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社区党建工作存在的问题和整改措施【十篇】
第1篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
城市社区党建面临以下几点问题:
一是社区党建工作的发展与建设社区、服务社区还存在一定差距。党的十八大以来, 我国城市社区在社区党建方面得到了快速发展, 社区党建的发展已全面影响和带动了整个社区服务管理水平的提高。而与此同时, 社区居民居住环境的改善、服务水平、生活水平的提高也使社区建设的整体发展水平得到提高。但在社区建设发展过程中, 社区党建工作方面也出现了一些问题, 社区党组织在服务管理过程中也存在着一些薄弱环节。这些薄弱环节主要体现在:社区发展服务的整体水平不平衡、工作力度不够强、管理水平和服务能力有待提高等方面。比如, 在社区服务管理过程中, 社区党组织的服务、管理、教育、监督作用不突出, 在宣传群众、凝聚群众、服务群众方面还存在一定差距;部分社区党员干部在工作中的主动性和积极性不强、工作热情不高, 没能把社区党建工作放到推进社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的高度去认识, 因而使得社区党建工作始终不能快速有效地开展进行。在这种情况下, 社区内党组织工作的力度就显得不足, 党员的先锋模范作用也不明显, 社区群众对社区党建工作的认同和参与的积极性也就不高, 有的甚至出现抵触情绪, 使社区党建工作难以形成共同建设发展的活力。
二是社区党员干部的整体素质与社区党建工作的发展不平衡。从社区党员干部的现状来看, 其主要由社区内的党员干部组成, 包括离退休人员、自由职业者和部分流动党员等。由于这些人员的整体管理水平和服务能力不平衡, 人员结构也比较分散和弱化, 使社区党组织工作的开展困难重重。加上其在工作任务上也是简单的上传下达、服从操作的思维模式, 因而对于一些工作事务也就无力主动开展, 更谈不上党员先锋模范作用的发挥;队伍结构不合理、不平衡、缺乏活力, 不能快速适应社区建设发展的需要。
三是社区党组织的发展与党建工作不相适应。党的十八大以来, 我们城市社区党建工作得到快速发展, 城市社区党组织工作发生了许多新变化, 大量新建社区的建设发展和老城区的拆迁都迫切需要我们及时建立和发展社区党组织, 及时开展党组织工作。因此, 加快社区党组织建设工作就显得尤为迫切。目前, 一方面, 许多新建社区党组织工作的发展显得动力不足, 没能及时建立党组织, 成立社区党支部, 相当多的社区党员不知道自己的组织关系挂靠到哪, 到哪去参加组织生活、交党费;社区物业管理的变动、社区党支部人员的变化、组织结构的变化、责权利的不明确等因素, 也使社区党组织工作的发展明显不足。另一方面, 一些社区由于人员条件的限制、管理工作的落后, 社区党建工作基本没能开展起来, 社区党员更是处于无人管理的状况。
四是社区党员干部的培养和选拔与社区党建工作的发展不相适应。目前, 社区党员干部的培养选拔基本是从社区基层内部选拔, 但由于部分社区党员队伍结构的不合理, 党员年龄结构偏大, 文化程度不高, 普遍缺乏开拓创新精神。而社区党组织的主要干部也大部分是从社区内选拔出来的, 他们的工作能力、服务能力和身体状况与社区服务管理的快速发展还存在一定差距, 不能完全有效地开展社区工作, 党员干部的先锋模范作用也得不到发挥。同时, 由于社区客观环境条件的限制, 且受居住、生活、经济条件等因素的影响, 社区管理方面又缺乏积极有效的激励机制和保障机制等, 使社区管理服务人员的招聘工作也困难重重, 招不来人才、留不下人才, 缺乏优秀年轻有为、能力强、充满开拓创新精神的年轻党务工作者, 社区党建工作的发展也就显得动力不足、缺乏活力。
五是社区党员的先锋模范作用没能充分发挥, 部分党员干部工作积极性不高。“党支部要负担好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责, 引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是党的十九大报告提出的明确要求。作为社区服务管理的领导者, 社区党员干部就担负起了以上重要的职能。但作为社区党组织的部分党员干部, 在社区工作中还存在着许多脱离工作、脱离实际的行为, 工作的积极性不高, 对自己的要求不严, 不能积极主动组织参与社区活动, 参加社区组织生活, 因而党员的先进性得不到体现、不能起到一个党员应有的模范作用, 这使得社区的各项组织服务工作也难以贯彻落实。加强社区建设就必须充分发挥社区党员的积极作用, 用党员的先进模范行为引导带动社区群众, 调动社区群众参与社区建设, 社区群众的积极性调动起来了, 社区党建工作就能更好地开展进行, 同时也能更好地推动和保障社区党建工作的发展。为此, 社区建设就必须抓好社区党建这个根本环节, 充分发挥党员的先锋模范作用, 强化党员的先锋模范行为、专业能力、专业精神等能力, 才能真正实现对社区群众的服务领导, 做到全心全意为人民服务。
第2篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
一、党建工作开展情况
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
第3篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
为了认真贯彻落实市委关于做好省、市督查基层党建反馈问题整改工作交办会精神,切实抓好省、市、县督查反馈问题整改落实工作,努力做到任务清楚、责任明确、措施有力、成效明显。特制定如下整改工作方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入落实全面从严治党要求,坚持问题导向,按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署,聚焦我县机关党建存在的突出问题,坚持认真对照、逐项认领,领导带头、夯实责任,从严从实、抓细抓常,发扬“钉钉子”精神,确保整改工作取得实效,达到预期目标。
二、整改任务及措施
对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题,经认真梳理归纳,主要存在以下突出问题,必须引起县直各级党组织的高度重视,要明确整改任务,细化整改措施,推动问题整改全面彻底到位。
(一)少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力,不同程度存在“灯下黑”的问题。
整改措施:①认真落实“五个责任清单”制度,切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任,增强主责主业意识,党委(总支)至少每两月专题研究一次党建工作,党委(总支)书记每月至少听取一次所属支部书记工作汇报,召开一次工作推进会。②配强党务干部,加强党务干部培养、培训和交流,把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准,每名党委(总支)书记要抓好一个示范点,抓点示范,推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用,针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题,认真开展自查,举一反三,加强整改,补齐短板,巩固提升。
(二)“XX”专题警示教育安排部署滞后,抓得不够严、实的问题。
整改措施:①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委(党组)管党治党的责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规,对照警示案例,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单,不等不拖、即知即改,使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”,带头做合格党员,带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。
(三)党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。
整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任,加强日常监督管理,对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录,同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度,党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况,工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次,工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。
(四)党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。
整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,强力推进党支部“五个规范化”建设,对照标准逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体,狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”,注重实际效果;按照“四评一公告”程序,认真开展党员民主评议,注重评议结果运用,严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课,每季度至少1次;注重讲党课质量和效果,防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度,县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次,督查结果于季度末书面报告县直机关工委。
(五)部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。
整改措施:①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制,环环紧扣、步步为营,确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议,传达学习上级新精神新部署,总结通报前段工作,安排部署下一步工作。③党委(总支)领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次,帮助查找问题、分析原因,研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制,实施清单销号管理,确保督导工作成效。
(六)少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。
整改措施:①结合党组织换届,配强党组织书记和班子成员,选优配强党务干部,切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式,加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定,凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的,结合落实“三项机制”,按照有关规定进行问责处理。
(七)少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。
整改措施:① 各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节,推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合,做到一一对应、对标积分,实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”,对积分不严不实的,进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据,切实发挥积分制管理的实际效用。
(八)少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。
整改措施:①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终,紧密结合各自实际,找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点,创新党建载体和服务品牌,切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促,坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务,扎实深入开展XXX党建主题活动,力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动,倾听群众意见,聚焦突公号“老秘带你写材料”整理编辑出问题,强化整改落实,提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治,严防“四风”反弹,整治不严不实,持续抓班子、强队伍,抓纪律、转作风,不断提升“两力”“两率”。
(九)部分党组织设置不合理,存在跨部门设置综合党总支的问题。
整改措施:严格按照县委第XX次常委会议精神要求,调整理顺管理体制,撤销跨部门设置的综合党总支。
三、组织领导及工作要求
(一)夯实主体责任。实行“一把手”负总责,班子成员按照分工负实责,主动认领,自觉担责,抓细抓实。要结合实际、认真自查,举一反三、查准问题,细化整改方案,制定具体措施,明确完成时限,逐项问题抓好整改落实。
(二)严格整改销号。按照真改、实改、彻底改的要求,建立整改清单和销号台账,一项一项盯紧,一项一项整改,做到完成一项、销号一项,一鼓作气、持续用力,确保每个问题整改彻底、解决到位,防止出现形式主义和走过场现象。
(三)实施跟踪问效。将这次交办问题的整改落实情况纳入第三季度机关党建工作督查的重点内容,加大分值,逐项检查,逐单位进行点评通报,并按照一定权重列入年度目标责任考核。
第4篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求,现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:
一、存在问题
(一)严格落实“三会一课”制度有待提高
按照“三会一课”制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
(二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想
一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强,存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
(三)谈心谈话制度落实不到位
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
(四)党建材料记录保存不规范
支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范,预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
二、整改措施
针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。
(一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”,增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设,带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。
(二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下,尽可能丰富理论学习的形式,充分运用“两微一端”等新媒体,谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日等创新做法,增强组织生活时代性。
(三)履职尽责,突出党支部的思想政治功能,不折不扣地落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,调动党员的积极性,增强支部党员的凝聚力、战斗力,引导党员发挥先锋模范作用。
(四)加强党务台账档案建设,建立党支部基础工作台账,确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
第5篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
社区是党和政府服务群众的落脚点,充分发挥社区的城市细胞作用,夯实党在城市基层的执政基础是当前社区党建工作的重点。我县积极探索社区建设,为构建和谐社区取得了一定成效,但也存在一些问题:
(一)思想认识不高。社区党建工作是近年来我党在城市工作中探索的新课题,对这一问题的认识存在不少偏差。一是部分领导认识滞后。表现在镇、居两级中有部分领导,对社区党建工作重视不够,目标不清,任务不明,没有将社区党建工作作为日常工作的重中之重来抓;驻区单位领导对社区党建缺乏了解,职责不够清楚,参与意识不强。二是党员群众对社区党建缺乏热情,参与度不积极。
(二)组织管理不全。一是党组织设置有空白。有部分镇的居委会还未建立党的组织,社区党建存在组织建设空白,如热市镇是我县的三个工业发达乡镇之一,但至今仍未在居委会中建立党组织。二是党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系形成纵向式管理,社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系,仅限于搞搞社会治安综合治理、城管创建等工作。三是党员管理有真空。社区党员主要有:居民党员、离退休党员、机关企事业单位党员、下岗党员和流动党员。社区一般对居民党员和离退休党员管理较好。居民党员成长在本地,对社区建设关心,参加活动热心;离退休党员休养在家,时间宽裕,参加社区党组织活动的积极性高;机关企事业单位党员,认为自己是“单位人”,社区党建工作是“份外事”,不服从社区党组织管理,更不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大,情绪大,想法多,不愿参加党组织活动活动;流动党员流动大,分散性强,忙于生计,无暇参加党组织活动。
(三)班子配备不强。一是人员不齐。我县组建了十四个社区党总支,每个总支下设若干支部,但大部分支部仅有一名支部书记,支部委员配备不齐。二是领头人难选。由于社区党组织负责人事情杂、任务重、待遇低,但要求又高,很多有能力的人不愿干,许多想干的人又怕干不好,造成党组织负责人难配。三是水平不高。社区党建工作是新事物,许多社区党组织还仅停留在上班时间办公室里搞服务,下班准时回家忙家务,社区相关知识几近空白,身为从事社区建设和社区党建工作的人,却不明白社区是怎么一回事。四是经验不足。领导经验不足,我县所建社区党总支这一层面,班子成员大多是多年从事社区工作的同志,领导能力较强,但下辖支部党务工作人员绝大多数都无此经历,在实际工作中显得领导经验不够足;其次面对复杂局面的经验不足,社区是城市矛盾的集聚点,面对烦琐的工作,众多的不理解,无法做到让群众满意,处理复杂问题的能力有限。
(四)活动开展不多。一是活动次数少,目前大多数社区的每年才开展一两次党建活动,有的社区党组织长年不开展活动,使党员感受不到组织的教育和关怀;二是质量不高,大多数社区党组织开展活动,基本是“读读文件,看看报,聊聊天”,没有组织深入讨论,学习效果无法考核;三是形式单一,大部分社区开展活动都采取召开会议的形式,存在人员难召集,党员兴趣不浓的问题;有的社区党组织仅利用“七一”等重大纪念日开展一些中小型纪念活动。
(五)工作经费不足。一是基础设施建设经费不足,全县十四个社区仅有9个拥有自有办公用房,大部分社区的党员活动室无法满足党员活动的需要,各种便民公益设施建设严重滞后,无法满足群众生活需要;二是干部待遇难保障,财政下拨给社区的人员经费少,自身筹集能力有限,社区干部的工资低;三是活动经费少,无法满足开展正常党建活动的需要,严重影响了社区工作和党建工作的正常开展。
随着“小政府,大社会”理念的深入,社区建设已成为基层政权发展、稳定的根基,不断发挥着城市矛盾的“缓冲器”,文明建设的“播种者”作用,社区党建已成为党的建设的前沿,切实加强新时期社区党建工作是值得每个人深思的问题,特提出如下建议:
(一)加强宣传教育,提高社区党建工作的重要性。一是在领导层面引起重视。首先是搞好调研,各级党组织要针对社区建设的新情况,搞好调研,积极探索社区党建工作的新途径,新方法,为领导决策出谋划策;其次要汇好报,将社区党建与城镇建设相结合,将社区党建与创建文明卫生城市相结合,将社区党建与巩固执政基础,构建和谐城镇相结合进行汇报;最后要力争领导支持,应在县级领导班子中形成抓社区党建就是提升城市品味,就是“为民、利民、便民、安民”的落脚点,促使县级党政部门出台相关政策,形成相关文件,落实考核机制,将社区党建工作作为县委的一项中心工作。二是在党员层面达成共识。通过会议等多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的教育和动员,让社区党建工作深入到党员心中,号召党员积极参与“我为社区做贡献,我为党旗添光彩”活动,形成向心力,证实自身价值,使社区党员感受到党建氛围,达成一致认识。三是在群众层面得到认同。通过社区党建促社区公益事业建设,创造良好的人居环境;通过社区党组织开展寓教于乐的文体活动,塑造浓厚的文化气息;通过党员示范,带动群众参与社区党建工作热情,并逐渐形成“生活开心,精神舒畅”的美好家园,促进群众对社区党建的认同。
(二)实行条块分割,实现社区党建工作的全覆盖。一是健全组织设置。按照总书记指出的“只有坚持以党的组织为核心,才能协调各方形成建设社区的合力,才能保证社区工作健康发展”的精神,强化社区党组织的综合协调能力,以“镇党委—居总支—党支部—党小组”的模式设立党组织,实现纵向覆盖,特别注重党支部的组建,在居民小组,住宅小区,新建规模企业等党员人数集中地设立党支部。二是实行多方协调制。建立县级社区协调领导小组,加强社区党建工作考核,完善县级领导干部联系社区制度;建立联席会议制度,定期召集辖区单位及城管、工商、公安等职能部门召开会议,通报社区建设新情况,研究新措施,搞好齐抓共建工作,形成党员教育共同抓、党风建设共同促、党的工作共同议的横向到边式覆盖。三是创新党员管理。按照分类指导,重点管理原则,加强对辖区党员管理工作。对居民党员和离退休党员按属地原则组建支部,进行管理;对机关企事业单位党员管理,应建立“在职党员联系台账”,发挥社区党组织协助管理,特别加强对“八小时外”的管理,实行单位与社区的综合管理;对下岗党员,采取生活上帮助,工作上关心的方式,体现组织温暖,帮他们树立生活信心;对流动党员,摸清底子,建好台账,采取组建临时支部,临时挂靠等形式,利用闲暇时间开展活动,使流动党员能过上正常的组织生活。
(三)选好配强班子,增强社区党建工作的战斗力。一是拓宽选人渠道,搭建好班子。严格坚持干部选拔标准,使能够“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的人进入班子;大胆创新,突破用人的条条框框,在原有社区工作者中选任,选择辖区单位党组织负责人兼任,从党政机关单位中派员挂职,从高校毕业生、复退军人中选拔。二是改进选拔方式,培育好书记。通过选举实现居委会主任与书记一肩挑,通过上级党组织向社区派驻第一书记,通过公开竞选、群众直选等方式把那些年富力强、有朝气、有能力、有干劲、肯奉献的人推举到书记的位置上来,并通过办班培训、实地考察等方法使他们在政治上靠得住,在工作思路上有创新,在工作能力上有突破,在服务群众上有举措。
(四)活跃组织生活,丰富社区党建工作的内涵。一是强化“”制度。继续加强传统党建活动的开展,为使活动有实效,在组织上要经常化,坚持月月有活动;在形式上要多样化,如观看电教片、专家实地讲课、专场辩论会等;在内容上要时代化,要抓住时代脉搏,紧跟中央部署,抓住经济建设,紧扣发展主题。二是开展人文关怀工程。动员社会力量进行社区服务站点建设活动,在居民区建设服务点、卫生站、图书室、健身房等,满足居民群众多样化、个性化需求,做到小事不出家门,一般事情不出社区门。三是实施文化先锋工程。按照“贴近群众、服务百姓”的思路,把辖区内各种文艺积极分子和爱好者组织起来,成立各种艺术团体,自编自导自演节目,将文体活动与思想道德建设相结合,通过小区展播、广场汇演等形式宣传党的先进性,丰富群众生活。
(五)优化筹措渠道,保障社区党建工作的运转。一是加大财政支持力度。县财政建立专项拨款机制,加大对社区的财力倾斜,逐步将社区公益事业的建设上移县级政府。二是拓展自身造血功能。对社区承担的各种行政业务应按照“权随责走、费随事转”的原则,将收费权一并转给社区,按以经营养服务、以服务促经营的发展机制,将辖区资源进行整合共享,提高利用率,向受益对象募。三是上级党组织可从党费中返一点。
第6篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
按照中央和省委、市委关于做好2021年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求,根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题,为全面抓好整改落实工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实县委X届X次全会精神,聚焦问题,精准施策,压实抓整改促成效的政治责任,以实事求是、开拓创新的精神,在深化上谋实策,在提高上出实招,在扩面上求实效,既解决当前存在的突出问题,又建立长治长效的工作机制,持续提升基层党建工作质量和水平,持续建强基层党组织,为奋力开创新时代平罗经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。
二、整改措施及责任分工
(一)针对村庄“空心化”现象较多,党组织选人难、人难选的问题比较突出,有的村“两委”班子能力不强,工作仅停留在看摊守业上的整改措施
1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点,实施“墩苗”行动,打破地域界限、身份界限、职业界限,从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量,每村储备2—3名,对条件成熟的,及时调整到村“两委”班子,年内“一大三低”型村干部调整面达到40%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职,从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员,统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职,切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平,解决村干部养老保险,不断增强职务吸引力度,把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。
责任领导:XXX、XXX;
牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;
责任单位:各乡镇;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判,定期下发督办通知,对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委”成员任职资格排查,对不符合资格条件的,及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委”班子能力素质提升工程,采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动,开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训,把村“两委”班子培训纳入全县干部培训计划,每年对村“两委”班子成员全员轮训一遍,并组织50名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训,增强能力素质,提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程,继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费,鼓励村干部提升学历。
责任领导:XXX、XXX;
牵头单位:县委组织部、县民政局;
责任单位:各乡镇、县直有关部门;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
(二)针对抓乡促村力度不够,部分乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位,软弱涣散的问题依然存在,出现了“村霸”问题的整改措施
3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念,进一步加大抓乡促村力度,选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制,严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,完善基层党建责任、任务和项目“三个清单”,推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会,通过观摩、项目展演、现场点评等方式,压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度,每月至少调研指导党建工作1次,压紧压实班子成员“一岗双责”。优化党建工作考评机制,深入基层、深入党员群众,通过明察暗访、定期督导等方式,及时发现问题,及时整改解决。
责任领导:XXX;
牵头单位:县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局;
责任单位:各乡镇、县直各部门;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
4.结合星级基层党组织评星定级,持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,落实县处级领导包抓机制,重点抓好头闸镇永惠村整顿提升,巩固提高整顿成果。建立防范和整治“村霸”问题长效机制,坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村“两委”联审和村党组织书记县级党委备案管理制度,严把村“两委”成员入口关。出台《平罗县村干部管理办法》,做好从严管理和关怀激励文章,打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化规范化建设,指导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等基本制度,打造一批农村示范党支部,以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党内生活规范化。
责任领导:XXX、XXX;
牵头单位:县委组织部、县委政法委;
责任单位:各乡镇、县直有关部门;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
(三)针对创新力度不大,各领域党建工作进展不平衡,农村党建缺乏影响力的整改措施
5.以“强基进位·星级创优”工程为抓手,把政治功能放在首位,坚持抓两头带中间,在各领域培树一批五星级党组织,打造一批叫得响、有特色的党组织品牌,并抓好示范引领,提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例,聚焦基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障,突出系统设计、分年实施、整体推进,推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融合。科学谋划实施一批党建项目,培优做强党建示范品牌,组织开展基层党建优秀案例评选,切实增强基层党建改革创新活力。
责任领导:XXX;
牵头单位:县委组织部;
责任单位:各乡镇、县直有关部门;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
6.全力推进各领域党建工作,在机关,以实施“三强九严”工程为抓手,实施机关党建巩固年行动,深入推进“书记项目”,着力破解“两张皮”难题。在城市,以构建“四联四化”机制为抓手,严格落实《深化城市基层党建三年行动计划》,探索实施“红色物业”,开展在职党员“四个一”活动,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织,以“五强五促”行动为抓手,深入推进“堡垒共建、先锋同行”行动、“党工共建”工作,提高“两个覆盖”质量。统筹推进其他领域党建工作,推动党建与中心工作融合发展、互促共进。
责任领导:XXX;
牵头单位:县委组织部;
责任单位:各乡镇、县直各部门、平罗工业园区党工委;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
7.深入推进村级党组织服务能力提升工程,以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托,开展零经营性收入村清零行动,通过“党支部+合作社”、能人带动、跨村合作联营等方式,把党员、群众和各方面力量组织起来,大力推动村级集体经济增收,增强村级自我保障和服务群众能力。加大典型培树,巩固扶持发展一批年收入在20万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取8%用于奖励村干部的政策,进一步激励先进,鞭策后进,形成发展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式,坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上,持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用,助推农民增收致富。
责任领导:XXX、XXX;
牵头单位:县委组织部、县农业农村局、县财政局;责任单位:各乡镇、县直有关部门;
完成时限:2021年12月31日前取得明显成效,长期坚持
三、保障措施
(一)提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作,把问题整改与深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有机结合,切实履行主体责任,专题研究部署,及时解决推进落实中存在公号“老秘带你写材料”整理编辑的突出问题,确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任,在整改任务推进中亲自抓,具体指导,层层压实责任,逐级传导工作压力,确保整改工作有序有质推进。
(二)明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的,建立整改台账,明确责任和时限,细化推进举措,按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的,要认真论证研究,建立打基础、管长远、求实效的工作机制,并抓好落实;对需要长期抓落实的,要拿出切实可行的方案或规划,确定阶段性工作计划和目标,分阶段有重点、持之以恒推动落实。
(三)加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好主抓责任,建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制,加强政策指导、具体引导和现场把关,统筹推进,密切配合,加强协作,推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反馈问题整改落实纳入全县党建工作考核和党委(党组)书记抓党建述职评议考核,作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重要依据。
第7篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
应学院党委要求,根据上级文件指示精神,认真对照“四讲四有”党员标准,紧紧围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,鉴定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,我们化工学院本科生第二党支部开展此次组织生活会和民主评议党员,现将支部成立以来存在的问题进行批评并提出整改措施。
党支部存在的问题与整改方向:
一、理论学习不够深入,党员理论水平有待提高。支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,支部未形成浓厚的学习氛围。整改方向:在支部的理论学习上下功夫,除支部统一学习外,党支部成员应以组为单位自行组织理论学习与交流,通过对当今时政要闻阐述自己的观点和认识,将理论学习不断引向深入,并把所学知识运用到实际中,以解决思想和工作中存在的实际问题,从而提高党员个人乃至整个支部的思想政治素质。
二、党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员存在工作态度不认真、精神状态不佳等现象,缺乏工作积极性和创造性。党员自身素质包括思想道德素质科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表,所以必须要求党员具有很高的素质,也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中,党员还不能完全做到带头作用,其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。整改方向:加强党员意识的培养,调动党员同志的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用.
三、支部开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想,很少开展激烈的思想交锋,与群众交流沟通不充分。整改方向:加强党员与党员、党员与群众的交流与沟通,增强集体的凝聚力与战斗力。
四、部分党员工作办事效率低下。部分党员工作办事效率低下、紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节情况,党支部工作制度没有真正落实到位。整改方向:以“提高效率、保证质量”为工作目标,提高工作质量和办事效率。
五、对新党员的教育和培养不够。新党员要求进步的思想不够,新党员往往表现为组织上入党,思想上认识不足,行动上不够突出。整改方向:通过开展教育及各种有益活动,充分发挥老党员的表率作用,促进新党员思想觉悟的提高。
整改措施:
一、建立支部理论学习制度,将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记负责。做到学习内容、学习时间单独落实,做到每月按规定进行集中学习,要求支部党员对每次学习做好学习记录,注重学习效果的是高。在支部党员集中学习的基础上开展内容丰富、形式多样的以组为单位的理论学习活动。这种以组为单位的学习活动不仅有利于活动的开展、使得更多的党员参与到学习活动中来,更能通过组间评比的形式激发组内成员学习热情和参与活动积极性。
二、健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使支部党员通过学习和实践逐渐形成共识。支部书记在工作中多与支部党员交换思想,多听取党员的意见和建议,定期与支部党员谈心,了解党员思想动态,调动党员的学习工作及参与活动的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
三、支部每季开展一次集体谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围,通过定期开展批评与自我批评不断总结经验教训,提高党员自身修养,从而增强党支部凝聚力和战斗力。建立支部与支部党员及群众沟通长效机制,在发现问题、分析问题和解决问题中不断提高党支部为群众服务的效率。
四、树立“今日事、今日毕”的理念,确保管理体系的有效运行,加强思想政治教育,提高支部党员的工作能力和效率。建立每月例会制度,要求支部人员对每月的工作情况及时进行汇报,对下月工作进行布置、协调,对出现的问题及时讨论并尽快解决。
五、积极组织新党员参加党支部的党课活动,有针对性地组织新党员学习当的理论知识。同时开展各项有益活动,让新党员在活动中受教育,更快融入到中共党员这个先进的队伍中。表彰先进,鞭策后进,发挥榜样作用。增强党支部干部的亲和力,多倾听新党员的心声,促进支部党员团结协作,共同进步。
通过上述整改措施,希望在一段时间内能改变党员整体形象、提高党员自身素质,最终增强我支部的凝聚力和战斗力,达到党员带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面。
第8篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。 三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。
二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
第9篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
一、健全组织方面
1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题
2.党支部分工不明确,职责不清问题
整改措施
1. 社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求。
2. 组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系。
二、建强队伍方面
1.党员结构老龄化、能力弱化问题
2..强化党员管理监督问题
整改措施
1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用。
三、开展活动方面
1.严格落实“三会一课”问题
2.严格组织生活会问题
3.严格党费收缴问题
整改措施
1.开好“三会一课”,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感。
2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题,全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。
四、完善制度方面
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题
2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。
整改措施
1. 开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。
2. 建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒。
五、落实保障方面
1. 集体经济发展效益缓慢问题
2. 集体经济单一问题
整改措施
1.集体经济发展效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益。
2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展。
六、工作安排
1.村党支部切实增强“四个意识”,提高政治站位,高度重视“补短板”工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任。
2.在乡党委的统筹安排下,基层党建“补短板”工作自20-年7月开始,20-年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
第10篇: 社区党建工作存在的问题和整改措施
加强和改进城市社区党建工作,贯彻落实“三个代表”重要思想,对于密切党同人民群众的血肉联系,促进城市经济发展和社会全面进步,巩固党的执政基础,扩大党的影响力,都具有十分重要的意义。为此,我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位,充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用,为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。
一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题
(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足,对新形势下开展社区党的建设重视不够,没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来,工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署,但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确,工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务,从哪些方面去抓,一些社区党组织对此不明确,或者是找不准重点,眉毛胡子一把抓,造成社区党建工作的效果不明显。此外,方式方法上也存在着一些问题,主要表现在创新不够,切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为:一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年,思想政治素质较低,不愿加入党组织,真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱,党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类:(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系,有的即使领取了流动党员活动证,也不与社区党组织取得联系,不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后,不愿转移组织关系,或者把组织关系放在口袋里,成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦,往往不转移,声称回原单位参加组织生活;(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区,但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织;(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年,在“找工作”期间,多数不能及时递转组织关系,即使转移了组织关系,参加组织生活也比较困难,基本处于“无组织”状态;(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才,流动性大,有的党员政治意识不强,长期脱离组织。
(四)工作机制还不健全。目前,许多社区虽建立健全共驻共建工作机制,但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确,没有建立层层负责和专人负责等责任制。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前,一些社区党组织开展活动,方法单一陈旧,不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体,把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏创新和针对性。一项调查表明,一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力,社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
二、加强社区党建工作的对策建议
针对当前社区党建工作的现状,街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导,认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署,围绕城市改革、发展和稳定的大局,结合社区建设的实际,不断加强社区基层党组织建设,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力,把广大居民群众团结在党的周围,为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。
(一)进一步明确当前社区党建工作的主要任务。
一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓,积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用,尤其要在解决下岗(失业)职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。二要加强社区的文化建设,采取各种有效形式,深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。积极协调、配合有关部门和单位,兴办文化事业,开展群众喜闻乐见的文化活动,共创文明社区。三要积极维护社区稳定。社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务,组织动员辖区各方面的力量齐抓共管,为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部,及时了解社情民意,解决群众关注的热点、难点问题,特别要解决好城市贫困人口、下岗(失业)人员的生活困难,消除各种不稳定因素。四要扩大党在社区的工作覆盖面。要通过加强社区党的建设,依托社区党组织管好辖区内非公有制经济组织和民间组织,建立覆盖全社会的党的工作网络,帮助辖区内非公有制经济组织和民间组织建立党的组织,开展党的活动。
(二)进一步完善社区党组织的设置,明确社区党组织的职责地位,理顺社区党组织与其他组织的关系。
当前,要进一步明确规定社区党组织在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位,担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任,负有宣传贯彻党的路线方针政策,讨论决定社区建设和管理方面的重大问题,领导工会、共青团、妇女等群众组织开展工作等方面的职责。
要理顺社区中各种组织之间的关系,建立社区党组织与辖区单位党组织、其他群众组织的共建协调关系。一是社区党组织要自觉接受街道党工委统一领导,按照街道党工委的要求和部署,搞好社区建设和管理工作。二是社区党组织要主动搞好与辖区内有上级主管部门的单位党组织的协调工作,辖区内有上级主管部门的单位党组织要积极接受社区党组织的协调。三要理顺社区党组织和社区内群团组织的关系。社区党组织与社区群团组织是领导与被领导的关系,社区党组织是社区的领导核心,在社区建设和管理中发挥政治核心作用,领导和指导社区内的群团组织开展工作,形成社区建设的合力,保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念,自觉接受社区党组织的领导,在党组织的统一领导下开展工作,发挥作用。另外,社区党组织与辖区内无上级主管部门的经济组织和民间组织是政治领导关系,社区党组织要对其实行政治领导。在理顺上述关系的基础上,按照共驻共建、资源共享、各负其责的原则,建立切实有效协调机制,形成社区党建的合力。
(三)要完善社区党建工作机制与载体。 要逐步建立健全社区党建工作的各项机制:一是建立社区党建工作责任制。各级党委要认真履行好职责,切实重视和加强对社区党建工作的领导,把社区党建工作摆上重要议事日程。要做到分工明确,责任到人。二是建立目标管理机制,实行定岗定责定目标,强化社区党员干部的工作职责,增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制,调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制,开展经常性的考核评比,并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。
创新活动载体,从辖区各单位的共同利益、共同需求出发,结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等工作,创新形式,丰富内容,大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动,拓展社区党建工作领域。创新物质载体,如建立社区党员活动中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等服务设施,在协调一致的前提下,充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源,最大限度地实现社区资源共享。
(四)要加强社区党组织的自身建设。 要坚持不懈地加强社区领导班子和干部队伍建设,使社区成为培养、锻炼干部的场所。要用好的作风选人,选作风好的人,切实选好配强社区党组织领导班子,尤其是选好书记。要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则,加大干部人事制度改革,形成公开、平等、择优的选人用人机制和正确的用人导向,坚持选政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众威信高的社区党员干部担任党支部书记;选聘下岗职工、复员退伍军人、大中专毕业生到社区居委会任职,并从中选优秀党员担任支部书记。
要加强党员队伍建设。要有计划、分层次地对社区的党员进行培训,内容包括政治理论、城市现代化建设和管理知识、市场经济知识、法律知识、现代科技常识等,进一步提高党员素质,逐步建立一支年轻化、知识化的党员队伍,充分发挥党员在城市社区工作中的先锋模范作用。要注重改善党员结构,严格按照“十六字”方针,积极培养、发展新党员,做到有计划、有重点、有措施,严格程序、严格把关,在为党组织补充新鲜血液的同时,也使党员队伍结构得到改善。
要认真抓好流动党员管理教育工作。随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入,党员流动的数量越来越多,范围越来越广。社区党组织应加大工作力度,探索有效措施,克服困难,使流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,更好地发挥先锋模范作用。一要下大力摸清辖区内流动党员的基本状况,做到底数清,情况明。二要积极做好宣传发动工作,使流动党员对外出党员组织关系的接转、流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解,并认识到,党员无论到什么地方,都必须参加党的组织生活。三要积极同党员流出单位联系,商洽解决流动党员组织关系的接转问题。四是给流动党员展示先进性的机会,充分发挥流动党员的先锋模范作用,进一步调动他们的积极性。
(五)要进一步提高社区的服务水平。要适应新形势的需要,加强对社区建设的领导和指导,切实把工作重心从管理上转到服务上来,搞好社区服务,提高服务水平。要充分调动国家、集体、个人三者的积极性,依靠社会各方面的力量兴办社区服务业,形成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务水平和管理水平较高的社区服务网络,如医疗服务网络、治安防范网络、结对帮扶网络、自愿者服务网络等,切实为社区居民搞好服务,让居民真正得到实惠。
(六)大力发展社区经济,增强社区经济实力,增加社区党建工作的投入,改善社区党支部的工作条件。
实践证明,社区的经济实力增强了,活动经费少、干部报酬低等困扰社区党建的问题就好解决。而这些问题解决了,就有利于调动社区干部的积极性,为社区党组织开展各种活动奠定物质基础,就能够有效地加强社区党的建设。因而社区党组织要因地制宜,积极探索创收渠道,不断增强经济实力。