提高用电安全意识和自我保护意识。

  四、应急响应过程和应急处理程序:

  1、接警与通知:

  事故发生后,在场人员(包括教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

  2、现场应急抢救、现场保护:

  组长:

  副组长:

  成员:值日教师、班主任教师等。

  (1)在场人员(包括教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤,应立即将受伤人员送往最近医院救治或拨打120给医院,拨打120同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作。

  (2)教导处要及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。

  (3)一旦发生用电事故,经过现场的教职工要对学生做好疏散工作,保证交通的畅通与安全。

  3、联络、教育:

  组长:

  成员:各班主任

  (1)接到校长通知启动预案后,联络小组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

  (2)少先队和各班主任要分别做好教师和学生的教育工作,稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,由领导小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。

  本预案在发布之日生效。

学校开学前安全隐患排查方案 篇15

  为深刻汲取“4·29”湖南长沙市居民自建房倒塌事故教训,根据《楚雄州农业农村局关于印发<自建房安全专项整治工作方案>的通知》《禄丰市人民政府关于印发禄丰市城镇自建房安全专项整治工作实施方案的通知》要求,全面加强农村宅基地管理,配合做好农村房屋隐患排查整治,确保全市农业农村系统自建房安全专项整治行动取得实效,制定本工作方案。

  一、总体要求

  认真落实党中央、国务院决策部署,省委、省政府工作安排,州委、州政府工作要求和市委、市政府整治任务,加强农村宅基地审批管理,全面落实“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”要求,建立完善的宅基地联审联管机制,严格联审联批,切实保障好农民群众的合理建房需求。着力从根本上解决农村宅基地审批难问题,消除农村自建住房安全隐患,坚决防范和遏制重特大生产安全事故,切实保障人民群众生命财产安全,创造安定祥和的社会环境。

  二、工作目标

  聚焦农村自建房,加强农村宅基地管理,配合开展农村房屋安全隐患整治。畅通农村宅基地审批通道,保障农民群众合理的建房需求,实现全面受理、严格审批、高效服务,全市农村宅基地审批率保持在95%以上。统筹全面落实农村宅基地监管“三到场”要求,配合相关部门加大房屋质量安全宣传,加强质量监管,从根本上遏制农村自建住房安全事故的发生。

  三、主要任务

  (一)健全农村宅基地联审联管机制。各乡镇要以全面畅通农村宅基地审批通道、提高审批率为目标,严格执行《云南省土地管理条例》《云南省农业农村厅云南省自然资源厅关于建立联审联管机制加强农村宅基地管理工作的指导意见》,建立健全乡镇农业农村、自然资源、村规等部门联审联管制度,统筹协调相关部门宅基地用地审查、乡村建设规划许可、农房建设监管等职责,执行一个窗口对外受理、多部门内部联动运行,为农民群众提供便捷高效的服务。

  (二)规范农村宅基地审批和管理。层层压实“州市主导、乡镇主责、村级主体”宅基地管理责任,按程序规范审批农村宅基地,优化细化工作流程,提高审批效率。在省级出台《县级农村宅基地管理办法》(模板)后,督促指导各乡镇研究制定、完善农村宅基地审批管理办法。完善宅基地监管“三到场”制度,建立监管档案。因地制宜细化政策措施,不断提高我市农村宅基地规范化管理水平。

  (三)严格用地建房全过程监管。各乡镇人民政府要全面落实“三到场”要求,对村民建住房进行全过程监管和指导。收到宅基地和建房(规划许可)申请后,乡镇政府要及时组织农业农村、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。经批准用地建房的农户,应当在开工前向乡镇政府或授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围,乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验,实地丈量批放宅基地,确定建房位置。农户建房完工后,乡镇政府组织相关部门进行验收,实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地,是否按照批准面积和规划要求建设住房,并出具《农村宅基地和建房(规划许可)验收意见书》。通过验收的农户,可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。

  (四)加强政策业务宣传培训。市农业农村局今年拟采用新媒体的形式,将农村宅基地政策、自建房安全知识以抖音形式向社会推送,扩大政策宣传面。各乡镇也要加大宣传力度,多渠道做好政策宣传工作。分级负责做好培训,市级年内举办培训班1场次以上,乡镇人民政府要利用“万名党员进党校”、“科技培训会”等形式培训乡镇、村、组宅基地管理人员。通过宣传培训,形成监管队伍自觉履职、违法建房从严查处、村民自觉依法申请和相互监督的良好氛围。

  (五)积极配合开展农村房屋隐患排查整治工作。各乡镇对20__年以来开展农村宅基地审批管理情况开展大起底、大排查,建立健全宅基地审批监管“三到场”等“一户一档”监管台账。立即组织开展既有建筑特别是经营性自建房等场所安全风险隐患大排查大整治,全覆盖检查本地农业农村部门管理指导的生产经营性单位和科研单位,全面持续推进农村房屋隐患整治,进一步规范农村自建住房的管理。在农村宅基地监管“三到场”中,统筹自然资源、住建部门加强对3层以上、建筑面积300平方米以上、总投资30万元以上的'自建住房严格实施规划审批管理,将规划管控和安全监管有效衔接起来。健全农村宅基地源头管控机制,将房屋安全隐患纳入日常巡查内容。

  四、实施步骤

  (一)制定方案。各乡镇要根据《禄丰市农业农村局自建房安全专项整治工作方案》,制定具体实施方案,明确目标任务、职责分工和工作要求,层层压紧压实责任,确保排查整治工作落到实处。(20__年6月20日起)

  (二)动员安排。召开农村宅基地审批管理工作推进暨业务培训会、自建房专项整治推进会,及时传达学习全国、全省、全州、全市自建房安全专项整治工作会议精神,分析存在的问题,对加强宅基地管理、配合做好专项整治工作进行动员和安排。(20__年6月30日前)

  (三)统筹推进。健全联审联管机制,统筹解决宅基地审批的难点问题。开展宅基地政策业务宣传培训,加强调研指导,严格宅基地管理“三到场”制度,持续提升农村宅基地管理水平。(20__年6月20日起,长期坚持)

  (四)配合开展农村房屋隐患排查整治工作。全力配合持续推进农村房屋隐患排查和整治各项工作,组织对各乡镇20__年以来开展农村宅基地审批监管情况进行排查,完善“三到场”制度,全面提升农村宅基地审批率,不发生重大安全事故。(20__年6月20日起至7月31日)

  (五)开展督查检查。对农村宅基地审批、村民占用土地违建等情况实行月调度,适时开展自建房安全专项整治工作督查检查,对存在问题及时研究、及时整改,及时对工作推进情况进行通报。

  (六)总结阶段。各乡镇要对农村宅基地审批管理工作、配合完成推进农村房屋隐患排查和整治工作情况,进行总结并上报市农业农村局自建房安全专项整治工作领导小组办公室。

  五、保障措施

  (一)强化组织领导。牢固树立安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实部门主要领导第一责任人责任,确保政策措施到位,人员配置到位,工作落实到位。在局党委的领导下,成立专门工作机构,成立由局党委书记、局长任组长,副书记、副局长任副组长,有关股室、站所负责人为成员的专项整治工作领导小组(附件1),组建领导小组办公室,统筹推进全市农业农村系统自建房专项整治工作。各乡镇也要成立相应领导和工作机构,负责统筹协调辖区范围内专项整治工作。

  (二)加强督查指导。市农业农村局将定期不定期对乡镇进行调研督导,对工作推进不力、排查整改不到位、隐患消除不及时的,要在全市范围内进行通报,视情况给予约谈并进行督办。各乡镇要把加强农村宅基地审批管理、农村自建房安全隐患排查整治工作列为重点工作内容,强化工作指导,坚持在一线发现问题、在一线解决问题、在一线推动工作。

  (三)加强违建执法。严格执行农村乱占耕地建房“八不准”和《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室关于建立健全通报挂牌约谈冻结问责“五项机制”全面从严遏制违法违规占用耕地行为的通知》要求,对20__年7月3日以后新增村民违建住宅类的增量问题“零容忍”。要坚持“早发现、早制止、严查处”,综合动态巡查、卫片检查、举报受理等多种途径,在违法初始阶段就及时发现、及时整治、立行立改,着力将违法行为发现在初始、解决在萌芽。要突出整治重点,突出上下联动,突出疏堵结合,突出严格执法,依法严格查处违规违建行为。

学校开学前安全隐患排查方案 篇16

  一、指导思想

  深入贯彻落实中央领导近期有关安全生产工作的重要指示批示精神和国务院安全生产电视电话会议要求,全面落实住房和城乡建设部全国建筑安全生产电视电话会议工作部署,按照全市安全生产工作紧急会议关于开展安全生产大检查的总体安排,结合市局《关于立即开展全市规划建设系统安全生产大检查的紧急通知》文件要求,围绕全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,完善制度,落实责任,加强管理,严格监管,进一步提高安全生产保障水平,有效防范建筑施工各类安全生产事故,坚决遏制较大以上安全事故发生,不断推进全市建筑行业安全生产总体水平稳步好转。

  二、治理范围

  全县所有已报建在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。

  三、治理时间

  从下文之日起至9月底结束。

  四、治理内容

  (一)施工现场管理

  1、安全管理:包括安全生产责任制的建立及考核;施工组织设计及专项施工方案实施;安全技术交底、安全检查、安全教育的落实;施工现场应急救援组织的建立与应急救援器材的配备;管理人员持证上岗及安全标志的设置等。

  2、文明施工:包括现场围挡的设置及封闭管理;施工场地的平整及道路硬化;现场材料的堆放与环境卫生的治理;现场办公与员工宿舍的设置;消防通道与消防器材的设置、配备等。

  3、脚手架:包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实;立杆基础的硬化;架体与建筑结构拉接;杆件间距与剪刀撑的设置;脚手板的铺设与防护栏的设置;安全技术交底与验收;悬挑式脚手架悬挑梁的设置与验收;满堂脚手架施工荷载验算等。

  4、基坑工程:包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实;基坑支护与排水措施的落实;安全技术交底与验收;超过一定规模基坑工程作业基坑监测的设立,土方堆放、施工机具的布置应符合现场要求,应急救援组织应健全,应急物资、材料、工具、机具等应符合应急救援预案要求等。

  5、模板支架:包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实;安全技术交底与验收;支架基础应坚实、平整,承载力应符合设计要求;立杆、水平杆、剪刀撑设置应符合设计和规范要求;超过一定规模模板支架作业施工荷载应进行设计验算等。

  6、高处作业:包括安全帽、安全网、安全带的正确使用;临边防护、洞口防护、通道口防护设施应定型化、工具式,杆件的规格及连接固定方式应符合规范要求;移动式操作平台设置应按规定进行设计计算;悬挑式物料平台制作、安装应编制专项施工方案并进行设计计算等。

  7、施工用电:包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实;外电防护安全距离应符合规范要求;接地与接零保护系统应符合规范要求;配电线路的设置与架设应符合规范要求;配电箱与开关箱的设置应符合规范要求,分配箱与开关箱、开关箱与用电设备间的`距离应符合规范要求。

  8、建筑起重机械:包括是否经有资质的检测单位出具的检测报告;安装、拆卸专项施工方案的编制、审核、审批与落实;基础承载力和平整度应符合设计规范要求,并设置排水设施;安全装置、限位装置、载荷限制装置、行程限位装置、保护装置、缓冲器、通信装置等应灵敏可靠,施工升降机防坠安全器使用期限是否在有效期内;停层平台安全门、防护栏杆等设置应符合规范要求;附着装置的安装应符合产品说明书及规范要求,附着装置的水平距离不能满足要求时,应进行设计计算和审批;导轨架(标准节)、吊钩、滑轮、钢丝绳、连接螺栓、销轴等是否符合规范要求;电气设备安装使用是否符合规范要求;安全技术交底、安装(拆卸)与验收程序是否到位;作业前检查记录是否齐全等。

  9、起重吊装:包括是否经有资质的检测单位出具的检测报告;专项施工方案的编制、审核、审批与落实;荷载限制器、行程限位装置等应灵敏可靠;钢丝绳、吊钩、卷筒、滑轮应安装钢丝绳防脱装置,磨损程度应在规范允许范围内。

  10、施工机具:包括平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、振捣器等的正确使用、单独设置保护零线和安装漏电保护装置等;桩工机械安装应按规定履行验收程序,并按规定安装安全装置,作业前应编制专项方案等。

  11、安全措施费:包括安全措施费使用和台账的建立情况。

  (二)危险性较大分部分项工程

  1、危险性较大分部分项工程是否落实识别登记和快报制度。

  2、建设单位是否存在违法违规肢解发包危险性较大分部分项工程。

  3、承揽危险性较大分部分项工程施工单位是否具备资质及安全生产许可证书,是否存在超越资质范围承揽施工任务。

  4、承揽危险性较大分部分项工程施工单位是否对施工作业人员开展三级教育和安全培训,是否持证上岗。

  5、危险性较大分部分项工程是否编制专项施工方案,方案是否具有针对性,是否按照程序进行审批和专家论证。

  6、施工总承包单位是否制定各项安全生产责任制,施工现场是否进行落实。

  7、危险性较大分部分项工程施工监理单位是否旁站监理,是否监督企业严格按照法律法规和标准规范的规定组织施工。

  (三)在建工程履行建设基本程序

  建设单位是否按照要求履行基本建设程序,并办理质量安全监督手续等。

  五、治理步骤

  分四个阶段进行:

  (一)自查自纠阶段

  自下文之日起至6月底,为工程项目施工、监理单位自查自纠阶段。各施工、监理单位要严格对照上述隐患排查治理内容进行自查,对自查发现的安全隐患要立即进行整改。对未按要求履行基本建设程序和办理质量安全监督手续的,肢解发包危险性较大分部分项工程的,将工程发包给无资质单位进行施工的,要立即停工整改,并主动报告当地建设行政主管部门,按照规定整改至符合条件后方可施工。各施工、监理项目部于6月底前将附件《建筑施工现场安全隐患排查表》进行汇总,报县工程质量监督管理站。

  (二)全面治理阶段

  7月份,为各县级治理阶段。县城乡规划建设局依据相关规范、标准,对辖区内所有在建工程进行全面检查,对施工现场存在的一般隐患要督促施工单位立即整改;对不能及时整改的较大隐患,要下发停工整改通知书,定措施、定时间、定责任人,直至安全隐患消除后方可继续施工;对存在重大隐患的,要立即上报上一级建设行政主管部门,依据相关法律法规进行严厉处罚,并追究相关责任人的法律责任。

  (三)执法检查阶段

  8月份,为市城乡规划建设局执法检查阶段。市城乡规划建设局将组织专业技术人员对各县(市、区)在建工程施工现场进行抽查。对不按规范、标准进行施工而存在安全隐患的、抱侥幸心理、强行冒险施工的建设、监理、施工单位及责任人,将依据相关法律法规加大处罚力度,在建设监督网上通报批评,并记“不良行为”;情节严重的将予以严肃查处。

  (四)总结提高阶段

  县质监站要将隐患排查治理情况进行认真梳理总结,对施工现场存在的问题要制定有针对性的监管措施,进一步落实安全监管责任,全面提高建筑施工安全生产水平。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各施工单位要切实提高认识,加强对各在建项目的领导,绝不能包而不管,放任自流,要结合本企业特点深化完善本单位检查要求,并落实到每个施工现场,督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改落实到位。监理单位要督促总监每月保证有10天在工地现场,要选派业务熟练、责任心强的监理人员对施工现场监理。

  (二)强化责任,严格管理。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任,施工单位要建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件;建设单位要保证安全生产费用的及时拨付,建设单位要督促监理单位、施工单位落实安全生产、文明施工的要求;监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站监理,发现事故隐患,及时督促施工单位进行整改。

  (三)加强教育,提高素质。各施工企业要切实重视和加强安全生产培训教育工作,大力宣传安全发展科学理念,开展安全生产法律法规的普及和宣传活动,开展安全文化建设,认真落实作业人员的安全教育培训制度,加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作,提高作业的安全意识和自我保护能力。

  (四)严格执法,动真碰硬。质监站要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,把安全检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治、与严格执法结合起来,要敢于动真碰硬,加大对安全生产违法行为的处罚力度,对违反标准规范、法律法规进行施工的建设、施工、监理单位等有关责任主体和责任人员,依法严肃查处;对未在规定时间内对排查出的安全生产隐患治理整改到位的,要按照事故隐患就是安全责任事故予以严肃处理。对发生伤亡事故的,按照“四不放过”的原则,严格责任追究,依法从重从严查处有关责任单位和责任人。

学校开学前安全隐患排查方案 篇17

  为坚决防范房屋建筑重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,深刻汲取“4·29”湖南长沙居民自建房发生倒塌特别重大事故教训,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于加强房屋建筑安全管理工作部署安排,决定在全镇范围内开展自建房安全专项整治工作。为确保专项排查整治各项工作有序开展,制定本工作方案。

  一、总体要求

  全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于自建房安全专项排查整治的决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,扎实开展自建房安全专项排查整治。做深做细做实房屋安全管理各项工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房规划、用地、设计、建设、管理等重点环节,集中清查整治违法建设、违规加层、擅自拆除承重结构等违法违规行为,分门别类落实应急管控和工程治理措施,切实消除安全隐患。集中开展“百日行动”,对房屋建筑安全,特别是涉及公共安全的经营性自建房安全隐患进行再排查、再整治。消化存量、严控增量,堵住管理漏洞,消除监管盲区,建立完善安全监管长效机制,坚决遇制房屋建筑重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

  二、排查整治范围

  (一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特别是城乡接合部、城中村、拆迁安置区,以及学校、医院周边等区域涉及公共安全的经营性自建房。

  (二)改建改用房屋。特别是改变房屋结构和空间形态,变更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

  (三)人员密集场所重点用房。特别是学校、医疗卫生机构、文体场馆、商业体、宾馆、饭店、工业园区、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所以及疫病集中隔离场所等房屋建筑。

  (四)建筑年代久远、耐久性能不足、风化腐蚀严重等辖区内所有具有安全隐患的灰砂砖砌体结构房屋。

  三、排查整治方式

  建立“业主自查、基层排查、部门核查、镇级督查”四级排查整治工作机制,对经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋以及其它初步判定存在安全隐患的房屋,以政府购买服务等方式,委托专业机构开展排查鉴定工作。

  (一)排查机制

  1.业主自查。房屋所有权人(使用人)为房屋使用安全责任主体,各村、居要组织宣传发动房屋所有权人(使用权人)立即开展自查。自查有安全风险的自建房和灰砂砖砌体结构房屋,依据风险程度,采取人员撤离、停用、封闭、整改加固、拆除等措施,消除隐患后方能继续使用。房屋产权人(使用人)须将自查结果报告村(社区)并对自查结果负责。

  2.基层排查。村居组织力量利用房屋安全隐患排查整治信息平台(以下简称信息平台),以自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查图斑和数据为参考,以现有房屋建筑数字化档案为基础,开展拉网式排查、逐户逐栋核查。将每栋房屋基本信息和安全信息上传至信息平台。村居对每栋房屋排查结果负责。

  3.部门核查。镇级属级相关部门组织力量对所管行业的自建和灰砂砖砌体结构房屋安全风险排查整治进行核查。可在全国自然灾害风险普查、违法建设和违法违规审批专项清查工作的基础上,对纳入重点排查范围的自建房建筑开展核查,做到底数清、情况明、隐患改,切实做到自建房安全隐患排查、整改全覆盖。

  4.镇级督查。镇人民政府成立督导专班,从相关部门抽调业务骨干组成督查组。对各村居、单位、部门自建房安全专项整治情况开展督导检查,按一定比例对自建房和灰砂砖砌体结构房屋安全隐患排查整治情况进行现场抽查,对工作推进不力、监管责任不落实、履职不到位人员,第一时间予以通报,情况严重的,将相关情况交由镇纪委。

  (二)隐患整治

  1.建立整治台账。组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房和灰砂砖砌体结构房屋开展安全性评估或鉴定,建立整治台账,实行销号管理,整治完成一户、销号一户。

  2.实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任,对存在安全隐患的自建房和灰砂砖砌体结构房屋,逐一制定整治方案,明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人,严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓,先大后小,分类处置。对既有违法建设房屋,通过完善手续或限期拆除等措施整改,依法依规进行处置;对改变房屋建筑结构或使用功能的房屋,要通过安全评估、鉴定,判定是否满足安全使用要求,对存在严重安全隐患的C、D级危房、危及公共安全的房屋,坚决撤离人员和周边群众,采取封闭、隔离等应急措施,加快加固或拆除等工程治理;对受地质灾害威胁的房屋,要避让搬迁,采取地质灾害工程治理。同时,要结合省安委会印发的《全省生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》,做好自建房消防安全风险防范工作。

  四、排查整治内容

  各村居要全面摸清居民自建房基本情况,重点排查房屋建设合法合规性(土地、规划、建设等)、结构安全性(设计、施工、使用等)、经营安全性(各类经营许可、场所安全要求等)等内容。

  (一)实体安全方面。建筑使用年限超过设计寿命;失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患自建房;房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋;使用易燃可燃建筑材料建设的房屋;房屋主体结构有倾斜,承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝;地基有沉降、塌陷,房屋周边场地出现沉降、开裂等现象房屋;地震高风险区和受地质灾害威胁地区的房屋。

  (二)审批程序方面。规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全;未聘请专业设计和施工单位进行设计施工。存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能等情况;房屋用途改变后,不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求;房屋安全鉴定报告存在弄虚作假问题;经营性自建房无经营许可、安全性不符合要求等情况。

  五、加强安全管理

  (一)严控增量风险。各村居、相关单位部门要严格落实用地、规划、建设、使用、经营等各环节的安全监管责任,严格自建房和灰砂砖砌体结构房屋用于经营的审批监管,房屋产权人(使用人)在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房和灰砂砖砌体结构房屋,不得用于经营活动。对不符合城乡规划的新建自建房一律不予许可,3层及以上城乡新建房屋,以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工,严格执行房屋质量安全强制性标准。

  (二)加强日常巡查。各村居要严格按照《四川省农村住房建设管理办法》规定,督促农村新建自建房选择有资质的施工单位或经过建筑技能培训、满足技能要求的乡村建设工匠进行施工。充分发挥综合执法、村(社区)两委、物业的前哨和探头作用,健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度,加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制,发现问题要督促产权人或使用人及时整改,消除安全隐患。

  (三)清查违法行为。加强部门联动,加大对违法建设和违法违规审批的`清查力度,对未批先建、少批多建、私自加层涉及公共安全的自建房及违法“改扩建”等用作生产经营的自建房和灰砂砖砌体结构房屋坚决依法依规予以查处:对存在违法违规和重大隐患拒不整改的企业及相关人员,要依法依规严肃查处:对群众反映强烈、社会影响恶劣的。实行多部门联合依法查处;对在建的违法建设自建房,立即责令停止建设或拆除;对发现的违法违规审批问题,严格按照法定权责,依法依规处置。

  (四)建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设。明确专门的房屋安全行政管理机构,依托镇自然资源规划、农业综合服务、公共事务服务中心等机构,在镇层面确定一个综合管理机构统一负责农房建设管理,充实基层监管力量。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理,严厉打击出具虚假检测、鉴定报告的行为。完善乡村建设工匠管理制度,探索建立乡村建设工匠负责制,压实农房建设质量安全责任。探索施行房屋体检制度,对达到规定年限的房屋,实施强制性安全鉴定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度,建立房屋安全群众举报奖励机制,完善房屋安全保障机制。

  六、排查整治时间

  本次专项排查整治工作从20xx年5月起至20xx年12月底,分三个阶段进行:

  (一)集中重点排查。20xx年8月31日前,组织对经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋集中开展“百日行动”。全面完成3层及以上、违规改扩建、人员密集等容易造成重大安全事故的经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋排查。各村居要坚持边查边改、立查立改,对存在安全隐患的房屋,第一时间采取应急管控措施,确保人员绝对安全。

  (二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,对所有自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房、灰砂砖砌体结构房屋深入摸排;完成对3层以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋风险隐患重点整治,确保风险隐患管控到位。不发生重大安全事故;20xx年6月30日前,对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治,坚决消除安全隐患。

  (三)持续巩固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基础上,开展“回头看”,跟踪问题整改落实。各村居要及时总结整治经验做法,健全制度措施,建立基层管理机构,形成房屋安全全链条监管机制。

  七、压实工作责任

  (一)落实属地责任。各村居按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,严格落实属地支部、村居委员会排查整治工作第一责任,特别要落实属地责任。支部书记、主任要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实,加强工作调度,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化人员和经费保障,确保排查整治工作顺利推进。

  (二)落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则,落实房屋产权人(使用人)房屋安全隐患排查整治主体责任,组织房屋产权人(使用人)自查自纠自改。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋,坚决采取暂停使用等管控措施,引导产权人(使用人)通过拆除、重建、加固等工程措施消除隐患,隐患彻底消除前,不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况,导致事故的依法严肃追究责任。

  (三)落实部门责任。各单位部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实行业安全监管责任,共同推进专项整治工作,形成工作合力。经济发展和乡村振兴办公室负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理;企业房屋建筑安全专项排查整治工作。各中小学负责督促学校、幼儿园和对面向社会开放的公共体育场馆等房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。社会事务管理办公室负责督促宗教活动场所开展安全专项排查整治工作。市场监管负责指导涉及自建房旅馆业等特种行业许可复核,依法打击妨碍自建房安全专项整治违法违规行为,指导市场主体依法依规注册登记,督促所管行业经营场所用房安全专项排查整治工作。公共事务服务中心负责督促养老和福利机构等房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。司法所负责督促指导所管行业房屋安全专项排查整治房屋安全专项排查整治中的法律咨询、人民调解等法治保障工作。镇信访办公室负责房屋安全专项整治中的信访稳定工作。财政所负责指导做好专项排查整治工作经费保障。自然资源和规划负责指导依法依规用地和排查违反城乡规划建设的行为,与有关部门共同督促属地整改、查处,指导开展地质灾害隐患排查。交管站负责统筹指导车站、码头等房屋安全专项排查整治。水务负责统筹指导河道、湖泊管理范围内违建房屋安全专项排查整治。农业综合服务中心负责指导加强和规范农村宅基地管理、指导农业生产设施用房安全专项排查整治;综合执法办公室负责督促商场、酒店、饭店等商贸服务业房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。文广负责督促公共文化馆(站)、公共图书馆、美术馆、影院的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。卫生院负责督促医疗卫生机构对房屋使用安全开展安全专项排查整治工作。应急办负责督促指导所管行业企业房屋建筑安全专项排查整治,督促指导有关部门依法对房屋建设中涉及生产安全事故的行为开展调查处理;指导房屋消防隐息排查整治。粮食、供销负责联系督促区属监管企业所属房屋建筑安全专项排查整治工作。综合执法办公室负责督促违法违规建设和违章搭建等的拆除和违法违规行为调查处理。党政办公室负责督促指导党政机关办公用房安全专项排查整治工作。其他有关部门要督促所属行业领城内房屋安全专项排查整治工作。

  八、保障措施

  (一)加强组织领导。镇成立自建房专项排查整治工作领导小组:

  组 长:王力党委委员、副镇长、人武部长

  副组长:

  成员:

  各村居驻村干部、支部书记、主任、中小学校长、卫生院院长。

  领导小组下设办公室,办公室设在公共事务服务中心,由王鑫同志任办公室主任,负责统筹全镇自建房安全专项排查整治工作的统筹协调,李瑞金同志负责日常具体事务。

  (二)加强技术支撑。组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作,强化技术保障。有条件的地方可采取政府购买服务等方式,委托专业机构开展排查、鉴定工作,同时加强规范管理,对于出具虚假报告的要依法严肃追责。将房屋安全管理信息化建设统筹纳入本级政务信息化工程给予经费保障,在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。

  (三)强化督导检查。镇纪委要将自建房专项排查整治工作纳入专项督查。对各村居开展自建房安全隐患排查整治情况进行督导检查,对于重大安全隐患实施挂牌督办、限期整改、一抓到底;对排查整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不到位、重大安全隐患悬而不决,逾期未完成工作目标任务的,在全镇通报批评。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的,依法追究刑事责任。开展联合检查,坚决确保自建房安全隐患排查整治取得实效。领导小组办公室适时组织专项整治工作督导,对各村居“百日行动”开展评估。

  (四)做好宣传引导。各村居要加强房屋安全使用宣传教育,提高产权人(使用人)、管理人的安全使用主体责任意识和社会公共安全意识,大力宣传违法建设(使用)房屋、违规从事经营活动的严重危害,普及房屋建筑安全知识。通过有奖举报、在基层设立安全监督员等方式,广泛征集房屋安全隐患线索,及时调查处理,引导广大群众支持配合专项整治工作,自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为,提高群众安全防范意识和自我防护能力,积极构建群防群治工作格局。

学校开学前安全隐患排查方案 篇18

  1、目的:

  为保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施,预防和减少事故的发生,确保员工生命和财产安全,特制定本方案。

  2、范围:

  本公司所有生产与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

  3、工作领导机构组长:

  副组长:

  成员:

  4、职责:

  4.1公司安全科和财务科负责审批隐患整改报告,保证资金投入。

  4.2公司安全员参与安全检查和隐患整改的管理,整理隐患整改报告,监督隐患整改落实情况。

  4.3财务科负责隐患整改资金的`保障。

  4.4各部门对有关的检查和隐患整改签收,并对检查和隐患整改结果负责。

  5、检查依据:

  5.1有关标准、规程、规范和规定。

  5.2本公司制度、规范、规定、等相关文件。

  5.3通过系统评价分析确定的危险部位及防范措施。

  6、隐患排查的方式:

  采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

  6.1综合检查

  6.1.1安全管理方面的主要内容:

  (1)检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等;

  (2)检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况,相关台账、记录的完成情况,安全基础工作的落实情况等;

  (3)检查各部门管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求;检查员工的安全意识、安全知识教育,以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。

  6.1.2现场安全检查主要内容:

  (1)按照生产工艺、设备、电气、仪表、危险化学品管理、消防、工业卫生等专业的标准、规范、制度等要求,检查生产、储存、施工现场是否落实,是否存在隐患;

  (2)检查各部门及个人的安全职责是否落实,检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程;

  (3)检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。

  6.1.3特种设备检查包括起重设备本体安全运行情况、安全防护装置是否有效、行车工操作规范及点检记录情况;压力容器、锅炉、管道有无裂纹、局部腐蚀、过热、变形及焊接接头、弯头、弯管状况等。

  6.2专业检查:专业检查分别由各专业主管负责人组织本系统人员进行,主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、运输车辆、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次。

  6.3季节性检查:

  6.3.1安全科负责进行防汛防台、防雷电、防火防爆等季节性检查;

  6.3.2各部门负责进行防暑降温、防风防冻及保暖检查。

  6.4节假日检查节假日检查主要是节前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备、应急预案等进行的检查,特别是应对节日干部、检维修队伍值班安排和原辅料、备品备件、应急预案落实情况进行重点检查。

  6.5日常检查

  6.5.1必须严格履行巡回检查职责按照安全日常检查表上内容检查,发现问题及时上报,并做好记录。

  6.5.2加强对班组、岗位员工的交班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。

  7、整改:

  7.1各级检查组织和人员,对查出的隐患问题,要逐项分析研究并落实整改措施,整改时间和整改责任人。

  7.2对所有的隐患问题是都必须立即整改、整改率达100%,不得无故拖延,有些限于物质技术条件及环境因素,当时不能解决的应有防范措施,并列出计划,按期执行,做到条条有着落,件件有交待,因拖延和拒绝整改而发生事故,要追究责任。

  7.3对重大隐患项目的整改,由安全管理人员开具《事故隐患整改通知单》整改部门负责人必须办理签收手续,并负责处理。

  8、验收:

  8.1整改部门在规定的时间整改完毕后。

  由安全管理人员检查验收,并开具《事故隐患整改验收单》,由整改部门负责人签字确认。

  8.2对风险评价出的。隐患项目,下达包括“四定”要求的隐患治理通知书、限期治理,并建立台帐。

  8.3对重大隐患项目建立档案。

  8.4对无力解决的重大事故隐患除采取有效防范措施外,应书面报告公司直接主管部门和当地政府。

  8.5对不具备整改条件的重大事故隐患,应采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。

学校开学前安全隐患排查方案 篇19

  为进一步贯彻各级相关会议和文件精神,严格落实客运车辆安全生产责任,有效遏制道路客运车辆安全事故的发生,严厉打击道路交通非法违法行为,认真开展隐患排查整治,严格管理、监督,严格按照上级要求迅速在全镇开展客运车辆安全专项执法检查,现将检查情况报告如下:

  一、领导重视,严格部署。

  镇政府对开展客运车辆安全大检查高度重视,并成立以镇长赵凌云为组长,分管副镇长唐平显为副组长、镇派出所、安办、司法所为成员单位的的专项执法检查领导小组,全面统筹安排全镇开展客运车辆安全大检查相关工作。8月6日上午召开了全镇开展客运车辆安全大检查工作动员会,安排部署了全镇开展客运车辆及车站安全大检查相关工作。

  二、加强检查、严格执法。

  派出所、安办、交安办对全镇客车开展了一次大检查。

  1.查客运车辆安全技术性状况。对车辆维护检查报告、客运车辆安全设施进行了检查,凡是安全例检不合格、安全设施不齐全的车辆,一律责令车主停运维护,不得上路、不得载客。

  2.查客运车辆从业人员资格。重点检查了各客运车辆驾驶员从业资格证、售票员教育培训资质,各从业人员按时按规定参加了企业组织的安全教育学习记录等。对无资质的从业人员责令立即停止作业,不得继续从事客运。

  3.查客运车辆违章违行为。派出所、镇安办、交安办成立了一个流动检查组,不定时、不定点对全镇客车进行检查;同时设立了一个固定检查站,对过往车辆进行检查。对超载、酒驾、疲劳驾驶、违规超车、乱停乱靠等违法违纪行为,一经发现,严厉处罚。

  通过这次大检查,我镇加大检查力度,严格执法,进一步规范了客运车辆的监督管理,但客运车辆超载现象仍然存在、乱停乱靠现象比较明显。加上客运车辆路线长,执法人员较少。不能保证执法力度。离上级要求还有一定差距,在今后的工作,镇政府还将继续加强检查执法,确保道路交通安全。

学校开学前安全隐患排查方案 篇20

  一、总体目标

  全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署,严格按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,开展全区经营性自建房安全整治百日行动,有力压实属地责任、部门监管责任、房屋所有权人第一责任、房屋使用人使用安全责任,确保违法建设零增长,全力消除经营性自建房建筑安全隐患,切实维护人民群众生命财产安全。

  二、行动范围

  对全区范围内经营性自建房,特别是城乡接合部、城中村、安置区以及学校、医院、集贸市场、工业园区、培训机构周边的人员密集、涉及公共安全的经营性自建房开展拉网式、全覆盖排查。重点包括五种类型房屋(以下简称经营性自建房):

  (一)3层以上,聚集人流10人以上的房屋;

  (二)用于教育、医疗等公共服务性和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋;

  (三)违规改为经营用途及改扩建的房屋;

  (四)疑似使用海砂建造的房屋;

  (五)砖木结构和砖混结构的房屋。

  三、重点任务

  (一)消除建筑安全隐患。进一步摸清全区经营性自建房底数,针对房屋地基沉陷、滑移及建筑结构开裂、位移、变形、损坏(特别是墙体、梁柱、楼板以及悬挑式阳台等关键部位明显裂痕)等建筑安全隐患,采取停止使用、加固修补、依法拆除等措施,及时消除安全隐患,坚决防范安全事故发生。

  (二)坚决遏制违法建设。加强对经营性自建房违法建设行为的监管,凡发现违法违规加建、抢建的,立即责令停止违建行为,可采取清理施工设备、建筑材料等措施。对责令停止违建行为后仍继续实施建设的,依法依规进行拆除,确保违章建筑零增量。

  (三)严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查,依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的,依法移送司法机关追究刑事责任。

  四、分级排查

  各镇(街道)要组织村居两委发动村民、居民开展经营性自建房建筑安全网格化、清单化排查,做到“排查不漏一房、处置不漏一处”。

  (一)全面摸排。一是产权人(使用人、管理人)自查自报。经营性自建房产权人(使用人、管理人)要履行第一责任和使用安全的责任,认真自查房屋结构和改扩建等情况,填写《河源市源城区城乡自建房安全专项整治信息归集表》(附件1)并上报村居“两委”。二是村居“两委”审核。村居“两委”对产权人(使用人、管理人)自查情况进行100%审核,建立台账、填写汇总表(附件2、3)并上报镇(街道)。三是镇(街道)复核。镇(街道)对村居“两委”提交的台账、汇总表逐一复核,重点审核自建房安全专项整治信息归集表中建设基本情况、改扩建情况、排查情况等内容是否符合实际情况。自查存在风险隐患的自建房屋,及时会同专业检测机构对房屋建筑安全风险进行判定,并将排查数据录入全国房屋建筑和市政设施调查系统(自建房安全排查模块)。对经判定确实存在建筑安全隐患的房屋要专门建立清单,实施动态管控。有条件的镇(街道)可通过购买服务的.方式,委托专业机构开展排查工作。

  (二)镇(街道)抽查。以镇(街道)为单元,按不低于经营性自建房总数5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的,必须重新开展排查。

  (三)区级抽查督查。在房屋建筑和市政设施承灾体调查数据质检的基础上,以区为单元,按不低于经营性自建房总数1%的比例进行抽查,抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的,必须重新开展排查。对各镇(街道)开展排查摸底工作进行督查指导,研究解决重大问题,协同推进各项工作。

  五、分类整治

  在经营性自建房屋后续整治工作中,要坚持依法依规,不搞“一刀切”,督促房屋产权人(使用人、管理人)落实房屋建筑使用安全主体责任,开展分类整治,切实消除建筑安全隐患。

  (一)分类标准

  一般安全隐患:涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用,且可以立即整治到位的。

  较大安全隐患:违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租;擅自改变承重结构;超设计增加荷载。

  重大安全隐患:建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象,经专业机构鉴定为D级危房。

  (二)分类整治

  一般安全隐患:更换、增设相应设施设备。

  较大安全隐患:要及时清退人员。经房屋安全结构鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的,由专业机构出具加固方案,聘请有专业资质的施工队伍进行整治。

  重大安全隐患:立即停止使用。对危及相邻建筑和他人安全的房屋,经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的,要依法依规进行拆除。

  六、职责分工

  (一)各镇人民政府、街道办事处职责

  各镇人民政府、街道办事处要落实属地管理责任,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,统筹推进辖区内经营性自建房安全整治工作,研究解决整治中遇到的困难和问题。以不危及生命安全为目标,抓紧开展经营性自建房安全整治。健全完善长效制度机制,确保房屋建筑安全。

  (二)区行业主管部门职责

  区行业主管部门要指定专人负责经营性自建房安全整治百日行动,负责各自领域的行业监管指导、排查整治、信息收集等,依职能加大对各镇(街道)宣传指导工作力度。要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求,落实行业监管范围内自建房的安全监管责任,共同推进专项整治工作,形成工作合力。

  区住建部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管,牵头组织开展专项整治工作,指导镇(街道)排查自建房结构安全问题,指导城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台录入、管理,推进信息共享;区城管综合执法部门负责指导镇(街道)综合执法部门对违法违规自建房行为依法依规进行巡查整治及查处;区应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作,按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理;区工业商务和信息化部门负责指导用作民爆企业、用作商贸企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理;区统战(宗教)部门负责指导宗教活动场所安全管理;区教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理;区公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作;区民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理;区司法行政部门负责配合有关部门完善城乡房屋安全管理制度,强化法治保障;区财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持;区自然资源部门负责指导依法依规用地,做好地质灾害风险排查,查处违法占地建设、改扩建等经营性自建房问题,并根据工作需要提供相关规划审批许可信息,提供及共享城镇、农村“房地一体”相关数据信息、不动产信息;区农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作;区文化广电旅游体育部门负责指导用作文化、体育、旅游等设施的自建房安全管理;区卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理;区市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作,推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件,履行事中事后监管责任;区政务服务数据管理部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作;区消防救援部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理,查处公众聚集场所因作出虚假承诺取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书、未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自投入使用、营业,以及在消防监督检查中发现火灾隐患和消防安全违法行为等问题,根据工作需要提供消防安全检查许可信息;区机关事务管理部门负责指导用作机关用房的自建房安全管理。

  七、行动步骤

  全区经营性自建房屋安全整治百日攻坚行动要坚持“边排查、边鉴定、边整治”的原则,在20xx年7月至10月,分2个阶段推进:

  (一)摸底排查阶段(7月份)。对经营性自建房全面彻底排查隐患,准确摸清底数,建立清单台账。对发现的存在建筑安全隐患的房屋登记造册,能够立行立改的,做到边查边改、整治到位。

  (二)整治落实阶段(7月至10月)。在立行立改的基础上,对仍存在建筑安全隐患的房屋开展集中整治,以镇(街道)为主,组织安全性评估或鉴定,落实整治主体责任和整治措施,确保对账销号、完成整治任务。对短期无法完成整治的,必须采取有效措施管控安全风险。

  八、工作要求

  (一)加强领导。各镇(街道)要严格落实党(工)委和政府(办事处)属地责任,党政主要负责同志亲自部署、狠抓落实。要参照区的做法,成立专项整治工作领导小组,并及时制定具体实施方案,进一步完善工作机制,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

  (二)做好综合保障。一是人财物保障。各镇(街道)和区有关部门要认真研究解决开展百日行动工作必要的人财物保障问题,给予房屋安全信息平台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是培训指导保障。各镇(街道)和区有关部门要抓好镇(街道)排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作,提高基层排查能力和工作效率。三是专业技术保障。各镇(街道)和区有关部门要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业,以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作。四是加强信息共享。各镇(街道)和区有关部门要推动农村“房地一体”、房屋建筑和区政设施承灾体调查和不动产登记等数据成果开放共享。五是解危服务保障。各镇(街道)和区有关部门要按照“谁拥有(使用)、谁付费”的原则,充分运用市场化手段,鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作;建立解危救助制度,对经鉴定为危险房屋需要解危的,争取市级支持统筹乡村振兴等资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。

  (三)强化督导。区领导小组办公室组织各成员单位对全区百日行动进行联合督导。对隐患排查不到位、整治不及时予以通报;对发生安全事故的,依法从严追究责任;对问题严重的,约谈相关负责同志;对工作中失职失责的领导干部,严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索,及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。镇(街道)整治工作领导小组要指导督促专项整治工作,推动纳入同级党委和政府督查督办范围。

  (四)积极宣传引导。各镇(街道)和区有关部门要采取多种措施,耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作,使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等传媒,深入开展房屋安全科普教育,增强自建房产权人(使用人、管理人)房屋安全意识,自觉落实使用安全主体责任;调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性,带动群众自查自报、自我排险。

学校开学前安全隐患排查方案 篇21

  为贯彻国家、自治区有关“安全第一、预防为主”的方针,落实学校安全工作责任制,及时消除辖区各种事故隐患,防止事故发生,确保师生生命财产安全,特制定学校安全隐患排查工作方案。

  一、指导思想

  充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对国家、对人民、对下一代高度负责的态度,以对学生安全、健康成长高度负责的精神,以维护人民群众根本利益的高度责任感,把学校安全工作摆在重要位置。切实提高学校校长及其他领导、班主任以及广大师生员工对中小学安全工作极端重要性的认识,增强做好学校安全工作的责任感和使命感,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一”的思想,认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。

  二、建全机构,落实责任

  严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责任,建立健全学校安全工作校长责任制、主任责任制、安全检查责任制,严格落实安全责任追究制,充分发动学校少先队、班干部等作用,协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施,一律要明确职责,责任到人,切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与班主任,班主任与家长,要层层签订安全管理责任书,实行责任追究制。具体如下:

  (一)成立机构,加强领导。

  成立以校长为组长,副校长为副组长,各班班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人,对安全工作负总责,负责学校安全工作的组织、统筹与协调,保证学校安全工作的顺利、正常进行。

  (二)落实安全管理责任。

  各个成员要认真落实防范措施,具体为:检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑(构筑)物的安全;学生饮食卫生安全;门卫负责检查进出学校人员,防止非本校人员无正当理由进入,调查了解学校周边是否有安全隐

  患,保证楼道照明设施正常运转,如有隐患要及时报告;

  建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订

  责任书。二是班主任和任课教师,每周利用家长接送孩子之机,向家长了解途中存在的安全隐患,较严重的问题及时向领导汇报,并争取家长和地方群众的支持。三是各班必须建立一个督查小组,班主任任组长,及时了解本周学生在校内外的一切安全情况,并向校长汇报。四是学校后勤处要及时检查电路情况,发现问题,及时处理。五是炊事员要随时检查厨房的火、电等是否存在隐患,一旦发现,及时排除。六是值周教师要尽职尽责,做好值日工作,同时做好日志记录。七是强化家长对子女人身保险意识,尽量全部参保。

  (三)建立反馈和预警机制。

  各成员、值周老师发现问题后要及时报告学校处理,学校不能处理的要及时报告教育行政主管部门处理。建立防范安全事故的长效预警机制,落实学校安全工作预

  案,各项制度预案要宣传到位,并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度,

  凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查,真正做到不留死角,不留漏洞,校长和副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素,能自行解决的立即解决;学校自行解决不了的立即上报县(市、区)教育局尽快解决;在尚未解决之前,应先采取力所能及的防范措施,防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门,要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的,要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的,校长和副校长要找有关责任人谈话落实。

  三、强化安全隐患排查机制

  学校建立排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

  (一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志;学校安全工作是否正常运转;学校的线路是否老化。教室、学生宿舍等门窗是否及时开关,课桌椅、床架是否牢固。

  (二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂用电是否规范,开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。

  (三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

  (四)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

  (五)做好安全隐患排查记录。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改记录,以便得到及时处理。在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题,应请有关部门和相关领导进行鉴定,以防事故发生。

  四、加强安全知识的宣传和教育

  领导必须做到“逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校必看安全,”做到排查与督查相结合。班主任要加强学生的安全知识教育,每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全,每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任、任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育,让学生学会提醒自己和他人时

  时处处注意安全,学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则,重视学校安全文化建设,要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识,利用学校的各种宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动,增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训,认真研究、分析事故发生的原因和特点,有针对性地加强学生安全教育和管理,有效预防和控制学校安全责任事故发生。

  五、安全隐患的处理与上报

  在日常安全检查的基础上,每月组织一次事故隐患集中处理和上报。事故隐患在未整改完成前,必须每次都报,直至事故隐患整改完成。要密切与学校联系沟通,发现险情及时控制和排险。安全隐患的处理由校长全面负责,领导组织并进行整改,做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。在安全隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证师生安全的,应立即从危险区域内撤离,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用;对暂时停止使用的相关装置、设施、设备,应当维护和保养,防止事故发生。

学校开学前安全隐患排查方案 篇22

  一、工作目标

  进一步以落实县政府下达的安全生产目标,强化安全生产基础工作,健全和完善安全生产各种组织机构;进一步以落实医院安全生产主体责任为重点,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度;进一步提高医务人员的安全意识,提高应急救援能力。杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故的发生,努力完成县安委会下达的安全生产目标任务。

  二、工作任务

  (一)安全生产责任制建立及落实情况。

  (二)安全宣传教育、法律法规和火灾现场救护知识的学习贯彻执行情况。

  (三)疏散走道、楼梯和安全出口,标识是否醒目,是否保持畅通,是否有阻碍逃生的违章设施。

  (四)火灾报警装置、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。

  (五)配电房、电源线路、电梯等是否定期检修、安全使用。

  (六)压力容器、电梯以及大型医疗器械是否定期检修、安全使用;安全生产重要设施(装备)完好情况和日常管理维护、保养情况和使用情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

  (七)毒麻药品使用是否符合要求,保管是否安全可靠。

  (八)安全教育培训情况以及特种设备操作人员的持证上岗清况。

  (九)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

  三、主要措施

  (一)健全安全生产工作组织机构。院成立安全委员会领导小组,组长由院长担任,分管安全生产的院长任常务副组长,其他分管院长为副组长,成员由院各相关科室负责人组成,领导小组下设办公室。各单位要高度重视,加强领导,成立相应的组织机构,配备专(兼)职安全管理员,做到层层有人管事,级级有人办事,切实将安全生产各项工作落到实处。

  (二)提高安全生产应急救援能力。建立对各类事故的'预报、预警、预防和应急救援机制,完善应急预案,组建应急救援队伍,搞好日常性的应急培训、演练,

  加强队伍的组织和协调配合能力,提高应对突发事故灾难的处置施救能力。

  (三)落实安全生产目标管理责任制。“安全生产责任重于泰山”,要将安全生产工作作为一项重要工作来抓。要完善奖惩措施,实行目标管理,落实安全责任。单位法定代表人是安全生产第一责任人,必须高度重视安全生产工作,加强领导,强化管理;分管安全工作的领导,必须全力以赴抓好安全生产工作,担负起主要责任,医院与各科室分别签订《消防安全责任书》,落实各业务分管领导和职能部门(科室)安全工作与业务工作“一岗双责”责任制,明确责任,落实措施。

  (四)建立安全生产管理长效机制。根据国家和省、市、县制定的有关安全生产规定,充分理顺安全管理职能,进一步修订和完善适合自身安全管理要求的各项安全管理制度,安全管理员要落实安全生产信息、月报、季报报送制度,以制度规范内部各项管理,努力提高安全生产管理水平,以管理保安全,以安全求效益。

  (五)强化广大干部职工安全意识。开展普法学习和安全教育活动,要充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式,加大有关法律、法规和安全技术知识以及消防安全知识的宣传和培训,提高广大干部职工的安全意识,营造良好的安全氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训,持证上岗。

  (六)深入开展安全生产专项整治工作。巩固20__年安全生产隐患排查治理年活动取得的成果,结合阶段性专项整治任务,继续抓好本院内部重点部位的专项整治,每月及节假日前安全会员会对全院进行安全大检查,重点对对压力容器、压力管道、电梯等特种危险设施的监督检查工作,做到严格管理、规范使用,定期检验维护,规范用火、用电管理制度,消除事故隐患和薄弱环节,防范和减少各类事故的发生。

  (七)认真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作纳入重要议事日程,加强我院 “四个能力”建设工作,下大力抓好火灾隐患的排查和整治,强化技防、人防、物防措施,落实隐患整治和防范责任制。加强对人员密集公众场所的管理,建立严格的防火安全管理制度,保证安全出口、疏散通道畅通,火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。

  (八)加强我院车辆运行和建筑施工安全监管。驾驶员做好安全培训工作,提高安全意识,加强车辆的管理,避免交通安全事故的发生。对本院建筑施工场所加强监管,落实建筑承包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平,严防建筑安全事故发生。

  四、工作要求

  要树立大局观念,切实加强对安全生产工作的领导,强化安全管理。对本院的安全生产工作,领导要舍得花精力、舍得花时间、舍得花费用。要根据各自职能,严格履行职责,认真贯彻落实国家及省、市、县有关安全生产的法规政策,抓好安全生产责任制的落实,积极开展预防事故的群众性活动,齐心协力,共同做好安全生产各项工作,推动我院安全生产事业的发展进步。

学校开学前安全隐患排查方案 篇23

  为确保食品生产加工环节的食品质量安全,强化食品安全隐患排查工作,防范区域性、系统性食品安全风险,切实保障消费者身体健康和生命安全,根据我县实际,制定本方案。

  一、目标任务

  以“抓质量、保安全、促发展、强质检”为指针,坚定不移抓深化、抓重点、抓服务、抓基础,全面提升本县食品安全隐患排查工作水平,落实 “找差距、补漏洞、严要求、敢负责、见成效”的食品安全工作要求。全面排查食品质量安全风险,整治各类食品安全隐患,构建食品隐患排查长效机制,扶持一批优秀食品生产加工企业,关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业,严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子,使区域性食品问题突出和生产加工假冒伪劣食品的违法犯罪活动屡禁不止的状况明显好转,食品生产加工水平和食品质量安全卫生水平有明显提高,食品生产加工企业自律和诚信意识不断增强。

  二、组织领导

  我局成立了食品安全隐患排查小组,负责对全县肉及肉制品、米粉、桶装水、酒类、豆腐皮、酱菜、蜂蜜等相关企业及生产小作坊进行全面清查,严厉打击违法违规行为。负责人为副局长,组成员包括、。

  三、工作步骤

  (一)全面排查、摸底,完善企业、小作坊档案(3月-5月)

  随着国家经济的发展和人民生活水平的提高,各类食品加工企业和小作坊大量兴起,过去的食品加工企业和小作坊档案已不再适宜新时期对食品安全监管的要求,尤其在20xx年11月xx省颁布《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》后,更需完备食品生产企业、小作坊档案。结合我县实际情况,食品安全隐患排查小组成员将深入我县各乡镇村寨,实地搜集企业、小作坊第一手信息,如企业生产的产品、生产条件、人员、检验设备、质量信息等,为今后规范我县食品监督监管提供资料。

  在摸底、排查期间,除完善食品加工企业和小作坊档案外,还要求企业和小作坊做好以下几点:

  1、严把原材料质量控制关,在生产加工严禁中使用非食用物质,滥用食品添加剂。

  2、规范食品标签标注。对不符合规范的,积极指导。严禁存在标注虚假生产日期、短斤少两、冒用厂名厂址等情况。

  3、注重环境卫生条件。食品生产企业、小作坊厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件应符合规定要求;生产车间、生产场地应保持清洁卫生;操作人员应统一着干净卫生的'工作服;还应具备有效的防蝇、防鼠、防虫和洗手、更衣等设施;生产过程不得存在交叉污染。

  对上述要求不符合规定的企业和小作坊,限期给予整改,并做好详细记录。

  (二)专项整治、督察阶段(6月-10月)

  根据上一阶段对全县食品加工企业和小作坊的摸底、排查,对食品加工企业和小作坊按地域、企业对质量的控制能力、食品的风险程度等实行动态分类监管,将食品生产加工企业按质量安全划分成不同级,利于重点监管、整治。

  1、完善监管、巡查和抽检机制。对不同质量安全等级的企业执行不同的监管方式和监管频次。通过实施巡查、回访、年审、强制检验、监督抽查等监管措施,实现分类监管、分类指导、督促获证企业履行法律义务,持续保持出厂食品合格。凡是在强制检验、监督抽查、年审、换证审查检验中不合格的,严格依法实行加大抽检频次、公告、收回、跟踪抽查、责令停产整顿、吊销食品生产许可证等处理措施。做到“二个不放过”,即企业整改措施不落实的不放过、质量安全指标达不到要求的不放过、质量教训不吸取的不放过。

  2、建立食品安全区域监管责任制。通过建立食品安全区域监管责任制,突出监管重点,不断完善食品安全长效监管机制。要按照“四定”:即定人、定责、定区域、定企业;“三员”:即专业监督员、政府协管员、企业检验员;“四图”:即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全获救图的要求,明确分工和责任,层层落实,强化对食品生产加工企业的监管。

  3、重点监管小企业和小作坊。针对食品生产加工小企业数量大、分布广、风险特点,按照既要管好,又要便民的指导思想、建立以质量承诺为主要内容的食品生产加工小企业自我声明制度,鼓励小企业联合建立检验室,督促企业落实产品出厂检验,对小企业的食品质量安全监管实行定期报告制度。

  4、加大监督、抽查力度。要集中力量开展食品监督抽查工作,突出重点品种、重点项目,重点企业和重点区域,提高监督抽查的有效性。同时,要加大对不合格食品生产加工企业的后处理力度,严格实施公告、整改、复查、处罚和责令收回等后处理措施。

  5、严格生产许可,加快实施食品质量安全市场准入工作。要依据《工业产品生产许可证管理条例》和《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,查处无证生产、加快食品质量安全市场准入工作进度,督促未申请的企业尽快申请,督促不符合条件的企业尽快改进,同时,进一步加强对生产许可证受理、审核、检验工作的管理,严格审查条件,规范审批程序,对不具备生产条件的,不得发放生产许可证。

  6、深化食品质量安全专项整治,遏制制售假冒伪劣食品违法行为。

  一是要结合贯彻《工业产品生产许可证管理条例》和《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,加大力度查处无证生产、销售食品违法行为;

  二是组织实施“百千万食品质量安全专项整治行动”,集中对城乡结合部、农村等监管薄弱地区的区域性质量问题开展专项整治行动;

  三是严厉打击使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的违法行为;

  四是对制售假冒伪劣食品造成严重后果、构成刑事犯罪的,要依法追究刑事责任。

  (三)巩固提高阶段(11月-12月)。

  1、梳理总结,提炼排查、整治经验。食品安全隐患排查小组要认真梳理排查专项行动的做法、过程,总结排查、整治经验,查找不足,制、修定各类执法依据,巩固工作成果。

  2、建立长效机制,巩固排查、整治成效。通过总结排查整治经验,食品监管部门负责研究,建立健全以风险管理为中心的质量安全监管长效机制,加强风险监测、研判、预警和处置。

  3、做好活动总结。结合排查工作按照深入思考问题、分析问题和解决问题的模式,不断创新、丰富和完善食品监管责任制、食品添加剂备案制、食品质量安全快速反应机制等措施。

学校开学前安全隐患排查方案 篇24

  为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面消除自建房安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,根据《国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》(国办发明电〔20__〕10号),结合我省实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  深刻汲取事故教训,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持远近结合、标本兼治。严格落实各级党委、政府属地责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,依法依规有序彻查自建房安全隐患。组织开展“百日攻坚”行动,对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改,及时消除各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治,消化存量,建立清单化、闭环式工作机制,力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度,严控增量,逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

  二、主要任务

  (一)全面排查摸底。

  1.排查范围。各市(区)要对本行政区域内城乡所有自建房进行拉网式、地毯式排查摸底,确保排查全覆盖,不留死角、不留盲区。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上,重点排查城中村、老旧小区、工业园区、城乡接合部、安置区、疫情隔离场所、学校医院周边、工地周边等区域,突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。

  2.排查内容。各市(区)要全面摸清自建房基本情况,重点排查结构安全性(设计、施工、使用等情况)、经营安全性(相关经营许可、场所安全要求等落实情况)、房屋建设合法合规性(土地、规划、建设等手续办理情况)等内容。

  3.排查方式。各市(区)要组织产权人(使用人)自查、街道社区(镇村)核查、县级复核、市级督导,专业技术力量参与,依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求,完成安全隐患初步判定。运用陕西省城乡房屋综合管理信息平台(以下简称信息平台),逐一归集排查信息。

  4.排查安排。20__年7月底前完成产权人(使用人)自查、街道社区(镇村)核查和信息采集,并录入信息平台。20__年8月上旬完成县级复核和市级督导。20__年12月底前对排查信息进行复查确认,完成所有自建房排查摸底。

  (二)开展“百日攻坚”行动。各市(区)要对经营性自建房集中开展“百日攻坚”行动,重点排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患,确保管控到位。要制定“百日攻坚”行动实施计划,明确行动目标,确定时间表、路线图,逐级压实责任,尽快取得明显进展,坚决防止重特大事故发生,守住安全底线。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定,根据风险程度实施分类整治。加强部门联动,发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的,要立即采取停止使用等管控措施,隐患彻底消除前不得恢复使用。20__年8月15日前,经营性自建房整治取得实质性成效。

  (三)彻底整治隐患。

  1.建立整治台账。各市(区)要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定,建立整治台账,实行销号管理,整治完成一户、销号一户。

  2.实施分类整治。要严格落实属地责任和行业监管责任,对存在安全隐患的自建房,“一户一策”“一栋一策”,逐一制定整治方案,明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人,严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓,先大后小,分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋内和周边群众,封闭处置、现场排险,该拆除的依法拆除;对存在设计施工缺陷的,通过除险加固、限制用途等方式处理;对一般性隐患要立查立改,落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的,采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

  (四)加强安全管理。

  1.严控增量风险。3层以上城乡新建房屋,以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工,严格执行房屋质量安全强制性标准。各级政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管,房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

  2.加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查,发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任,发挥城管、村(社区)“两委”、物业的前哨和探头作用,建立健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度,加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制,汛期、冻融等特殊时段加强巡查,发现问题要督促产权人或使用人及时整改,消除安全隐患。

  3.清查整治违法行为。加强部门联动,加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度,依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续,以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为,对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的,依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房,不得用于经营活动。省市县设立投诉电话,建立群众举报奖励机制,举报一经查实,予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营性场所导致重大事故的.,依法追究刑事责任,典型违法案例要公开曝光。

  4.建立长效机制。各市(区)要加强房屋安全管理队伍建设,明确和强化市、县有关部门房屋安全管理职责,充实基层监管力量,依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构,统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则,落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任,加强审批后监管,督促产权人和使用人落实房屋安全责任,通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理,鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加强农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理地方性法规建设,完善城乡房屋安全管理制度体系。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制,成立省自建房安全专项整治工作领导小组(以下简称省领导小组),负责统筹推进全省自建房安全专项整治工作;省领导小组下设工作专班,组织开展督导评估,协调解决专项整治工作中的重大问题,重要事项按程序请示报告。省领导小组由省长任组长,常务副省长、分管副省长任副组长,省纪委监委机关、省委宣传部、省委编办、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省体育局、省文物局、省信访局、省政务大数据局、省消防救援总队等部门单位为成员。各成员单位明确1名厅级领导参加工作专班,并选派1名政治素质高、业务能力强的人员集中办公,办公室设在省住房城乡建设厅。

  各市、县、区、乡镇党委和政府严格落实属地责任,党政主要负责人亲自部署、狠抓落实,成立专项整治工作领导小组及工作专班,明确责任人。加强统筹协调,县级“四套班子”要齐上阵、合力攻坚、分片包抓,推动专项整治落地落实。各市(区)要制定实施方案,建立工作机制,安排专门资金,确保政策措施到位,人员配置到位、工作落实到位。

  (二)明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”要求,落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。住房城乡建设部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管,牵头组织开展专项整治工作,排查自建房结构安全问题,建设信息平台,推进信息共享,牵头组织建立健全链条监管机制;宣传部门负责用作影院的自建房安全管理,做好专项整治有关宣传工作;应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作,按职责指导用作企业生产经营场所的自建房安全管理,依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理;发展改革部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作;教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理;工业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理;民族宗教事务部门负责指导宗教活动场所安全管理;公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作;民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理;司法行政部门负责配合有关部门完善涉及城乡房屋安全法规、规章和制度,对整治工作中具体法律问题提供法律建议;财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持;自然资源部门负责指导依法依规用地,做好地质灾害风险排查;交通运输部门负责指导行业汽车站场、码头(渡口)及高速公路收费站、服务区等交通运输领域涉及公共安全的自建房安全管理工作;农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作;文化和旅游部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理;商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理;卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理;市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作,推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件;体育行政部门负责指导用作文体场馆的自建房安全管理;文物行政部门负责指导相关文保单位自建房安全管理;信访部门负责做好涉及专项整治有关信访处理;省政务大数据局负责配合做好信息平台建立和运维相关保障工作。同时,各行业主管部门要做好本部门所属自建房排查整治。

  (三)加强综合保障。各市(区)要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作,强化技术保障。有条件的可采取政府购买服务等方式,委托专业机构开展排查、鉴定工作,同时加强规范管理,对于出具虚假报告的依法严肃追责。要将信息平台建设统筹纳入政务信息化工程给予经费保障。在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。省级通过以奖代补方式对自建房安全专项整治给予支持。

  (四)建立“四清一责任”机制。要摸清底数,建立台账,逐一明确整治责任、时限和预案。抓住“谁排查”“谁鉴定”“谁整治”“谁核验”四个关键环节,建立完善房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个“清单”,分级分部门签字确认,建立“责任闭环”工作体系,实现自建房底数清、鉴定清、整治清、核验清。

  (五)强化督促指导。省领导小组定期调度各级各部门工作进展情况,成立10个专项督导组包抓督促各市(区),采取查阅资料、随机抽查、暗查暗访等形式,适时开展督导检查评估,各市(区)要参照加大督导检查力度。要及时总结好的经验做法,发现典型树立标杆,充分发挥引领示范作用。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,要予以通报;对问题严重的,要约谈相关负责同志;对工作中失职失责的领导干部,要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索,及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作,推动纳入同级党委和政府督查督办范围。

  (六)做好宣传引导。各级党委和政府要广泛宣传,使社会各界充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普教育,不断增强居民房屋安全意识。及时了解群众思想动态,耐心做好解释引导工作,使广大群众积极支持专项整治工作。密切关注舆情动态,认真做好信访维稳,强化风险预警和线上线下联动,及时发布权威信息,公开透明回应群众关切,保持社会面总体稳定。

  各市(区)专项整治工作领导小组要于20__年6月5日前,将本地区实施方案报省工作专班,“百日攻坚”行动期间每周报送工作进展情况,“百日攻坚”行动结束后每月报送。

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